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政府工作報告

——2022年2月12日(ri)在巴彥(yan)淖爾市第五屆人民代表(biao)大會第一次(ci)會議(yi)上

巴(ba)彥淖爾(er)市(shi)人(ren)民政府代市(shi)長 王志平

2月12日上午，代市長王志平代表市人民政府向大會作政府工作報告。

各位代表：

現在(zai)，我代表市人(ren)民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xie)委員和(he)列席會議的同(tong)志提出意見。

一、本屆政府工作回顧

市四(si)屆(jie)人大一(yi)次會議(yi)以來，在市委的(de)堅強領導(dao)下，我(wo)們堅持(chi)以習(xi)近平(ping)新(xin)時代(dai)(dai)中(zhong)國特色社會主義思想(xiang)為(wei)(wei)指導(dao)，深入貫徹習(xi)近平(ping)總(zong)書記(ji)對內蒙古(gu)重要講話重要指示批示精神(shen)，全面(mian)落(luo)實黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務院各項決策部署和自治(zhi)區(qu)黨(dang)委、政(zheng)府工(gong)作要求，按照習(xi)近平(ping)總(zong)書記(ji)為(wei)(wei)內蒙古(gu)量(liang)(liang)身定(ding)制(zhi)的(de)“兩個(ge)屏障(zhang)”“兩個(ge)基(ji)地”和“一(yi)個(ge)橋頭堡”戰略定(ding)位，牢記(ji)習(xi)近平(ping)總(zong)書記(ji)關于烏(wu)梁素海(hai)治(zhi)理和河套(tao)灌區(qu)發展(zhan)(zhan)(zhan)現代(dai)(dai)農(nong)業的(de)殷殷囑托(tuo)，緊緊依靠全市各族人民(min)，堅定(ding)不(bu)移走以生態優(you)先、綠色發展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)(wei)導(dao)向的(de)高質量(liang)(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)路子，經濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)(zhan)各項事業取(qu)得了(le)新(xin)成效(xiao)。

我們穩(wen)增長、促轉(zhuan)型，經濟結構持(chi)續(xu)優(you)化(hua)。糧食產(chan)量穩(wen)定(ding)增長，達到(dao)56.2億(yi)斤；肉羊(yang)飼(si)養量穩(wen)定(ding)在2200萬只以(yi)上(shang)，居(ju)全區第一；新增高標準農(nong)田199.7萬畝(mu)；創建并全面打響“天賦河套”區域公(gong)用品牌，榮(rong)獲中國農(nong)業(ye)最具(ju)影響力品牌等(deng)19項大獎。工(gong)業(ye)總產(chan)值(zhi)突破千億(yi)元，農(nong)畜產(chan)品加(jia)工(gong)轉(zhuan)化(hua)率由66.0%提(ti)高到(dao)69.9%，規(gui)模以(yi)上(shang)戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)增加(jia)值(zhi)占比由13.6%提(ti)高到(dao)26.2%。現代(dai)金融、電商物流、文化(hua)旅游等(deng)現代(dai)服務業(ye)蓬勃發展。

我們抓保(bao)護、強(qiang)治理(li)(li)，生態環境持續(xu)改善(shan)。黃河(he)流域(yu)我市境內大(da)保(bao)護大(da)治理(li)(li)成(cheng)效明(ming)顯，成(cheng)功獲(huo)批烏梁素海(hai)流域(yu)山(shan)(shan)水林田(tian)湖(hu)(hu)草生態保(bao)護修(xiu)復(fu)國家試點工程并基本完工，烏梁素海(hai)湖(hu)(hu)區水質穩定(ding)(ding)在V類，習近平總(zong)書記分別(bie)在2019、2021年(nian)對治理(li)(li)工作(zuo)給予(yu)肯定(ding)(ding)。完成(cheng)國土(tu)綠(lv)化271.5萬畝，森林覆(fu)蓋率(lv)和草原綜合植被蓋度分別(bie)從(cong)5.5%、26.9%提高到6.5%、28.2%。農業面源(yuan)污染“四控兩(liang)化”行動扎實推進。烏蘭布和沙漠治理(li)(li)區被評為國家“綠(lv)水青山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)”實踐創新基地。藍天(tian)、碧水、凈土(tu)保(bao)衛戰成(cheng)效明(ming)顯。

我們促改革(ge)、擴開放，發(fa)展動力(li)活力(li)有效釋(shi)放。“放管服”改革(ge)深入(ru)推進，營商環境持(chi)續(xu)(xu)優化。綜合行政執法改革(ge)入(ru)選(xuan)中組部典型案(an)例(li)，土地有序流轉創新(xin)實(shi)踐入(ru)選(xuan)中國(guo)(guo)改革(ge)50個典型案(an)例(li)。甘其(qi)毛都口(kou)岸成為全國(guo)(guo)過貨量、貿易額最(zui)大的公路口(kou)岸，開發(fa)開放經驗受到(dao)國(guo)(guo)務院通報(bao)表揚。全市外(wai)貿總額連續(xu)(xu)4年(nian)(nian)突(tu)破200億元，特(te)色農畜產(chan)品出口(kou)額連續(xu)(xu)13年(nian)(nian)居全區首位，占比達到(dao)64.6%。

我(wo)們夯基礎、補短板(ban)，支(zhi)撐發(fa)展(zhan)能(neng)力不斷增強。中心城區(qu)和縣(xian)鄉集(ji)鎮(zhen)綜(zong)合承載能(neng)力大幅提升。農村(cun)牧區(qu)人(ren)居環境整(zheng)治三年(nian)行動全面完(wan)成，衛生廁所普及率達到87.5%。連續實施(shi)22年(nian)、總投(tou)資(zi)43.2億元的灌區(qu)續建(jian)配套與節水改(gai)造(zao)工(gong)程建(jian)成投(tou)用。電網架構(gou)持續優化(hua)，5G網絡(luo)基本覆蓋主城區(qu)。高等級公路貫通所有(you)旗縣(xian)區(qu)，公路總里程和路網密度居全區(qu)前(qian)列。

我們(men)惠民生、紓民困(kun)，民生保障水(shui)平(ping)明顯提高。5個區貧旗(qi)縣(xian)全部摘(zhai)帽，貧困(kun)人(ren)口全部脫(tuo)貧，脫(tuo)貧攻堅戰取得(de)歷史性成(cheng)就。實(shi)施飲水(shui)安(an)全工程(cheng)，分別(bie)為(wei)30.3萬、47.7萬農牧民解決飲水(shui)水(shui)質不(bu)穩(wen)定(ding)和水(shui)量不(bu)足的問題。房地產(chan)領域歷史遺留(liu)問題得(de)到有(you)效(xiao)化(hua)解，1.1萬戶居(ju)民回(hui)遷入(ru)住，7.3萬戶居(ju)民拿到房產(chan)證；棚戶區改造工作扎實(shi)推進，成(cheng)為(wei)國家激勵支持城市。新改擴建(jian)中小學校、幼兒(er)園43所，教師隊伍建(jian)設成(cheng)效(xiao)明顯，教育教學質量穩(wen)步提升。常(chang)態化(hua)疫情防控有(you)效(xiao)開展，公共(gong)衛生服務能力大幅(fu)提升，創建(jian)成(cheng)為(wei)國家衛生城市。河套灌區入(ru)選世(shi)界灌溉(gai)工程(cheng)遺產(chan)名(ming)錄，烏蘭牧騎事業繁榮(rong)發展，對外文(wen)化(hua)交流(liu)日趨活躍(yue)。就業形(xing)勢總體(ti)(ti)穩(wen)定(ding)，社會保障體(ti)(ti)系更加完善(shan)，民族(zu)團結、社會和諧、邊疆安(an)寧的良好(hao)局面進一步鞏固。

各位代(dai)表！剛(gang)剛(gang)過去的2021年，是(shi)黨和國(guo)家歷史上具有里程碑(bei)意(yi)義(yi)的一(yi)(yi)年，是(shi)巴彥淖(nao)爾(er)歷史上特(te)殊而(er)重要的一(yi)(yi)年。在(zai)市委的堅(jian)(jian)強領(ling)導(dao)下，我們堅(jian)(jian)持穩中(zhong)求進工作(zuo)(zuo)總基(ji)調，扎實做好(hao)“六(liu)穩”“六(liu)保(bao)”工作(zuo)(zuo)，全市經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展呈現良好(hao)態(tai)勢。

一是承壓負重推動經(jing)濟平穩(wen)(wen)運(yun)行。堅決落實(shi)(shi)(shi)“外(wai)防(fang)(fang)輸入(ru)、內(nei)防(fang)(fang)反彈”總(zong)策略，有(you)效(xiao)阻斷疫(yi)情輸入(ru)，最大限度減輕了疫(yi)情對經(jing)濟運(yun)行帶來的(de)負面影響。實(shi)(shi)(shi)施重大項目194項、完成投資(zi)227.2億元(yuan)，民(min)間投資(zi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)10.5%。引進國內(nei)到位資(zi)金(jin)159.5億元(yuan)、增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)6.3%。規(gui)模以(yi)上(shang)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)實(shi)(shi)(shi)現利(li)潤總(zong)額75.7億元(yuan)、增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)4.3倍(bei)。全(quan)面落實(shi)(shi)(shi)助(zhu)企紓困優惠(hui)政策，新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)減稅降費約8.1億元(yuan)、降低企業(ye)(ye)用電(dian)成本(ben)2.4億元(yuan)。支出中央(yang)財政直達資(zi)金(jin)33.8億元(yuan)。化解政府(fu)隱(yin)性(xing)(xing)債務(wu)、償(chang)還民(min)營企業(ye)(ye)欠款(kuan)完成年度任(ren)務(wu)。妥善(shan)處置國有(you)企業(ye)(ye)金(jin)融風(feng)險，積極防(fang)(fang)控房(fang)地產企業(ye)(ye)履約風(feng)險，守住了不發生系統性(xing)(xing)風(feng)險的(de)底線。全(quan)年地區生產總(zong)值增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)4.3%，規(gui)模以(yi)上(shang)工業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)值增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)3.1%，固定(ding)資(zi)產投資(zi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)5.5%，社(she)會消(xiao)費品零(ling)售總(zong)額增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)3.7%，一般公共預算收入(ru)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)4.1%，經(jing)濟持續(xu)穩(wen)(wen)定(ding)恢復、穩(wen)(wen)中向好。

