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CSPPLAZA光熱發電網訊：2月27日，國家發(fa)展改革委國家能(neng)(neng)源局發(fa)布《關于加強電(dian)網調峰(feng)儲能(neng)(neng)和(he)智(zhi)能(neng)(neng)化調度能(neng)(neng)力建(jian)設的指導(dao)意見》，其中提出，電(dian)網調峰(feng)、儲能(neng)(neng)和(he)智(zhi)能(neng)(neng)化調度能(neng)(neng)力建(jian)設是提升電(dian)力系統調節能(neng)(neng)力的主要(yao)舉措，是推動(dong)新能(neng)(neng)源大(da)規模(mo)高比例發(fa)展的關鍵支撐，是構建(jian)新型(xing)電(dian)力系統的重要(yao)內容。

充分發揮光熱發電(dian)的(de)調峰作(zuo)用(yong)。推動系(xi)統友好(hao)型新能源電(dian)站建設，通過加強高(gao)精度、長時間功率預測技(ji)術(shu)和智(zhi)慧集控技(ji)術(shu)的(de)應用(yong)，實現(xian)風光儲協(xie)調互補，推動電(dian)站具(ju)備(bei)一(yi)定的(de)電(dian)網調峰和容量支撐能力。

對以沙(sha)漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型新(xin)能(neng)源基地，合理規劃(hua)建設配套儲(chu)能(neng)并(bing)充分(fen)發揮調節(jie)能(neng)力，為支撐(cheng)新(xin)能(neng)源大規模高比例外送、促進多能(neng)互補發展(zhan)發揮更大作用。

充分發揮各類新(xin)(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)的(de)技(ji)(ji)術經濟優(you)勢，結合(he)電力系(xi)(xi)統(tong)(tong)不(bu)同應用(yong)場(chang)景(jing)需(xu)求(qiu)(qiu)，選取(qu)適宜的(de)技(ji)(ji)術路線。圍繞(rao)高安全(quan)、大容(rong)量、低成本(ben)、長壽(shou)命等要求(qiu)(qiu)，開(kai)展關鍵核心技(ji)(ji)術裝備集成創(chuang)新(xin)(xin)和(he)攻關，著力攻克長時儲(chu)(chu)能(neng)技(ji)(ji)術，解決新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)大規模并網帶來的(de)日以上時間(jian)尺(chi)度的(de)系(xi)(xi)統(tong)(tong)調節需(xu)求(qiu)(qiu)。探索推動儲(chu)(chu)電、儲(chu)(chu)熱、儲(chu)(chu)冷、儲(chu)(chu)氫等多類型新(xin)(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)技(ji)(ji)術協(xie)調發展和(he)優(you)化配置，滿足能(neng)源(yuan)系(xi)(xi)統(tong)(tong)多場(chang)景(jing)應用(yong)需(xu)求(qiu)(qiu)。

文件全文如下：

各省(sheng)、自治區(qu)、直轄市發展改革委、能(neng)源(yuan)局，北(bei)京市城管委，天津市、遼寧省(sheng)、上海市、重慶市、四(si)川省(sheng)、甘肅省(sheng)工信廳（經信委），中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)核(he)工業(ye)集(ji)(ji)團有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)電(dian)網(wang)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)南(nan)方(fang)電(dian)網(wang)有(you)限(xian)(xian)責任公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)華(hua)能(neng)集(ji)(ji)團有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)大唐集(ji)(ji)團有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)華(hua)電(dian)集(ji)(ji)團有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)電(dian)力投(tou)(tou)資(zi)集(ji)(ji)團有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)長江三(san)峽集(ji)(ji)團有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)能(neng)源(yuan)投(tou)(tou)資(zi)集(ji)(ji)團有(you)限(xian)(xian)責任公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、華(hua)潤集(ji)(ji)團有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)開發投(tou)(tou)資(zi)集(ji)(ji)團有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)廣核(he)集(ji)(ji)團有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)：

