最新一期《求是》雜志發表了習近平總書記的署名文章《正確認識和把握我國發展重大理論和實踐問題》,文章特別強調“決不允許再次發生大面積‘拉閘限電’這類重大事件”。不久前國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議,也提出“決不允許出現拉閘限電”。
電(dian)力保供再次成為輿情(qing)關注(zhu)的熱點(dian)話題。
為了保障電(dian)力穩(wen)定供應,從(cong)上(shang)游的煤炭增(zeng)產(chan)、限制煤價、煤炭進口零關稅,到下游的1439號文深化燃煤發(fa)電(dian)上(shang)網(wang)電(dian)價市場化改革,再到這次國常會注(zhu)資100億元支持(chi)煤電(dian)企業紓困和(he)多發(fa)電(dian),國家(jia)層面多管齊(qi)下志在必得。
而(er)甘(gan)(gan)肅作為首批8個電力現貨交易試點之一,則嘗試從現貨市(shi)場的角度尋(xun)找(zhao)電力保(bao)供新方案。4月30日,甘(gan)(gan)肅電力現貨市(shi)場實現連(lian)續結算(suan)試運(yun)行滿一周年。目前,該現貨試點正在努力向正式運(yun)行邁進。
甘肅現(xian)(xian)貨試點助(zhu)力電力保供,主(zhu)要通過現(xian)(xian)貨價(jia)格反映并影響市場(chang)真實(shi)供需(xu)關(guan)系,從而初步實(shi)現(xian)(xian)源網荷儲(chu)協同互動。
我們可以拆(chai)解(jie)成供(gong)需兩個角度(du)來觀察(cha)這一(yi)成果。
從供給(gei)側看,現貨市場(chang)可(ke)以有(you)效傳導(dao)上游煤價波動,激勵煤電(dian)(dian)等各類電(dian)(dian)源(yuan)的發電(dian)(dian)意(yi)愿。
2021年(nian)受煤炭(tan)(tan)價(jia)格(ge)高(gao)企(qi)影(ying)響(xiang),煤電(dian)中長期交易價(jia)格(ge)與(yu)煤炭(tan)(tan)價(jia)格(ge)出現倒掛(gua)情(qing)況(kuang),影(ying)響(xiang)煤電(dian)企(qi)業發電(dian)意(yi)愿。現貨試點則通過清晰反(fan)映供(gong)需關系的(de)現貨市場價(jia)格(ge),在電(dian)力供(gong)應緊張時(shi)以高(gao)電(dian)價(jia)激勵各(ge)類機組主動頂峰發電(dian),提升(sheng)電(dian)力供(gong)應能力。
2021年現貨市場結算試運行期間(jian),現貨價(jia)(jia)格由5月的274元(yuan)/兆(zhao)瓦時(shi)攀升(sheng)至12月的512元(yuan)/兆(zhao)瓦時(shi),度電均(jun)價(jia)(jia)達到413元(yuan)/兆(zhao)瓦時(shi),較(jiao)燃煤(mei)(mei)基準(zhun)價(jia)(jia)上漲(zhang)34.18%。在高電價(jia)(jia)激(ji)勵下,去年5-12月份(fen),甘肅(su)累(lei)計實(shi)現煤(mei)(mei)電企(qi)業增發電量92.6億千瓦時(shi)。
無(wu)獨有(you)偶,另(ling)一現(xian)貨(huo)試點(dian)省份(fen)山西(xi)也(ye)出現(xian)類似(si)情況(kuang)。去年山西(xi)現(xian)貨(huo)市(shi)場價格伴隨煤(mei)價上漲,發(fa)電側出清價格由4月均(jun)193元/兆瓦時(shi)(shi)(shi)(shi)最大提升到10月均(jun)價1115元/兆瓦時(shi)(shi)(shi)(shi),漲幅達477%,充分(fen)激發(fa)出各類電源的發(fa)電保供積極性。8月份(fen)全國性電荒時(shi)(shi)(shi)(shi),該(gai)省也(ye)在保障(zhang)省內(nei)供電的同(tong)時(shi)(shi)(shi)(shi),完(wan)成臨時(shi)(shi)(shi)(shi)跨省跨區增供任務(wu),高峰時(shi)(shi)(shi)(shi)段(duan)增供電量達10億(yi)千瓦時(shi)(shi)(shi)(shi)以上。