二是有力有效推動產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級。嚴控“兩(liang)高”統籌(chou)“雙控”，能耗總量(liang)和強(qiang)度保(bao)持“雙綠”。認真落實(shi)(shi)“科(ke)技興蒙”行動，研究與(yu)試驗發(fa)(fa)展經費投入穩步增(zeng)長(chang)，財政科(ke)技支出增(zeng)長(chang)16.1%，“科(ke)創(chuang)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)”試點(dian)建設扎實(shi)(shi)推進(jin)。國(guo)(guo)(guo)家(jia)農高區創(chuang)建取得實(shi)(shi)質性進(jin)展，國(guo)(guo)(guo)審小麥(mai)新(xin)(xin)品(pin)種“巴麥(mai)13號”入選自治區農牧業(ye)(ye)(ye)(ye)十大科(ke)技成果，“五原(yuan)向日(ri)葵”國(guo)(guo)(guo)家(jia)地理標志產(chan)品(pin)保(bao)護示范區獲(huo)批籌(chou)建，河套(tao)灌區續建配套(tao)與(yu)現代(dai)化改(gai)造(zao)等(deng)農田(tian)水(shui)利工(gong)程加(jia)快推進(jin)，現代(dai)農業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展基礎更加(jia)扎實(shi)(shi)。光伏治沙、風(feng)機(ji)制造(zao)等(deng)一批項(xiang)目建成投產(chan)，石油勘探開發(fa)(fa)取得重(zhong)大突破。新(xin)(xin)能源裝機(ji)規模達到533.5萬(wan)千瓦(wa)。制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)、高新(xin)(xin)技術企業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值分(fen)別增(zeng)長(chang)21.0%、110.8%。現代(dai)金(jin)融(rong)業(ye)(ye)(ye)(ye)取得顯著成效，入選2021年度全國(guo)(guo)(guo)財政支持深化民營和小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)金(jin)融(rong)服(fu)務綜合(he)改(gai)革試點(dian)城市；大中(zhong)礦業(ye)(ye)(ye)(ye)成功上(shang)市，實(shi)(shi)現我市本土企業(ye)(ye)(ye)(ye)A股上(shang)市“零突破”。

三是堅定堅決抓好(hao)生態(tai)保護(hu)治(zhi)理(li)。《“十四(si)五”烏(wu)梁(liang)素海流(liu)域(yu)生態(tai)環境保護(hu)治(zhi)理(li)規劃》獲(huo)批，完(wan)成年(nian)度(du)(du)投資7.2億元，烏(wu)梁(liang)素海流(liu)域(yu)保護(hu)修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)、綜合(he)治(zhi)理(li)分別入(ru)選世界自然保護(hu)聯盟(meng)中國十大(da)(da)特色生態(tai)修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)典型案(an)例和中國改革2021年(nian)度(du)(du)案(an)例。總(zong)干(gan)渠被水(shui)利部評選為(wei)全國十大(da)(da)最美家鄉河。中央環保督察(cha)及“回頭看”反饋問題(ti)全部完(wan)成整(zheng)改，黃河流(liu)域(yu)生態(tai)保護(hu)突(tu)出問題(ti)按序時進度(du)(du)完(wan)成整(zheng)改。開展(zhan)了農業(ye)(ye)面源污染普查工(gong)作。完(wan)成林業(ye)(ye)生態(tai)建設(she)76.6萬畝、草(cao)(cao)原修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)22.1萬畝，破壞草(cao)(cao)原林地(di)違規違法行(xing)為(wei)專項整(zheng)治(zhi)行(xing)動(dong)順(shun)利完(wan)成。空(kong)氣質量持(chi)續好(hao)轉(zhuan)，PM2.5濃度(du)(du)下降24.2%，國控斷面水(shui)質穩定達標。

四(si)是蹄疾步穩深化改革開放(fang)。加快推(tui)進(jin)“蒙(meng)速辦(ban)·四(si)辦(ban)”改革，“綜合一窗”“多(duo)規(gui)合一”業務(wu)(wu)協作平臺上線(xian)運(yun)行，工(gong)程建(jian)設項目(mu)審批制度改革穩步推(tui)進(jin)，企業開辦(ban)時間壓縮至0.5個(ge)工(gong)作日以內，81.7%的政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)事項支持全程網辦(ban)，12345政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)便民熱線(xian)獲評(ping)全國服務(wu)(wu)企業滿(man)意熱線(xian)優秀單位和優秀支撐保(bao)障(zhang)成果案例獎。全年新增(zeng)市場(chang)主體2.6萬戶，增(zeng)長13.6%。臨河區(qu)成為(wei)全國農(nong)(nong)村綜合改革試(shi)點(dian)試(shi)驗區(qu)。推(tui)動奶牛活體、設施大棚、圈舍(she)抵(di)押貸款(kuan)試(shi)點(dian)破題落地，農(nong)(nong)畜產品價格(ge)保(bao)險創新開展。中歐(ou)班列“烏(wu)拉特后(hou)旗號”開通運(yun)行。統籌疫情防(fang)控和通關過貨兩(liang)件大事，甘其毛都口岸進(jin)出(chu)口貨運(yun)量806.2萬噸；實現貿易額225.3億元，增(zeng)長20.5%。

五是(shi)用(yong)情用(yong)力增(zeng)進民(min)(min)生福祉。城(cheng)鄉(xiang)(xiang)居民(min)(min)人(ren)均可支配收入分別增(zeng)長8.0%和10.2%。積極推(tui)進鞏固(gu)拓展(zhan)脫(tuo)貧攻堅成(cheng)果(guo)同鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興有效銜接，“兩不愁三保障”成(cheng)果(guo)持續(xu)鞏固(gu)，脫(tuo)貧人(ren)口無返貧現象，人(ren)均純收入達到17820元。城(cheng)鎮新增(zeng)就業8210人(ren)，城(cheng)鎮登記(ji)失(shi)業率控制在4.4%。實施老舊小區改(gai)造(zao)(zao)10285套、棚戶區改(gai)造(zao)(zao)4614套，臨河區北邊渠綜合改(gai)造(zao)(zao)基本完工(gong)。19.7萬戶農牧民(min)(min)喜獲平(ping)價煤42.8萬噸。包銀高鐵、S39高速公路(lu)加快推(tui)進，臨河至呼和浩特城(cheng)際動車(che)組如期開通。臨河區成(cheng)為(wei)“四好農村(cun)(cun)路(lu)”全(quan)國(guo)示范縣(xian)。杭錦(jin)后旗獲評全(quan)國(guo)村(cun)(cun)莊清(qing)潔行動先進縣(xian)。“雙減”政策有力落實，民(min)(min)族語言授課學校推(tui)廣使(shi)用(yong)國(guo)家統編教(jiao)材和通用(yong)語言文字教(jiao)學工(gong)作全(quan)面推(tui)開，民(min)(min)族團結大(da)局持續(xu)鞏固(gu)發(fa)展(zhan)。

六(liu)是從嚴(yan)從實(shi)(shi)加(jia)強政(zheng)府自(zi)身(shen)建設(she)(she)(she)。把(ba)政(zheng)治建設(she)(she)(she)擺在首(shou)位，深(shen)入學(xue)(xue)習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平新時(shi)代中國特色社會主(zhu)義思想，嚴(yan)格(ge)執行“第(di)一議題”學(xue)(xue)習(xi)(xi)制度(du)、“第(di)一要件”落(luo)實(shi)(shi)機制，以實(shi)(shi)際(ji)行動堅定(ding)擁護“兩(liang)個確立”、堅決(jue)(jue)做到(dao)“兩(liang)個維護”。全(quan)面貫徹落(luo)實(shi)(shi)新時(shi)代黨(dang)的建設(she)(she)(she)總要求，黨(dang)史(shi)學(xue)(xue)習(xi)(xi)教(jiao)育深(shen)入開展，“我為(wei)群(qun)眾辦實(shi)(shi)事(shi)”清單事(shi)項全(quan)面完成(cheng)。深(shen)入推進法(fa)(fa)治政(zheng)府建設(she)(she)(she)，制定(ding)出臺《巴彥淖爾市(shi)重大行政(zheng)決(jue)(jue)策程序實(shi)(shi)施(shi)細則(ze)》《巴彥淖爾市(shi)人民政(zheng)府（黨(dang)組）“三重一大”事(shi)項集體決(jue)(jue)策工作(zuo)制度(du)》。自(zi)覺接受人大依法(fa)(fa)監督(du)、政(zheng)協(xie)民主(zhu)監督(du)，人大代表(biao)建議和政(zheng)協(xie)委員(yuan)提案全(quan)部辦結(jie)，滿意率分別達到(dao)98.9%、100%。牢固樹立“過緊日子”思想，市(shi)本級非重點(dian)、非剛性支出壓減5.2億元，綜合壓減率22.5%，全(quan)市(shi)“三公”經費下降(jiang)6.9%。

各位代表！回顧這幾年的(de)(de)(de)奮(fen)斗歷程，我(wo)們(men)面臨的(de)(de)(de)形勢比預計的(de)(de)(de)更(geng)為(wei)復雜(za)，遇到(dao)的(de)(de)(de)困難比原想的(de)(de)(de)更(geng)為(wei)嚴峻，取得(de)的(de)(de)(de)成績(ji)比以往更(geng)為(wei)不易。我(wo)們(men)在(zai)習近平總書記殷殷囑托的(de)(de)(de)激(ji)勵感召下，經(jing)(jing)受(shou)住(zhu)了新冠肺炎疫情(qing)防控的(de)(de)(de)大(da)(da)考，頂住(zhu)了經(jing)(jing)濟下行(xing)的(de)(de)(de)壓力，啃下了脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)的(de)(de)(de)“硬骨頭”，戰(zhan)勝了百年不遇的(de)(de)(de)特大(da)(da)洪災(zai)，守住(zhu)了不發生重大(da)(da)風險的(de)(de)(de)底線，辦成了許(xu)多大(da)(da)事要事難事，為(wei)現代化(hua)巴彥(yan)淖爾(er)建(jian)設奠定了堅(jian)實基礎。

這些成績的(de)(de)取(qu)得，最(zui)根(gen)本(ben)的(de)(de)在于以(yi)習(xi)近平(ping)(ping)同志為(wei)核心的(de)(de)黨中央堅(jian)強(qiang)領(ling)導，在于習(xi)近平(ping)(ping)新時代中國特色社(she)會主義思想的(de)(de)科學(xue)指引(yin)。這些成績的(de)(de)取(qu)得，是自治區黨委、政(zheng)府(fu)(fu)和市(shi)委正(zheng)確領(ling)導、科學(xue)決(jue)策的(de)(de)結果(guo)，是市(shi)人(ren)(ren)大、政(zheng)協和社(she)會各(ge)界(jie)鼎(ding)力支(zhi)持、有效監督的(de)(de)結果(guo)，是全市(shi)各(ge)旗縣(xian)區、各(ge)族人(ren)(ren)民(min)(min)守望相助、團結奮斗(dou)的(de)(de)結果(guo)。在此，我代表市(shi)人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)，向全市(shi)各(ge)族人(ren)(ren)民(min)(min)，向所有關心支(zhi)持巴彥淖爾(er)發展的(de)(de)各(ge)界(jie)人(ren)(ren)士，表示衷(zhong)心的(de)(de)感謝，致以(yi)崇(chong)高的(de)(de)敬意！

