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近日，甘肅(su)省政府印發了《關(guan)于支持全國一體(ti)(ti)化算(suan)(suan)力(li)網(wang)絡(luo)國家樞紐(niu)節點（甘肅(su)）建設(she)(she)運(yun)營的若干措施》，加強新(xin)型基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)的決(jue)策(ce)部署，加快完善全省數字(zi)基(ji)礎設(she)(she)施，引導數據(ju)(ju)中心合理布(bu)局，推(tui)進(jin)全國一體(ti)(ti)化算(suan)(suan)力(li)網(wang)絡(luo)國家樞紐(niu)節點（甘肅(su)）建設(she)(she)，構建全省一體(ti)(ti)化大數據(ju)(ju)中心協同(tong)創新(xin)體(ti)(ti)系，支撐全省數字(zi)經濟健(jian)康(kang)發展。

在電力保障方面，保障(zhang)甘肅樞紐內數據(ju)中(zhong)心(xin)的(de)用電容量和(he)用電設(she)施需求(qiu)，鼓(gu)(gu)勵有(you)條件(jian)的(de)市州開(kai)(kai)展電力源(yuan)(yuan)網荷(he)儲一體(ti)化建設(she)。加強數據(ju)中(zhong)心(xin)集(ji)群局部電網結構(gou)建設(she)，鼓(gu)(gu)勵開(kai)(kai)展保障(zhang)電源(yuan)(yuan)、自(zi)備應急電源(yuan)(yuan)以(yi)及園區(qu)配套供電基礎設(she)施綜合配置，結合清潔(jie)取暖和(he)清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)納(na)等工(gong)作開(kai)(kai)展源(yuan)(yuan)網荷(he)儲一體(ti)化示(shi)范，推(tui)動熱電聯產機組、新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)電站、靈活運(yun)(yun)行電熱負荷(he)一體(ti)化運(yun)(yun)營。

全(quan)面保障慶(qing)陽(yang)集群用(yong)電安全(quan)，給(gei)予大數(shu)(shu)據企(qi)(qi)(qi)業(ye)起步發展階段性支持，有效降低企(qi)(qi)(qi)業(ye)生產(chan)用(yong)電成本。將(jiang)符合(he)條件的大數(shu)(shu)據企(qi)(qi)(qi)業(ye)納入省內(nei)電力中長(chang)(chang)期(qi)交(jiao)易，組(zu)織新(xin)能源、水電等低價優(you)質電源與其達(da)成交(jiao)易。對(dui)參加省內(nei)電力中長(chang)(chang)期(qi)交(jiao)易的大數(shu)(shu)據企(qi)(qi)(qi)業(ye)減免偏差考(kao)核費(fei)用(yong)，用(yong)戶超用(yong)電量(liang)按當月相應時段電網企(qi)(qi)(qi)業(ye)代理其他(ta)用(yong)戶的購電價格結算。2025年底前，對(dui)大數(shu)(shu)據企(qi)(qi)(qi)業(ye)生產(chan)用(yong)電免收(shou)需量(liang)（容量(liang)）電費(fei)。

在能源保障方(fang)面(mian)，鼓(gu)勵使(shi)用風能、太陽能等可再生能源(yuan)，通過雙(shuang)邊交易，提(ti)升數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)綠色電(dian)(dian)能使(shi)用水平。在(zai)保障數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)供電(dian)(dian)安全的(de)條(tiao)件下，支持具備條(tiao)件的(de)數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)開展新能源(yuan)電(dian)(dian)力(li)專線供電(dian)(dian)。推(tui)動建設(she)綠色數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)集群，對使(shi)用可再生能源(yuan)的(de)慶陽集群內(nei)項(xiang)目，鼓(gu)勵采用源(yuan)網荷儲一體化(hua)模式(shi)進行建設(she)。

原文如下：

關于支持全國一體化算力網絡國家樞紐節點（甘肅）建設運營的若干措施

為貫徹落(luo)實黨中(zhong)央(yang)、國務院關(guan)于加強新(xin)型(xing)基礎設施建設的決策部署，加快(kuai)完善我省數(shu)(shu)字基礎設施，引導數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)心合理布局，推進(jin)全(quan)國一(yi)體化算力(li)網(wang)絡(luo)國家樞紐節點（甘(gan)肅）建設，構建全(quan)省一(yi)體化大數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)心協(xie)同(tong)創新(xin)體系，支撐全(quan)省數(shu)(shu)字經濟健康發展，制(zhi)定如下措施。