電網(wang)調(diao)峰(feng)、儲能(neng)(neng)和智能(neng)(neng)化調(diao)度(du)能(neng)(neng)力建(jian)設是提升(sheng)電力系統(tong)調(diao)節能(neng)(neng)力的(de)主要舉措，是推(tui)動新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)大規模高比例發展的(de)關(guan)鍵支撐，是構建(jian)新(xin)型電力系統(tong)的(de)重(zhong)要內(nei)容。為更好統(tong)籌(chou)發展和安全(quan)，保障電力安全(quan)穩定供應，推(tui)動能(neng)(neng)源(yuan)電力清潔低(di)碳轉型，現就加強電網(wang)調(diao)峰(feng)、儲能(neng)(neng)和智能(neng)(neng)化調(diao)度(du)能(neng)(neng)力建(jian)設提出如下意(yi)見。

一、總體要求

以習近平新(xin)(xin)時(shi)代(dai)中國(guo)特(te)色社(she)會主(zhu)義思(si)想為指導，深(shen)入(ru)(ru)貫徹(che)落實(shi)黨的(de)二十大精神(shen)，完整(zheng)、準確、全面貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)展理念，加(jia)快構建新(xin)(xin)發(fa)展格局，著力推(tui)(tui)動(dong)高質(zhi)量發(fa)展，統籌發(fa)展和安全，深(shen)入(ru)(ru)推(tui)(tui)進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)革命，統籌優化布(bu)局建設和用好電(dian)力系統調(diao)(diao)峰(feng)資源(yuan)，推(tui)(tui)動(dong)電(dian)源(yuan)側(ce)、電(dian)網側(ce)、負(fu)荷側(ce)儲能(neng)(neng)(neng)規模(mo)化高質(zhi)量發(fa)展，建設靈(ling)活(huo)智能(neng)(neng)(neng)的(de)電(dian)網調(diao)(diao)度體系，形成與新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展相適應的(de)電(dian)力系統調(diao)(diao)節能(neng)(neng)(neng)力，支撐建設新(xin)(xin)型(xing)電(dian)力系統，促進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)清(qing)潔低(di)碳(tan)轉型(xing)，確保能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電(dian)力安全穩定供應。

——問題導(dao)向(xiang)，系統(tong)謀(mou)劃(hua)。聚(ju)焦電力系統(tong)調節(jie)(jie)能力不足(zu)的關鍵問題，堅持(chi)全國一盤(pan)棋(qi)，推動(dong)(dong)規(gui)劃(hua)、建設(she)、運行(xing)各環節(jie)(jie)協同發展(zhan)，推動(dong)(dong)技術、管理、政策、機(ji)制各方面協同發力，充分發揮(hui)源(yuan)網荷(he)儲各類調節(jie)(jie)資(zi)源(yuan)作(zuo)用。

——市場(chang)主導，政策支持。充分(fen)發(fa)揮市場(chang)在資源配置(zhi)中(zhong)的(de)決定性(xing)作用，更好(hao)發(fa)揮政府作用，完善體(ti)現靈活調(diao)節價值的(de)市場(chang)體(ti)系和價格機制(zhi)，充分(fen)調(diao)動各(ge)類(lei)主體(ti)建設調(diao)節能(neng)力的(de)積極性(xing)。

——因地(di)制宜(yi)，科學配置(zhi)。綜合(he)考(kao)慮各地(di)資源條件(jian)、源網結(jie)構、負荷特性、承受能力等因素，結(jie)合(he)實(shi)際推(tui)動各類調節(jie)資源合(he)理(li)配置(zhi)和優化組合(he)，保障(zhang)新能源合(he)理(li)消(xiao)納利(li)用。

——堅守(shou)底(di)線(xian)，安全(quan)充裕(yu)。堅持底(di)線(xian)思維、極(ji)限思維，堅持安全(quan)第(di)一、先立后(hou)破，動態研判電(dian)力(li)系(xi)統(tong)對調(diao)(diao)節能(neng)(neng)(neng)力(li)的需求，適度加快調(diao)(diao)峰、儲能(neng)(neng)(neng)及智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化調(diao)(diao)度能(neng)(neng)(neng)力(li)建(jian)設，推動電(dian)力(li)系(xi)統(tong)調(diao)(diao)節能(neng)(neng)(neng)力(li)保持合理裕(yu)度，增強極(ji)端情況防范應對能(neng)(neng)(neng)力(li)，確保電(dian)力(li)系(xi)統(tong)安全(quan)穩(wen)定運(yun)行。