思危(wei)方能居安，知憂才能克(ke)難(nan)(nan)。我們清(qing)醒地認識到(dao)，我市(shi)發展(zhan)仍面臨諸多困難(nan)(nan)和挑戰。主要是：制約高質量(liang)發展(zhan)的結構問(wen)題、體(ti)制障礙(ai)尚未從根本上解(jie)決；基礎設(she)施(shi)、公共服(fu)務、科技創新、人(ren)才隊伍和民生領域短板比(bi)較(jiao)突出；項(xiang)目(mu)儲備、項(xiang)目(mu)結構、項(xiang)目(mu)規(gui)模對(dui)經濟(ji)(ji)增長的支撐力(li)明(ming)顯不足；生態環(huan)境突出問(wen)題存量(liang)較(jiao)大(da)，持續(xu)向好的基礎不夠牢固(gu)；經濟(ji)(ji)社(she)會發展(zhan)各類(lei)問(wen)題累積疊加，應對(dui)風險挑戰各項(xiang)任務異常艱巨，等(deng)等(deng)。對(dui)此，我們將采取有力(li)措施(shi)，切實(shi)加以(yi)解(jie)決。

二、今后五年的工作

未(wei)來(lai)五(wu)年是巴(ba)彥(yan)淖(nao)爾(er)實(shi)現(xian)綠色(se)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)攻堅時(shi)期，也是現(xian)代(dai)化巴(ba)彥(yan)淖(nao)爾(er)建設的(de)關鍵時(shi)期。做(zuo)好政府工(gong)作，要(yao)以習(xi)(xi)近平新(xin)(xin)時(shi)代(dai)中國(guo)特(te)色(se)社(she)會主義思想為(wei)指導，全面貫徹(che)黨的(de)十九大(da)和(he)(he)(he)十九屆歷次(ci)全會精(jing)(jing)神(shen)，深入貫徹(che)習(xi)(xi)近平總書記對內蒙古重(zhong)要(yao)講話重(zhong)要(yao)指示批示精(jing)(jing)神(shen)，認真(zhen)貫徹(che)落實(shi)自治區第十一(yi)(yi)次(ci)黨代(dai)會和(he)(he)(he)市第五(wu)次(ci)黨代(dai)會精(jing)(jing)神(shen)，弘(hong)揚偉大(da)建黨精(jing)(jing)神(shen)，堅持穩(wen)中求進工(gong)作總基(ji)調，完(wan)整、準確、全面貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)，積極服務(wu)和(he)(he)(he)融入新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)，緊扣筑牢“兩個(ge)屏障”、建設“兩個(ge)基(ji)地”和(he)(he)(he)“一(yi)(yi)個(ge)橋頭堡”的(de)戰略定位，聚焦“五(wu)高五(wu)新(xin)(xin)”目標，以供給側結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革為(wei)主線，以改(gai)革開放、創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)為(wei)動(dong)力，統籌(chou)疫情防控(kong)和(he)(he)(he)經濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，統籌(chou)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)安(an)全，扎實(shi)做(zuo)好“六穩(wen)”“六保”工(gong)作，堅持不懈鑄(zhu)牢中華民族(zu)共同體意識，堅定不移走以生態優先、綠色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)導向的(de)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)路子(zi)，奮力譜(pu)寫現(xian)代(dai)化巴(ba)彥(yan)淖(nao)爾(er)建設新(xin)(xin)篇章。

做好今后五年(nian)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作，我(wo)們(men)(men)必(bi)(bi)須(xu)講大局(ju)(ju)、擔使命，肩負起(qi)、履行好“五個重(zhong)(zhong)大政(zheng)治(zhi)責任”，在更(geng)好服從(cong)和服務大局(ju)(ju)全局(ju)(ju)中接(jie)續(xu)奮斗。我(wo)們(men)(men)必(bi)(bi)須(xu)堅(jian)(jian)持生(sheng)態(tai)優(you)先(xian)、綠色發(fa)展(zhan)(zhan)，這是(shi)(shi)我(wo)們(men)(men)實(shi)(shi)現高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)(ben)要(yao)求(qiu)，所(suo)有領域、所(suo)有區(qu)域、所(suo)有產業、所(suo)有行業都(dou)要(yao)向此(ci)(ci)聚(ju)焦發(fa)力，各項(xiang)重(zhong)(zhong)大目(mu)標(biao)任務、重(zhong)(zhong)大政(zheng)策措(cuo)施、重(zhong)(zhong)大工(gong)(gong)程項(xiang)目(mu)都(dou)要(yao)依此(ci)(ci)布(bu)局(ju)(ju)展(zhan)(zhan)開。必(bi)(bi)須(xu)堅(jian)(jian)持項(xiang)目(mu)為(wei)(wei)王、產業為(wei)(wei)要(yao)，這是(shi)(shi)我(wo)們(men)(men)實(shi)(shi)現高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)支撐，要(yao)一切(qie)盯著(zhu)項(xiang)目(mu)看、一切(qie)圍(wei)繞項(xiang)目(mu)轉、一切(qie)扭住項(xiang)目(mu)干，以項(xiang)目(mu)建設挺起(qi)經濟(ji)脊梁。把(ba)(ba)穩定(ding)工(gong)(gong)業增長放在全局(ju)(ju)工(gong)(gong)作更(geng)加(jia)突出位(wei)置，加(jia)快推進工(gong)(gong)業經濟(ji)提(ti)質(zhi)增效。必(bi)(bi)須(xu)堅(jian)(jian)持人民(min)至上(shang)、民(min)生(sheng)為(wei)(wei)本(ben)(ben)，這是(shi)(shi)我(wo)們(men)(men)實(shi)(shi)現高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)(ben)目(mu)的(de)(de)(de)，要(yao)強(qiang)化(hua)民(min)生(sheng)牽引的(de)(de)(de)決(jue)策思維和民(min)生(sheng)優(you)先(xian)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作導向，圍(wei)繞群眾(zhong)意愿制(zhi)定(ding)政(zheng)策，緊扣群眾(zhong)需(xu)求(qiu)謀劃舉措(cuo)。必(bi)(bi)須(xu)堅(jian)(jian)持依法(fa)行政(zheng)、科學決(jue)策，這是(shi)(shi)我(wo)們(men)(men)實(shi)(shi)現高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)(ben)保證，要(yao)把(ba)(ba)政(zheng)府工(gong)(gong)作全面納(na)入法(fa)治(zhi)軌道，真正把(ba)(ba)對(dui)(dui)法(fa)治(zhi)的(de)(de)(de)尊崇、法(fa)律的(de)(de)(de)敬(jing)畏轉化(hua)為(wei)(wei)思維方式和行動(dong)自覺。必(bi)(bi)須(xu)堅(jian)(jian)持埋(mai)頭苦干、狠抓落(luo)實(shi)(shi)，這是(shi)(shi)我(wo)們(men)(men)實(shi)(shi)現高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)所(suo)在，要(yao)始終把(ba)(ba)抓落(luo)實(shi)(shi)擺在政(zheng)府工(gong)(gong)作第(di)一位(wei)，建立嚴絲合(he)縫(feng)的(de)(de)(de)閉環落(luo)實(shi)(shi)機制(zhi)。對(dui)(dui)潛在的(de)(de)(de)風險必(bi)(bi)須(xu)提(ti)早研判、系(xi)統處(chu)置，再(zai)(zai)(zai)微再(zai)(zai)(zai)險也要(yao)防；對(dui)(dui)定(ding)下的(de)(de)(de)事情必(bi)(bi)須(xu)知重(zhong)(zhong)負重(zhong)(zhong)、攻堅(jian)(jian)克難(nan)，再(zai)(zai)(zai)苦再(zai)(zai)(zai)難(nan)也要(yao)干；對(dui)(dui)該負的(de)(de)(de)責任必(bi)(bi)須(xu)挺身而出、主動(dong)作為(wei)(wei)，再(zai)(zai)(zai)繁(fan)再(zai)(zai)(zai)重(zhong)(zhong)也要(yao)擔。

今后五(wu)年政(zheng)府工(gong)作主要(yao)任務：

一(yi)是(shi)聚(ju)焦高(gao)水平(ping)(ping)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護取(qu)得新成效，堅定執著改善地(di)區環境(jing)質量。深(shen)入(ru)踐(jian)(jian)行習近(jin)平(ping)(ping)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明思(si)(si)想，認真落實(shi)習近(jin)平(ping)(ping)總(zong)書記關于烏(wu)梁素海治理(li)的(de)(de)重要指示批示精神，堅決扛(kang)起(qi)維護國家生(sheng)態(tai)(tai)(tai)安全(quan)重大(da)政治責(ze)任(ren)，全(quan)面優(you)化國土空間開發保護格局，全(quan)地(di)域(yu)全(quan)方(fang)位加強生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)保護，全(quan)領域(yu)全(quan)過程推動發展(zhan)綠色轉型，久(jiu)(jiu)久(jiu)(jiu)為功抓好(hao)黃河(he)母親河(he)保護、烏(wu)梁素海流域(yu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)治理(li)，推動地(di)區生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)持續好(hao)轉，創(chuang)建國家生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明建設示范市(shi)，成為黃河(he)流域(yu)創(chuang)新性踐(jian)(jian)行習近(jin)平(ping)(ping)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明思(si)(si)想示范區。堅持精準、科學、依法治污，深(shen)入(ru)打好(hao)污染防治攻堅戰，不斷滿足人民群眾日益增長的(de)(de)優(you)美生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)需(xu)要，讓巴彥淖爾藍天(tian)永駐、綠水長流、青(qing)山常在。

