无码日韩精品一区二区免费暖暖,久久精品国产精品亚洲,开心播播网,女人床技48动态图,国产精品无码免费专区午夜

1月10日(ri)，巴彥淖爾市人民政(zheng)府發布(bu)《2023年政(zheng)府工作報告》。

《報告》指出要推動新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)融(rong)合(he)集(ji)群(qun)發展。加快(kuai)建設光熱儲能科創園(yuan)、三一零碳產業(ye)(ye)園(yuan)，推動核準太陽溝抽水蓄能電站(zhan)，力爭獲批烏蘭布和(he)沙漠(mo)大型可再生(sheng)能源(yuan)(yuan)外(wai)送基(ji)地(di)，新(xin)(xin)增(zeng)并網裝機(ji)規(gui)模300萬千瓦以(yi)上(shang)，清潔(jie)能源(yuan)(yuan)和(he)戰略資源(yuan)(yuan)產業(ye)(ye)增(zeng)加值增(zeng)長(chang)10%以(yi)上(shang)，做大做強(qiang)新(xin)(xin)材料產業(ye)(ye)集(ji)群(qun)，培育(yu)發展多晶硅(gui)，藍寶(bao)石、石墨烯產業(ye)(ye)，推進光伏硅(gui)料、拉棒(bang)、切片、電池、組件成鏈(lian)。

做(zuo)大做(zuo)強生物醫藥(yao)(yao)產(chan)(chan)業集(ji)群，加大道(dao)地藥(yao)(yao)材規(gui)模種植，扶(fu)持生物制藥(yao)(yao)企業開發(fa)下(xia)游產(chan)(chan)品(pin)，培育(yu)形成(cheng)地方特色(se)產(chan)(chan)業。做(zuo)大做(zuo)強裝備(bei)制造產(chan)(chan)業集(ji)群，大力發(fa)展風電(dian)光(guang)伏光(guang)熱裝備(bei)和農牧業機械制造，支(zhi)持落地開工的(de)裝備(bei)制造企業參與(yu)新能(neng)源開發(fa)。

原文如下：

政府工作報告

——2022年12月30日在巴彥淖爾市第五屆人民代表大會第二次會議上

巴彥淖爾市人民政府市長王志平

各位代表：

現(xian)在，我(wo)代(dai)表市人(ren)民政府向大會報告工作，請(qing)予審議，并請(qing)市政協委員和(he)列席會議的同志(zhi)提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年(nian)是黨(dang)和(he)國家(jia)歷史上極為重要(yao)的一年(nian)，也是本(ben)屆政(zheng)府(fu)履職(zhi)的第一年(nian)。面(mian)對(dui)經濟(ji)下行(xing)、疫(yi)情沖擊等多重考驗，在市(shi)委(wei)(wei)的堅強領導(dao)下，我們堅持以(yi)習近(jin)平(ping)新時(shi)代中國特色(se)社會(hui)主義思想(xiang)為指導(dao)，堅決(jue)(jue)貫(guan)徹“疫(yi)情要(yao)防住、經濟(ji)要(yao)穩住、發展要(yao)安全”的重要(yao)要(yao)求(qiu)，全面(mian)落(luo)實(shi)黨(dang)中央、國務院決(jue)(jue)策(ce)部署和(he)自治區黨(dang)委(wei)(wei)、政(zheng)府(fu)工作要(yao)求(qiu)，團結帶(dai)領全市(shi)各族人民攻堅克(ke)難(nan)、砥(di)礪奮進，經濟(ji)社會(hui)發展各項事(shi)業取得新成效。

一是經(jing)濟(ji)發展恢復向好(hao)。制(zhi)定落實穩(wen)經(jing)濟(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)48條(tiao)、接續措(cuo)施(shi)(shi)21條(tiao)、產業高質量(liang)發展政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)135條(tiao)，新增(zeng)(zeng)減稅降(jiang)費(fei)(fei)、留(liu)抵退稅、緩繳稅費(fei)(fei)25.20億(yi)元(yuan)，辦理延期(qi)還貸32.16億(yi)元(yuan)，釋放援(yuan)企(qi)(qi)穩(wen)崗政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)紅利2.58億(yi)元(yuan)，新設市場主體2.39萬戶。實施(shi)(shi)重大項目202項，完(wan)成投(tou)資(zi)311.18億(yi)元(yuan)。引進到位資(zi)金(jin)176.61億(yi)元(yuan)、增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)10.7%。化解政(zheng)(zheng)(zheng)府隱性債(zhai)務、償(chang)還民營企(qi)(qi)業欠款完(wan)成年(nian)度任務，國有(you)企(qi)(qi)業金(jin)融風(feng)險、房地(di)產企(qi)(qi)業履約風(feng)險妥善處(chu)置，支付以(yi)(yi)前(qian)年(nian)度欠發工(gong)資(zi)、項目配套等(deng)歷(li)史遺留(liu)問題資(zi)金(jin)19.87億(yi)元(yuan)。預(yu)計全年(nian)地(di)區生產總(zong)值增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)2.6%左(zuo)(zuo)右(you)、突破1000億(yi)元(yuan)，規上工(gong)業增(zeng)(zeng)加值增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)1%左(zuo)(zuo)右(you)，社會消(xiao)費(fei)(fei)品零售(shou)總(zong)額下降(jiang)2%左(zuo)(zuo)右(you)，固定資(zi)產投(tou)資(zi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)10%以(yi)(yi)上，一般公共(gong)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)預(yu)算收入增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)30%左(zuo)(zuo)右(you)，城鄉居民人(ren)均可(ke)支配收入分別增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)6%和9%左(zuo)(zuo)右(you)，經(jing)濟(ji)穩(wen)中(zhong)有(you)進、穩(wen)中(zhong)向好(hao)。

二(er)是產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)升(sheng)級步伐加(jia)(jia)快。國(guo)家農(nong)高區(qu)獲得(de)國(guo)務院批(pi)復并加(jia)(jia)快建(jian)設(she)，與中國(guo)農(nong)業(ye)大學(xue)等(deng)科研院校合作成(cheng)立(li)硬質小麥(mai)、肉羊(yang)、向日葵等(deng)技術創新(xin)中心。新(xin)增(zeng)高標(biao)準農(nong)田32.50萬畝，糧(liang)食產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)58.17億斤。奶牛(niu)存(cun)欄量(liang)達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)30.19萬頭(tou)、增(zeng)長39.5%，原(yuan)奶產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)112.35萬噸、增(zeng)長30.2%。磴口(kou)縣、杭錦后(hou)旗成(cheng)為全國(guo)奶業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)力提升(sheng)整(zheng)縣推(tui)進縣。五原(yuan)縣、杭錦后(hou)旗成(cheng)為全國(guo)農(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)產(chan)(chan)(chan)(chan)地(di)冷藏保鮮整(zheng)縣推(tui)進縣。“天賦河套”品(pin)牌(pai)價值(zhi)(zhi)達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)260.18億元，獲評“新(xin)時代(dai)區(qu)域農(nong)業(ye)品(pin)牌(pai)十(shi)年卓(zhuo)越(yue)影響力品(pin)牌(pai)”。“兩個基地(di)、四(si)個集群”建(jian)設(she)取(qu)得(de)突破性進展(zhan)，獲批(pi)新(xin)能(neng)源裝機(ji)規模222.20萬千(qian)瓦，1-11月份農(nong)畜產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)精深加(jia)(jia)工業(ye)增(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)(zhi)增(zeng)長12.7%，新(xin)材(cai)料、裝備(bei)制造業(ye)增(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)(zhi)分別(bie)增(zeng)長83.3%、7.1倍，規上(shang)工業(ye)企業(ye)利潤總(zong)額增(zeng)長17.4%。預計單位地(di)區(qu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)總(zong)值(zhi)(zhi)能(neng)耗完成(cheng)年度(du)目(mu)標(biao)任務。金(jin)融機(ji)構存(cun)貸款余額均突破1000億元。

三是資(zi)源要素有效(xiao)盤活(huo)。深(shen)入推(tui)進(jin)“五個(ge)(ge)大起底”行(xing)動，520個(ge)(ge)待(dai)批項(xiang)(xiang)目應(ying)批盡批，20個(ge)(ge)“半拉(la)子”工程項(xiang)(xiang)目全(quan)部盤活(huo)，清繳沉淀資(zi)金3.43億(yi)元，消化批而(er)未供(gong)土(tu)(tu)地0.56萬(wan)(wan)畝(mu)(mu)(mu)(mu)、處(chu)置閑置土(tu)(tu)地0.16萬(wan)(wan)畝(mu)(mu)(mu)(mu)。制定開(kai)發區投資(zi)強度、容積(ji)率、畝(mu)(mu)(mu)(mu)均(jun)產(chan)值和(he)稅收4項(xiang)(xiang)控制性(xing)指(zhi)標，整(zheng)改完成(cheng)11戶停(ting)產(chan)企業(ye)、2項(xiang)(xiang)停(ting)建(jian)項(xiang)(xiang)目，園(yuan)區動力活(huo)力有效(xiao)釋(shi)放。農業(ye)深(shen)度節水控水扎實(shi)推(tui)進(jin)，節水0.90億(yi)立方米。完成(cheng)補充耕(geng)(geng)地建(jian)設(she)5萬(wan)(wan)畝(mu)(mu)(mu)(mu)、城鄉建(jian)設(she)用地增(zeng)減(jian)掛(gua)(gua)鉤項(xiang)(xiang)目1000畝(mu)(mu)(mu)(mu)，實(shi)現耕(geng)(geng)地占補平衡交易(yi)(yi)3327.42畝(mu)(mu)(mu)(mu)、增(zeng)減(jian)掛(gua)(gua)鉤節余(yu)指(zhi)標交易(yi)(yi)587.70畝(mu)(mu)(mu)(mu)。