一、要素供給

（一）建設布局。

1.加強省(sheng)內數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)統籌布局(ju)和(he)審(shen)查管理，提(ti)高現(xian)有數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)利用水平(ping)，引導(dao)數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)綠色、集約、安全和(he)規(gui)模化發展。對于(yu)區(qu)域(yu)內數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)整體上(shang)(shang)(shang)架(jia)(jia)率（建(jian)(jian)成(cheng)投用1年(nian)以(yi)上(shang)(shang)(shang))低于(yu)50%的(de)市(shi)州，不(bu)支持規(gui)劃新(xin)(xin)的(de)數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)集群(qun)。新(xin)(xin)建(jian)(jian)大(da)型、超大(da)型數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)（折合(he)2.5kW標準機(ji)架(jia)(jia)3000架(jia)(jia)及以(yi)上(shang)(shang)(shang)）原(yuan)則上(shang)(shang)(shang)布局(ju)在(zai)(zai)全國(guo)一體化算(suan)力(li)網絡(luo)國(guo)家樞紐節點（甘肅(su)）（以(yi)下(xia)簡稱甘肅(su)樞紐）規(gui)劃范(fan)圍內，“十四五”期間集中(zhong)部署(shu)在(zai)(zai)慶(qing)陽(yang)數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)集群(qun)（以(yi)下(xia)簡稱慶(qing)陽(yang)集群(qun)）。原(yuan)則上(shang)(shang)(shang)，對于(yu)在(zai)(zai)慶(qing)陽(yang)集群(qun)之(zhi)外新(xin)(xin)建(jian)(jian)的(de)數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)，市(shi)縣政府(fu)不(bu)得給予土地、財稅等方(fang)面的(de)優惠政策。已批未(wei)開工或(huo)擴建(jian)(jian)（分期）未(wei)開工建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)各類數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)，與新(xin)(xin)建(jian)(jian)數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)要求相同。（省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)工信廳(ting)、各市(shi)州政府(fu)、蘭州新(xin)(xin)區(qu)管委會牽頭，省(sheng)財政廳(ting)、省(sheng)自然資源(yuan)廳(ting)配(pei)合(he)）

2.匯聚(ju)(ju)可用的算(suan)(suan)力(li)資(zi)(zi)源，建(jian)立統一的算(suan)(suan)力(li)資(zi)(zi)源監測、調配、管理(li)(li)和運(yun)營機制，構建(jian)以慶(qing)陽(yang)集(ji)(ji)(ji)(ji)群(qun)為(wei)主(zhu)體(ti)的全省(sheng)(sheng)一體(ti)化(hua)算(suan)(suan)力(li)供給體(ti)系，打造(zao)面向(xiang)全國(guo)的算(suan)(suan)力(li)保障基地(di)。慶(qing)陽(yang)集(ji)(ji)(ji)(ji)群(qun)以服(fu)務(wu)算(suan)(suan)力(li)需(xu)求(qiu)、打造(zao)算(suan)(suan)力(li)能(neng)力(li)、發展(zhan)人工(gong)智能(neng)產(chan)業(ye)為(wei)目(mu)標，重點發展(zhan)能(neng)夠匯聚(ju)(ju)多元數據(ju)(ju)資(zi)(zi)源、提供高效(xiao)算(suan)(suan)力(li)服(fu)務(wu)、進行海量規模數據(ju)(ju)集(ji)(ji)(ji)(ji)中處理(li)(li)的新型算(suan)(suan)力(li)數據(ju)(ju)中心，并承擔國(guo)家重要數據(ju)(ju)資(zi)(zi)源存儲備份等任務(wu)。加強省(sheng)(sheng)內算(suan)(suan)力(li)資(zi)(zi)源統籌調度與供需(xu)對接(jie)，支持慶(qing)陽(yang)集(ji)(ji)(ji)(ji)群(qun)探索(suo)建(jian)立算(suan)(suan)力(li)統一調度運(yun)營機制，提升算(suan)(suan)力(li)對外輸出和服(fu)務(wu)能(neng)力(li)。（省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革(ge)委牽頭，省(sheng)(sheng)工(gong)信廳、省(sheng)(sheng)通信管理(li)(li)局、相關市(shi)州政府、蘭州新區管委會(hui)配合）

3.加速(su)改(gai)造升(sheng)級“老(lao)舊小(xiao)散”數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)，鼓(gu)勵城(cheng)區內數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)向邊緣數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)發展(zhan)，提升(sheng)存(cun)量數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)對(dui)數(shu)字經濟的(de)貢獻(xian)度。加快推動現有“老(lao)舊小(xiao)散”數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)的(de)遷移、整(zheng)合(he)，按(an)照誰審批、誰負責(ze)的(de)原則，引(yin)導督促利用(yong)率低、能耗高、效益差以及電能利用(yong)效率超過(guo)1.5的(de)存(cun)量數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)進(jin)行(xing)節能降碳(tan)改(gai)造，提高“老(lao)舊小(xiao)散”數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)能源利用(yong)效率和算力供給能力，滿(man)足(zu)當地邊緣計算應用(yong)需求(qiu)。到2025年，改(gai)造后的(de)數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)電能利用(yong)效率普遍不超過(guo)1.5。（各市州政府、蘭州新區管委會牽頭(tou)，省(sheng)發展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)工(gong)信廳配合(he)）

4.加(jia)強數(shu)據中心集(ji)群建設規(gui)劃(hua)(hua)與新(xin)能源發展規(gui)劃(hua)(hua)、電(dian)網建設規(gui)劃(hua)(hua)的銜接。新(xin)建數(shu)據中心集(ji)群的園區(qu)規(gui)劃(hua)(hua)、數(shu)據中心規(gui)劃(hua)(hua)、道路(lu)交通規(gui)劃(hua)(hua)、地(di)下管(guan)(guan)網規(gui)劃(hua)(hua)以及(ji)電(dian)力供(gong)應、余熱利(li)用、網絡和(he)數(shu)據安(an)全管(guan)(guan)理等(deng)(deng)規(gui)劃(hua)(hua)應聯合(he)設計、協同布局、聯動(dong)建設。（省發展改革委、省工信廳牽頭，相關市州政府(fu)、蘭(lan)州新(xin)區(qu)管(guan)(guan)委會、國網甘肅省電(dian)力公司(si)等(deng)(deng)配合(he)）