二(er)是聚焦高質量經(jing)濟發展(zhan)創造新(xin)優勢(shi)，務(wu)實創新(xin)加(jia)快(kuai)綠色(se)低碳(tan)轉型。統籌“雙碳(tan)”“雙控”工作，認真落實自(zi)治區走好新(xin)路(lu)子“五個(ge)必(bi)須”和(he)建設現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua)(hua)經(jing)濟體(ti)系“三(san)個(ge)轉變”要求，緊扣產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)部(bu)署創新(xin)鏈(lian)(lian)，加(jia)快(kuai)構建現(xian)(xian)(xian)代產業(ye)(ye)(ye)體(ti)系，實現(xian)(xian)(xian)主要經(jing)濟指標五年平(ping)(ping)均(jun)增(zeng)速高于全區平(ping)(ping)均(jun)水(shui)平(ping)(ping)。堅決貫徹習近平(ping)(ping)總書記關于河套灌區發展(zhan)現(xian)(xian)(xian)代農(nong)業(ye)(ye)(ye)的重要指示(shi)精神(shen)，大力(li)(li)發展(zhan)現(xian)(xian)(xian)代農(nong)牧業(ye)(ye)(ye)，高質量建設國(guo)家(jia)農(nong)高區，創建國(guo)家(jia)農(nong)產品質量安全示(shi)范市(shi)，成為農(nong)牧業(ye)(ye)(ye)高質量發展(zhan)集(ji)聚區。瞄(miao)準高端(duan)化(hua)(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)(hua)、綠色(se)化(hua)(hua)(hua)(hua)方向，加(jia)快(kuai)建設“兩個(ge)基地、四個(ge)集(ji)群”，成為綠色(se)發展(zhan)先行區。做足(zu)服(fu)務(wu)消(xiao)費供給文章，加(jia)快(kuai)推動(dong)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)提質提效(xiao)。不斷深化(hua)(hua)(hua)(hua)改革開放，持(chi)(chi)續優化(hua)(hua)(hua)(hua)營商(shang)環境，充分激(ji)發市(shi)場主體(ti)活力(li)(li)和(he)發展(zhan)內生動(dong)力(li)(li)，讓巴彥淖爾經(jing)濟結構持(chi)(chi)續優化(hua)(hua)(hua)(hua)、增(zeng)長(chang)潛力(li)(li)充分釋放、綜合實力(li)(li)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強。

三是聚(ju)焦(jiao)高(gao)品質(zhi)(zhi)人民生(sheng)活(huo)達(da)到新(xin)水(shui)(shui)平，千方(fang)百計提(ti)高(gao)群(qun)眾(zhong)幸福指數(shu)。深入踐行以人民為中心的發(fa)展思想，持(chi)續增進民生(sheng)福祉，推動實(shi)現(xian)共同富(fu)裕邁出堅實(shi)步伐。鞏固拓展脫貧攻堅成(cheng)果(guo)同鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興有效銜接，成(cheng)為黃(huang)河流域鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興樣板區。實(shi)現(xian)更加充(chong)分更高(gao)質(zhi)(zhi)量的就業(ye)(ye)，促進城(cheng)(cheng)鄉(xiang)居民收入快速增長。統籌發(fa)展各級各類教育，讓(rang)每(mei)個孩子(zi)都能享(xiang)有公平而有質(zhi)(zhi)量的教育。健全(quan)社會保(bao)障、衛生(sheng)健康、“一老一小”服務(wu)、住房供應保(bao)障體系，全(quan)面(mian)提(ti)高(gao)城(cheng)(cheng)鎮宜居宜業(ye)(ye)水(shui)(shui)平，豐(feng)富(fu)群(qun)眾(zhong)精神文(wen)化生(sheng)活(huo)，不斷提(ti)高(gao)社會文(wen)明(ming)程度，努力創建全(quan)國(guo)文(wen)明(ming)城(cheng)(cheng)市(shi)，讓(rang)巴彥淖爾(er)各族人民生(sheng)活(huo)質(zhi)(zhi)量明(ming)顯提(ti)升、精神面(mian)貌昂揚(yang)向上、日子(zi)過得(de)紅紅火火。

四是聚焦高效(xiao)能(neng)(neng)(neng)社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)實現新提升，積極(ji)穩慎推進平安(an)(an)(an)建設(she)工作(zuo)。加強(qiang)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)系和(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)(neng)力(li)建設(she)，共建共治(zhi)(zhi)共享(xiang)的市(shi)域社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)水平明顯提升。落實法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政府建設(she)綱要，嚴格(ge)規范(fan)公正文明執(zhi)法(fa)(fa)，社(she)會(hui)公平正義進一步彰(zhang)顯。堅持(chi)以鑄牢中華民(min)族共同體(ti)意識為主線，扎實推進新時代民(min)族工作(zuo)，創(chuang)建全(quan)國(guo)民(min)族團結進步示(shi)范(fan)市(shi)。加快構建大安(an)(an)(an)全(quan)格(ge)局，完善大平安(an)(an)(an)體(ti)系，全(quan)面加強(qiang)風險防(fang)范(fan)化解、突發(fa)事件處(chu)置、防(fang)災救災能(neng)(neng)(neng)力(li)，持(chi)續鞏固(gu)提升“全(quan)國(guo)雙擁模范(fan)城”創(chuang)建成(cheng)果，推動高質量(liang)發(fa)展(zhan)和(he)高水平安(an)(an)(an)全(quan)實現良性(xing)互動，讓巴彥淖爾發(fa)展(zhan)保障有(you)力(li)、人民(min)安(an)(an)(an)居樂業、社(she)會(hui)安(an)(an)(an)定(ding)有(you)序。

三(san)、2022年(nian)重點(dian)工作

2022年(nian)(nian)是(shi)“十四(si)五(wu)”規劃承上(shang)啟下的(de)關鍵一年(nian)(nian)，我(wo)(wo)們將迎來黨的(de)二十大(da)勝利召(zhao)開，做(zuo)好政府工作(zuo)意義重大(da)。市(shi)委五(wu)屆二次全(quan)(quan)會暨全(quan)(quan)市(shi)經(jing)濟(ji)工作(zuo)會議深刻分(fen)析了當(dang)前經(jing)濟(ji)形(xing)勢，明確提(ti)出了今年(nian)(nian)經(jing)濟(ji)社(she)會發展的(de)目(mu)標要求(qiu)和任務舉措。我(wo)(wo)們一定要積極主動作(zuo)為，全(quan)(quan)力以赴抓好落實。

經濟社(she)會發展的主要預(yu)期目標是：地區(qu)生產總值(zhi)增(zeng)長6%左(zuo)(zuo)右(you)；規模以(yi)上(shang)工業增(zeng)加值(zhi)增(zeng)長5%左(zuo)(zuo)右(you)；城(cheng)鎮新(xin)增(zeng)就業8000人以(yi)上(shang)，城(cheng)鎮登(deng)記失業率控制在5%以(yi)下(xia)；城(cheng)鄉(xiang)居民收入分別增(zeng)長7%、10%左(zuo)(zuo)右(you)；生態環境質量進一步改(gai)善，完成自治區(qu)下(xia)達的節能減(jian)排(pai)(pai)目標任務。這(zhe)些目標安排(pai)(pai)，貫徹了(le)穩(wen)(wen)字當(dang)頭、穩(wen)(wen)中求進要求，考慮了(le)發展基礎(chu)、動力(li)支撐以(yi)及諸多不確定性因素，既與全區(qu)預(yu)期目標、我(wo)市“十四五(wu)”規劃目標相銜接，又體現了(le)主動作為、奮力(li)拼搏的堅定決心(xin)，有(you)利于(yu)保就業、防(fang)風(feng)險、穩(wen)(wen)預(yu)期，有(you)利于(yu)調結構(gou)、轉功(gong)能、提質量，有(you)利于(yu)調動各方(fang)面(mian)抓發展的積(ji)極性、主動性、創造性。

今(jin)年(nian)，我們(men)將重(zhong)點做好以下工作：

（一(yi)）著力擴大有效投資(zi)。把項(xiang)目建設作(zuo)為“六穩”“六保”工作(zuo)的關鍵抓手，作(zuo)為經(jing)濟(ji)轉型升級的重要(yao)引擎，拿出(chu)“起步就要(yao)攻堅”的勁頭，采取超常(chang)規舉措，抓項(xiang)目擴投資(zi)，以(yi)項(xiang)目總量支撐經(jing)濟(ji)總量、以(yi)項(xiang)目結構牽轉投資(zi)結構。

扎實推進重(zhong)大項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)。全面推行工(gong)期(qi)倒排、領導包聯(lian)、聯(lian)席會議和定期(qi)調度(du)四項(xiang)(xiang)工(gong)作機制，實行項(xiang)(xiang)目(mu)臺(tai)賬化、清單化管理(li)，強化要(yao)素保障，做早做細前期(qi)工(gong)作，全力推動206個年度(du)計劃投資(zi)340.7億(yi)元的重(zhong)大項(xiang)(xiang)目(mu)完成投資(zi)。統(tong)籌抓好產業發展、生(sheng)態治理(li)、城鄉(xiang)建設(she)、民生(sheng)改善等(deng)領域重(zhong)大項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)，加快推進包銀高鐵、S39高速(su)公路、河(he)套(tao)灌區續建配套(tao)與現代化改造、黃河(he)防洪三(san)期(qi)工(gong)程(cheng)、農網(wang)輸(shu)變(bian)電等(deng)重(zhong)大基礎設(she)施(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)。

做細做實項(xiang)目(mu)(mu)謀(mou)劃儲備(bei)。緊盯國家、自治(zhi)區(qu)政(zheng)策(ce)導向，聚(ju)焦自治(zhi)區(qu)重點產業(ye)鏈和(he)(he)我市“兩(liang)個(ge)(ge)基(ji)(ji)地、四個(ge)(ge)集(ji)群”，因時因勢科學謀(mou)劃、調整儲備(bei)一批強基(ji)(ji)礎(chu)、利長遠、增后勁的(de)重大項(xiang)目(mu)(mu)。抓住國家適(shi)當(dang)增加預算內投(tou)資、適(shi)度(du)超前開展(zhan)基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)設等政(zheng)策(ce)機(ji)遇，最(zui)大限度(du)爭取項(xiang)目(mu)(mu)和(he)(he)資金(jin)支持。建(jian)立(li)市和(he)(he)旗縣區(qu)兩(liang)級債券(quan)項(xiang)目(mu)(mu)準備(bei)推進機(ji)制，加大使用債券(quan)項(xiang)目(mu)(mu)儲備(bei)，確保債券(quan)實際(ji)使用形成的(de)投(tou)資規模大幅增加。

精(jing)準(zhun)有效開展招商(shang)引(yin)資。準(zhun)確把(ba)握(wo)市委工業(ye)(ye)經濟“五個(ge)必須(xu)堅持、五個(ge)決(jue)不能”的(de)要求，圍繞建鏈(lian)(lian)延鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)，緊盯行(xing)業(ye)(ye)龍頭(tou)和(he)(he)“鏈(lian)(lian)主”企業(ye)(ye)，聚焦農畜產品精(jing)深加工、新(xin)材料、生物(wu)制(zhi)藥、生態環(huan)保(bao)、文旅(lv)康養等產業(ye)(ye)，引(yin)進(jin)若(ruo)干家工藝先進(jin)、技(ji)術(shu)領先的(de)企業(ye)(ye)，引(yin)進(jin)一(yi)批“含(han)金量”“含(han)綠量”“含(han)新(xin)量”高(gao)的(de)項目。制(zhi)定(ding)招商(shang)引(yin)資優惠政(zheng)策(ce)和(he)(he)考核(he)激勵辦(ban)法，建立定(ding)期項目集中簽(qian)約機制(zhi)，創新(xin)招商(shang)引(yin)資方(fang)式，常態化走出去，精(jing)準(zhun)化引(yin)進(jin)來，全年(nian)引(yin)進(jin)國內到位資金170億元以上。