四是生(sheng)態(tai)環境持續改(gai)善。“三(san)區三(san)線”劃定(ding)工(gong)作順利完成。烏(wu)(wu)梁素海流(liu)域(yu)(yu)山水林田湖草生(sheng)態(tai)保護修復試(shi)點工(gong)程全(quan)面(mian)完工(gong)，《“十四五(wu)”烏(wu)(wu)梁素海流(liu)域(yu)(yu)生(sheng)態(tai)環境保護治(zhi)理(li)規劃》項目(mu)完成總投(tou)資的67.9%，生(sheng)態(tai)補(bu)水5.17億(yi)立方(fang)米。中央環保督察反饋問題、黃河(he)流(liu)域(yu)(yu)生(sheng)態(tai)突出問題整(zheng)改(gai)和黃河(he)河(he)道有關問題整(zheng)治(zhi)完成年度任務(wu)。農業面(mian)源(yuan)污染治(zhi)理(li)扎實(shi)推進(jin)，化肥、農藥畝(mu)均用量(liang)分別下(xia)降(jiang)5.1%、2.7%，完成林草生(sheng)態(tai)建(jian)設57.90萬畝(mu)。投(tou)資47.66億(yi)元的北方(fang)地(di)區冬(dong)季清潔取暖(nuan)項目(mu)落地(di)實(shi)施，生(sheng)活垃圾(ji)焚燒發電項目(mu)建(jian)成投(tou)運。空氣質量(liang)優(you)良率達到88.2%，國控斷面(mian)水質穩(wen)定(ding)達標。五(wu)原縣被命名為全(quan)國“綠(lv)水青山就(jiu)是金山銀山”實(shi)踐創新基(ji)地(di)。

五是改(gai)(gai)革開放成效明顯。“優(you)化(hua)營商環境集中攻(gong)堅年”行(xing)(xing)動扎實(shi)開展，183項(xiang)政(zheng)策措施全(quan)(quan)面(mian)落實(shi)。“四辦(ban)”改(gai)(gai)革持續(xu)深化(hua)，政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)事項(xiang)全(quan)(quan)程網辦(ban)率達(da)到(dao)80.6%，6422個事項(xiang)實(shi)現掌上(shang)辦(ban)，13302個事項(xiang)實(shi)現免(mian)證辦(ban)，298個事項(xiang)實(shi)現“一件事一次辦(ban)”，12345政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)熱線響應率、解決率、滿意率分別達(da)到(dao)100%、89.9%、90.2%。國企(qi)改(gai)(gai)革三年行(xing)(xing)動全(quan)(quan)面(mian)完成，市屬國有企(qi)業完成戰略(lve)重組和專(zhuan)業化(hua)整(zheng)合，資產負債率、營業總(zong)收(shou)入等主要經營指標(biao)全(quan)(quan)面(mian)向好，扭(niu)虧增(zeng)盈成效明顯。口(kou)(kou)岸無人(ren)駕(jia)駛跨境運(yun)輸(shu)創新運(yun)行(xing)(xing)，中歐班列實(shi)現常態化(hua)運(yun)營。預計(ji)全(quan)(quan)年外(wai)貿總(zong)額達(da)到(dao)331億元、增(zeng)長41.7%，甘(gan)其毛都口(kou)(kou)岸過貨量達(da)到(dao)1900萬噸、增(zeng)長135.7%，特色農(nong)畜產品(pin)出口(kou)(kou)額連(lian)續(xu)14年居全(quan)(quan)區首(shou)位，遠銷(xiao)6大洲(zhou)102個國家和地區。

六是幸福指數穩(wen)步提(ti)升。堅持人民(min)(min)至(zhi)上、生(sheng)(sheng)命至(zhi)上，齊心(xin)協力打贏了多(duo)輪疫情防控阻擊戰，最大程度(du)(du)保(bao)護了人民(min)(min)群(qun)眾生(sheng)(sheng)命安全(quan)和(he)身(shen)體(ti)健康。脫(tuo)貧攻堅成果鞏固(gu)拓展(zhan)，脫(tuo)貧人口人均純收(shou)入(ru)增長15.2%，五原縣榮獲國(guo)家(jia)鄉村振(zhen)興示范(fan)縣。城(cheng)鎮登記失業(ye)率(lv)控制在3.8%。改造(zao)棚戶(hu)區(qu)4412套(tao)、老舊(jiu)小區(qu)11873套(tao)，盤活已售逾期難交付房(fang)地(di)產(chan)項(xiang)目28個。包銀高(gao)鐵全(quan)線開工，G335棍呼都格至(zhi)海流(liu)圖段(duan)、S311朝陽(yang)至(zhi)建(jian)(jian)豐農場段(duan)、臨河北出口改造(zao)公(gong)(gong)路建(jian)(jian)成通車，新建(jian)(jian)農村牧區(qu)公(gong)(gong)路1537公(gong)(gong)里。開工建(jian)(jian)設(she)中小學幼(you)兒園7所，公(gong)(gong)辦幼(you)兒園人員總量(liang)管理、中小學教師績效工資制度(du)(du)、中高(gao)考(kao)改革扎實推(tui)進，教育教學質量(liang)穩(wen)步提(ti)升。“首都醫(yi)(yi)科大學附屬(shu)北京中醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)內蒙古醫(yi)(yi)院(yuan)”國(guo)家(jia)區(qu)域醫(yi)(yi)療中心(xin)落戶(hu)我市并加快(kuai)建(jian)(jian)設(she)，傳染病(bing)防控和(he)救(jiu)治能(neng)力全(quan)面(mian)提(ti)升，公(gong)(gong)共(gong)(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)應急體(ti)系進一步完善。民(min)(min)族(zu)團結進步創建(jian)(jian)持續深化，中華民(min)(min)族(zu)共(gong)(gong)同體(ti)意識深入(ru)人心(xin)，烏拉特(te)后旗(qi)榮獲全(quan)國(guo)民(min)(min)族(zu)團結進步示范(fan)旗(qi)。雙擁共(gong)(gong)建(jian)(jian)、國(guo)防動員、退役軍人服(fu)務保(bao)障等工作扎實開展(zhan)，海軍巴彥淖爾艦下水入(ru)列(lie)。社(she)會(hui)治安、安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)、食品藥(yao)品安全(quan)、信訪維(wei)穩(wen)形勢總體(ti)平穩(wen)，社(she)會(hui)大局和(he)諧(xie)穩(wen)定。

七是自身建設(she)全(quan)(quan)面加強(qiang)。深入(ru)貫徹習近平(ping)新時代(dai)中(zhong)國特色社會主義思想，全(quan)(quan)面學(xue)習、全(quan)(quan)面把(ba)握、全(quan)(quan)面落(luo)(luo)實黨的二十大(da)(da)精神，深刻領悟(wu)“兩個(ge)確立(li)”的決定性意義，自覺增強(qiang)“四(si)個(ge)意識(shi)”、堅定“四(si)個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”。從嚴落(luo)(luo)實市委(wei)擔當作(zuo)為、狠抓(zhua)落(luo)(luo)實“五大(da)(da)行動”，下大(da)(da)力氣解決“三(san)多三(san)少三(san)慢(man)”問題，政府(fu)系統干部隊伍精神面貌煥然一新。法治政府(fu)建設(she)深入(ru)推進，行政執法規范化水平(ping)明顯提升(sheng)。自覺接受人大(da)(da)法律監督(du)、工作(zuo)監督(du)和政協民主監督(du)，人大(da)(da)代(dai)表(biao)建議(yi)和政協委(wei)員提案全(quan)(quan)部辦結(jie)，滿意率分別(bie)達到98.0%、100%。牢固樹立(li)真正過緊(jin)日子思想，市本(ben)級非重(zhong)點、非剛性支出壓減(jian)(jian)3.50億元，綜合壓減(jian)(jian)率14.4%，全(quan)(quan)市“三(san)公”經費(fei)下降13.4%。

各(ge)(ge)位(wei)代表(biao)！即將過去的一年困(kun)難比預料(liao)的多，成效(xiao)比預想(xiang)的好(hao)。我們在習近平(ping)總書記殷殷囑托的激勵感召下，團結帶領全市各(ge)(ge)族(zu)人民抓發展、戰疫情(qing)、保穩定、惠民生，頂住了風險(xian)挑戰交織(zhi)疊加(jia)的壓力(li)，實現(xian)了經(jing)濟(ji)社會(hui)平(ping)穩健康(kang)發展，譜寫了現(xian)代化巴彥淖(nao)爾建(jian)設壯麗篇章。