從需(xu)求(qiu)側(ce)看,現貨市(shi)場可以引導用(yong)(yong)戶調整用(yong)(yong)電(dian)行為,減(jian)小(xiao)高(gao)峰時段用(yong)(yong)電(dian)負(fu)荷以降低購電(dian)成本。
甘肅在現(xian)貨試點建設(she)中發現(xian),用(yong)戶(hu)參與現(xian)貨市場(chang)后市場(chang)化意識明顯提(ti)高,電(dian)力緊(jin)張時段(duan)少用(yong)電(dian),售出發電(dian)權益(yi);電(dian)力富余時段(duan)增(zeng)(zeng)加(jia)用(yong)能(neng)(neng),促進(jin)新能(neng)(neng)源消納。用(yong)戶(hu)由“按需(xu)用(yong)電(dian)”轉變為“按價用(yong)電(dian)”,增(zeng)(zeng)加(jia)用(yong)戶(hu)側調峰潛能(neng)(neng)近200萬千瓦。
2022年以(yi)來,甘肅電(dian)(dian)網(wang)系統最大用電(dian)(dian)負荷由晚高(gao)峰(feng)18-19點(dian)向早高(gao)峰(feng)10-11點(dian)轉移,實(shi)現(xian)了(le)削峰(feng)填谷(gu)的目的,顯著(zhu)改善了(le)電(dian)(dian)網(wang)負荷特性,增加(jia)了(le)全網(wang)新(xin)能源(yuan)消納能力(li),減輕了(le)晚高(gao)峰(feng)時段(duan)的電(dian)(dian)力(li)供(gong)應(ying)壓力(li),初步(bu)(bu)實(shi)現(xian)傳統源(yuan)隨荷動(dong)向源(yuan)網(wang)荷儲協同(tong)互(hu)動(dong)方式的轉變。隨著(zhu)用戶參與現(xian)貨市場規(gui)模逐步(bu)(bu)擴大,資源(yuan)優化(hua)配置范圍(wei)及規(gui)模也將逐步(bu)(bu)增加(jia)。
甘肅(su)試(shi)(shi)點連續(xu)結算(suan)試(shi)(shi)運(yun)行一周年的實踐證明,現貨市場不僅有利于提升電力供(gong)應保(bao)障能(neng)力,還能(neng)有效(xiao)促進(jin)新能(neng)源(yuan)消納(na)。
甘肅是我國重要(yao)的新(xin)(xin)能源(yuan)基地。自2008年國家批準在甘肅酒泉(quan)地區建立國內首個千(qian)萬千(qian)瓦級風電基地以(yi)來,甘肅新(xin)(xin)能源(yuan)發展迅猛(meng)。截至2021年底,該省(sheng)新(xin)(xin)能源(yuan)裝機容量達(da)2897萬千(qian)瓦。目前,該省(sheng)新(xin)(xin)能源(yuan)裝機占比(bi)(bi)48%,清潔能源(yuan)裝機占比(bi)(bi)62%,是典型的“綠(lv)色電網”,電源(yuan)形(xing)態已經初具新(xin)(xin)型電力系統的雛(chu)形(xing)。
立足(zu)自身新(xin)能(neng)(neng)源高占(zhan)比的特點,甘(gan)肅現貨(huo)市場機制設計以促進能(neng)(neng)源轉型為基本(ben)原則。煤電(dian)(dian)、水電(dian)(dian)、新(xin)能(neng)(neng)源、用戶全部參與,新(xin)能(neng)(neng)源報量(liang)(liang)報價(jia)、用戶報量(liang)(liang)報價(jia),與煤電(dian)(dian)同臺(tai)競爭,新(xin)能(neng)(neng)源利用低(di)成本(ben)價(jia)格(ge)優(you)勢獲(huo)得發電(dian)(dian)權,促進電(dian)(dian)力資(zi)源在更大范圍內優(you)化配置和高效(xiao)利用,保障(zhang)新(xin)能(neng)(neng)源最大化消納。
2021年(nian)甘肅新能(neng)源發電446億(yi)千(qian)瓦時,利(li)用(yong)率96.83%,同比提高1.55個百分點(dian)。2021年(nian)5月-2022年(nian)4月份現貨市場結算運行期間(jian),新能(neng)源利(li)用(yong)率最高達到98.73%(7月)。