（二）著力推(tui)進鄉村振興(xing)。把全(quan)面推(tui)進鄉村振興(xing)擺在全(quan)局工作(zuo)重中之重、要(yao)(yao)中之要(yao)(yao)的(de)位置，堅持綠色(se)興(xing)農(nong)(nong)、科技興(xing)農(nong)(nong)、質(zhi)量(liang)興(xing)農(nong)(nong)、品牌強農(nong)(nong)，以現(xian)代農(nong)(nong)業高質(zhi)量(liang)發展(zhan)推(tui)動鄉村全(quan)面振興(xing)。

鞏(gong)(gong)固(gu)拓展脫(tuo)貧攻堅(jian)(jian)成(cheng)果同鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)有(you)效銜(xian)接。科學編(bian)制(zhi)鄉(xiang)村(cun)發(fa)展規(gui)劃(hua)，務(wu)實推(tui)進鄉(xiang)村(cun)建設、鄉(xiang)村(cun)治(zhi)理和農村(cun)社會事業(ye)(ye)發(fa)展。常態化(hua)開(kai)展農村(cun)牧區常住人口(kou)動(dong)(dong)態監(jian)(jian)測(ce)，精準落實新識別監(jian)(jian)測(ce)戶(hu)幫扶措施，堅(jian)(jian)決(jue)守住不發(fa)生規(gui)模性(xing)返貧底線(xian)。抓住產業(ye)(ye)和就業(ye)(ye)“兩(liang)個(ge)關鍵”，開(kai)展有(you)效銜(xian)接“十(shi)強鎮、百(bai)強村(cun)、千強戶(hu)”示范創建工作，做好脫(tuo)貧人口(kou)穩崗就業(ye)(ye)工作，推(tui)動(dong)(dong)五原縣鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)示范縣建設。深(shen)入開(kai)展農村(cun)牧區人居環境整治(zhi)五年行動(dong)(dong)，抓好農村(cun)改(gai)廁整改(gai)鞏(gong)(gong)固(gu)和后續管護(hu)，因地制(zhi)宜建設污水處理設施，分區分類推(tui)動(dong)(dong)生活垃圾污水治(zhi)理。

推(tui)動國家農(nong)(nong)高(gao)(gao)區創建(jian)攻(gong)(gong)堅。深(shen)入落(luo)實“科技(ji)(ji)(ji)興(xing)蒙(meng)”行動，制定農(nong)(nong)高(gao)(gao)區創建(jian)攻(gong)(gong)堅若(ruo)干措施，建(jian)立政府投入剛性增(zeng)長機制和社會(hui)多渠道投入激(ji)勵機制，以農(nong)(nong)高(gao)(gao)區創建(jian)帶動全市整體創新能力提升。依托中國農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)大學、西(xi)北(bei)農(nong)(nong)林大學、江南大學、河套學院等科研院校技(ji)(ji)(ji)術(shu)團隊，建(jian)設(she)小麥、肉(rou)羊、向日葵等技(ji)(ji)(ji)術(shu)創新中心。圍繞(rao)種業(ye)(ye)(ye)振興(xing)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈延伸、面源污染(ran)治理(li)、農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)深(shen)度節水控(kong)水等領域，開展關鍵核(he)心技(ji)(ji)(ji)術(shu)攻(gong)(gong)關。加快國家骨干冷鏈物(wu)流基地、向日葵產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群等重點項目建(jian)設(she)。圍繞(rao)主導產(chan)業(ye)(ye)(ye)，培育引進(jin)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)新技(ji)(ji)(ji)術(shu)企業(ye)(ye)(ye)5家以上，力爭農(nong)(nong)高(gao)(gao)區產(chan)值突(tu)破120億元。籌備召開第(di)一屆巴(ba)彥淖爾國家農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)新技(ji)(ji)(ji)術(shu)成果博覽會(hui)。

推(tui)(tui)(tui)(tui)進現(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)糧食穩(wen)(wen)產(chan)(chan)增(zeng)(zeng)(zeng)產(chan)(chan)行(xing)(xing)(xing)動。出臺大(da)豆(dou)玉米帶狀復(fu)合種植支持(chi)(chi)政策，完(wan)成23.5萬(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)種植任務(wu)；擴(kuo)大(da)優質小麥種植面(mian)積(ji)，確(que)保(bao)糧食種植面(mian)積(ji)穩(wen)(wen)定在(zai)(zai)550萬(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)、產(chan)(chan)量穩(wen)(wen)定在(zai)(zai)55億斤以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)；保(bao)障(zhang)“菜(cai)籃子”產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)供(gong)給，牲畜飼(si)(si)養(yang)(yang)量穩(wen)(wen)定在(zai)(zai)2300萬(wan)(wan)(wan)(wan)頭（只）左右、肉(rou)產(chan)(chan)量穩(wen)(wen)定在(zai)(zai)42萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸左右。開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)耕(geng)地保(bao)護(hu)和建(jian)設行(xing)(xing)(xing)動。落(luo)實(shi)“長牙齒”的耕(geng)地保(bao)護(hu)硬措施，堅決遏制耕(geng)地“非(fei)農(nong)(nong)(nong)化(hua)(hua)(hua)”、防止(zhi)“非(fei)糧化(hua)(hua)(hua)”；加大(da)鹽(yan)堿地改良力(li)度，實(shi)施高標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)農(nong)(nong)(nong)田建(jian)設32.5萬(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)，全面(mian)完(wan)成高標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)農(nong)(nong)(nong)田問題排(pai)查整改。開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)行(xing)(xing)(xing)動。建(jian)設萬(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)農(nong)(nong)(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)技示范園區(qu)10個(ge)，綠色有機農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)基(ji)地保(bao)持(chi)(chi)在(zai)(zai)200萬(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)；推(tui)(tui)(tui)(tui)進肉(rou)羊(yang)、奶業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、肉(rou)牛(niu)、羊(yang)絨、向日(ri)葵、小麥、果(guo)蔬等重點產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈延鏈補鏈強鏈，新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)自治區(qu)級(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)農(nong)(nong)(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)10家以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)；加大(da)新(xin)(xin)型經營主(zhu)體(ti)培育(yu)力(li)度，新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)土地流(liu)轉面(mian)積(ji)20萬(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)、社會化(hua)(hua)(hua)服務(wu)面(mian)積(ji)35萬(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)；持(chi)(chi)續(xu)推(tui)(tui)(tui)(tui)進農(nong)(nong)(nong)畜產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)價(jia)格保(bao)險；支持(chi)(chi)杭錦后旗建(jian)設全國(guo)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)技現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)先(xian)行(xing)(xing)(xing)縣(xian)，支持(chi)(chi)五原縣(xian)建(jian)設國(guo)家級(ji)(ji)(ji)現(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)。開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)農(nong)(nong)(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)品(pin)(pin)(pin)牌提升(sheng)(sheng)行(xing)(xing)(xing)動。推(tui)(tui)(tui)(tui)動“天(tian)(tian)(tian)賦(fu)河套”品(pin)(pin)(pin)牌授權產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)認定為(wei)“蒙字標(biao)(biao)”；引導更(geng)多(duo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)按照(zhao)“天(tian)(tian)(tian)賦(fu)河套”品(pin)(pin)(pin)牌標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)生產(chan)(chan)加工(gong)，新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)授權產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)10個(ge)以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)，完(wan)成4個(ge)國(guo)際商(shang)標(biao)(biao)注冊；優化(hua)(hua)(hua)“天(tian)(tian)(tian)賦(fu)河套”總(zong)部基(ji)地入駐(zhu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構，成立“天(tian)(tian)(tian)賦(fu)河套”農(nong)(nong)(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)家級(ji)(ji)(ji)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權運營中心。開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)種業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)振(zhen)(zhen)興行(xing)(xing)(xing)動。實(shi)施種質資(zi)源保(bao)護(hu)利用、良種化(hua)(hua)(hua)水平提升(sheng)(sheng)、優勢特色品(pin)(pin)(pin)種培育(yu)“三大(da)工(gong)程”，推(tui)(tui)(tui)(tui)動黃(huang)河流(liu)域西北(bei)地區(qu)種質基(ji)因(yin)庫(ku)升(sheng)(sheng)建(jian)為(wei)國(guo)家級(ji)(ji)(ji)種質基(ji)因(yin)庫(ku)，新(xin)(xin)建(jian)種業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)8個(ge)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動現(xian)代(dai)種業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)育(yu)繁推(tui)(tui)(tui)(tui)一體(ti)化(hua)(hua)(hua)建(jian)設。開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)奶業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)振(zhen)(zhen)興行(xing)(xing)(xing)動。加快3個(ge)10萬(wan)(wan)(wan)(wan)頭奶牛(niu)乳業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)建(jian)設，奶牛(niu)飼(si)(si)養(yang)(yang)量達到28萬(wan)(wan)(wan)(wan)頭以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)，奶類產(chan)(chan)量達到100萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)；推(tui)(tui)(tui)(tui)動伊利日(ri)處理2000噸乳品(pin)(pin)(pin)加工(gong)項目早日(ri)落(luo)地。

（三(san)）著力加快產業(ye)轉型(xing)。加強工業(ye)經(jing)濟(ji)運行監測和分(fen)析調(diao)度，推動工業(ye)全面(mian)振(zhen)興(xing)，促進現代(dai)服務業(ye)提質(zhi)增效，實現產業(ye)綠色低碳轉型(xing)。

發(fa)(fa)(fa)展壯大(da)新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。聚焦自(zi)治區新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)展“兩率先”“兩超過”目標(biao)，堅(jian)持(chi)(chi)全(quan)市一(yi)盤棋，統籌(chou)安(an)排“風場”“光(guang)場”和(he)(he)(he)“工(gong)(gong)廠”；堅(jian)持(chi)(chi)全(quan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)，發(fa)(fa)(fa)展新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)備制造(zao)和(he)(he)(he)運維(wei)服務業(ye)(ye)(ye)，一(yi)體化推進(jin)新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)裝(zhuang)備制造(zao)業(ye)(ye)(ye)。加快建設上海廟特高壓配套160萬千瓦風電(dian)、110萬千瓦競爭性配置集中式風電(dian)和(he)(he)(he)光(guang)伏項(xiang)目，擴大(da)新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)機(ji)規模；加快推進(jin)磴口烏蘭(lan)布和(he)(he)(he)沙漠千萬千瓦級光(guang)伏基(ji)地建設。積極引進(jin)風機(ji)整(zheng)機(ji)制造(zao)、太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)池組件、光(guang)熱裝(zhuang)備制造(zao)、“源(yuan)網荷儲”一(yi)體化等項(xiang)目，推動(dong)現(xian)有風電(dian)和(he)(he)(he)光(guang)伏企(qi)業(ye)(ye)(ye)延鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)、落實企(qi)業(ye)(ye)(ye)投資承諾，支持(chi)(chi)落地開(kai)工(gong)(gong)的新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)備制造(zao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)參與新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)。推動(dong)石墨產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)開(kai)發(fa)(fa)(fa)研發(fa)(fa)(fa)，發(fa)(fa)(fa)展特色生(sheng)(sheng)物(wu)制藥產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，做(zuo)大(da)做(zuo)強農牧業(ye)(ye)(ye)機(ji)械制造(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，統籌(chou)發(fa)(fa)(fa)展農作物(wu)秸稈、畜(chu)禽糞污(wu)、有機(ji)廢棄物(wu)等生(sheng)(sheng)物(wu)質資源(yuan)循環利用產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。大(da)力發(fa)(fa)(fa)展數(shu)字(zi)經(jing)濟，加快傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化改造(zao)，新增5G基(ji)站500座(zuo)以上。