這些成績的(de)(de)(de)取得，根本(ben)在于(yu)(yu)習近(jin)平(ping)總書(shu)記作為黨(dang)中央的(de)(de)(de)核(he)心、全(quan)黨(dang)的(de)(de)(de)核(he)心掌舵領(ling)航，在于(yu)(yu)習近(jin)平(ping)新時代中國(guo)特色社會主義思想科學(xue)指(zhi)引(yin)，得益于(yu)(yu)自(zi)治區(qu)黨(dang)委、政府(fu)和市(shi)(shi)委正確(que)領(ling)導(dao)，得益于(yu)(yu)市(shi)(shi)人大、政協和社會各(ge)界鼎力支持(chi)，得益于(yu)(yu)全(quan)市(shi)(shi)各(ge)族干部群眾團結奮斗。在此，我代表市(shi)(shi)人民(min)(min)政府(fu)，向全(quan)市(shi)(shi)各(ge)族人民(min)(min)，向所有關心支持(chi)巴彥淖(nao)爾建設與發展的(de)(de)(de)朋友們，表示(shi)崇高(gao)的(de)(de)(de)敬意和衷心的(de)(de)(de)感謝！

前(qian)進路上無(wu)坦途。我們清醒地(di)認(ren)識到，發展中還面臨不(bu)(bu)(bu)(bu)少困難和挑戰(zhan)。最(zui)(zui)大(da)問(wen)(wen)題是(shi)(shi)經(jing)(jing)濟(ji)總量小，發展不(bu)(bu)(bu)(bu)充分(fen)，產業轉(zhuan)型升級步伐緩(huan)慢，農畜產品(pin)精深加工、進口資源(yuan)落地(di)加工能(neng)力(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)，戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產業比重小，支柱(zhu)產業鏈(lian)條短(duan)、產品(pin)附(fu)加值(zhi)低、市(shi)場(chang)競爭力(li)弱(ruo)。最(zui)(zui)大(da)制約是(shi)(shi)人(ren)才(cai)總量不(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)、結構不(bu)(bu)(bu)(bu)優，特別是(shi)(shi)高層次專業技術人(ren)才(cai)嚴重緊缺(que)(que)，科技對經(jing)(jing)濟(ji)增長的(de)(de)貢獻率低。最(zui)(zui)大(da)隱(yin)憂是(shi)(shi)經(jing)(jing)濟(ji)金融領域(yu)風險依(yi)然不(bu)(bu)(bu)(bu)容忽視，環境約束日(ri)益(yi)趨緊，烏梁素海流域(yu)重點(dian)生(sheng)態功能(neng)區(qu)環境仍然脆弱(ruo)。最(zui)(zui)大(da)短(duan)板是(shi)(shi)優質(zhi)的(de)(de)教育、醫療(liao)、養(yang)老資源(yuan)不(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)，基礎設施建設相對薄弱(ruo)，公共(gong)服務供(gong)給明(ming)顯短(duan)缺(que)(que)，不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)滿足(zu)人(ren)民群眾對美好(hao)生(sheng)活的(de)(de)需要(yao)。最(zui)(zui)大(da)考驗是(shi)(shi)用(yong)普遍聯系(xi)的(de)(de)、全(quan)面系(xi)統的(de)(de)、發展變化(hua)的(de)(de)觀點(dian)觀察和思(si)考事(shi)物不(bu)(bu)(bu)(bu)夠，前(qian)瞻(zhan)性(xing)思(si)考、全(quan)局(ju)性(xing)謀(mou)劃、整(zheng)體性(xing)推(tui)進不(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)，對照自治(zhi)區(qu)黨委(wei)“七個摒棄(qi)”和市(shi)委(wei)“五個更好(hao)統籌”要(yao)求(qiu)還存在諸多(duo)問(wen)(wen)題。對這些(xie)問(wen)(wen)題，我們已經(jing)(jing)采取(qu)了一系(xi)列措(cuo)施，正在全(quan)力(li)加以解決(jue)，決(jue)不(bu)(bu)(bu)(bu)辜(gu)負全(quan)市(shi)人(ren)民期待。

二、2023年重點工作

2023年(nian)是(shi)全(quan)面(mian)貫徹(che)落實(shi)黨的二十大精神的開(kai)局(ju)之年(nian)，是(shi)我市(shi)(shi)開(kai)啟(qi)現代(dai)化建設新征程，實(shi)現經濟發展提檔(dang)升級(ji)、趕超跨(kua)越(yue)的關鍵之年(nian)。我們要(yao)按照(zhao)市(shi)(shi)委五屆四次全(quan)會暨全(quan)市(shi)(shi)經濟工(gong)作會議提出的總體(ti)要(yao)求和重點任務(wu)，堅定信心、埋頭苦干，奮力開(kai)創(chuang)各項(xiang)事業新局(ju)面(mian)。

政(zheng)府工作的(de)(de)總(zong)體要求(qiu)是：堅持以(yi)(yi)習近(jin)平(ping)新(xin)時代中國(guo)特(te)色(se)社會主(zhu)義(yi)思想為指導，全面(mian)(mian)貫(guan)徹黨的(de)(de)二(er)十大精神(shen)，緊扣習近(jin)平(ping)總(zong)書記交給內蒙古(gu)的(de)(de)五(wu)大任務，完整(zheng)準(zhun)(zhun)確全面(mian)(mian)貫(guan)徹新(xin)發展(zhan)理(li)念(nian)，在穩中求(qiu)進(jin)基礎(chu)上快進(jin)優進(jin)，以(yi)(yi)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量經濟發展(zhan)為中心，以(yi)(yi)高(gao)(gao)水平(ping)生(sheng)態保護為前提(ti)，以(yi)(yi)高(gao)(gao)品質(zhi)(zhi)人民生(sheng)活為根本(ben)，以(yi)(yi)高(gao)(gao)效(xiao)能(neng)社會治(zhi)理(li)為依托，以(yi)(yi)高(gao)(gao)標準(zhun)(zhun)黨建為保障，錨定(ding)建設(she)“四個區”“兩個基地(di)、四個集群”的(de)(de)目(mu)標定(ding)位，推動(dong)經濟實(shi)現質(zhi)(zhi)的(de)(de)有效(xiao)提(ti)升(sheng)和量的(de)(de)合理(li)增長，奮(fen)力譜寫現代化巴彥淖爾(er)建設(she)新(xin)篇章。

經濟社會發(fa)展的主要預期目標(biao)是：全市地(di)區生產(chan)總值增(zeng)(zeng)長(chang)6%左(zuo)右(you)(you)；規上(shang)(shang)工業增(zeng)(zeng)加值增(zeng)(zeng)長(chang)6%左(zuo)右(you)(you)；一般公(gong)共(gong)財政預算(suan)收入較2022年預算(suan)數增(zeng)(zeng)長(chang)4%左(zuo)右(you)(you)；固(gu)定資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)增(zeng)(zeng)長(chang)10%以上(shang)(shang)；社會消費品零售總額增(zeng)(zeng)長(chang)5%左(zuo)右(you)(you)；城鄉居(ju)民人均可支配收入分別增(zeng)(zeng)長(chang)6%、8%左(zuo)右(you)(you)；全面(mian)完成(cheng)自(zi)治(zhi)區下達的環境保護約束(shu)性(xing)指標(biao)和節能減排目標(biao)任務。

確定這(zhe)樣的目(mu)標，充分(fen)考慮了(le)(le)當前經(jing)濟運行(xing)態勢、現(xian)有產業發展(zhan)狀況、重(zhong)大項目(mu)安排(pai)及諸多(duo)不確定因(yin)素，銜接了(le)(le)“十四五”規劃(hua)目(mu)標任務，估(gu)計了(le)(le)困難(nan)和挑(tiao)戰，有利于(yu)引導預期、提振信心(xin)、凝聚力量。實現(xian)這(zhe)些目(mu)標，需要(yao)我們樹牢加快發展(zhan)、大抓發展(zhan)理(li)念(nian)，主動調高標尺、自我加壓、真抓實干。重(zhong)點做好以下十個方面工作：

（一）以項目建設為牽引，著力擴大有效投資。牢(lao)固(gu)樹立“項目為王”理念，靠項目帶投資，靠投資促增(zeng)量，靠增(zeng)量優結構，以項目之(zhi)“進(jin)”推(tui)動經(jing)濟之(zhi)“穩”。

高效率(lv)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)。做早做實項(xiang)目(mu)(mu)前期工(gong)作，全程跟(gen)進(jin)解決審批核準(zhun)、要素保障、投資融資等(deng)問題，開復工(gong)重大項(xiang)目(mu)(mu)194項(xiang)，完成投資396億(yi)元(yuan)。實施(shi)高標準(zhun)農田建(jian)設(she)等(deng)農牧林水項(xiang)目(mu)(mu)39項(xiang)、含氟精細化工(gong)新(xin)材料等(deng)產業發展項(xiang)目(mu)(mu)39項(xiang)、100萬千瓦“光(guang)儲(chu)+生(sheng)態(tai)治理(li)”等(deng)能源項(xiang)目(mu)(mu)12項(xiang)、G110黃羊木頭至磴口段(duan)公路等(deng)交通(tong)項(xiang)目(mu)(mu)17項(xiang)、公鐵物流樞(shu)紐(niu)中心等(deng)物流項(xiang)目(mu)(mu)10項(xiang)、標準(zhun)化廠房等(deng)城鎮園區基(ji)礎設(she)施(shi)項(xiang)目(mu)(mu)14項(xiang)、水綜合(he)利用等(deng)生(sheng)態(tai)環保項(xiang)目(mu)(mu)15項(xiang)、社會(hui)事業項(xiang)目(mu)(mu)23項(xiang)、保障性安(an)居和房地(di)產項(xiang)目(mu)(mu)25項(xiang)。新(xin)建(jian)5G基(ji)站(zhan)800座以上。包銀(yin)高鐵巴彥淖爾站(zhan)建(jian)成投運。