到(dao)2027年，電力(li)系統調節能(neng)(neng)力(li)顯著提升(sheng)，抽水蓄能(neng)(neng)電站(zhan)投運(yun)規模達到(dao)8000萬千瓦以上，需求側響應(ying)(ying)能(neng)(neng)力(li)達到(dao)最大負荷的(de)5%以上，保(bao)障新型(xing)儲能(neng)(neng)市場化發展的(de)政策體(ti)(ti)系基(ji)本(ben)建成(cheng)，適應(ying)(ying)新型(xing)電力(li)系統的(de)智(zhi)能(neng)(neng)化調度(du)體(ti)(ti)系逐步形成(cheng)，支撐全(quan)國新能(neng)(neng)源發電量占比達到(dao)20%以上、新能(neng)(neng)源利用率保(bao)持(chi)在合理水平，保(bao)障電力(li)供需平衡和系統安全(quan)穩(wen)定運(yun)行。

二、加強調峰能力建設

（一(yi)）著力(li)(li)提升(sheng)支(zhi)撐性(xing)電(dian)源調(diao)峰(feng)能力(li)(li)。深(shen)入開展煤電(dian)機組(zu)靈活性(xing)改造(zao)，到2027年存量煤電(dian)機組(zu)實現“應改盡改”。在(zai)新(xin)能源占比較高、調(diao)峰(feng)能力(li)(li)不足的(de)地(di)區(qu)，在(zai)確保安全的(de)前提下探(tan)索煤電(dian)機組(zu)深(shen)度調(diao)峰(feng)，最小發(fa)電(dian)出力(li)(li)達到30%額定(ding)負荷以(yi)下。在(zai)氣源有(you)保障、氣價可承(cheng)受、調(diao)峰(feng)需求(qiu)大(da)的(de)地(di)區(qu)，適度布局一(yi)批調(diao)峰(feng)氣電(dian)項目，充分發(fa)揮燃氣機組(zu)快速啟(qi)停優勢，提升(sheng)系(xi)統短時頂峰(feng)和深(shen)度調(diao)節(jie)能力(li)(li)。探(tan)索核電(dian)調(diao)峰(feng)，研究核電(dian)安全參與電(dian)力(li)(li)系(xi)統調(diao)節(jie)的(de)可行性(xing)。

（二）統籌提升可再生(sheng)能(neng)源調峰(feng)(feng)能(neng)力(li)。積極推(tui)動流域(yu)龍頭水(shui)庫電(dian)(dian)(dian)站(zhan)建(jian)設，推(tui)動水(shui)電(dian)(dian)(dian)擴機增容(rong)及(ji)發電(dian)(dian)(dian)潛力(li)利用(yong)，開(kai)展(zhan)梯級水(shui)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)協同優化(hua)調度，提升水(shui)電(dian)(dian)(dian)調峰(feng)(feng)能(neng)力(li)。充分發揮光(guang)熱發電(dian)(dian)(dian)的調峰(feng)(feng)作用(yong)。推(tui)動系(xi)統友好型新能(neng)源電(dian)(dian)(dian)站(zhan)建(jian)設，通過加強高精度、長時間(jian)功率預測技術(shu)和智慧(hui)集(ji)控技術(shu)的應用(yong)，實現(xian)風光(guang)儲協調互補，推(tui)動電(dian)(dian)(dian)站(zhan)具備(bei)一定(ding)的電(dian)(dian)(dian)網(wang)調峰(feng)(feng)和容(rong)量支撐能(neng)力(li)。