改造提升傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)。運用(yong)高新技(ji)術(shu)和先進適用(yong)技(ji)術(shu)，改造提升農畜(chu)產(chan)品(pin)精深(shen)加(jia)工(gong)、礦山冶金等產(chan)業(ye)(ye)。加(jia)強(qiang)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)資源統(tong)籌整合(he)，打造一批具有(you)技(ji)術(shu)優勢(shi)或市場優勢(shi)的“鏈(lian)主企(qi)(qi)業(ye)(ye)”，推動產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)上下(xia)游協(xie)同、集群式發展。積極穩妥做好僵尸企(qi)(qi)業(ye)(ye)、低效能企(qi)(qi)業(ye)(ye)清(qing)理騰退，開展清(qing)潔能源替(ti)代、資源綜合(he)利用(yong)、工(gong)藝設備提升，建設一批國(guo)家級“綠色工(gong)廠”“綠色礦山”。

加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)。聚(ju)焦(jiao)中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)面臨的生(sheng)產成本上(shang)升、融資(zi)難融資(zi)貴(gui)、創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)能力不(bu)足等問題(ti)，出臺支(zhi)持中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)政(zheng)策措施。籌措1億元資(zi)金設(she)立中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)“助保貸”。積極(ji)扶持中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)走“專精特新(xin)(xin)”發(fa)展(zhan)之路，支(zhi)持中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)建設(she)技(ji)術中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)，發(fa)揮企(qi)(qi)業(ye)創新(xin)(xin)主體作用(yong)。圍繞(rao)農畜產品(pin)精深加(jia)工、農機制造、新(xin)(xin)材料等產業(ye)，培育一批(pi)主營(ying)業(ye)務突出、競(jing)爭力強、成長(chang)性好的專精特新(xin)(xin)“小巨人”企(qi)(qi)業(ye)。

大力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)現(xian)代服務(wu)業(ye)(ye)(ye)。主(zhu)動(dong)(dong)融入(ru)黃河(he)“幾”字彎文(wen)化旅(lv)游(you)(you)(you)帶，促(cu)進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)文(wen)旅(lv)深(shen)度(du)融合，大力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)沙漠露營(ying)、康養休閑等旅(lv)游(you)(you)(you)新業(ye)(ye)(ye)態，開發(fa)(fa)(fa)城(cheng)郊休閑度(du)假、生態農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)觀光、水(shui)利(li)文(wen)化展(zhan)示、民俗風情體驗等旅(lv)游(you)(you)(you)產品，提升旅(lv)游(you)(you)(you)業(ye)(ye)(ye)綠色含量(liang)、文(wen)化內涵和(he)科技(ji)水(shui)平。加快推進(jin)(jin)(jin)重(zhong)點企業(ye)(ye)(ye)上市(shi)進(jin)(jin)(jin)程，推動(dong)(dong)葵花(hua)籽(zi)期貨掛牌(pai)上市(shi)。促(cu)進(jin)(jin)(jin)現(xian)代物(wu)流業(ye)(ye)(ye)同現(xian)代農(nong)(nong)(nong)牧業(ye)(ye)(ye)融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，培育做強電(dian)商產業(ye)(ye)(ye)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)本(ben)土電(dian)商品牌(pai)。制定促(cu)進(jin)(jin)(jin)消費(fei)(fei)增長若干措施，完善疫情防控(kong)與服務(wu)運營(ying)操作(zuo)規程，推動(dong)(dong)接觸型(xing)消費(fei)(fei)加快恢復，培育新的消費(fei)(fei)熱點和(he)消費(fei)(fei)業(ye)(ye)(ye)態。

深入實(shi)施(shi)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)振興行動(dong)。大力(li)開(kai)(kai)展園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)專項(xiang)清理(li)整治，全面清理(li)高耗能企(qi)業(ye)(ye)、停產(chan)破(po)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)，高質量完(wan)成工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)以案促改工(gong)作。加(jia)強園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)基礎設施(shi)和配套能力(li)建設，改善服務環境(jing)，提(ti)(ti)(ti)升對產(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目的承載力(li)。完(wan)善企(qi)業(ye)(ye)入園(yuan)(yuan)優惠政策，多措并(bing)舉(ju)引導更多企(qi)業(ye)(ye)進入園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展，提(ti)(ti)(ti)升產(chan)業(ye)(ye)集(ji)中度。加(jia)快推進園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域評估，力(li)爭實(shi)現企(qi)業(ye)(ye)“拿地即開(kai)(kai)工(gong)”，大幅縮(suo)短項(xiang)目建設周期，提(ti)(ti)(ti)高園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)綜合產(chan)出效益。加(jia)強智慧園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、綠(lv)色園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)創建，推動(dong)經濟(ji)技術開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、烏拉特后旗工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)列入全區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)低碳園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)試點(dian)。

（四）著(zhu)力加(jia)(jia)強生(sheng)態(tai)保(bao)護。保(bao)持加(jia)(jia)強生(sheng)態(tai)文明建設的(de)戰略定力，更加(jia)(jia)注(zhu)重(zhong)綜合治(zhi)理(li)、系統治(zhi)理(li)、源頭治(zhi)理(li)，持續改善生(sheng)態(tai)環境質量。

推(tui)動生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)高水(shui)平(ping)保(bao)護(hu)。編制(zhi)完成(cheng)國(guo)土空間規劃(hua)，嚴守“三區三線(xian)”，嚴格“三線(xian)一單”生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)分區管(guan)控，落實生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)損害賠償制(zhi)度，從(cong)源頭上預防環境(jing)(jing)污染。制(zhi)定黃河(he)流(liu)域(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)和高質(zhi)量發展實施(shi)方案(an)，把保(bao)護(hu)母親河(he)擺(bai)在更(geng)加突(tu)出(chu)位置。加快推(tui)進烏(wu)梁素海流(liu)域(yu)山水(shui)林(lin)田湖草(cao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)修復國(guo)家試(shi)點工程(cheng)建設，年內完成(cheng)驗收，爭創(chuang)優質(zhi)工程(cheng)。高標準實施(shi)《“十四五(wu)”烏(wu)梁素海流(liu)域(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)治理(li)規劃(hua)》，高質(zhi)量完成(cheng)年度建設任務。實施(shi)烏(wu)梁素海“漁民上岸”工程(cheng)，讓湖泊休養(yang)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)息。嚴格執行林(lin)長制(zhi)，落實草(cao)畜平(ping)衡制(zhi)度和第三輪草(cao)原(yuan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)補獎機制(zhi)，完成(cheng)造(zao)林(lin)綠化36.2萬(wan)畝(mu)(mu)、草(cao)原(yuan)修復19萬(wan)畝(mu)(mu)。

打(da)好污(wu)染防治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)。狠(hen)抓大氣污(wu)染治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，穩步推(tui)進(jin)城郊和(he)農村煤(mei)改電清潔取暖，推(tui)動(dong)工業企業超低排(pai)放改造(zao)。加(jia)強飲用水水源(yuan)地和(he)排(pai)污(wu)口(kou)監管，推(tui)進(jin)污(wu)水處理(li)廠精準提標。做好土壤修復和(he)危固廢治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，推(tui)行垃(la)圾(ji)分(fen)類和(he)資源(yuan)化，建(jian)成投運川能生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)發電項目。制定農業面源(yuan)污(wu)染治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)四年專(zhuan)項行動(dong)方案，扎實推(tui)進(jin)技術減污(wu)、規(gui)模(mo)降污(wu)、精準測(ce)污(wu)、依法治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)，化肥、農藥畝均使用量顯著降低。舉一反三、標本(ben)兼治(zhi)(zhi)(zhi)抓好生(sheng)態(tai)環境突出問題(ti)整改。

強化(hua)能(neng)耗(hao)水(shui)(shui)耗(hao)雙控工作。高質量(liang)編制碳達峰(feng)實(shi)施方(fang)案，實(shi)行(xing)能(neng)耗(hao)強度嚴格(ge)控制、總(zong)量(liang)彈(dan)性(xing)管理(li)，完善用能(neng)預算管理(li)，強化(hua)能(neng)耗(hao)強度標桿引導，新(xin)改擴建(jian)項目一律實(shi)行(xing)“兩個先進”審(shen)查標準(zhun)，新(xin)釋放用能(neng)空間優先用于發展綠(lv)色特色優勢產業(ye)，堅(jian)(jian)決遏(e)制“兩高”項目盲目發展，堅(jian)(jian)決守住能(neng)耗(hao)雙控底線(xian)。堅(jian)(jian)持(chi)“四(si)水(shui)(shui)四(si)定”原則，強化(hua)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)剛(gang)性(xing)約束，統(tong)籌優化(hua)生(sheng)產生(sheng)活生(sheng)態用水(shui)(shui)結構，大力推進農(nong)業(ye)節水(shui)(shui)，用市場(chang)手段倒逼(bi)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)集約節約利(li)用。開展地下水(shui)(shui)超采區(qu)綜合治理(li)，實(shi)行(xing)地下水(shui)(shui)取(qu)水(shui)(shui)總(zong)量(liang)和(he)水(shui)(shui)位雙控。

（五）著力深(shen)化改革(ge)開放。越是發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)困難、轉(zhuan)型艱難，越要深(shen)化改革(ge)、擴大開放，持續釋放發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)活(huo)(huo)力動(dong)力，為高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入源頭活(huo)(huo)水。

