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太陽能行業迅猛發展的同時，其產生的“電子垃圾”也在快速積累，電池板報廢后應該如何處理，全球迄今仍然沒有一個明確且統一的答案。

目前(qian)，在電子垃圾(ji)市場中，報廢(fei)太陽(yang)能電池板的(de)(de)(de)(de)數量(liang)和規模尚不起(qi)眼，但其增長速度卻是(shi)最快的(de)(de)(de)(de)。業(ye)界擔憂，隨著全球綠色轉(zhuan)型的(de)(de)(de)(de)加速和深(shen)入，太陽(yang)能應用越來越廣(guang)泛，屆時數量(liang)龐大的(de)(de)(de)(de)報廢(fei)電池板的(de)(de)(de)(de)處理將成為太陽(yang)能行業(ye)無法承受之(zhi)重。

報廢規模持續擴大

國際(ji)可再生能源署(shu)（IRENA）指(zhi)出，全球(qiu)范圍內太陽能裝機量持續增長，但迄今(jin)并沒有(you)(you)大規模的(de)太陽能電池板報廢計劃，如果(guo)再不(bu)改變(bian)這一情況，到(dao)2050年，全球(qiu)至少將(jiang)有(you)(you)7800萬(wan)噸的(de)“太陽能電子垃圾”被丟棄，美國將(jiang)貢獻其(qi)中的(de)1000萬(wan)噸。

IRENA的預測可能還是保守的，根據聯合(he)國(guo)的數據，雖然占全球(qiu)71%人口的78個(ge)國(guo)家，都擁有某種類(lei)型的電子垃(la)圾(ji)回收(shou)法規(gui)或政(zheng)策，但2019年全球(qiu)卻只有17.4%的電子垃(la)圾(ji)被回收(shou)利用。這意味著垃(la)圾(ji)填埋場是大批(pi)報廢電子產品的最終歸(gui)處。

《哈佛商業(ye)評論》指出(chu)，當前回收(shou)一(yi)塊太陽(yang)(yang)能(neng)電池板的成本(ben)大約為20-30美元，而(er)將其送到垃圾(ji)填埋場的成本(ben)僅為1-2美元，這使得(de)太陽(yang)(yang)能(neng)行業(ye)對于回收(shou)再利用一(yi)事并不上心(xin)。

事實(shi)上(shang)，太陽(yang)能(neng)(neng)電池(chi)(chi)板(ban)的(de)(de)(de)報廢(fei)處理(li)正(zheng)在(zai)破壞太陽(yang)能(neng)(neng)發電的(de)(de)(de)經濟效(xiao)(xiao)益，即(ji)便是在(zai)有(you)補貼(tie)的(de)(de)(de)情(qing)況下(xia)，廢(fei)棄(qi)太陽(yang)能(neng)(neng)電池(chi)(chi)板(ban)的(de)(de)(de)處理(li)也(ye)正(zheng)在(zai)拉低太陽(yang)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)益。《哈佛商業評論(lun)》預計，到2031年，太陽(yang)能(neng)(neng)電池(chi)(chi)板(ban)的(de)(de)(de)實(shi)際廢(fei)棄(qi)量(liang)就將(jiang)超過新(xin)裝(zhuang)量(liang)，到2035年，廢(fei)棄(qi)量(liang)則將(jiang)是新(xin)裝(zhuang)量(liang)的(de)(de)(de)2.56倍。

太(tai)陽能電池(chi)(chi)板的(de)(de)設計壽(shou)(shou)命(ming)通(tong)常(chang)為25-30年，從一定程度上(shang)而言，其(qi)價格(ge)和(he)(he)效(xiao)率能夠(gou)左(zuo)右消費者更換新(xin)電池(chi)(chi)板的(de)(de)速度。如(ru)果(guo)購買新(xin)的(de)(de)、更高效(xiao)的(de)(de)太(tai)陽能電池(chi)(chi)板的(de)(de)成本足(zu)夠(gou)低，且太(tai)陽能上(shang)網電價足(zu)夠(gou)誘人，消費者都會選擇更換新(xin)的(de)(de)電池(chi)(chi)板，而非延長(chang)現有電池(chi)(chi)板的(de)(de)使用(yong)壽(shou)(shou)命(ming)，這(zhe)(zhe)意味著將(jiang)有越(yue)來越(yue)多使用(yong)壽(shou)(shou)命(ming)尚未終結(jie)的(de)(de)電池(chi)(chi)板快速進入報廢和(he)(he)回(hui)收階段，這(zhe)(zhe)還只是家用(yong)住宅太(tai)陽能電池(chi)(chi)板使用(yong)情況，如(ru)果(guo)考慮擁有激勵機制的(de)(de)商業(ye)和(he)(he)公用(yong)事業(ye)規(gui)模(mo)太(tai)陽能項目，這(zhe)(zhe)樣(yang)的(de)(de)浪費和(he)(he)退役規(gui)模(mo)將(jiang)無法估量。

回收體系尚不完善

在(zai)這樣的背景下，建立完(wan)善、合理的太陽(yang)能電池(chi)板回收體(ti)系(xi)至關(guan)重要。就(jiu)全(quan)球來看，太陽(yang)能設備報廢監管較為(wei)復雜，一(yi)方(fang)面(mian)因(yin)為(wei)司法管轄區而異，另一(yi)方(fang)面(mian)則是對于(yu)此類電子(zi)垃(la)圾(ji)的處(chu)理周期以及(ji)責任(ren)歸屬沒有明確(que)劃分，目前最常見的監管機制是生產者延伸責任(ren)制和垃(la)圾(ji)填(tian)埋(mai)場轉移(yi)政策(ce)。