（三）大力提升(sheng)電網優(you)化(hua)配(pei)置(zhi)可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)能(neng)力。充分發(fa)揮大電網優(you)化(hua)資源(yuan)配(pei)置(zhi)平臺(tai)作用(yong)，加強可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)基(ji)地、調(diao)節(jie)性資源(yuan)和(he)輸電通道(dao)的協同(tong)，強化(hua)送(song)受端網架(jia)建(jian)設，支撐風光水火儲等多能(neng)打捆送(song)出。加強區(qu)域間、省間聯絡線(xian)建(jian)設，提升(sheng)互(hu)濟能(neng)力，促進調(diao)峰資源(yuan)共享。探(tan)索(suo)應用(yong)柔(rou)性直流輸電等新型輸電技術，提升(sheng)可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)高比例送(song)出和(he)消納(na)能(neng)力。

（四(si)）挖掘需求側資(zi)源調(diao)(diao)(diao)峰潛(qian)力(li)。全面推進需求側資(zi)源常(chang)態化參與(yu)電(dian)(dian)力(li)系(xi)統調(diao)(diao)(diao)峰。深入挖掘可調(diao)(diao)(diao)節負荷、分布式電(dian)(dian)源等資(zi)源潛(qian)力(li)，支(zhi)持通過負荷聚合(he)商(shang)、虛擬電(dian)(dian)廠等主體聚合(he)形成規模(mo)化調(diao)(diao)(diao)節能力(li)，推動實施分鐘(zhong)級、小時級需求響應，應對短時電(dian)(dian)力(li)供需緊(jin)張和新能源消納困(kun)難問題。

三、推進儲能能力建設

（五）做好抽水(shui)蓄(xu)(xu)能電(dian)(dian)站(zhan)規(gui)劃建(jian)(jian)設。綜合(he)考慮電(dian)(dian)力系(xi)統需求(qiu)和抽水(shui)蓄(xu)(xu)能站(zhan)點資(zi)源建(jian)(jian)設條件，在(zai)滿足(zu)本地自用需求(qiu)的基礎上(shang)，優化配置區域(yu)內省間抽水(shui)蓄(xu)(xu)能資(zi)源，統籌規(gui)劃抽水(shui)蓄(xu)(xu)能與其他調節資(zi)源，合(he)理布局、科學有序開發建(jian)(jian)設抽水(shui)蓄(xu)(xu)能電(dian)(dian)站(zhan)，避(bi)免盲目(mu)決策(ce)、低水(shui)平重復建(jian)(jian)設等問題，嚴防(fang)生態安全隱(yin)患(huan)。

（六）鼓勵新能(neng)(neng)源(yuan)企業通(tong)過自建(jian)、共建(jian)和租賃等方(fang)式靈活配置新型儲能(neng)(neng)，結(jie)合系統需求合理(li)(li)確(que)定儲能(neng)(neng)配置規(gui)模(mo)，提(ti)升(sheng)新能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)納利用(yong)水(shui)平、容量支(zhi)撐能(neng)(neng)力和涉網安全性能(neng)(neng)。對(dui)以沙漠、戈壁、荒漠地(di)區為重點的大型新能(neng)(neng)源(yuan)基地(di)，合理(li)(li)規(gui)劃建(jian)設配套儲能(neng)(neng)并(bing)充(chong)分發(fa)(fa)揮調節能(neng)(neng)力，為支(zhi)撐新能(neng)(neng)源(yuan)大規(gui)模(mo)高比例外送、促進多能(neng)(neng)互補發(fa)(fa)展發(fa)(fa)揮更大作用(yong)。

（七(qi)）優(you)(you)化(hua)電力(li)輸、配(pei)環節(jie)新型(xing)儲(chu)能(neng)(neng)發展規(gui)模和布局。在(zai)電網關鍵節(jie)點，結合系(xi)統運行需(xu)求(qiu)優(you)(you)化(hua)布局電網側(ce)(ce)儲(chu)能(neng)(neng)，鼓勵建設獨立儲(chu)能(neng)(neng)，更好發揮調峰、調頻等(deng)多種(zhong)調節(jie)功能(neng)(neng)，提升儲(chu)能(neng)(neng)運行效(xiao)益。在(zai)偏遠地(di)區和輸變電站(zhan)址資源(yuan)緊張地(di)區，合理建設電網側(ce)(ce)儲(chu)能(neng)(neng)，適度替(ti)代輸變電設施。