扎實(shi)開展(zhan)“優化營商(shang)環境集(ji)中(zhong)攻堅年”活(huo)動(dong)。加快推進數(shu)字政(zheng)府(fu)建設，縱深推進“放管(guan)服(fu)(fu)”改革，深化“蒙速辦·四(si)辦”服(fu)(fu)務，優化“一網(wang)通(tong)辦”，啟動(dong)“一網(wang)統管(guan)”，12345政(zheng)務服(fu)(fu)務熱(re)線實(shi)現(xian)“一號響應、接訴(su)即辦”。嚴格落實(shi)公平競爭審查(cha)制度，嚴控涉企(qi)收費，加強對企(qi)業(ye)全生(sheng)命(ming)周期服(fu)(fu)務，理直(zhi)氣壯支持企(qi)業(ye)健康(kang)發展(zhan)，推動(dong)政(zheng)企(qi)溝通(tong)“零(ling)距離(li)”、政(zheng)策落實(shi)“零(ling)障(zhang)礙”、損害企(qi)業(ye)利益行為“零(ling)容忍”。

著力(li)深化重(zhong)點領域改(gai)革(ge)。下(xia)大力(li)氣(qi)推(tui)動市屬國(guo)(guo)有(you)企業戰(zhan)略重(zhong)組和專業化整合，規范國(guo)(guo)有(you)企業經營管(guan)(guan)理，強化國(guo)(guo)有(you)資產(chan)監管(guan)(guan)，提升國(guo)(guo)有(you)企業經營效益，完成國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)三(san)年(nian)行動任務。扎實開展農村牧(mu)區(qu)公(gong)路管(guan)(guan)養體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)試點，穩慎推(tui)進(jin)農村牧(mu)區(qu)宅基(ji)地制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)和閑置宅基(ji)地盤活利用試點。統籌抓(zhua)好財政(zheng)管(guan)(guan)理改(gai)革(ge)、農業水價綜合改(gai)革(ge)、醫藥衛生體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)等各項(xiang)改(gai)革(ge)。

提(ti)高對外開放水(shui)平。加(jia)(jia)快推(tui)進(jin)(jin)甘其毛都(dou)鐵路(lu)口(kou)(kou)岸(an)申(shen)報建(jian)設(she)，加(jia)(jia)快實施(shi)中蒙跨境無(wu)人駕駛運(yun)輸(shu)項目(mu)，提(ti)升口(kou)(kou)岸(an)通(tong)關能力。在確保口(kou)(kou)岸(an)疫(yi)情防控到位(wei)的(de)(de)前提(ti)下，最大(da)限度加(jia)(jia)大(da)通(tong)關過貨量(liang)。大(da)力發(fa)展泛口(kou)(kou)岸(an)經(jing)濟(ji)，依(yi)托(tuo)進(jin)(jin)口(kou)(kou)資(zi)源(yuan)加(jia)(jia)工開發(fa)區，想方設(she)法提(ti)高進(jin)(jin)口(kou)(kou)煤銅資(zi)源(yuan)落(luo)地(di)(di)加(jia)(jia)工轉化率，推(tui)動(dong)“經(jing)濟(ji)通(tong)道”向“通(tong)道經(jing)濟(ji)”轉變、“過路(lu)經(jing)濟(ji)”向“落(luo)地(di)(di)經(jing)濟(ji)”轉型(xing)。穩步(bu)推(tui)進(jin)(jin)國家級籽仁(ren)、番茄和脫水(shui)菜外貿轉型(xing)升級基地(di)(di)建(jian)設(she)，支持有條件的(de)(de)外貿企(qi)業設(she)立公共“海外倉”。推(tui)動(dong)烏(wu)拉特(te)后旗中歐班(ban)列常態化運(yun)營。深化黃河流域河套灌(guan)區、汾渭平原生態保護和現(xian)代農業高質量(liang)發(fa)展交(jiao)流協作。

（六）著(zhu)力增進民(min)生福祉(zhi)。堅持(chi)盡力而為(wei)、量力而行(xing)，情況再復雜、財力再緊張，也要千方百計辦好群眾牽腸掛肚的(de)民(min)生實(shi)事，精準提供群眾多年(nian)期盼(pan)的(de)基本公共服務。

做好(hao)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)和人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工作。強(qiang)化就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)優先導向(xiang)，全力穩就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)、保(bao)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)，落(luo)細落(luo)實(shi)援企穩崗(gang)政策，強(qiang)化用(yong)工服務。抓(zhua)好(hao)高校畢業(ye)(ye)(ye)生、退役軍人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員等(deng)重點群體(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)工作。大(da)規模開(kai)展職業(ye)(ye)(ye)技能培(pei)(pei)訓，全面推行企業(ye)(ye)(ye)新(xin)型學徒制，改善就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)結構，提升就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)質量。把人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工作擺在更加突出位置，以(yi)超常規的(de)舉措為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)搭建更多施展才(cai)(cai)華的(de)平臺、提供更加優質的(de)服務，精(jing)準(zhun)靈活(huo)引進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、腳(jiao)踏(ta)實(shi)地培(pei)(pei)育(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、用(yong)好(hao)用(yong)活(huo)各類人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、千方百計留住人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)，讓人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)成就(jiu)(jiu)(jiu)事業(ye)(ye)(ye)。

優先發(fa)展教(jiao)育(yu)事業(ye)。大力改(gai)(gai)善(shan)學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)辦(ban)(ban)學條件，新建烏拉特中旗(qi)第五幼(you)兒(er)園(yuan)等5所幼(you)兒(er)園(yuan)和杭錦后旗(qi)晨豐學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)等2所中小學，推(tui)進烏拉特前旗(qi)烏拉山(shan)實(shi)驗(yan)(yan)學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)選址立項。著力加強(qiang)教(jiao)師(shi)隊伍(wu)建設，推(tui)動公辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)實(shi)行人員總量(liang)管(guan)理(li)和校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)獨立發(fa)展，教(jiao)職(zhi)工人員經費全(quan)部納入財政預算；深化中小學績效(xiao)工資制度(du)改(gai)(gai)革(ge)，以崗定薪、優績優酬(chou)，下大力氣解決“干(gan)與不干(gan)一(yi)個(ge)(ge)樣、干(gan)多干(gan)少一(yi)個(ge)(ge)樣、干(gan)好干(gan)壞一(yi)個(ge)(ge)樣”問題。統籌各(ge)級(ji)各(ge)類教(jiao)育(yu)優質發(fa)展，持續(xu)提升“雙(shuang)減”工作成(cheng)效(xiao)，全(quan)面(mian)落(luo)實(shi)高(gao)考(kao)綜(zong)合改(gai)(gai)革(ge)，優化職(zhi)業(ye)學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)專業(ye)設置(zhi)，支持烏拉特中旗(qi)接受(shou)國家(jia)義務教(jiao)育(yu)優質均衡發(fa)展驗(yan)(yan)收，支持河套學院加強(qiang)學科專業(ye)建設，支持內蒙(meng)古美(mei)術職(zhi)業(ye)學院和雙(shuang)秀(xiu)、竹林、衡越、鴻文(wen)等公辦(ban)(ban)民(min)(min)助和民(min)(min)辦(ban)(ban)學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)更為規范、更有質量(liang)發(fa)展。

推進健康巴彥淖爾建(jian)設。加強疾控(kong)機構(gou)能力建(jian)設和(he)分級化管(guan)理，提升基層衛生(sheng)機構(gou)綜合服務(wu)能力和(he)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)救治能力，新建(jian)市第(di)二醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)。整合市中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)、蒙醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)資源(yuan)，推動與首都醫(yi)(yi)(yi)(yi)科大學附屬北京中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)建(jian)設國(guo)家(jia)區域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)心。深入(ru)開展愛國(guo)衛生(sheng)運動，鞏固國(guo)家(jia)衛生(sheng)城(cheng)市創建(jian)成果，統籌實施(shi)全民(min)健身、心理健康促進、控(kong)煙(yan)等(deng)17項(xiang)健康巴彥淖爾專項(xiang)行(xing)動。

提(ti)高社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)水平。深入實(shi)(shi)施全民(min)參保(bao)(bao)(bao)計劃，落實(shi)(shi)企業職工(gong)養老(lao)(lao)(lao)(lao)保(bao)(bao)(bao)險全國統籌，積極推動(dong)基本醫保(bao)(bao)(bao)全區統籌，穩步提(ti)高城鄉低保(bao)(bao)(bao)、特困人員(yuan)供(gong)養標準。強化(hua)“一老(lao)(lao)(lao)(lao)一小(xiao)”服(fu)務，調動(dong)多方力量增加養老(lao)(lao)(lao)(lao)、托育服(fu)務供(gong)給，社(she)區養老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)務覆(fu)蓋率達到90%以上，新的生育政策有效落實(shi)(shi)。完善根治欠薪工(gong)作聯(lian)動(dong)機制，建立農(nong)民(min)工(gong)工(gong)資(zi)支(zhi)付監控預警(jing)平臺(tai)，切實(shi)(shi)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)農(nong)民(min)工(gong)合法權益。支(zhi)持工(gong)會(hui)、共青團、婦聯(lian)、科協(xie)、殘聯(lian)、紅十字會(hui)等事業發展。

加快(kuai)發展(zhan)(zhan)文化體(ti)育(yu)事業(ye)。認(ren)真(zhen)落實意(yi)識形態工作(zuo)責(ze)任制，培(pei)育(yu)和踐行(xing)社會(hui)主義核心價值觀，深入實施新(xin)時代公民道德建設“十(shi)大行(xing)動(dong)(dong)”。支(zhi)持河套灌區(qu)(qu)申(shen)報國家水利遺產，加快(kuai)推進(jin)小佘太(tai)秦長城保(bao)護工程(cheng)。支(zhi)持烏蘭牧騎、新(xin)聞廣(guang)電、文藝創(chuang)作(zuo)事業(ye)守正(zheng)創(chuang)新(xin)發展(zhan)(zhan)，講好(hao)巴(ba)彥淖爾故事。完善公共(gong)文化體(ti)育(yu)設施，開展(zhan)(zhan)全民健(jian)身和冰雪運(yun)動(dong)(dong)，支(zhi)持杭錦后旗(qi)申(shen)報國家體(ti)育(yu)公園(yuan)。積極備戰全區(qu)(qu)第(di)十(shi)五屆運(yun)動(dong)(dong)會(hui)、第(di)六屆殘疾人運(yun)動(dong)(dong)會(hui)。

扎(zha)實做好(hao)民生城(cheng)建工作。堅持(chi)市(shi)區共建，加(jia)快解(jie)決中心城(cheng)區“久拆不動(dong)”“拆而(er)不凈(jing)”等(deng)歷史遺留(liu)問題。推進(jin)城(cheng)市(shi)更新行動(dong)，改造平(ping)(ping)房(fang)區4412套(tao)、老舊小區87個，加(jia)快完善城(cheng)鎮道路、給(gei)排水、供熱供氣、網絡通(tong)訊等(deng)基(ji)礎設(she)施。建設(she)一(yi)批“口(kou)袋公(gong)園”、綠色步道等(deng)特色休憩空間。基(ji)本解(jie)決房(fang)地產領域“三(san)難”問題，全面推行新建商品房(fang)“交房(fang)即交證”，讓群眾一(yi)手(shou)拿鑰匙，一(yi)手(shou)拿房(fang)本。加(jia)強城(cheng)市(shi)精細化管理，高(gao)度重視城(cheng)市(shi)公(gong)共安全維(wei)護，全面提升物業服務(wu)水平(ping)(ping)，引導規范(fan)市(shi)民文明(ming)行為，實現城(cheng)市(shi)讓生活(huo)更美好(hao)。