業界普遍認為(wei)，只有降低(di)回收問題的不確定性，才能(neng)更恰當地(di)應對太(tai)陽能(neng)電池板報(bao)廢問題。例如，可通過激勵措施(shi)，敦促太(tai)陽能(neng)設(she)備制造(zao)商提供帶有危(wei)險材料濃度的光伏組件標(biao)簽。

福布斯網指(zhi)出(chu)，太陽能電池(chi)(chi)板(ban)的毒性對環(huan)境的影(ying)響比其它垃圾更為嚴(yan)重。太陽能電池(chi)(chi)板(ban)很脆弱(ruo)，容易(yi)折(zhe)斷，其中含有(you)毒金屬，長期堆放在垃圾堆中會對公(gong)共環(huan)境和人類健康(kang)造(zao)成危害。

目前(qian)，太陽能主要是(shi)(shi)晶體硅電池(chi)(chi)和(he)薄膜(mo)電池(chi)(chi)兩類技術路線(xian)，前(qian)者電池(chi)(chi)板的(de)大部分主體是(shi)(shi)玻(bo)璃，但(dan)仍然(ran)含有微量有毒化合物如鎘和(he)鉛；薄膜(mo)太陽能電池(chi)(chi)則是(shi)(shi)具有毒性和(he)致(zhi)癌性的(de)碲化鎘。回(hui)收太陽能電池(chi)(chi)板時，需要將它們拆開(kai)以去除框(kuang)架和(he)接線(xian)盒中的(de)玻(bo)璃和(he)金屬部件，但(dan)由于剩(sheng)余材料制成的(de)產品(pin)很大程(cheng)度上(shang)被降級為低價值產品(pin)，因(yin)此材料回(hui)收率通常在(zai)85%左右(you)，導致(zhi)回(hui)收需求并不具備(bei)吸引力。

此外(wai)，太(tai)陽(yang)(yang)能電池(chi)(chi)板(ban)(ban)設計(ji)也缺乏相關政策和(he)法規支撐，導致回收既費(fei)錢又費(fei)力。部分國家已經將太(tai)陽(yang)(yang)能電池(chi)(chi)板(ban)(ban)歸類為危(wei)險廢物，危(wei)險廢物只能在指定的(de)(de)(de)時間和(he)經過選定的(de)(de)(de)路(lu)線進(jin)(jin)行運輸，再(zai)算上(shang)拆除、運輸、專(zhuan)業處理等不(bu)可預見的(de)(de)(de)成(cheng)本(ben)，整體(ti)報廢價(jia)格并不(bu)便宜(yi)，無形中(zhong)拉升了太(tai)陽(yang)(yang)能的(de)(de)(de)使用成(cheng)本(ben)，進(jin)(jin)而將極(ji)大(da)削弱(ruo)太(tai)陽(yang)(yang)能的(de)(de)(de)行業競爭(zheng)力。

政策法規支持不足

IRENA指出，只(zhi)有擁有清晰(xi)的政(zheng)策支持(chi)框架，才能催生“風光電(dian)力”設備回收和(he)再(zai)利(li)用的新(xin)行業，從而推(tui)動(dong)可觀(guan)經濟(ji)價值的創造。

除了太陽能(neng)，電動(dong)汽車和風電的(de)設備回收也面臨(lin)極大(da)挑戰。以美國為例(li)，預(yu)計未來20年，將有(you)超過72萬(wan)噸的(de)巨(ju)型(xing)風機(ji)葉片進入垃(la)圾填埋場。這些電子(zi)垃(la)圾的(de)絕對數量正(zheng)在(zai)加速趕(gan)超智(zhi)能(neng)手機(ji)、筆記(ji)本電腦和其(qi)他電子(zi)產(chan)品產(chan)生(sheng)的(de)垃(la)圾。

據了解，目(mu)前，歐洲的(de)太陽(yang)能電(dian)(dian)池板制造商已經開始建立自(zi)己的(de)報廢業務，并為(wei)廢棄的(de)太陽(yang)能電(dian)(dian)池板回收(shou)和后續處理專門(men)撥款。

美國在制定促進安(an)全有效太(tai)(tai)陽能設備(bei)組件退役的綜(zong)合政策(ce)方面落后于歐洲國家，迄今仍未對這一問題予以重視，即便重修了《資源(yuan)保護和回(hui)收法(fa)案》，仍然沒有將報廢太(tai)(tai)陽能電池板納入(ru)其中。

美國(guo)環(huan)保署(shu)數據顯示，美國(guo)每年傾倒(dao)近1.4億(yi)噸廢棄物，但(dan)該署(shu)認為“太陽(yang)能電子垃圾”的(de)(de)數量可以忽略不計(ji)。對此，有分析師警告(gao)稱，隨(sui)著太陽(yang)能產業的(de)(de)迅速發(fa)展，未來太陽(yang)能電池板的(de)(de)報廢速度將快于預(yu)期且(qie)規模更大。同時，不僅(jin)是美國(guo)，全球各國(guo)都(dou)應制定相關的(de)(de)回收(shou)激勵政(zheng)策和措施，同時開發(fa)足夠多的(de)(de)回收(shou)基礎(chu)設施，只有創造(zao)一個(ge)有利可圖的(de)(de)回收(shou)市場(chang)，太陽(yang)能行業的(de)(de)清潔性和可持續性才能得到最(zui)佳體現。