（八(ba)）發展用(yong)戶(hu)側新(xin)型儲能。圍繞大數據(ju)中心、5G基站、工業園(yuan)區等(deng)終(zhong)端用(yong)戶(hu)，依托源(yuan)網(wang)荷儲一體化模(mo)式(shi)合(he)理配(pei)置(zhi)用(yong)戶(hu)側儲能，提(ti)升(sheng)用(yong)戶(hu)供電(dian)可靠性和分布式(shi)新(xin)能源(yuan)就地(di)消納能力。探索不(bu)間斷電(dian)源(yuan)、電(dian)動(dong)汽(qi)車等(deng)用(yong)戶(hu)側儲能設施建設，推(tui)動(dong)電(dian)動(dong)汽(qi)車通過有序充電(dian)、車網(wang)互(hu)動(dong)、換電(dian)模(mo)式(shi)等(deng)多(duo)種(zhong)形式(shi)參與電(dian)力系統調節(jie)，挖掘用(yong)戶(hu)側靈活調節(jie)能力。

（九）推動新型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)多(duo)元(yuan)化協調發展(zhan)。充(chong)分發揮各類新型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)的技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)經濟優勢，結合電力系統不同應(ying)用場(chang)景(jing)需求(qiu)，選(xuan)取適(shi)宜(yi)的技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)路線。圍繞(rao)高安全、大(da)(da)容量(liang)、低(di)成本(ben)、長(chang)壽命等(deng)要求(qiu)，開展(zhan)關(guan)鍵核心技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)裝備集成創(chuang)新和攻關(guan)，著(zhu)力攻克(ke)長(chang)時(shi)儲(chu)能(neng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)，解決(jue)新能(neng)源大(da)(da)規模并(bing)網(wang)帶(dai)來的日以上時(shi)間尺度的系統調節需求(qiu)。探索推動儲(chu)電、儲(chu)熱、儲(chu)冷、儲(chu)氫等(deng)多(duo)類型(xing)(xing)新型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)協調發展(zhan)和優化配置，滿足(zu)能(neng)源系統多(duo)場(chang)景(jing)應(ying)用需求(qiu)。

四、推動智能化調度能力建設

（十(shi)）推進(jin)新型電力(li)調度支持系統建(jian)設(she)。推動“云大物移智鏈邊”、5G等(deng)先進(jin)數字信(xin)息(xi)技術在(zai)電力(li)系統各(ge)環節(jie)廣(guang)泛應用(yong)，增強氣象、天氣、水情(qing)及(ji)源(yuan)網(wang)荷儲各(ge)側狀態數據實時采集(ji)、感(gan)知和處理(li)能力(li)，實現海(hai)量(liang)資源(yuan)的可(ke)(ke)觀、可(ke)(ke)測、可(ke)(ke)調、可(ke)(ke)控(kong)，提(ti)升電源(yuan)、儲能、負荷與(yu)電網(wang)的協同(tong)互動能力(li)。

（十一）提(ti)升大電網跨(kua)省跨(kua)區(qu)協調調度(du)能(neng)力(li)(li)(li)。充分利用(yong)我國地(di)域遼(liao)闊、各區(qu)域負荷特性和新(xin)能(neng)源資源存在差(cha)異(yi)、互補(bu)潛力(li)(li)(li)較(jiao)大的(de)(de)特點，挖掘跨(kua)省跨(kua)區(qu)送(song)受端調節資源的(de)(de)互濟潛力(li)(li)(li)，通過(guo)靈活(huo)調度(du)動(dong)態(tai)優化送(song)電曲線(xian)，實現更大范(fan)圍的(de)(de)電力(li)(li)(li)供(gong)需平衡和新(xin)能(neng)源消納。適應新(xin)能(neng)源出力(li)(li)(li)大幅波動(dong)帶來的(de)(de)省間電力(li)(li)(li)流向調整，加強電網靈活(huo)調度(du)能(neng)力(li)(li)(li)建設，提(ti)升電網安全穩定(ding)運行水平。