（七）著(zhu)力保障安全穩(wen)(wen)定。把(ba)為(wei)黨(dang)的二十大勝利召開營造(zao)良好環境擺在第(di)一位(wei)，做(zuo)實做(zuo)細維(wei)護團結和諧、安全穩(wen)(wen)定各項工作。

全力做好新時代民(min)(min)族(zu)(zu)工(gong)作。緊緊圍繞鑄牢中華民(min)(min)族(zu)(zu)共(gong)同(tong)體意識(shi)加(jia)強和(he)(he)改進(jin)民(min)(min)族(zu)(zu)工(gong)作，做好推行(xing)(xing)使(shi)用國家(jia)統(tong)編教材和(he)(he)推廣(guang)普及國家(jia)通用語(yu)言文字工(gong)作，牢固樹立(li)“四(si)個(ge)與(yu)共(gong)”理(li)念，讓“三個(ge)離不(bu)開(kai)”“五(wu)個(ge)認同(tong)”在各族(zu)(zu)人(ren)民(min)(min)心中深深扎根。深入(ru)實(shi)施固邊興邊富民(min)(min)行(xing)(xing)動，加(jia)快推進(jin)烏拉(la)特(te)中旗國家(jia)興邊富民(min)(min)行(xing)(xing)動試點建(jian)設。加(jia)強各民(min)(min)族(zu)(zu)交(jiao)流交(jiao)往交(jiao)融，積極創(chuang)建(jian)全國民(min)(min)族(zu)(zu)團結(jie)進(jin)步(bu)示范市。依法管理(li)宗教事務(wu)，不(bu)斷(duan)促(cu)進(jin)宗教和(he)(he)諧。

有效防范化解各(ge)類風險(xian)(xian)(xian)。樹牢底線思維，強化風險(xian)(xian)(xian)意識，增強發現風險(xian)(xian)(xian)、認識風險(xian)(xian)(xian)、化解風險(xian)(xian)(xian)的能力，用大概率思維應對(dui)小概率事件，堅(jian)決守(shou)住不發生(sheng)系(xi)統性(xing)風險(xian)(xian)(xian)的底線。穩妥有序化解政府(fu)隱性(xing)債務，持續開展高風險(xian)(xian)(xian)地方(fang)法人銀行風險(xian)(xian)(xian)處(chu)置，有效防范化解財政金融風險(xian)(xian)(xian)。加強對(dui)網(wang)絡輿情、企業(ye)履約、自然災害、安全(quan)生(sheng)產(chan)、生(sheng)態環境等領域風險(xian)(xian)(xian)的監測(ce)預(yu)警，未(wei)雨綢繆、靠(kao)前發力，確(que)保(bao)把風險(xian)(xian)(xian)降到最(zui)低，確(que)保(bao)一旦發生(sheng)突發事件能夠(gou)快(kuai)速(su)穩妥處(chu)置。

提(ti)高(gao)社會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)水平。堅持和發展(zhan)(zhan)(zhan)新時(shi)代“楓橋經驗”，推廣臨河區(qu)矛盾糾紛(fen)多(duo)元化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)解(jie)和五人小組(zu)工作法(fa)，加(jia)強社區(qu)網格化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)管(guan)理(li)，提(ti)升市(shi)域社會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)水平。加(jia)強食品(pin)藥品(pin)安(an)全(quan)監管(guan)，“互(hu)聯網+明廚(chu)亮灶”覆蓋率達到30%以上，創建國家食品(pin)安(an)全(quan)示(shi)范城市(shi)。細化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)安(an)全(quan)生產工作職責，加(jia)強應急管(guan)理(li)專業隊(dui)伍建設(she)(she)，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)重(zhong)點領域安(an)全(quan)風險隱患(huan)起底式排查整(zheng)改，深入開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)危險化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)和城鎮(zhen)燃氣安(an)全(quan)專項(xiang)整(zheng)治(zhi)(zhi)，高(gao)質量(liang)完(wan)成安(an)全(quan)生產專項(xiang)整(zheng)治(zhi)(zhi)三年行動任(ren)務。加(jia)快完(wan)善立體化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)信息化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)社會(hui)治(zhi)(zhi)安(an)防控體系，常(chang)態化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)掃黑除惡(e)斗爭(zheng)，高(gao)質量(liang)建設(she)(she)“北(bei)(bei)疆(jiang)云·智慧公(gong)安(an)”和雪(xue)亮工程(cheng)。支持國防和軍(jun)(jun)隊(dui)建設(she)(she)，做(zuo)好國防動員、軍(jun)(jun)民(min)融合(he)、人民(min)防空等工作，健全(quan)退役軍(jun)(jun)人工作體系和保障制(zhi)度(du)，軍(jun)(jun)政軍(jun)(jun)民(min)團結(jie)一心守護(hu)祖國北(bei)(bei)疆(jiang)安(an)寧。

科學精準做好(hao)疫情(qing)(qing)防控(kong)(kong)(kong)。認真落實常(chang)態化(hua)疫情(qing)(qing)防控(kong)(kong)(kong)措施，堅持人、物、環(huan)境(jing)同防，加(jia)強多點觸發監(jian)測預警，加(jia)強進口(kou)(kou)冷鏈食品和非冷鏈物品監(jian)管，加(jia)強社區和村組末端管控(kong)(kong)(kong)，持續推(tui)進疫苗接(jie)種(zhong)。切實扛(kang)起守好(hao)國門重大政治責任，強化(hua)口(kou)(kou)岸風(feng)險(xian)隱患專班排查(cha)、專項演練、專業管控(kong)(kong)(kong)和應急(ji)能力建設，筑牢口(kou)(kou)岸疫情(qing)(qing)防控(kong)(kong)(kong)三道防線，以最(zui)強的(de)責任感和執行力抓好(hao)外(wai)防輸入、內防反彈，堅決(jue)防止(zhi)突(tu)發疫情(qing)(qing)沖擊安(an)全穩定大局(ju)。

四、建設(she)人民滿意的政府

新(xin)(xin)時代政府工作必須(xu)(xu)落(luo)實新(xin)(xin)標(biao)準、實現新(xin)(xin)作為，政府自(zi)身建設(she)必須(xu)(xu)再加強、再提升。

一(yi)是(shi)旗幟鮮(xian)明講政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)。深學篤用習近平(ping)新時代中(zhong)國特色社(she)會主義思想，推進(jin)黨(dang)史學習教(jiao)育常態(tai)化長效化，胸(xiong)懷“兩(liang)個大局(ju)”、牢記“國之大者(zhe)”，不斷提高(gao)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)判斷力(li)、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)領(ling)悟(wu)力(li)、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)執行力(li)，堅(jian)定擁護(hu)(hu)“兩(liang)個確立”，堅(jian)決做到“兩(liang)個維護(hu)(hu)”，始終在思想上政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)上行動上同(tong)以習近平(ping)同(tong)志為核(he)心的(de)黨(dang)中(zhong)央保持(chi)高(gao)度一(yi)致。

二是(shi)擔當作為抓(zhua)落(luo)實(shi)(shi)(shi)。從嚴落(luo)實(shi)(shi)(shi)市(shi)委擔當作為、狠(hen)抓(zhua)落(luo)實(shi)(shi)(shi)“五大行(xing)動”，強(qiang)化問(wen)題導(dao)向(xiang)、目標導(dao)向(xiang)、效果導(dao)向(xiang)，嚴格落(luo)實(shi)(shi)(shi)工作閉環管理，做到思(si)路特別(bie)清晰、態度(du)特別(bie)堅決、舉(ju)措(cuo)特別(bie)務實(shi)(shi)(shi)、行(xing)動特別(bie)迅(xun)速。牢固樹立實(shi)(shi)(shi)干導(dao)向(xiang)，深(shen)入調查、強(qiang)化研(yan)究，推行(xing)一(yi)線工作法，拿出人(ren)一(yi)之我十之、人(ren)十之我百之的(de)勁頭(tou)，馬(ma)上就(jiu)辦、事不過(guo)夜，把該辦的(de)事辦好、難辦的(de)事辦成。

三是依法(fa)行(xing)政(zheng)守規矩。深入推進法(fa)治政(zheng)府建設，認真執(zhi)行(xing)公(gong)眾參與、專家(jia)論(lun)(lun)證、風(feng)險(xian)評估、合(he)法(fa)性(xing)審查、集體討(tao)論(lun)(lun)決(jue)定等決(jue)策程序(xu)。自覺接受人(ren)大監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)、政(zheng)協監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)、司法(fa)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)、統計監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)、社會(hui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)、輿論(lun)(lun)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)，強化審計監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)，習慣在監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)下(xia)開展工作，善于在監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)中履職(zhi)盡責。

四是持之以恒轉作風(feng)。深入推進政府系(xi)統黨風(feng)廉政建設，嚴(yan)格落(luo)實(shi)中央八(ba)項規定及其(qi)實(shi)施細則精神，毫不松(song)懈(xie)糾治“四風(feng)”。心貼心解(jie)決群(qun)眾(zhong)急難愁盼，實(shi)打(da)實(shi)幫助(zhu)企業紓(shu)困解(jie)難，持續推進“我為群(qun)眾(zhong)辦實(shi)事”。樹牢真正“過(guo)緊日子”思(si)想(xiang)，大(da)力(li)調(diao)整(zheng)優化支(zhi)出結構，市本(ben)級非重點、非剛性支(zhi)出再壓減3億元以上，用好每一分錢、辦好每一件事。

各(ge)位代表(biao)！團(tuan)結(jie)就(jiu)是力量(liang)，奮斗開(kai)創未來(lai)。讓我們更加緊密(mi)地團(tuan)結(jie)在(zai)以習(xi)近(jin)平同志為核心(xin)的黨中(zhong)央(yang)周圍，不斷從黨的百年奮斗重大(da)成就(jiu)和歷史經驗中(zhong)汲取智慧和力量(liang)，在(zai)市委的堅強領(ling)導下(xia)，同全市各(ge)族人(ren)民一道，牢(lao)記囑托、感恩奮進，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫現(xian)代化巴彥淖爾(er)建(jian)設新篇章(zhang)，以優異成績迎接黨的二十大(da)勝(sheng)利召開(kai)！