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5月21日，國家能源局河南監管辦印發《關于進一步完善河南電力調峰輔助服務市場交易規則的通知（征求意見稿）》。

通(tong)知提出，根據(ju)電(dian)力(li)運行實際需要，在原有電(dian)力(li)調峰輔(fu)(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)(wu)市(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)規則基礎上，決定對(dui)參與(yu)輔(fu)(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)(wu)市(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)主體范(fan)(fan)圍和有償調峰基準(zhun)等進行修(xiu)訂完(wan)善(shan)，將省內10（6）千伏及以上電(dian)壓等級并網的分(fen)(fen)散式風電(dian)、分(fen)(fen)布(bu)式光伏（不(bu)含(han)扶貧項目）納入市(shi)場(chang)主體范(fan)(fan)圍，參與(yu)河南電(dian)力(li)調峰輔(fu)(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)(wu)市(shi)場(chang)管理，按現行交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)規則中新能(neng)源電(dian)廠調峰費用(yong)分(fen)(fen)攤辦法(fa)進行輔(fu)(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)(wu)費用(yong)分(fen)(fen)攤。根據(ju)市(shi)場(chang)發(fa)展(zhan)情況，逐步將所(suo)有新能(neng)源發(fa)電(dian)企業(ye)納入輔(fu)(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)(wu)市(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)主體范(fan)(fan)圍。

河(he)南電網(wang)的輔助費用：約0.33元/度

河(he)(he)南電監局資(zi)料顯示，2021年，河(he)(he)南電力調峰輔助(zhu)服務市場累計啟動312天(tian)，平均成本約為0.33元/度。

2021年，河(he)南電力(li)(li)調(diao)峰輔助(zhu)服務補償(chang)費(fei)用合(he)計13.5億(yi)元，同比(bi)增長(chang)95.50%。通過深化(hua)電力(li)(li)輔助(zhu)服務市(shi)場(chang)建設(she)，市(shi)場(chang)機制促(cu)(cu)進火電機組(zu)開(kai)展靈活性(xing)能(neng)(neng)改造和技(ji)術(shu)升級，提(ti)升電力(li)(li)調(diao)節能(neng)(neng)力(li)(li)，充分挖(wa)掘調(diao)峰容量(liang)430萬千瓦，提(ti)高電網調(diao)峰能(neng)(neng)力(li)(li)，電力(li)(li)調(diao)峰市(shi)場(chang)促(cu)(cu)進清潔能(neng)(neng)源(yuan)增發電量(liang)約(yue)41億(yi)千瓦時，有效地(di)實現了清潔能(neng)(neng)源(yuan)和火電企(qi)業發展的(de)雙贏。

山東的分布式光伏已經率先參與調峰！

在此之前，山(shan)東的分(fen)布式光伏早已經開始參與調峰。2022年(nian)1月22日(ri)，國家能源局山(shan)東監(jian)管辦公室發布《關于(yu)做好2022年(nian)春節及重大活動期間電網安全穩定運(yun)行工作(zuo)的通知(zhi)》，提出：

春節期間，以保障電(dian)網(wang)安(an)全和(he)供熱穩(wen)定為(wei)前(qian)提，在常規(gui)手段(duan)無法(fa)滿(man)足電(dian)網(wang)調(diao)峰需要(yao)的(de)負荷(he)低谷時段(duan)，要(yao)按照"先(xian)集中(zhong)式(shi)、后(hou)分布式(shi)"、"先(xian)非戶用、后(hou)戶用"和(he)"公平、公正、公開"的(de)原則(ze)，合理安(an)排新能源電(dian)力參(can)與調(diao)峰，以保障系統安(an)全穩(wen)定運行(xing)。

2021年12月28日(ri)，山東省能源局發布《關于切實做好(hao)分布式光伏(fu)并(bing)網運行(xing)工作的通知》（魯監能安全規〔2021〕94號）。通知提出(chu)：

強化安全(quan)運行條件,實現分(fen)(fen)布(bu)式(shi)光伏精(jing)準監控(kong)調(diao)(diao)度：完善(shan)分(fen)(fen)布(bu)式(shi)光伏功率(lv)采(cai)集(ji)、遠程(cheng)控(kong)制(zhi)技(ji)術(shu)措施,電網負備用不(bu)足或其他(ta)原因需要調(diao)(diao)峰(feng)時,保證分(fen)(fen)布(bu)式(shi)光伏按照電力調(diao)(diao)度機(ji)構指(zhi)令有序上網消納。

(一)全面實現10千伏(fu)及(ji)以上(shang)分(fen)布式光伏(fu)監測(ce)調控(kong)