5.積極引導支持在(zai)甘(gan)肅樞紐(niu)內圍繞大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)中心形(xing)成覆蓋核心技術研(yan)發(fa)(fa)、硬件設(she)備(bei)制造、軟件開發(fa)(fa)、數(shu)(shu)據(ju)(ju)開發(fa)(fa)應用、業(ye)務(wu)模(mo)式(shi)創(chuang)新等產業(ye)鏈環節的生態體系，加快大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)中心上下游產業(ye)發(fa)(fa)展。（相(xiang)關市州政府、蘭州新區管委會負責(ze)）

（二）用地保障。

6.保障慶陽(yang)(yang)(yang)集(ji)(ji)群及示范(fan)項(xiang)目用地(di)(di)需求，開辟綠色通道，縮短審批(pi)時(shi)限，對集(ji)(ji)群內(nei)數據中心(xin)項(xiang)目用地(di)(di)快審快批(pi)。慶陽(yang)(yang)(yang)集(ji)(ji)群用地(di)(di)可采取彈性(xing)年(nian)期出(chu)讓、長期租(zu)(zu)賃、先租(zu)(zu)后讓、租(zu)(zu)讓結合(he)(he)等多種方式予以保障，對屬于我省確(que)定的(de)優先發(fa)展(zhan)產業(ye)且用地(di)(di)集(ji)(ji)約的(de)工(gong)業(ye)項(xiang)目，在(zai)(zai)確(que)定土地(di)(di)出(chu)讓底價時(shi)，可按不低(di)于所在(zai)(zai)地(di)(di)土地(di)(di)等別(bie)相對應(ying)《全國(guo)工(gong)業(ye)用地(di)(di)出(chu)讓最低(di)價標準》的(de)70%執行，但應(ying)不低(di)于實際各項(xiang)成本費用總和。（省自(zi)然資源(yuan)廳牽頭(tou)，慶陽(yang)(yang)(yang)市政(zheng)府配合(he)(he)）

7.對慶陽(yang)集群內(nei)承建(jian)綠色低碳算力(li)數據(ju)中心(xin)項目的企業，加大建(jian)設用地供應力(li)度(du)，可通過產業扶持獎(jiang)勵(li)等方式進一步減少企業投(tou)資成本。（慶陽(yang)市政府(fu)牽頭，省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)工信廳、省(sheng)自(zi)然資源廳配(pei)合）

（三）電力保障。

8.保障甘肅(su)(su)樞紐內數據中(zhong)心的用(yong)電(dian)容量和(he)用(yong)電(dian)設(she)施需求，鼓勵有(you)條件(jian)的市(shi)州(zhou)開展電(dian)力源(yuan)(yuan)網荷(he)儲(chu)一體(ti)化建設(she)。加強數據中(zhong)心集群局部電(dian)網結構建設(she)，鼓勵開展保障電(dian)源(yuan)(yuan)、自(zi)備應急電(dian)源(yuan)(yuan)以及園區配套供電(dian)基礎設(she)施綜合配置(zhi)，結合清潔(jie)取暖和(he)清潔(jie)能源(yuan)(yuan)消納等工作(zuo)開展源(yuan)(yuan)網荷(he)儲(chu)一體(ti)化示范，推(tui)動熱電(dian)聯產(chan)機(ji)組(zu)、新能源(yuan)(yuan)電(dian)站(zhan)、靈活運行電(dian)熱負荷(he)一體(ti)化運營。（省(sheng)發展改革委牽頭，各市(shi)州(zhou)政府、蘭州(zhou)新區管委會、國網甘肅(su)(su)省(sheng)電(dian)力公司(si)配合）

9.全面保障(zhang)慶陽集群用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)安全，給(gei)予大(da)數據(ju)企(qi)業(ye)起步發(fa)(fa)展階段(duan)性支持，有(you)效降低(di)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)成(cheng)本。將符(fu)合(he)條件(jian)的大(da)數據(ju)企(qi)業(ye)納入省(sheng)內(nei)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期交(jiao)易(yi)(yi)，組織新(xin)能源、水電(dian)(dian)(dian)等低(di)價優質(zhi)電(dian)(dian)(dian)源與其(qi)達成(cheng)交(jiao)易(yi)(yi)。對(dui)參加省(sheng)內(nei)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期交(jiao)易(yi)(yi)的大(da)數據(ju)企(qi)業(ye)減(jian)免偏差考(kao)核費用(yong)(yong)，用(yong)(yong)戶(hu)超(chao)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)量(liang)按當月相應(ying)時段(duan)電(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)代理其(qi)他用(yong)(yong)戶(hu)的購電(dian)(dian)(dian)價格結算(suan)。2025年底前，對(dui)大(da)數據(ju)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)免收需量(liang)（容量(liang)）電(dian)(dian)(dian)費。（省(sheng)發(fa)(fa)展改革委牽頭，省(sheng)工信廳(ting)、國網(wang)甘(gan)肅(su)省(sheng)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)公司、甘(gan)肅(su)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)(zhong)心(xin)配(pei)合(he)）