高起點謀劃(hua)項(xiang)目(mu)(mu)。緊(jin)跟國家(jia)(jia)和(he)自(zi)治區(qu)投資(zi)導(dao)向，圍(wei)繞(rao)基(ji)礎設(she)施、產業建設(she)、公共服(fu)務(wu)(wu)等領域，做實(shi)做細項(xiang)目(mu)(mu)研究(jiu)策劃(hua)，謀劃(hua)一批基(ji)礎設(she)施骨架(jia)性(xing)、結構調(diao)整支撐性(xing)、產業集(ji)群(qun)主導(dao)性(xing)、公共服(fu)務(wu)(wu)普惠性(xing)項(xiang)目(mu)(mu)，篩選甄別(bie)、調(diao)整優化(hua)、充實(shi)完善項(xiang)目(mu)(mu)庫，推動更(geng)多(duo)項(xiang)目(mu)(mu)進入國家(jia)(jia)和(he)自(zi)治區(qu)支持(chi)范圍(wei)。

高(gao)質(zhi)(zhi)量招(zhao)(zhao)引項(xiang)目(mu)。樹牢大抓招(zhao)(zhao)商鮮明導向(xiang)，圍繞建設“兩個基地(di)、四個集(ji)群”及12條重點產業鏈，緊盯(ding)行業龍頭(tou)和知名(ming)企(qi)業，轉變招(zhao)(zhao)商理(li)念、創新招(zhao)(zhao)商方式、優化招(zhao)(zhao)商環境，開(kai)展全(quan)領(ling)域全(quan)部門(men)招(zhao)(zhao)商，全(quan)年引進到(dao)位(wei)資(zi)金(jin)增長15%以上(shang)。大力(li)提升招(zhao)(zhao)商質(zhi)(zhi)量，做好在談、簽約(yue)(yue)、建設、運(yun)營全(quan)流(liu)程服務，新簽約(yue)(yue)項(xiang)目(mu)立項(xiang)手續辦結率(lv)、開(kai)工率(lv)力(li)爭達到(dao)65%、45%，到(dao)位(wei)資(zi)金(jin)增長20%以上(shang)。全(quan)面深化國企(qi)改革，支持市、旗縣(xian)區國有企(qi)業以獨立投(tou)資(zi)、合作投(tou)資(zi)、要素入股(gu)等方式參與項(xiang)目(mu)引進和建設。

（二）以(yi)生態農牧業為方向，全面(mian)推進鄉(xiang)村振興。以(yi)高標準實施強(qiang)農惠農“九大工程(cheng)”為重(zhong)點，持續用力擴大數量、提高質量、增(zeng)加產(chan)量，加快建設黃河流域鄉(xiang)村振興樣板區和(he)農牧業高質量發展集聚區，在建設國家重(zhong)要農畜產(chan)品生產(chan)基地中(zhong)樹(shu)立(li)新標桿。

推(tui)(tui)動農(nong)(nong)(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)規模化(hua)(hua)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)、品(pin)(pin)(pin)牌化(hua)(hua)發展。落(luo)實(shi)國(guo)家新(xin)(xin)(xin)一輪千億斤(jin)糧(liang)食(shi)產(chan)(chan)(chan)能(neng)提(ti)(ti)(ti)升行(xing)動，抓實(shi)糧(liang)食(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)和(he)(he)重(zhong)(zhong)要農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)供(gong)給(gei)。著(zhu)眼(yan)挖掘提(ti)(ti)(ti)升農(nong)(nong)(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)潛能(neng)，重(zhong)(zhong)點實(shi)施(shi)整(zheng)市推(tui)(tui)進高標準農(nong)(nong)(nong)田(tian)(tian)建(jian)(jian)設(she)、百萬(wan)(wan)(wan)畝(mu)設(she)施(shi)農(nong)(nong)(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)建(jian)(jian)設(she)、百萬(wan)(wan)(wan)頭奶牛(niu)肉(rou)(rou)牛(niu)養(yang)殖工(gong)程(cheng)，全力爭(zheng)(zheng)取實(shi)施(shi)整(zheng)市推(tui)(tui)進高標準農(nong)(nong)(nong)田(tian)(tian)建(jian)(jian)設(she)國(guo)家試(shi)點，力爭(zheng)(zheng)用5年(nian)(nian)時(shi)間把全市1089.53萬(wan)(wan)(wan)畝(mu)永久基本農(nong)(nong)(nong)田(tian)(tian)全部建(jian)(jian)成高標準農(nong)(nong)(nong)田(tian)(tian)，年(nian)(nian)內完(wan)成100萬(wan)(wan)(wan)畝(mu)；建(jian)(jian)設(she)設(she)施(shi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)舍飼(si)養(yang)殖園(yuan)區(qu)100個(ge)(ge)(ge)；奶牛(niu)飼(si)養(yang)量(liang)達到(dao)33萬(wan)(wan)(wan)頭以(yi)(yi)上，奶產(chan)(chan)(chan)量(liang)達到(dao)120萬(wan)(wan)(wan)噸以(yi)(yi)上，推(tui)(tui)動日處理2000噸乳品(pin)(pin)(pin)加工(gong)項目落(luo)地(di)建(jian)(jian)設(she)。著(zhu)眼(yan)培(pei)優扶(fu)(fu)強優勢特色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，重(zhong)(zhong)點實(shi)施(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)引領、肉(rou)(rou)羊產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)(ti)質(zhi)增(zeng)(zeng)效、硬質(zhi)小(xiao)麥(mai)增(zeng)(zeng)量(liang)提(ti)(ti)(ti)質(zhi)工(gong)程(cheng)，綠色(se)(se)有機(ji)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)基地(di)保(bao)持在200萬(wan)(wan)(wan)畝(mu)以(yi)(yi)上，新(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)有機(ji)綠色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)15個(ge)(ge)(ge)以(yi)(yi)上，推(tui)(tui)廣水肥(fei)一體(ti)化(hua)(hua)面(mian)積(ji)100萬(wan)(wan)(wan)畝(mu)；加強肉(rou)(rou)羊良種繁育體(ti)系建(jian)(jian)設(she)，肉(rou)(rou)羊飼(si)養(yang)量(liang)穩定在2200萬(wan)(wan)(wan)只左(zuo)右；推(tui)(tui)廣巴麥(mai)系列(lie)新(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種，小(xiao)麥(mai)種植面(mian)積(ji)達到(dao)100萬(wan)(wan)(wan)畝(mu)左(zuo)右。著(zhu)眼(yan)延長產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)提(ti)(ti)(ti)升價(jia)值鏈(lian)(lian)，重(zhong)(zhong)點實(shi)施(shi)種業(ye)(ye)(ye)(ye)振興、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)育、品(pin)(pin)(pin)牌塑造(zao)工(gong)程(cheng)，圍繞硬質(zhi)小(xiao)麥(mai)、肉(rou)(rou)羊等開展品(pin)(pin)(pin)種選育技術(shu)攻關，力爭(zheng)(zheng)審(shen)定登記新(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種15個(ge)(ge)(ge)以(yi)(yi)上；培(pei)育扶(fu)(fu)持專業(ye)(ye)(ye)(ye)合作社(she)和(he)(he)家庭(ting)農(nong)(nong)(nong)牧(mu)場100個(ge)(ge)(ge)，建(jian)(jian)成冷藏保(bao)鮮設(she)施(shi)100個(ge)(ge)(ge)，新(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)社(she)會化(hua)(hua)服務面(mian)積(ji)100萬(wan)(wan)(wan)畝(mu)、自治區(qu)級農(nong)(nong)(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)15家以(yi)(yi)上，農(nong)(nong)(nong)畜(chu)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)加工(gong)轉化(hua)(hua)率提(ti)(ti)(ti)高到(dao)75%以(yi)(yi)上；新(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)“天(tian)賦河套”授(shou)權(quan)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)10個(ge)(ge)(ge)以(yi)(yi)上、名特優新(xin)(xin)(xin)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)10個(ge)(ge)(ge)以(yi)(yi)上。

著(zhu)力(li)固成果、防(fang)返貧(pin)(pin)(pin)、促增收(shou)。持續做(zuo)好(hao)防(fang)止返貧(pin)(pin)(pin)動(dong)(dong)態監測和幫(bang)扶工作(zuo)(zuo)，牢(lao)牢(lao)守住不發生(sheng)規(gui)模性(xing)返貧(pin)(pin)(pin)底線。實施“萬企興萬村(cun)”行(xing)動(dong)(dong)，抓好(hao)京蒙協作(zuo)(zuo)項目落(luo)地落(luo)實，做(zuo)好(hao)穩崗就業工作(zuo)(zuo)，增強脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)群眾(zhong)內生(sheng)發展動(dong)(dong)力(li)，確保脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)群眾(zhong)收(shou)入增速(su)高于(yu)全市農牧民收(shou)入增速(su)。千方百(bai)計(ji)拓寬農牧民增收(shou)渠道，健全完善更加緊密的農企利益聯(lian)結機制，大力(li)發展集體經(jing)濟、推動(dong)(dong)規(gui)模化經(jing)營、有計(ji)劃地組(zu)織勞務輸(shu)出，把農牧民的收(shou)入提上(shang)來，實現物質(zhi)生(sheng)活富(fu)裕。