10千伏(fu)及以(yi)上分(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)項目,要(yao)按照省級電(dian)力(li)調(diao)度(du)機(ji)構對集中(zhong)式光(guang)伏(fu)場(chang)站的數(shu)據接入質量(liang)要(yao)求,將運行(xing)信息直接實時上傳至地(di)(di)區(qu)電(dian)力(li)調(diao)度(du)機(ji)構,滿(man)足采集、監視、控(kong)制要(yao)求,具備并實現接收、執行(xing)地(di)(di)區(qu)電(dian)力(li)調(diao)度(du)機(ji)構指令進行(xing)功率控(kong)制功能部(bu)署。

隨后，山東(dong)省出(chu)(chu)臺(tai)了《低壓分布(bu)(bu)式(shi)光伏計(ji)(ji)量(liang)采(cai)集典型設(she)計(ji)(ji)方(fang)案(an)》，對不同(tong)規模低壓分布(bu)(bu)式(shi)（主要(yao)是戶用光伏）的(de)設(she)計(ji)(ji)提出(chu)(chu)了要(yao)求。

根(gen)據(ju)文(wen)件，為了保障國家整(zheng)縣屋頂(ding)分布式光伏規模(mo)化(hua)開發(fa)試點工作順(shun)利開展，要實(shi)現可觀、可測、可控。因此(ci)，2022年底前要實(shi)現：

1）完成(cheng)低壓(ya)分布式光(guang)伏(fu)高(gao)頻采集通信(xin)全覆蓋，具備低壓(ya)分布式光(guang)伏(fu)上(shang)網負荷(he)日預測能力；

2）新增(zeng)光(guang)伏用戶(hu)具(ju)備(bei)遠(yuan)程即時控(kong)制(zhi)和柔性控(kong)制(zhi)能力(li)(li)，全部低壓分布(bu)式光(guang)伏用戶(hu)具(ju)備(bei)遠(yuan)程控(kong)制(zhi)能力(li)(li)。

以下為意見稿全文：

關于進一步完善河南電力調峰輔助服務市場交易規則的通知

（征求意見稿）

國網河南省(sheng)電(dian)(dian)力(li)(li)公(gong)(gong)(gong)司，華能(neng)、大唐、華電(dian)(dian)、國家電(dian)(dian)投、國家能(neng)源(yuan)、華潤電(dian)(dian)力(li)(li)、華晨(chen)電(dian)(dian)力(li)(li)河南公(gong)(gong)(gong)司，豫能(neng)控股公(gong)(gong)(gong)司，有關新能(neng)源(yuan)發電(dian)(dian)企業：

河(he)南電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)調(diao)峰輔(fu)(fu)助服(fu)(fu)務(wu)市(shi)(shi)場運(yun)(yun)行以(yi)來，對(dui)挖掘(jue)發電(dian)(dian)機組調(diao)峰潛力(li)(li)(li)(li)，提(ti)升電(dian)(dian)網(wang)調(diao)峰能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)，促進(jin)新能(neng)(neng)源(yuan)消納發揮(hui)了(le)積極作(zuo)用。為(wei)加快構建(jian)新型電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)系統、深化我(wo)省電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)輔(fu)(fu)助服(fu)(fu)務(wu)市(shi)(shi)場建(jian)設(she)，進(jin)一(yi)步完善(shan)輔(fu)(fu)助服(fu)(fu)務(wu)市(shi)(shi)場補償和分攤機制(zhi)，確(que)保電(dian)(dian)網(wang)安(an)全優質經濟運(yun)(yun)行，保障全省電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)供(gong)應，按照國(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)局《電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)輔(fu)(fu)助服(fu)(fu)務(wu)管(guan)(guan)理辦法》（國(guo)能(neng)(neng)發監管(guan)(guan)規(gui)〔2021〕61號）規(gui)定，結(jie)合我(wo)省電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)運(yun)(yun)行實際需要，在我(wo)省原有電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)調(diao)峰輔(fu)(fu)助服(fu)(fu)務(wu)市(shi)(shi)場交易規(gui)則基(ji)礎上，決定對(dui)市(shi)(shi)場交易主體范圍和有償調(diao)峰基(ji)準等進(jin)行修訂完善(shan)，現(xian)將有關(guan)事項(xiang)通知如下。

一(yi)、推進分布式(shi)新能源參與調峰(feng)輔(fu)助服務市場(chang)。

按照《電(dian)(dian)(dian)力(li)輔(fu)助(zhu)服務管理(li)辦法》要求，根據我(wo)省(sheng)(sheng)電(dian)(dian)(dian)力(li)調(diao)峰輔(fu)助(zhu)服務市(shi)(shi)場運(yun)行實踐，結合新(xin)能源快速發展情(qing)況以及運(yun)行特性(xing)，為(wei)確保(bao)有關各方公平參(can)與市(shi)(shi)場，根據“誰提供、誰獲利；誰受益、誰承(cheng)擔(dan)”的原則(ze)，將省(sheng)(sheng)內10（6）千伏及以上電(dian)(dian)(dian)壓等級并網的分(fen)散(san)式風電(dian)(dian)(dian)、分(fen)布式光伏（不含(han)扶(fu)貧項目）納入市(shi)(shi)場主(zhu)體范圍，參(can)與河南電(dian)(dian)(dian)力(li)調(diao)峰輔(fu)助(zhu)服務市(shi)(shi)場管理(li)，按現行交易規(gui)則(ze)中新(xin)能源電(dian)(dian)(dian)廠調(diao)峰費(fei)用(yong)分(fen)攤辦法進行輔(fu)助(zhu)服務費(fei)用(yong)分(fen)攤。