10.推(tui)動具(ju)備條件(jian)的(de)5G基站轉(zhuan)供電(dian)(dian)(dian)改(gai)直(zhi)供電(dian)(dian)(dian)。對具(ju)備轉(zhuan)供電(dian)(dian)(dian)改(gai)直(zhi)供電(dian)(dian)(dian)條件(jian)且符合國(guo)標(biao)A級或國(guo)際(ji)T4建設標(biao)準(zhun)的(de)城市(shi)數(shu)據中心(xin)、邊緣計算中心(xin)實(shi)施轉(zhuan)供電(dian)(dian)(dian)改(gai)直(zhi)供電(dian)(dian)(dian)。（省(sheng)(sheng)工信(xin)廳、省(sheng)(sheng)通(tong)信(xin)管理局、國(guo)網甘肅省(sheng)(sheng)電(dian)(dian)(dian)力公司按職責分工負責）

（四）能源保障。

11.加強(qiang)數據(ju)(ju)中心(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)(hao)指(zhi)標統籌(chou)(chou)，完(wan)善能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)(hao)雙控機(ji)制(zhi)。積(ji)極爭取數據(ju)(ju)中心(xin)項(xiang)目納(na)(na)入(ru)國家重大(da)項(xiang)目能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)(hao)單列，在能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)(hao)雙控考核時按照(zhao)國家要求(qiu)對單列項(xiang)目能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)(hao)量實行(xing)扣減，未納(na)(na)入(ru)國家能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)(hao)單列的數據(ju)(ju)中心(xin)項(xiang)目，由當地根據(ju)(ju)項(xiang)目用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)需求(qiu)和(he)指(zhi)標空間情(qing)況，統籌(chou)(chou)做好用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)保障(zhang)。慶陽集群內項(xiang)目可結合自身需求(qiu)提出用(yong)電(dian)電(dian)源意向，電(dian)價根據(ju)(ju)實際(ji)(ji)成本核算計算，對使用(yong)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源電(dian)源的項(xiang)目，根據(ju)(ju)實際(ji)(ji)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)情(qing)況測(ce)算能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)(hao)消費總量，能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)(hao)指(zhi)標由省、市(shi)(shi)有(you)關部(bu)門(men)加強(qiang)統籌(chou)(chou)、優先保障(zhang)。慶陽集群外項(xiang)目能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)(hao)指(zhi)標由當地解決(jue)。鼓勵通過用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)權交易配置能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)(hao)指(zhi)標，探索開展(zhan)跨省能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)(hao)和(he)效益分擔(dan)共享合作。（省發展(zhan)改革委牽頭，省工(gong)信廳、各市(shi)(shi)州(zhou)政府、蘭州(zhou)新(xin)區(qu)管委會配合）

12.鼓(gu)勵(li)使(shi)用風(feng)能(neng)(neng)(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)等可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，通過雙邊交易(yi)，提升數(shu)(shu)(shu)據中(zhong)心(xin)綠(lv)(lv)色(se)電能(neng)(neng)(neng)(neng)使(shi)用水平。在保障數(shu)(shu)(shu)據中(zhong)心(xin)供電安全的(de)條件(jian)下，支持(chi)具備條件(jian)的(de)數(shu)(shu)(shu)據中(zhong)心(xin)開(kai)展新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電力專線供電。推動建(jian)設(she)綠(lv)(lv)色(se)數(shu)(shu)(shu)據中(zhong)心(xin)集(ji)群(qun)，對使(shi)用可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)慶陽集(ji)群(qun)內項(xiang)目，鼓(gu)勵(li)采(cai)用源(yuan)(yuan)網(wang)荷儲一體化模式進行建(jian)設(she)。（省發展改革委、各市州政府(fu)、蘭州新區管委會(hui)牽頭，國網(wang)甘(gan)肅省電力公司等配合）

（五）網絡保障。

13.優化通信(xin)網絡(luo)(luo)結構，布局(ju)建(jian)設慶(qing)陽(yang)集(ji)群與京津冀、長(chang)三角、粵港澳大灣區(qu)等地區(qu)主(zhu)要城市(shi)(shi)的直(zhi)聯通道，加快蘭(lan)(lan)州(zhou)國家級互(hu)聯網骨干直(zhi)聯點建(jian)設，支持慶(qing)陽(yang)申(shen)報(bao)建(jian)設新(xin)型互(hu)聯網交換中(zhong)心，提(ti)高(gao)數據傳輸質(zhi)量，實現(xian)不同運(yun)營商網絡(luo)(luo)間(jian)高(gao)效互(hu)聯互(hu)通。（省通信(xin)管理局(ju)、蘭(lan)(lan)州(zhou)市(shi)(shi)政府、慶(qing)陽(yang)市(shi)(shi)政府牽頭，省工信(xin)廳(ting)、相關市(shi)(shi)州(zhou)政府、蘭(lan)(lan)州(zhou)新(xin)區(qu)管委會配(pei)合）