（十二）健全新(xin)型配電網(wang)調度(du)運(yun)行機制。推動配電網(wang)調度(du)控制技術升級，實現動態感知(zhi)、精準控制，推動主(zhu)網(wang)和(he)(he)配網(wang)協同(tong)運(yun)行，提升靈活互動調節能力(li)(li)。建(jian)立配電網(wang)層面源(yuan)網(wang)荷儲協同(tong)調控機制，支撐分布式新(xin)能源(yuan)和(he)(he)用戶(hu)側儲能、電動汽(qi)車等可調節資(zi)源(yuan)并網(wang)接入，提升配電網(wang)資(zi)源(yuan)配置能力(li)(li)和(he)(he)新(xin)能源(yuan)就地消納水(shui)平，保(bao)障電網(wang)安(an)全運(yun)行。

（十三）探索(suo)多能(neng)源(yuan)品(pin)種和源(yuan)網(wang)(wang)荷儲(chu)協同調度機制。依托多能(neng)互補發(fa)展模(mo)式，探索(suo)流域水風光一(yi)體化(hua)(hua)(hua)基(ji)地(di)聯合調度機制以(yi)及風光水火儲(chu)多品(pin)種電源(yuan)一(yi)體化(hua)(hua)(hua)協同調度機制，提升大(da)型可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)基(ji)地(di)整體調節(jie)(jie)性能(neng)。推動(dong)源(yuan)網(wang)(wang)荷儲(chu)一(yi)體化(hua)(hua)(hua)、負荷聚合商等主(zhu)體作(zuo)為整體接入公用電網(wang)(wang)并接受電網(wang)(wang)統一(yi)調度，實現(xian)內部多主(zhu)體的協同優化(hua)(hua)(hua)，降低大(da)電網(wang)(wang)的調節(jie)(jie)壓力。

五、強化市場機制和政策支持保障

（十四）積極推動各類調(diao)節資(zi)源參與電(dian)(dian)(dian)(dian)力市(shi)場(chang)(chang)。明確(que)源網(wang)荷各側調(diao)節資(zi)源和風光儲聯合單元、負荷聚合商(shang)、虛擬(ni)電(dian)(dian)(dian)(dian)廠等(deng)主體的獨立(li)市(shi)場(chang)(chang)地位。加快電(dian)(dian)(dian)(dian)力現貨市(shi)場(chang)(chang)建(jian)設，支持調(diao)節資(zi)源通過(guo)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)方式獲(huo)(huo)取收益。完(wan)善輔助服(fu)務市(shi)場(chang)(chang)建(jian)設，探(tan)索(suo)煤電(dian)(dian)(dian)(dian)機組通過(guo)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)啟停(ting)調(diao)峰獲(huo)(huo)取收益，根據各地系統運(yun)行需求探(tan)索(suo)增(zeng)加備用、爬坡、轉動慣量等(deng)輔助服(fu)務品種。按照“誰受益、誰承擔”的原(yuan)則，建(jian)立(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)力用戶參與的輔助服(fu)務分擔共享機制。

（十五）建立(li)健全(quan)(quan)促進(jin)調節資源發展的價(jia)格機(ji)(ji)制。綜(zong)合考慮(lv)電(dian)力(li)系統(tong)需要(yao)和終端電(dian)價(jia)承受(shou)能(neng)力(li)，落實(shi)煤電(dian)容(rong)量電(dian)價(jia)機(ji)(ji)制，健全(quan)(quan)儲(chu)能(neng)價(jia)格形成機(ji)(ji)制。指(zhi)導地方進(jin)一步完(wan)善峰谷分時電(dian)價(jia)政策，綜(zong)合考慮(lv)系統(tong)凈負荷曲線(xian)變化特征，動態優化時段劃分和電(dian)價(jia)上下浮(fu)動比例，通(tong)過(guo)實(shi)施尖峰電(dian)價(jia)等手段提高經(jing)濟(ji)激勵(li)水平(ping)，引導用戶(hu)側參(can)與系統(tong)調節。