推(tui)進(jin)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)發展(zhan)、鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)建(jian)設、鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)治理(li)(li)。久(jiu)久(jiu)為(wei)功、綿綿用力，建(jian)設宜居宜業和美鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)。加快城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)融合發展(zhan)，編制(zhi)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)發展(zhan)中長(chang)期規劃(hua)，強(qiang)化縣城綜(zong)合服務(wu)能力，提高(gao)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)為(wei)民服務(wu)水(shui)平，推(tui)動城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)要素雙(shuang)向流動。拓展(zhan)農(nong)村(cun)(cun)(cun)多種功能，挖掘鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)多元價值，培育(yu)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅游、農(nong)村(cun)(cun)(cun)電商、康養休閑(xian)、農(nong)事體驗等(deng)新(xin)產(chan)業新(xin)業態(tai)。實(shi)施鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)建(jian)設行(xing)動，新(xin)改(gai)建(jian)農(nong)村(cun)(cun)(cun)牧區公(gong)(gong)路800公(gong)(gong)里(li)，實(shi)施危房改(gai)造(zao)350戶(hu)、煤改(gai)電4.26萬戶(hu)，完成村(cun)(cun)(cun)莊綠化111個，戶(hu)廁改(gai)建(jian)4880個，具備污水(shui)處理(li)(li)能力的建(jian)制(zhi)鎮達到75%以上。加強(qiang)和改(gai)進(jin)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)治理(li)(li)，強(qiang)化法治教育(yu)，推(tui)廣積(ji)分制(zhi)、清(qing)單制(zhi)、微治理(li)(li)等(deng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)治理(li)(li)模(mo)式。整合文(wen)化惠民活動資源，組織開展(zhan)各類農(nong)耕農(nong)趣農(nong)味的文(wen)化體育(yu)活動，實(shi)現精神生活富足。

（三）以(yi)綠(lv)色低碳為(wei)導向，促(cu)進工業(ye)提質增效。堅持高端化、智能化、綠(lv)色化方向，打好延鏈補鏈強鏈組(zu)合(he)拳，推(tui)動優勢(shi)產業(ye)集鏈成(cheng)群，加(jia)快(kuai)建設黃河流域(yu)產業(ye)融(rong)合(he)發展先(xian)行區，在(zai)建設國家重要(yao)能源(yuan)和(he)戰略資源(yuan)基地中實現新突破。

推動(dong)傳(chuan)統產業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升(sheng)級(ji)。圍(wei)繞農牧業(ye)(ye)(ye)主導產業(ye)(ye)(ye)，積極(ji)開展產品(pin)創新(xin)(xin)、食品(pin)研(yan)發，大力發展預制菜肴、休閑零食等功能性食品(pin)，提高產品(pin)附加(jia)(jia)值和(he)溢價(jia)能力。出(chu)臺(tai)“三羊(yang)”產業(ye)(ye)(ye)支持政策，建設羊(yang)毛(mao)分梳產業(ye)(ye)(ye)園、絨毛(mao)制品(pin)產業(ye)(ye)(ye)園、羊(yang)皮食品(pin)化加(jia)(jia)工(gong)(gong)中心等，綠色農畜產品(pin)精(jing)深(shen)加(jia)(jia)工(gong)(gong)產業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)(jia)值增(zeng)長10%以(yi)上。做大做強新(xin)(xin)型(xing)(xing)冶金化工(gong)(gong)產業(ye)(ye)(ye)集群，通(tong)過延鏈補鏈、節能技改(gai)、整合重(zhong)組等方式，推動(dong)產業(ye)(ye)(ye)提檔(dang)升(sheng)級(ji)。完成規上企(qi)業(ye)(ye)(ye)數字(zi)化評(ping)估(gu)診(zhen)斷，建設數字(zi)化車間、智(zhi)能工(gong)(gong)廠10個以(yi)上。新(xin)(xin)增(zeng)自(zi)治(zhi)區級(ji)以(yi)上專(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)和(he)創新(xin)(xin)型(xing)(xing)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)15戶以(yi)上。

推動新興產業融合集群發展。加快建設光熱儲能科創園、三一零碳產業園，推動核準太陽溝抽水蓄能電站，力爭獲批烏蘭布和沙漠大型可再生能源外送基地，新增并網裝機規模300萬千瓦以上，清潔能源和戰略資源產業增加值增長10%以上。做大做強新材料產業集群，培育發展多晶硅、藍寶石、石墨烯產業，推進光伏硅料、拉棒、切片、電池、組件成鏈。做大做強生物醫藥產業集群，加大道地藥材規模種植，扶持生物制藥企業開發下游產品，培育形成地方特色產業。做大做強裝備制造產業集群，大力發展風電光伏光熱裝備和農牧業機械制造，支持落地開工的裝備制造企業參與新能源開發。

推(tui)動工(gong)業園(yuan)區(qu)振興發展。建(jian)立“畝均論英(ying)雄”評價體系(xi)，實行用(yong)地(di)(di)指(zhi)標(biao)等資源要(yao)素差別化配置。鼓(gu)勵(li)推(tui)廣“飛地(di)(di)經(jing)濟”，產值和稅收按照(zhao)項目歸(gui)屬分成核算。推(tui)行“區(qu)域評估(gu)+標(biao)準地(di)(di)”用(yong)地(di)(di)模式，新(xin)增工(gong)業用(yong)地(di)(di)“標(biao)準地(di)(di)”供地(di)(di)比例達(da)到30%以上。加強園(yuan)區(qu)基(ji)礎設施(shi)建(jian)設，提升園(yuan)區(qu)綜合承載(zai)能力，創建(jian)綠(lv)色企(qi)業和綠(lv)色產品10個(ge)以上，全年新(xin)增規上工(gong)業企(qi)業20戶以上。

（四(si)）以擴容升級為重點，發展(zhan)壯(zhuang)大現代服(fu)(fu)務業(ye)(ye)。積極構建優質(zhi)高(gao)(gao)效服(fu)(fu)務業(ye)(ye)新體系，推動生產性服(fu)(fu)務業(ye)(ye)向專業(ye)(ye)化和價值鏈高(gao)(gao)端(duan)延伸、生活性服(fu)(fu)務業(ye)(ye)向高(gao)(gao)品(pin)質(zhi)和多樣化升級。

充分釋(shi)放消(xiao)費潛(qian)力(li)。出臺針對性(xing)(xing)更強、含金量更高的支持政策(ce)(ce)，改善(shan)消(xiao)費條件(jian)，創新消(xiao)費場(chang)景(jing)。促進批發零售、住宿(su)餐(can)(can)飲、文旅娛(yu)樂等消(xiao)費恢復常態，提振汽(qi)車、智能家(jia)居(ju)家(jia)電等商品消(xiao)費，盡快釋(shi)放被抑制的消(xiao)費、激活有潛(qian)力(li)的消(xiao)費。綜合施策(ce)(ce)穩房價、穩預期，支持剛性(xing)(xing)和(he)改善(shan)性(xing)(xing)住房需求(qiu)。發展網絡直播(bo)等平臺經濟，創建國家(jia)級電子商務示范基地。全年新增限額以(yi)上批零住餐(can)(can)單位50戶以(yi)上、規上服(fu)務業企業10戶以(yi)上。

加快恢復旅(lv)(lv)(lv)游(you)市場。深入挖掘文(wen)(wen)化(hua)內涵和旅(lv)(lv)(lv)游(you)資(zi)源，打造(zao)一(yi)批文(wen)(wen)旅(lv)(lv)(lv)商、農文(wen)(wen)旅(lv)(lv)(lv)綜合體(ti)，發展鄉村(cun)旅(lv)(lv)(lv)游(you)、自(zi)駕探險、康(kang)養(yang)度假等(deng)新業態。建設(she)納林湖水上船屋營(ying)地(di)、沙海湖自(zi)駕車營(ying)地(di)等(deng)，辦好戈壁(bi)天堂線下文(wen)(wen)化(hua)創(chuang)意活動(dong)(dong)，將黃(huang)河灣步(bu)行街打造(zao)為全國非遺旅(lv)(lv)(lv)游(you)街區(qu)。大力開展冰(bing)雪(xue)運動(dong)(dong)、發展冰(bing)雪(xue)產業，辦好冰(bing)雪(xue)嘉年華等(deng)文(wen)(wen)旅(lv)(lv)(lv)活動(dong)(dong)。全年旅(lv)(lv)(lv)游(you)人數、旅(lv)(lv)(lv)游(you)收入分(fen)別增長(chang)15%、20%以(yi)上。

大力(li)發展(zhan)現代金(jin)(jin)融(rong)(rong)業。落細落實金(jin)(jin)融(rong)(rong)穩企紓(shu)困政策措(cuo)施，引導金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)增加信貸(dai)(dai)(dai)投放(fang)、創新產品服務，全(quan)市(shi)貸(dai)(dai)(dai)款余額增加100億元以上(shang)。用好(hao)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務云平臺，常態化開展(zhan)政金(jin)(jin)企對接活(huo)動，靶向扶持重點產業和中小微企業發展(zhan)，普惠小微貸(dai)(dai)(dai)款余額增加20億元。扎實推進企業上(shang)市(shi)培育，新增自(zi)治(zhi)區證監局輔導備案企業2家。