14.升級改造蘭州、金昌、張(zhang)掖(ye)、酒(jiu)泉、嘉峪關等節點與(yu)慶(qing)陽集群的(de)直聯(lian)通(tong)道(dao)，提高(gao)數(shu)據傳輸質量，實現網絡間的(de)高(gao)效互聯(lian)互通(tong)。（省通(tong)信管(guan)理局、相關市州政府按(an)職責分(fen)工負責）

15.保(bao)障(zhang)數(shu)據(ju)中心上(shang)下游生態企業(ye)的(de)網絡需求，優(you)化大數(shu)據(ju)產業(ye)園區(qu)企業(ye)訪問境外數(shu)據(ju)的(de)路由，提升國際通信(xin)(xin)網絡性能，為“一(yi)帶一(yi)路”沿線(xian)國家提供數(shu)據(ju)備份服務(wu)。（省發展(zhan)改革委(wei)、省工信(xin)(xin)廳、省通信(xin)(xin)管理局、相關市州政府、蘭州新區(qu)管委(wei)會按(an)職責(ze)分工負責(ze)）

二、人才支撐

（六）多層次培養。

16.設立東數西(xi)算產業研究(jiu)院(yuan)，為全省數據(ju)中心建設和大數據(ju)產業發(fa)(fa)展決策提供(gong)智力支(zhi)持與咨詢服務。（省發(fa)(fa)展改革委牽頭，省經濟研究(jiu)院(yuan)、慶(qing)陽市政府等配合）

17.鼓勵省內(nei)高校、職(zhi)業院(yuan)校優化(hua)既有專業設置，合(he)(he)理規劃(hua)開設數(shu)(shu)(shu)字經濟、人(ren)工智(zhi)能(neng)、大(da)數(shu)(shu)(shu)據、區(qu)塊鏈、虛(xu)擬現實(shi)等(deng)本科、專科專業，申報相(xiang)關(guan)博士和碩士學位授權點。支持省內(nei)高校、職(zhi)業院(yuan)校、科研院(yuan)所聯合(he)(he)省外人(ren)工智(zhi)能(neng)、大(da)數(shu)(shu)(shu)據等(deng)機構，合(he)(he)作建立人(ren)工智(zhi)能(neng)、大(da)數(shu)(shu)(shu)據領域(yu)產業學院(yuan)、研究院(yuan)、聯合(he)(he)實(shi)驗(yan)室、實(shi)習基地(di)等(deng)，開展“訂單、定(ding)向(xiang)、定(ding)量(liang)”人(ren)才培養。加大(da)數(shu)(shu)(shu)據采(cai)集、分析、清洗、加工等(deng)技(ji)術(shu)藍領及人(ren)工智(zhi)能(neng)、機器人(ren)、虛(xu)擬現實(shi)、算(suan)力應用等(deng)領域(yu)中高端專業人(ren)才培養和儲備。（省教育廳牽頭，各(ge)市州政府、蘭州新區(qu)管委會、各(ge)高校、相(xiang)關(guan)企(qi)業配合(he)(he)）

18.鼓勵各市州及數(shu)字(zi)領域相(xiang)關(guan)部門邀請國(guo)內(nei)外知名機構來甘(gan)開展(zhan)數(shu)字(zi)領域相(xiang)關(guan)培訓，提(ti)高干部數(shu)字(zi)素(su)養(yang)，增強發展(zhan)數(shu)字(zi)經濟本(ben)領。（省直相(xiang)關(guan)部門、各市州政府、蘭州新區管委(wei)會(hui)按(an)職責分工負責）

（七）高質量引進。

19.開辟急(ji)需特(te)殊人才(cai)綠色通(tong)道，加大對(dui)數字領(ling)域具有博士學位、正(zheng)高級職稱以及跨國企業高管、兩院院士等(deng)高層次人才(cai)的(de)引(yin)進力度。支(zhi)持各市(shi)州按照“特(te)事特(te)辦(ban)、一(yi)事一(yi)議”方(fang)式(shi)，引(yin)進大數據、人工智能等(deng)領(ling)域復合型人才(cai)、急(ji)需緊(jin)缺人才(cai)。（省人社廳、各市(shi)州政(zheng)府、蘭州新區管委會按職責(ze)分工負責(ze)）

（八）多渠道保障。

20.探索建立數字(zi)領(ling)域高層次人(ren)才支(zhi)持計劃，給予包括(kuo)特殊貢獻獎(jiang)勵、工作專項補助、創(chuang)新創(chuang)業(ye)自主獎(jiang)勵、生活補助、住房保障等經費支(zhi)持，積極改善工作環境(jing)。（省人(ren)社廳牽頭(tou)，各市(shi)州政府、蘭州新區管委會配合）

21.對符合條件的數字(zi)領域高端人才和骨干人才，經各(ge)市(shi)州(zhou)(zhou)(zhou)組(zu)織部門(men)認(ren)定，給(gei)予戶籍辦(ban)理(li)、社(she)保辦(ban)理(li)、稅(shui)收減免、安(an)家補貼、子女入學(xue)、配(pei)(pei)偶安(an)置、就醫保障等方面的優(you)惠(hui)政策和便利服務(wu)。（省人社(she)廳牽頭，各(ge)市(shi)州(zhou)(zhou)(zhou)政府、蘭州(zhou)(zhou)(zhou)新區管委會配(pei)(pei)合）