（十六）健(jian)全(quan)完(wan)善管(guan)理體系(xi)。建立健(jian)全(quan)電力(li)(li)系(xi)統調(diao)(diao)(diao)峰、儲(chu)能(neng)(neng)和智能(neng)(neng)化調(diao)(diao)(diao)度(du)(du)(du)相(xiang)關技(ji)術(shu)(shu)標(biao)(biao)準和管(guan)理體系(xi)。結合地區(qu)電網發展實(shi)際，完(wan)善新能(neng)(neng)源并網技(ji)術(shu)(shu)標(biao)(biao)準，制定(ding)儲(chu)能(neng)(neng)并網管(guan)理細則(ze)及(ji)調(diao)(diao)(diao)度(du)(du)(du)規(gui)范，建立虛擬電廠等主體涉網及(ji)運(yun)行調(diao)(diao)(diao)度(du)(du)(du)技(ji)術(shu)(shu)標(biao)(biao)準。制定(ding)煤電深(shen)(shen)度(du)(du)(du)調(diao)(diao)(diao)峰改造相(xiang)關技(ji)術(shu)(shu)標(biao)(biao)準，切實(shi)保障煤電深(shen)(shen)度(du)(du)(du)調(diao)(diao)(diao)峰運(yun)行安全(quan)。強化新型電力(li)(li)系(xi)統網絡安全(quan)保障能(neng)(neng)力(li)(li)，加(jia)強調(diao)(diao)(diao)度(du)(du)(du)智能(neng)(neng)化信息安全(quan)風險防(fang)范。

六、加強組織實施

（十七）健(jian)全(quan)完善工(gong)作(zuo)機(ji)制。國(guo)家(jia)發展改革委、國(guo)家(jia)能源局(ju)建立健(jian)全(quan)工(gong)作(zuo)機(ji)制，統籌(chou)推進全(quan)國(guo)電(dian)網調峰、儲能和智能化調度能力建設(she)，加強(qiang)對各地的(de)工(gong)作(zuo)指導(dao)和協調，研究解(jie)決工(gong)作(zuo)推進中遇到(dao)的(de)重大問(wen)題，持續完善相(xiang)關(guan)政策和標準體系。

（十八(ba)）統籌(chou)制定(ding)(ding)實施(shi)方(fang)案。省(sheng)級(ji)政府(fu)主(zhu)管部門制定(ding)(ding)調(diao)峰儲能能力建設實施(shi)方(fang)案，科學確定(ding)(ding)各類調(diao)節資(zi)源(yuan)建設目(mu)標、布局(ju)和時序；電(dian)網(wang)企(qi)業制定(ding)(ding)統籌(chou)推進主(zhu)網(wang)、配網(wang)智能化調(diao)度能力建設實施(shi)方(fang)案，報國家發展改革委、國家能源(yuan)局(ju)。

（十九）加強實(shi)施方案(an)(an)(an)評(ping)估(gu)(gu)和落實(shi)。國家發展改革委(wei)、國家能源(yuan)局完(wan)善(shan)電(dian)力系統調峰能力考(kao)核制(zhi)度，組織相關機構對各(ge)地及電(dian)網企業(ye)的(de)實(shi)施方案(an)(an)(an)開(kai)展評(ping)估(gu)(gu)，指導相關單位完(wan)善(shan)實(shi)施方案(an)(an)(an)，逐年(nian)推動落實(shi)。

（二十）壓實地(di)方和(he)企業(ye)責任。省級(ji)政府主管部門落(luo)實屬地(di)責任，負責本(ben)地(di)區調(diao)(diao)峰(feng)(feng)、儲(chu)能(neng)(neng)能(neng)(neng)力建設的組織實施，保(bao)障本(ben)地(di)區電力安全穩定(ding)供應和(he)可再生能(neng)(neng)源高質(zhi)量消納(na)。能(neng)(neng)源電力企業(ye)落(luo)實主體(ti)責任，依據實施方案做(zuo)好調(diao)(diao)峰(feng)(feng)、儲(chu)能(neng)(neng)項目建設和(he)運行工(gong)作(zuo)，電網企業(ye)做(zuo)好調(diao)(diao)峰(feng)(feng)、儲(chu)能(neng)(neng)資源的智能(neng)(neng)化調(diao)(diao)度(du)工(gong)作(zuo)。

國家發展改革委

國家能源局

2024年(nian)1月27日