（五(wu)）以改善生態(tai)為目標，持續抓(zhua)好(hao)保(bao)護(hu)治理(li)。堅持山水林田湖草(cao)沙一體化(hua)保(bao)護(hu)和系(xi)統治理(li)，全力打好(hao)“五(wu)場攻堅戰(zhan)”，協同推進降(jiang)碳、減污、擴(kuo)綠、增長，加快建設黃河(he)流域生態(tai)文明示(shi)范(fan)區，在筑牢我國北方(fang)重要生態(tai)安(an)全屏障中體現新擔當(dang)。

加(jia)強重(zhong)點(dian)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)區域(yu)(yu)綜合治理(li)。編制完(wan)成(cheng)國土空間(jian)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)修復(fu)規(gui)劃(hua)。打(da)好(hao)黃(huang)河生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)治理(li)保護攻堅戰，完(wan)成(cheng)黃(huang)河灘(tan)區年度居民遷(qian)建(jian)和(he)灘(tan)區禁限種任務。打(da)好(hao)烏梁素海(hai)治理(li)攻堅戰，全面落(luo)實(shi)《“十(shi)四五”烏梁素海(hai)流域(yu)(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境保護治理(li)規(gui)劃(hua)》，推動烏梁素海(hai)列(lie)入國家重(zhong)要(yao)濕(shi)地名(ming)錄。推進五、七排干(gan)溝濕(shi)地凈化工程建(jian)設，提升(sheng)排干(gan)溝入湖水質。有名(ming)有實(shi)落(luo)實(shi)河湖長制、林草(cao)長制。嚴格落(luo)實(shi)禁牧休牧和(he)草(cao)畜平衡制度，完(wan)成(cheng)林草(cao)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)建(jian)設55.45萬畝。探索生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產品價值(zhi)實(shi)現機制，示范(fan)推廣“礦(kuang)山+光(guang)伏”“沙(sha)漠+光(guang)伏”等生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)治理(li)新模式(shi)，推進產業生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)化、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產業化，積極創建(jian)全國生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明示范(fan)市。

深入打好藍天、碧水(shui)、凈(jing)土保衛戰(zhan)。加(jia)快推進(jin)冬季清潔取暖項(xiang)目(mu)，改造(zao)完(wan)成14.64萬戶以(yi)(yi)上(shang)，空(kong)氣質(zhi)量優(you)良率確(que)保達到86.7%以(yi)(yi)上(shang)。加(jia)強飲用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)地保護，推進(jin)污水(shui)處理廠(chang)精準提標。打好農(nong)業面(mian)(mian)源(yuan)污染(ran)(ran)防治攻堅戰(zhan)，扎實推進(jin)農(nong)業面(mian)(mian)源(yuan)污染(ran)(ran)治理四(si)年行動，新增治理示范點100個，化肥、農(nong)藥畝(mu)均(jun)用(yong)量分別(bie)下(xia)降5%、2.5%以(yi)(yi)上(shang)，利用(yong)率均(jun)達到42%。完(wan)成中(zhong)央環保督(du)察(cha)反饋問題(ti)年度整改任務(wu)。

推(tui)進各類資源節(jie)(jie)約集約利(li)用。鞏固拓展“五個(ge)大起底”行(xing)動成(cheng)果(guo)，深化(hua)土(tu)地(di)綜合整(zheng)治，實(shi)(shi)施補充耕地(di)建設5萬畝(mu)、城鄉建設用地(di)增減(jian)掛鉤項目300畝(mu)，消化(hua)4900畝(mu)批而未供(gong)土(tu)地(di)、處置(zhi)700畝(mu)閑置(zhi)土(tu)地(di)。嚴格落實(shi)(shi)“四水四定”要求，持續(xu)打好(hao)農(nong)業節(jie)(jie)水增效攻(gong)堅戰，嚴格用水總量和強度控(kong)制，農(nong)業節(jie)(jie)水1.17億立方米(mi)以上(shang)，農(nong)田灌(guan)溉水有(you)效利(li)用系數提高到0.479。打好(hao)節(jie)(jie)能(neng)減(jian)排降耗攻(gong)堅戰，推(tui)進能(neng)耗“雙控(kong)”向(xiang)碳排放(fang)“雙控(kong)”轉變，新上(shang)項目一律實(shi)(shi)行(xing)“兩個(ge)先進”審查標準(zhun)。

（六）以創新驅動為(wei)引領，推進教育科(ke)技(ji)人才協同發展。著眼經(jing)濟(ji)社會發展的現實需要，統籌抓好強教育、興(xing)科(ke)技(ji)、育人才，為(wei)現代化巴(ba)彥淖(nao)爾建設打好根基、夯(hang)實基礎。

辦(ban)好人(ren)民滿意的教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。啟動(dong)實施(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)振興三(san)年行動(dong)計劃，以(yi)普及(ji)普惠安全(quan)優質(zhi)為(wei)導(dao)向(xiang)(xiang)(xiang)，推(tui)進(jin)學(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)規范發展(zhan)；以(yi)促進(jin)全(quan)體學(xue)(xue)(xue)(xue)生全(quan)面發展(zhan)為(wei)導(dao)向(xiang)(xiang)(xiang)，推(tui)進(jin)義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)優質(zhi)均衡發展(zhan)；以(yi)大力提升教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)質(zhi)量為(wei)導(dao)向(xiang)(xiang)(xiang)，推(tui)進(jin)高中(zhong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)內涵式發展(zhan)；以(yi)就業(ye)和升學(xue)(xue)(xue)(xue)并重為(wei)導(dao)向(xiang)(xiang)(xiang)，推(tui)進(jin)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)融合發展(zhan)；以(yi)為(wei)地(di)方經濟社(she)會發展(zhan)提供優質(zhi)人(ren)才資(zi)源支撐為(wei)導(dao)向(xiang)(xiang)(xiang)，推(tui)進(jin)高等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)特色發展(zhan)。新建巴彥淖(nao)爾(er)市第四(si)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)、烏(wu)拉山實驗學(xue)(xue)(xue)(xue)校等中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)幼(you)兒園6所(suo)，新增學(xue)(xue)(xue)(xue)位3930個。爭取新增東南大學(xue)(xue)(xue)(xue)研(yan)究生支教(jiao)(jiao)團。

增(zeng)(zeng)強科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)支(zhi)撐引領。落實(shi)(shi)“科(ke)(ke)技(ji)興蒙”行(xing)動，完善政府研發投入(ru)剛性增(zeng)(zeng)長機制，突(tu)出企業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主體地(di)位。高標準(zhun)推進(jin)國家農(nong)高區(qu)建(jian)設三(san)年行(xing)動，建(jian)設河(he)套灌區(qu)中國農(nong)大研究院、土壤地(di)力提升(sheng)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心等(deng)(deng)(deng)(deng)10個科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺，開展新(xin)(xin)(xin)(xin)品種(zhong)培育、農(nong)畜產(chan)(chan)(chan)品精(jing)深加工(gong)等(deng)(deng)(deng)(deng)10項(xiang)(xiang)關鍵技(ji)術攻關，建(jian)設萬(wan)畝硬質小麥、十萬(wan)只肉羊養殖等(deng)(deng)(deng)(deng)10個科(ke)(ke)技(ji)成果示范基地(di)，抓好(hao)國家骨(gu)干(gan)冷鏈物(wu)流(liu)基地(di)、向日葵產(chan)(chan)(chan)業(ye)集群(qun)等(deng)(deng)(deng)(deng)10項(xiang)(xiang)重(zhong)點項(xiang)(xiang)目，推進(jin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)融(rong)合、創(chuang)業(ye)孵化等(deng)(deng)(deng)(deng)10項(xiang)(xiang)重(zhong)點工(gong)程，新(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)高新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術企業(ye)5家以(yi)上、培育具有自主知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)農(nong)作物(wu)新(xin)(xin)(xin)(xin)品種(zhong)10個以(yi)上，農(nong)高區(qu)總(zong)產(chan)(chan)(chan)值達(da)到140億元以(yi)上。采取(qu)“揭榜掛帥”“定向委托”等(deng)(deng)(deng)(deng)方式，聚(ju)焦種(zhong)業(ye)振興、節水(shui)控(kong)水(shui)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈延伸等(deng)(deng)(deng)(deng)重(zhong)點領域實(shi)(shi)施(shi)科(ke)(ke)技(ji)攻關，形(xing)成和轉化一批(pi)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)成果，提高科(ke)(ke)技(ji)進(jin)步貢獻率。

實(shi)施人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)強市戰略。突出實(shi)際實(shi)用實(shi)效(xiao)導向，引(yin)育用留(liu)全(quan)鏈條發(fa)力，推動人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)實(shi)現“量”“質”雙提升。實(shi)施大學(xue)(xue)生“回流工程”和本籍人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)“回歸工程”，吸引(yin)各類人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)到(dao)我(wo)市投資興(xing)業、建功立業。新培(pei)育認定博士科研(yan)工作站(zhan)10家以上(shang)(shang)，引(yin)進高層(ceng)次(ci)急需緊缺(que)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)50人(ren)以上(shang)(shang)，公開招聘事業單位(wei)人(ren)員1000人(ren)以上(shang)(shang)。切實(shi)做好人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)服(fu)務保障工作，完善薪(xin)酬待遇、子(zi)女就(jiu)(jiu)學(xue)(xue)、家屬(shu)就(jiu)(jiu)業、醫療住房(fang)等保障措施，真心愛才(cai)(cai)(cai)(cai)、悉心育才(cai)(cai)(cai)(cai)、傾心引(yin)才(cai)(cai)(cai)(cai)、精(jing)心用才(cai)(cai)(cai)(cai)，讓(rang)巴彥淖爾成(cheng)就(jiu)(jiu)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、讓(rang)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)就(jiu)(jiu)巴彥淖爾。