根據(ju)市(shi)場(chang)發(fa)展情況，逐步將所有新(xin)能源(yuan)發(fa)電企業納(na)入輔助(zhu)服(fu)務市(shi)場(chang)交易主體范圍。

二(er)、調整火(huo)電機組(zu)（含供熱機組(zu)）有(you)償調峰(feng)基準(zhun)。

燃(ran)煤火電機(ji)(ji)(ji)組(zu)實(shi)際出(chu)力上限無法達(da)到機(ji)(ji)(ji)組(zu)初始(shi)額定容(rong)量(liang)的，有償(chang)(chang)調(diao)(diao)(diao)峰(feng)(feng)基準(zhun)調(diao)(diao)(diao)整為(wei)機(ji)(ji)(ji)組(zu)實(shi)際出(chu)力上限的50%，機(ji)(ji)(ji)組(zu)有償(chang)(chang)調(diao)(diao)(diao)峰(feng)(feng)基準(zhun)以上部分視為(wei)基本調(diao)(diao)(diao)峰(feng)(feng)義務，由電力調(diao)(diao)(diao)度(du)機(ji)(ji)(ji)構根據電力系統運(yun)行需要無償(chang)(chang)調(diao)(diao)(diao)用(yong)，所有火電機(ji)(ji)(ji)組(zu)出(chu)力降至有償(chang)(chang)調(diao)(diao)(diao)峰(feng)(feng)基準(zhun)后再開展(zhan)深度(du)調(diao)(diao)(diao)峰(feng)(feng)市場交易。

發電(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)實(shi)際(ji)出(chu)力(li)上(shang)(shang)限(xian)由電(dian)(dian)(dian)廠自行申報(bao)，調度機(ji)構綜(zong)合考慮機(ji)組(zu)實(shi)際(ji)運行、測試和同類運行水平等因(yin)素進行修正，并做好記(ji)錄備查。發電(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)實(shi)際(ji)出(chu)力(li)上(shang)(shang)限(xian)達不(bu)到初始額(e)定容量造成有償調峰基(ji)準下降的(de)，機(ji)組(zu)報(bao)價檔(dang)位(wei)和價格范(fan)圍仍(reng)按初始額(e)定容量負荷率(lv)計算，同時(shi)機(ji)組(zu)申報(bao)調峰下限(xian)不(bu)得高(gao)于發電(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)實(shi)際(ji)出(chu)力(li)上(shang)(shang)限(xian)的(de)45%。

市場交(jiao)易(yi)結算時，自發(fa)電機組有償(chang)調峰(feng)基準開始根(gen)據機組深調情況(kuang)對應的報(bao)價(jia)檔位計算相(xiang)關補償(chang)費用。

三(san)、加(jia)強火電(dian)機組實際發電(dian)能力管(guan)理。

發電企業要加強設備維護和(he)燃料管(guan)理，提升機(ji)組調(diao)節能力(li)，并按照調(diao)度要求(qiu)如(ru)實申報(bao)機(ji)組實際(ji)出力(li)上(shang)限，機(ji)組設備缺陷等因素造成的出力(li)上(shang)限臨(lin)時變化，要及時匯報(bao)調(diao)度機(ji)構。

調(diao)(diao)度機(ji)構(gou)要(yao)加強對(dui)火電(dian)機(ji)組(zu)實際出(chu)力(li)上(shang)(shang)限(xian)的測試，對(dui)謊報(bao)(bao)瞞報(bao)(bao)出(chu)力(li)上(shang)(shang)限(xian)的按(an)照規定嚴格考(kao)核(he)，對(dui)于測試出(chu)力(li)上(shang)(shang)限(xian)與申報(bao)(bao)出(chu)力(li)上(shang)(shang)限(xian)偏差較(jiao)大(da)機(ji)組(zu)，測試當日起五(wu)日內均按(an)測試出(chu)力(li)上(shang)(shang)限(xian)作為(wei)實際出(chu)力(li)上(shang)(shang)限(xian)參與調(diao)(diao)峰交易。電(dian)力(li)調(diao)(diao)度機(ji)構(gou)要(yao)做好機(ji)組(zu)實際測試和(he)調(diao)(diao)度運(yun)行有關記錄備(bei)查。