22.積(ji)極推薦數(shu)字領(ling)域高層次(ci)人(ren)(ren)才申(shen)報政府特殊津貼、有突(tu)出貢獻(xian)的(de)(de)中青(qing)年專(zhuan)家等(deng)國家重(zhong)點人(ren)(ren)才工程，培(pei)養(yang)選拔一(yi)批大數(shu)據、人(ren)(ren)工智能等(deng)方面的(de)(de)省(sheng)高層次(ci)專(zhuan)業技術人(ren)(ren)才、省(sheng)領(ling)軍人(ren)(ren)才，營(ying)造尊(zun)重(zhong)知識、尊(zun)重(zhong)人(ren)(ren)才的(de)(de)良(liang)好環境。（省(sheng)人(ren)(ren)社廳負(fu)責）

23.對事業單位急需緊缺的數字領域專業高層次人才，實行績(ji)效工資總量單列(lie)政策，在核定的薪(xin)酬總量內，可探索實行年薪(xin)制(zhi)、協(xie)議工資制(zhi)、項(xiang)目工資制(zhi)等靈活(huo)多(duo)樣的分配(pei)方式。（省(sheng)人社廳牽頭，省(sheng)財政廳配(pei)合）

三、資金支持

（九）強化統籌(chou)使用。

24.積極爭取國家專(zhuan)項(xiang)資(zi)金支(zhi)(zhi)持(chi)甘肅(su)樞(shu)紐(niu)建設。統籌省級產業鏈(lian)相關(guan)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金，加大(da)傾斜(xie)力度，重點支(zhi)(zhi)持(chi)慶(qing)陽(yang)市在(zai)數據信息等產業鏈(lian)上建鏈(lian)補鏈(lian)延鏈(lian)強鏈(lian)。加大(da)對涉及全局性、關(guan)鍵性或重點領域的平(ping)臺建設、難(nan)點攻(gong)關(guan)、堵點打通(tong)和非(fei)盈利(li)性項(xiang)目的補助支(zhi)(zhi)持(chi)。（省發(fa)展改革委牽頭，省工信廳、各市州政(zheng)府、蘭州新(xin)區管委會配(pei)合）

25.“十四五”期間，對慶(qing)陽(yang)集(ji)群內新引進的大數據企業，所繳(jiao)納增值(zhi)稅地(di)方留(liu)成部分(fen)由當地(di)政府(fu)統籌(chou)使用，重(zhong)點用于項目招商引資(zi)、改(gai)善營(ying)商環境、支持配套基礎設施建設、培育數據要素市(shi)場等方面(mian)。（慶(qing)陽(yang)市(shi)政府(fu)負責(ze)）

（十）加大支持力度。

26.對符合下列條件的企業(ye)或項目，相關部門或市州在政(zheng)策范圍內(nei)，可統(tong)籌給(gei)予資金支持。

（1）在慶(qing)陽(yang)集群(qun)內開展算力交易(yi)的企業；（慶(qing)陽(yang)市政府負責）

（2）列入(ru)省(sheng)級(ji)重(zhong)大(da)招商引資范圍的(de)慶(qing)陽集群數(shu)據中(zhong)心項目(mu)和(he)甘肅樞紐內的(de)大(da)數(shu)據中(zhong)心上下(xia)游(you)生態產業項目(mu)；（省(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)發展改革(ge)委(wei)、各市(shi)州政府、蘭州新區管委(wei)會按職責分工負(fu)責）

（3）進入上(shang)市(shi)輔導期的慶陽集(ji)群(qun)注冊(ce)企業(ye)、注冊(ce)地遷至慶陽集(ji)群(qun)內的上(shang)市(shi)企業(ye)、在境內外直接上(shang)市(shi)進行再融資并將(jiang)資金投(tou)入慶陽集(ji)群(qun)項(xiang)(xiang)目或(huo)省內大(da)數據中心上(shang)下游生(sheng)態產(chan)業(ye)項(xiang)(xiang)目的企業(ye)；（各(ge)市(shi)州政府、蘭(lan)州新區管委會負責）

（4）省(sheng)內高校(xiao)與相關(guan)企業聯合建(jian)立(li)的培養基(ji)地。（省(sheng)發展改(gai)革(ge)委牽頭，各市州政府、蘭州新區管委會配(pei)合）

（十一）優化稅(shui)費(fei)服(fu)務(wu)。

27.嚴(yan)格(ge)落(luo)實國家(jia)出臺的稅(shui)費(fei)支(zhi)持(chi)政策，進一步降低(di)大(da)數(shu)(shu)據企業制度(du)性成本。持(chi)續推進“隴稅(shui)雷鋒”全員幫(bang)辦(ban)服務(wu)，不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)辦(ban)稅(shui)繳費(fei)的便(bian)利度(du)，為大(da)數(shu)(shu)據企業享受稅(shui)費(fei)支(zhi)持(chi)政策提(ti)供優質便(bian)捷的服務(wu)。（省稅(shui)務(wu)局負責）