（七）以改(gai)革(ge)開放為(wei)動(dong)力，激發(fa)市場(chang)主體活力。瞄準高質量發(fa)展的重(zhong)點(dian)難點(dian)堵(du)點(dian)，推深做實改(gai)革(ge)任務(wu)和開放舉措，不斷激發(fa)新(xin)(xin)活力、打造新(xin)(xin)優勢(shi)、培育新(xin)(xin)動(dong)能。

持續優(you)化營商環境。加快建設數字政府(fu)，縱深(shen)推進“放管服(fu)”改革，深(shen)化“蒙速辦(ban)·四辦(ban)”改革，完(wan)善政務(wu)服(fu)務(wu)數據(ju)共享機(ji)(ji)制，全(quan)面提升“一網通(tong)辦(ban)”水平(ping)。開展政務(wu)服(fu)務(wu)“全(quan)市通(tong)辦(ban)”“異地可(ke)辦(ban)”“免證辦(ban)”，打造“無(wu)證明城(cheng)市”，讓企業和群眾(zhong)好辦(ban)事、辦(ban)成事、不誤事。提升12345熱線(xian)服(fu)務(wu)效(xiao)率和質量(liang)，實打實解決群眾(zhong)反(fan)映問題。強(qiang)化支持民營經濟高質量(liang)發(fa)展政策(ce)落實，推動更多惠企政策(ce)實現(xian)“免申即享”“應(ying)享盡享”，動態清理(li)拖(tuo)欠民營、中小企業賬款。建立涉企行(xing)政處置“免罰(fa)、輕罰(fa)”清單機(ji)(ji)制和“有求必應(ying)、無(wu)事不擾(rao)”服(fu)務(wu)企業機(ji)(ji)制。

不斷深化開(kai)放(fang)(fang)合(he)作。深度(du)參與(yu)“一帶一路(lu)”和“中蒙俄經(jing)濟(ji)(ji)(ji)走(zou)廊”建(jian)設(she)(she)，在建(jian)設(she)(she)我(wo)國(guo)向北(bei)開(kai)放(fang)(fang)重要橋頭(tou)堡中創造新優(you)勢。編制口(kou)(kou)岸(an)高質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)規劃(hua)，積極創建(jian)陸上邊境口(kou)(kou)岸(an)型(xing)國(guo)家物流樞(shu)紐城市。加(jia)快(kuai)推進鐵路(lu)口(kou)(kou)岸(an)、跨境智(zhi)能空軌(gui)建(jian)設(she)(she)，建(jian)成口(kou)(kou)岸(an)無人駕(jia)駛跨境運輸專用(yong)通道、中鋁焦煤焦炭期貨交割庫，持續擴大優(you)質(zhi)特(te)色農畜產品(pin)貿易(yi)規模(mo)，口(kou)(kou)岸(an)通關過貨量(liang)(liang)達到(dao)2000萬噸(dun)以上，公(gong)路(lu)口(kou)(kou)岸(an)過貨量(liang)(liang)、外貿進出口(kou)(kou)總額(e)保持全(quan)區(qu)“雙第一”。大力發展(zhan)泛口(kou)(kou)岸(an)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)，加(jia)強(qiang)口(kou)(kou)岸(an)帶動、邊腹互(hu)動、區(qu)域聯動，全(quan)面提升口(kou)(kou)岸(an)與(yu)保稅物流園(yuan)區(qu)、口(kou)(kou)岸(an)加(jia)工園(yuan)區(qu)的承接(jie)加(jia)工轉化能力，進口(kou)(kou)煤炭資源加(jia)工轉化率(lv)由43.3%提高到(dao)60%。推動“烏拉特(te)后旗”中歐(ou)班列擴量(liang)(liang)增效(xiao)。加(jia)強(qiang)與(yu)沿(yan)海發達地區(qu)、沿(yan)黃(huang)城市交流合(he)作，提升開(kai)放(fang)(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)水平(ping)。

（八）以改善民生為(wei)根(gen)本(ben)，提高人(ren)民生活品質。堅(jian)持盡力而為(wei)、量(liang)力而行，解決(jue)好人(ren)民群眾急難愁盼問(wen)題(ti)，增強基本(ben)公共服務(wu)的均衡性和可及性。

做好就業(ye)和(he)社(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)障工(gong)作。持續開展援企(qi)穩(wen)崗和(he)職業(ye)技能提升行(xing)動(dong)，精準幫扶“零就業(ye)”家庭等困(kun)難(nan)群體，全(quan)年新增(zeng)城(cheng)鎮(zhen)就業(ye)8300人，城(cheng)鎮(zhen)登記失(shi)業(ye)率(lv)控制在(zai)5%以(yi)內。推進“治(zhi)欠”向“防(fang)欠”轉變(bian)，切(qie)實(shi)保(bao)(bao)(bao)(bao)障農牧(mu)民(min)工(gong)合法權(quan)益(yi)。堅持應保(bao)(bao)(bao)(bao)盡保(bao)(bao)(bao)(bao)、應助(zhu)盡助(zhu)，基本養老覆蓋率(lv)達(da)到86%以(yi)上，基本醫療保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)參保(bao)(bao)(bao)(bao)率(lv)穩(wen)定在(zai)95%以(yi)上，健全(quan)社(she)(she)會(hui)救助(zhu)體系(xi)(xi)，穩(wen)步提高城(cheng)鄉低保(bao)(bao)(bao)(bao)標(biao)準。完善退役(yi)軍人服務保(bao)(bao)(bao)(bao)障體系(xi)(xi)。

推進(jin)(jin)健(jian)(jian)康巴彥淖爾建(jian)設。完成(cheng)(cheng)國家區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)療中(zhong)(zhong)心主體工(gong)程(cheng)建(jian)設，市第二醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)建(jian)成(cheng)(cheng)投(tou)用。推動公(gong)立醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)高(gao)質量發展，推進(jin)(jin)綜(zong)合醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)提標擴能，力爭臨河區(qu)人民醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、婦幼保健(jian)(jian)院(yuan)(yuan)成(cheng)(cheng)為(wei)三級醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)。健(jian)(jian)全公(gong)共衛生服務體系，加(jia)強(qiang)醫(yi)(yi)療資源擴容，促進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥傳(chuan)承創(chuang)新(xin)發展。堅(jian)持預(yu)防為(wei)主，加(jia)強(qiang)傳(chuan)染病綜(zong)合防治。更加(jia)有(you)針對(dui)性地開展愛國衛生運動，引(yin)導群眾養(yang)成(cheng)(cheng)良好衛生習慣，踐行文(wen)明健(jian)(jian)康生活方式。

扎(zha)實推進(jin)老(lao)齡事(shi)業(ye)發(fa)展。推動養(yang)老(lao)事(shi)業(ye)和養(yang)老(lao)產業(ye)協(xie)同(tong)發(fa)展，構建居(ju)(ju)家(jia)(jia)社(she)區機構相協(xie)調、醫(yi)(yi)養(yang)康養(yang)相結合(he)的養(yang)老(lao)服務(wu)體系。大力發(fa)展普惠型(xing)養(yang)老(lao)服務(wu)，完善(shan)居(ju)(ju)家(jia)(jia)社(she)區養(yang)老(lao)服務(wu)網絡，支持醫(yi)(yi)療衛生(sheng)機構開展醫(yi)(yi)養(yang)結合(he)服務(wu)，鼓勵執業(ye)醫(yi)(yi)師(shi)到養(yang)老(lao)機構多點(dian)執業(ye)，二級(ji)以上綜合(he)醫(yi)(yi)院設老(lao)年醫(yi)(yi)學科比例達到75%。關(guan)(guan)心關(guan)(guan)愛空巢、獨居(ju)(ju)、失獨老(lao)人(ren)，做實老(lao)年人(ren)家(jia)(jia)庭醫(yi)(yi)生(sheng)簽約服務(wu)。

加快發展文(wen)化(hua)體(ti)育事(shi)業。全面落實(shi)意(yi)識形態工作責任制，深入踐行社會(hui)主義(yi)核心價(jia)值觀。開展烏(wu)蘭牧騎“學、創、演”活動，推出《我的(de)大河套(tao)》《美麗的(de)烏(wu)梁素海(hai)》《黃河至(zhi)北向東流》等一批精品力(li)(li)作。實(shi)施文(wen)化(hua)賦能鄉村(cun)振興工程，打造鄉村(cun)文(wen)化(hua)建設樣(yang)板村(cun)鎮、示(shi)范文(wen)化(hua)大院20個以上(shang)。加大文(wen)物和文(wen)化(hua)遺(yi)產保護力(li)(li)度。積極備戰(zhan)全區第十(shi)五(wu)屆運動會(hui)。

務實有(you)為推進城市(shi)(shi)建設(she)。堅持市(shi)(shi)區共建，加(jia)快建設(she)現代化(hua)生(sheng)態田(tian)園城市(shi)(shi)。扎實推進城市(shi)(shi)更(geng)新行動(dong)，改造老舊小(xiao)區91個(ge)、棚戶區6600套以上。實施城鎮道路、給排水、供熱供氣等(deng)基(ji)礎設(she)施建設(she)，新改建各類管(guan)網(wang)120公里。開展城市(shi)(shi)“斷頭路”清零行動(dong)，全力(li)整(zheng)治城市(shi)(shi)“傷(shang)疤”，持續解決中心(xin)城區“久拆不動(dong)”“拆而不凈(jing)”等(deng)歷史遺留(liu)問題(ti)。盤(pan)活已(yi)售逾期房地產項目，完(wan)成“保交樓”任務7883套。加(jia)強城市(shi)(shi)精細(xi)化(hua)管(guan)理，提升住(zhu)宅小(xiao)區物業服務水平。

（九）以安(an)(an)全(quan)穩定(ding)為底(di)線，營(ying)造良好社(she)會環境。統(tong)籌發(fa)展和安(an)(an)全(quan)，把維護社(she)會安(an)(an)全(quan)穩定(ding)貫(guan)穿政府工作(zuo)各方面全(quan)過程，嚴(yan)密防范各領域(yu)風險隱(yin)患，加快建設平安(an)(an)幸福巴彥淖爾，在筑牢祖國北疆安(an)(an)全(quan)穩定(ding)屏障中(zhong)展現新作(zuo)為。

著力做(zuo)好新(xin)時代民(min)(min)(min)族工作(zuo)。持續(xu)鑄牢中華民(min)(min)(min)族共同體意識，有形有感有效做(zuo)好新(xin)時代民(min)(min)(min)族工作(zuo)，教(jiao)(jiao)育引(yin)導各族人(ren)民(min)(min)(min)由(you)衷地感黨恩、聽(ting)黨話(hua)、跟(gen)黨走。深入(ru)開展民(min)(min)(min)族團結進步宣傳(chuan)教(jiao)(jiao)育，積極創(chuang)建(jian)全國(guo)民(min)(min)(min)族團結進步示范市(shi)，讓“三個(ge)離不(bu)開”“五個(ge)認同”“四個(ge)與(yu)共”更加深入(ru)人(ren)心。深入(ru)實(shi)施興邊(bian)富民(min)(min)(min)行動。依法管理宗教(jiao)(jiao)事務，不(bu)斷促進宗教(jiao)(jiao)和諧(xie)。

主動(dong)防(fang)(fang)范(fan)化(hua)解各領域(yu)風險(xian)。樹牢底線思維，強化(hua)風險(xian)意(yi)識(shi)，健全(quan)風險(xian)研判、防(fang)(fang)控協(xie)同、防(fang)(fang)范(fan)化(hua)解機制(zhi)，加強對網絡輿(yu)情(qing)、自然災害、安全(quan)生(sheng)產、生(sheng)態環境(jing)等領域(yu)風險(xian)的監測預警，堅(jian)決守住不發生(sheng)系統性(xing)風險(xian)的底線。穩妥有序化(hua)解政(zheng)府隱性(xing)債務，有效(xiao)防(fang)(fang)范(fan)化(hua)解財政(zheng)金融(rong)風險(xian)，開展高(gao)風險(xian)地(di)方法(fa)人銀行(xing)風險(xian)處置，持續消解房(fang)地(di)產企業履約風險(xian)。

全(quan)面提升社會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)效能(neng)。加(jia)(jia)(jia)(jia)快推(tui)進(jin)市(shi)域社會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)現代化試(shi)點城市(shi)建設，創新和(he)(he)加(jia)(jia)(jia)(jia)強基(ji)層社會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)，常態(tai)化開展掃黑除惡，重(zhong)(zhong)拳打擊各類違(wei)法犯(fan)罪活(huo)動(dong)，建設公安(an)綜(zong)合教(jiao)育培訓基(ji)地。加(jia)(jia)(jia)(jia)強和(he)(he)改進(jin)信訪工(gong)作，暢通(tong)和(he)(he)規范群眾訴(su)求表達(da)、利益協調、權益保障通(tong)道(dao)，信訪事項(xiang)及時受(shou)理(li)率、按期辦結率達(da)到(dao)100%，群眾滿意率達(da)到(dao)95%以上。加(jia)(jia)(jia)(jia)強應急(ji)能(neng)力建設，壓緊(jin)壓實(shi)安(an)全(quan)生(sheng)產責任(ren)，開展常態(tai)化安(an)全(quan)生(sheng)產大排(pai)查大整治(zhi)(zhi)，危(wei)險化學品、城鎮燃氣、自(zi)建房安(an)全(quan)集中治(zhi)(zhi)理(li)，道(dao)路(lu)運輸、建設工(gong)程(cheng)、有限(xian)空間、高處墜落、機(ji)械傷害專(zhuan)項(xiang)整治(zhi)(zhi)，堅決遏制重(zhong)(zhong)特大事故發生(sheng)。強化食品藥品安(an)全(quan)監管，創建國家食品安(an)全(quan)示(shi)范市(shi)。

（十）以作(zuo)風(feng)建(jian)設為抓手，建(jian)設人民滿意政(zheng)府。踐行“三(san)個務必(bi)”，堅持系統觀念、樹牢底(di)線思(si)維，以自(zi)我(wo)革(ge)命精(jing)神(shen)加強政(zheng)府自(zi)身(shen)建(jian)設。

加強政(zheng)治(zhi)建設。深學篤用習近平新時代中國特色社(she)會主義思(si)想，全面學習、全面把握、全面落實黨的(de)二十(shi)大精神，不(bu)斷提高(gao)政(zheng)治(zhi)判斷力(li)、政(zheng)治(zhi)領悟力(li)、政(zheng)治(zhi)執行力(li)。堅(jian)定(ding)擁護“兩(liang)個確立”，堅(jian)決做到“兩(liang)個維(wei)護”，始終(zhong)在思(si)想上政(zheng)治(zhi)上行動上同以習近平同志(zhi)為核心的(de)黨中央保持高(gao)度一致。

嚴格依法行(xing)政(zheng)。全(quan)面落實重大決策程序(xu)制度(du)，切實提高政(zheng)府科學決策、民主(zhu)決策、依法決策水平。自覺主(zhu)動接受人大、政(zheng)協、社會和輿(yu)論監(jian)督(du)，強化審計(ji)、統(tong)計(ji)監(jian)督(du)。配合做(zuo)好肥料污染防治、農業節約用水等立(li)法工作。全(quan)面實行(xing)普法責任制清單式管理，推行(xing)全(quan)程“說理式”行(xing)政(zheng)執法。積極創(chuang)建(jian)全(quan)國法治政(zheng)府建(jian)設示范市。

主動擔當(dang)作(zuo)為。增(zeng)強報賬意識、交卷(juan)意識、成果(guo)意識，建(jian)立健全“任務部署、建(jian)立臺(tai)賬、指(zhi)導督促、評(ping)估問效、成果(guo)鞏固”全鏈條工(gong)作(zuo)推(tui)進(jin)體(ti)系，做到知(zhi)責于心、擔責于身(shen)、履(lv)責于行。從嚴(yan)落實(shi)(shi)市委(wei)擔當(dang)作(zuo)為、狠(hen)抓落實(shi)(shi)“五大(da)行動”，堅決(jue)做到“七個(ge)摒(bing)棄”和“五個(ge)更(geng)好(hao)統籌”，下(xia)大(da)力氣解決(jue)“三多(duo)三少三慢”頑疾(ji)。樹牢有解思維(wei)、數據思維(wei)、閉(bi)環思維(wei)，撲下(xia)身(shen)子干實(shi)(shi)事、謀(mou)實(shi)(shi)招、求實(shi)(shi)效。

堅(jian)(jian)持團(tuan)結奮斗(dou)。強化“一盤棋”思想(xiang)，凡事(shi)(shi)看大局、講配合，搞(gao)好統籌(chou)協調，發揮整體優勢，調動一切可以(yi)調動的(de)積極因素，團(tuan)結成“一塊堅(jian)(jian)硬的(de)鋼鐵(tie)”，最大限度匯(hui)聚(ju)起各族人民(min)干事(shi)(shi)創業的(de)智慧(hui)和力量。認真貫徹執行民(min)主集中制，緊(jin)緊(jin)依靠集體智慧(hui)推動工作。

保持(chi)清正廉(lian)潔(jie)。深(shen)(shen)入(ru)推進(jin)政府系(xi)統(tong)黨風廉(lian)政建設，鍥而(er)不舍落實中央八項(xiang)規(gui)定精神(shen)，持(chi)續(xu)深(shen)(shen)化糾治“四風”。嚴(yan)懲弄(nong)虛作假、明(ming)知故犯(fan)、坑害百姓、貪贓(zang)枉法行為，深(shen)(shen)化整治權力集(ji)(ji)中、資(zi)金(jin)密集(ji)(ji)、資(zi)源(yuan)富集(ji)(ji)領(ling)域腐敗。牢(lao)固樹(shu)立過緊日子思想，大力壓減非(fei)急需(xu)、非(fei)剛性支出，嚴(yan)控“三公”經費。

各位代表！實干成就夢想(xiang)，奮(fen)斗(dou)(dou)贏得(de)未來。讓我們更(geng)加緊密(mi)地團結(jie)在以習近(jin)平同(tong)志為核心的黨中(zhong)央周圍，以習近(jin)平新時代中(zhong)國特(te)色社會主義思想(xiang)為指導(dao)，在市委的堅強領導(dao)下，守望相助、團結(jie)奮(fen)斗(dou)(dou)，踔(chuo)厲奮(fen)發、勇毅(yi)前行，奮(fen)力(li)譜(pu)寫現代化巴彥淖爾建設新篇(pian)章！