28.在慶陽集(ji)群內，按(an)照財(cai)政部、稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局、國家發(fa)展(zhan)改革委《關于延續西(xi)部大開發(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)所得稅(shui)(shui)(shui)政策的(de)(de)公告》（公告2020年(nian)第23號），對以(yi)《西(xi)部地(di)區鼓勵類(lei)產(chan)業(ye)(ye)(ye)目錄》中規定(ding)的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)項目為主營業(ye)(ye)(ye)務，且其主營業(ye)(ye)(ye)務收(shou)入占企(qi)業(ye)(ye)(ye)收(shou)入總(zong)額(e)60%以(yi)上的(de)(de)大數據企(qi)業(ye)(ye)(ye)，減按(an)15%的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)率征(zheng)收(shou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)所得稅(shui)(shui)(shui)。自2022年(nian)1月1日(ri)至2024年(nian)12月31日(ri)，對符合條(tiao)件(jian)的(de)(de)大數據企(qi)業(ye)(ye)(ye)按(an)照50%稅(shui)(shui)(shui)額(e)幅度(du)減征(zheng)資源稅(shui)(shui)(shui)、城(cheng)市維(wei)護(hu)建(jian)設稅(shui)(shui)(shui)、房產(chan)稅(shui)(shui)(shui)、城(cheng)鎮(zhen)土地(di)使(shi)用稅(shui)(shui)(shui)、印花(hua)稅(shui)(shui)(shui)（不(bu)含(han)證券(quan)交易印花(hua)稅(shui)(shui)(shui)）、耕(geng)地(di)占用稅(shui)(shui)(shui)和教(jiao)(jiao)育(yu)費(fei)附加(jia)、地(di)方教(jiao)(jiao)育(yu)附加(jia)。（省稅(shui)(shui)(shui)務局牽頭，慶陽市政府配合）

（十二(er)）加強金融扶(fu)持。

29.充分發(fa)揮財政資金和省(sheng)(sheng)綠色生態(tai)數(shu)(shu)據信息產業發(fa)展基金的(de)引導、帶(dai)動(dong)和放(fang)大(da)(da)作用，加大(da)(da)對慶陽(yang)集群內(nei)企(qi)業的(de)金融信貸支(zhi)持，撬動(dong)社會(hui)資本參與大(da)(da)數(shu)(shu)據中心技(ji)術創新(xin)和產業園區(qu)建設。（省(sheng)(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)(sheng)工信廳(ting)、省(sheng)(sheng)財政廳(ting)、省(sheng)(sheng)金融監管(guan)局按職責分工負責）

30.鼓勵金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)針對大數據企業(ye)特點，創新開(kai)展知識產(chan)權(quan)、股權(quan)、應(ying)收賬款等質(zhi)押貸(dai)款和銀稅互(hu)動貸(dai)款。支持(chi)銀行(xing)機構(gou)在慶陽集群內新設或改造分支行(xing)作為(wei)從事小微(wei)企業(ye)金(jin)融(rong)(rong)服務的(de)科技支行(xing)，支持(chi)開(kai)展“創投(tou)+銀行(xing)”的(de)外部投(tou)貸(dai)聯(lian)動。（省金(jin)融(rong)(rong)監管局、人行(xing)蘭州中心支行(xing)、甘肅(su)銀保監局按(an)職責(ze)分工負責(ze)）

31.鼓勵融(rong)資(zi)擔(dan)保公(gong)司(si)降(jiang)低大數據企業(ye)擔(dan)保費。支持符合條件的數據中心(xin)項目(mu)參與不動產(chan)(chan)投(tou)資(zi)信(xin)托基金（REITs）等，有效盤活存(cun)量資(zi)產(chan)(chan)。（省(sheng)財(cai)政(zheng)廳、省(sheng)發(fa)展改革委牽頭(tou)，省(sheng)金融(rong)監管局配(pei)合）

四、服務保障

（十三）落(luo)實招商引(yin)資政(zheng)策。

32.建(jian)立政府(fu)(fu)誠(cheng)信(xin)履(lv)約機(ji)制(zhi)，將招(zhao)(zhao)商引資政策(ce)(ce)兌現納入到政府(fu)(fu)信(xin)用系(xi)統(tong)，對(dui)符合政策(ce)(ce)支持的(de)大數據(ju)企業和(he)數據(ju)中(zhong)心建(jian)設項目，及(ji)時(shi)兌現支持政策(ce)(ce)。加大對(dui)政府(fu)(fu)相關(guan)失信(xin)人員的(de)責任追究(jiu)，確保(bao)各(ge)(ge)類招(zhao)(zhao)商引資政策(ce)(ce)保(bao)質保(bao)量(liang)落(luo)實到位。（省商務廳牽頭(tou)，各(ge)(ge)市州(zhou)政府(fu)(fu)、蘭州(zhou)新區管委會配合）

33.堅(jian)持以商(shang)(shang)招(zhao)商(shang)(shang)、宜商(shang)(shang)則商(shang)(shang)，突出產(chan)業(ye)鏈招(zhao)商(shang)(shang)，強化(hua)專(zhuan)業(ye)招(zhao)商(shang)(shang)、精(jing)準招(zhao)商(shang)(shang)。大力引進數字領域頭(tou)部企業(ye)，集聚配(pei)套企業(ye)，優化(hua)數字產(chan)業(ye)生態(tai)，拉長產(chan)業(ye)鏈條，推動(dong)大數據產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)做精(jing)做專(zhuan)、做大做強。（省(sheng)商(shang)(shang)務廳(ting)牽(qian)頭(tou)，各(ge)市州政府、蘭州新區(qu)管委會配(pei)合）

（十四）持續(xu)優化(hua)營商(shang)環境。

34.鼓(gu)勵各市州政府對引進的重(zhong)點大數(shu)(shu)據(ju)(ju)企業(ye)(ye)，按(an)“一事一議”“一企一策(ce)”落實(shi)相(xiang)應優(you)惠(hui)政策(ce)。在數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心建設領域試行(xing)“極簡審(shen)批”“不見面審(shen)批”“容(rong)缺受理”等制(zhi)度，將企業(ye)(ye)開辦(ban)時間控制(zhi)在3個工作日(ri)以內(nei)。實(shi)行(xing)專人(ren)專班全程(cheng)負(fu)責，為企業(ye)(ye)提(ti)供零距離(li)、零跑(pao)腿的優(you)質服務。（各市州政府、蘭州新區管委會負(fu)責）

35.在(zai)慶(qing)陽集群內，全(quan)面推(tui)(tui)行(xing)企業投(tou)資項目承諾制(zhi)、區域(yu)評估、代辦(ban)服(fu)務、模(mo)擬審批、容(rong)缺受理等改(gai)革，涉企經(jing)營許可、證明事項等領域(yu)推(tui)(tui)行(xing)告(gao)知承諾制(zhi)。（省(sheng)發展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)市(shi)場監管局牽頭(tou)，慶(qing)陽市(shi)政府(fu)配合）

36.鼓勵數據中心采用(yong)多線接入網(wang)(wang)絡(luo)，基(ji)礎電(dian)信(xin)(xin)企業不得對(dui)第三方數據中心出臺(tai)影響(xiang)市場公平競(jing)爭的(de)(de)壟斷性(xing)政(zheng)策或進行明(ming)顯(xian)高于正常水平的(de)(de)歧視性(xing)定(ding)價。努力降低通信(xin)(xin)網(wang)(wang)絡(luo)基(ji)礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)與運營成(cheng)本，對(dui)優化通信(xin)(xin)網(wang)(wang)絡(luo)結構(gou)建(jian)設(she)(she)涉及確需穿越自然保護區的(de)(de)，依法依規辦理相關手(shou)續。（省通信(xin)(xin)管(guan)理局(ju)(ju)、省林草局(ju)(ju)牽頭(tou)，省發展改革委配合）

五、監管機制

（十(shi)五）建立監(jian)測機制。

37.建設全省數據中(zhong)心運(yun)行監(jian)測平臺(tai)(tai)，建立健全數據中(zhong)心能耗(hao)監(jian)測機制(zhi)和技術體系。強化對數據中(zhong)心利用率、機架功率、耗(hao)電(dian)、耗(hao)水(shui)、經濟貢獻、社(she)會(hui)效益等指標考核，形成(cheng)全省數據中(zhong)心運(yun)行臺(tai)(tai)賬(zhang)和算力(li)清單，為運(yun)行管理、算力(li)調(diao)度提供支撐。新建（擴(kuo)建）數據中(zhong)心應同步完(wan)成(cheng)監(jian)測設備配(pei)置(zhi)并(bing)接入監(jian)測平臺(tai)(tai)，存量數據中(zhong)心應分批完(wan)成(cheng)配(pei)置(zhi)和接入。嚴(yan)禁(jin)任何數據中(zhong)心參與虛擬貨幣“挖礦”項目。（省發展改革委(wei)牽頭(tou)，省委(wei)網信(xin)(xin)辦(ban)、省大數據管理局、省工信(xin)(xin)廳、省通信(xin)(xin)管理局配(pei)合(he)）

（十(shi)六(liu)）優化監管方式。

38.堅(jian)持創(chuang)新(xin)發展、包容(rong)審慎的(de)原則(ze)，建立政府、行(xing)業組織、大(da)數據企業和(he)公眾等(deng)多元(yuan)主體參與、有效協同的(de)治(zhi)理新(xin)模式新(xin)機制。

39.建立數據中心企業主體責任(ren)制，推行(xing)數據中心項(xiang)目承(cheng)諾制。承(cheng)諾應包括杜絕(jue)項(xiang)目分拆、虛假立項(xiang)等(deng)行(xing)為(wei)，履行(xing)投資規模、建設進度(du)、技術標準、依(yi)法納稅、綠色(se)節(jie)能等(deng)內(nei)容。

40.對新(xin)設立的(de)新(xin)業(ye)態、新(xin)模(mo)式、新(xin)產業(ye)企業(ye)給予(yu)2年包容期，在包容期內通過行(xing)政指導(dao)等(deng)柔性監管方式，引(yin)導(dao)和(he)督促企業(ye)依法規范經營(ying)。