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11月(yue)29日，北京迎(ying)來了入冬以來的首場降雪(xue)。而(er)這(zhe)一波從北方(fang)席卷而(er)來的冷空(kong)氣，讓即便是遠在華南的廣東肇慶也感受(shou)到絲(si)(si)絲(si)(si)寒意。

“我(wo)想問一下在(zai)座的(de)(de)各位，你們認為2019年(nian)環保行(xing)(xing)業的(de)(de)發展(zhan)是越(yue)來(lai)越(yue)好(hao)還是越(yue)來(lai)越(yue)難了(le)?我(wo)首先想請(qing)覺(jue)得越(yue)來(lai)越(yue)好(hao)的(de)(de)代表舉手。”11月30日，在(zai)全國工商聯環境(jing)商會(hui)于(yu)肇(zhao)慶舉辦的(de)(de)“2019中(zhong)國環境(jing)上(shang)市(shi)公司峰會(hui)”上(shang)，環境(jing)商會(hui)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)會(hui)長(chang)、蘇伊(yi)士(shi)新創(chuang)建執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)副總裁孫(sun)明華作為分論壇(tan)的(de)(de)主持人(ren)，一開(kai)場就(jiu)拋出了(le)這(zhe)個臨時的(de)(de)現(xian)場調查。

可結果有些令人(ren)失(shi)望：以環保企業(ye)代(dai)表為主的(de)(de)現場參會人(ren)員中，舉手(shou)的(de)(de)寥(liao)寥(liao)無(wu)幾；而坐在(zai)主席臺上的(de)(de)6位企業(ye)代(dai)表組成的(de)(de)對話嘉賓，更是無(wu)一人(ren)舉手(shou)。

雖然這只是一次簡(jian)單的(de)現(xian)場調查，卻至(zhi)少能部分反映出當前環(huan)保(bao)行業(ye)發(fa)展的(de)真實現(xian)狀(zhuang)。在這一背景下，很多民營環(huan)保(bao)企(qi)業(ye)紛紛開始(shi)引入(ru)國(guo)資(zi)。記者梳(shu)理發(fa)現(xian)，2018年以來，已(yi)有啟(qi)迪桑德(de)、碧水源、東方園林(lin)等(deng)近20家民營環(huan)保(bao)企(qi)業(ye)引入(ru)國(guo)有資(zi)本，甚至(zhi)不(bu)惜轉(zhuan)讓控(kong)制權(quan)。

對此，中(zhong)廣核(he)環保(bao)產(chan)業(ye)有(you)(you)限公司總經理(li)雷霆告訴記(ji)者，從整個環保(bao)行(xing)業(ye)來(lai)看，未來(lai)國企(qi)、央企(qi)會(hui)形成重要的中(zhong)堅力(li)量，行(xing)業(ye)里面會(hui)涌(yong)現出更多的混合所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)，未來(lai)混合所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)會(hui)成為環境產(chan)業(ye)重要的特點。

被動和主動結合的選擇

一年多(duo)以來，環(huan)保(bao)行業中最(zui)受關注的兩家公司莫過于神霧(wu)集(ji)團(tuan)和東方園(yuan)林。神霧(wu)集(ji)團(tuan)去年營(ying)收出現大(da)幅(fu)下降，現金(jin)(jin)流緊張。東方園(yuan)林曾計劃(hua)在2018年發行最(zui)大(da)規(gui)模為(wei)(wei)10億元(yuan)的債券，但最(zui)終實際認(ren)購的資金(jin)(jin)規(gui)模僅為(wei)(wei)5000萬元(yuan)。

在資(zi)金出(chu)現困難的時(shi)候，兩(liang)家企業作出(chu)了一個(ge)同樣的決定：引(yin)國(guo)資(zi)入股。

今年8月5日(ri)，東方園林發布公告(gao)，公司(si)(si)(si)控股股東、實際控制人(ren)何巧女女士、唐凱先生(sheng)同意(yi)以5.90元/股的價格，將(jiang)何巧女所持(chi)有的東方園林1.34億股(占(zhan)總股本(ben)的5%)股份轉讓與北京(jing)市朝(chao)陽區國(guo)有資本(ben)經營管理中(zhong)心全資子公司(si)(si)(si)北京(jing)朝(chao)匯鑫(xin)企業管理有限公司(si)(si)(si)。

實際上(shang)，尋求國(guo)資入股甚至(zhi)是轉(zhuan)讓控(kong)制(zhi)權(quan)，并(bing)非上(shang)市(shi)公司(si)獨有的選擇，而(er)是已(yi)經(jing)成為民營環保上(shang)市(shi)公司(si)比較(jiao)普遍采(cai)取的方法。

記者粗(cu)略統計，2018年(nian)(nian)就有10余例“國資系”接盤民營環保上(shang)市(shi)公司的案(an)例。進入2019年(nian)(nian)后(hou)，這(zhe)一(yi)趨勢還在延續(xu)，目前已經發展到近20例。永清(qing)環保、興源(yuan)環境(jing)、中金環境(jing)、錦江(jiang)環境(jing)、碧水源(yuan)、啟迪桑德(de)等赫然在列，即便是(shi)大氣治(zhi)理領域的龍頭企業清(qing)新環境(jing)，也(ye)在2019年(nian)(nian)與國企簽訂了股份轉讓協議。

對此，清新環境總裁李其林認(ren)為，這種選擇(ze)是被動和主(zhu)動的結合(he)——被動是民營(ying)環保上市企業普(pu)遍遇到了各(ge)種各(ge)樣(yang)的挑戰和問題;主(zhu)動則是民企通過兼并(bing)重組等方式(shi)積極與國資進行協(xie)同。

民企未來如何找準定位

河北先(xian)河環保(bao)(bao)(bao)科技股份有限(xian)公(gong)司(si)總裁陳榮(rong)強對(dui)記(ji)者表示(shi)，有些人對(dui)國有資本進(jin)入環保(bao)(bao)(bao)市(shi)場(chang)有一定擔憂，實際上沒有什么可擔心的(de)。國資進(jin)入環保(bao)(bao)(bao)產業(ye)是(shi)一個積極的(de)信號(hao)，說(shuo)明這塊市(shi)場(chang)非(fei)常熱。環保(bao)(bao)(bao)是(shi)戰略性新興產業(ye)，需要涌現出大的(de)企業(ye)，不應該害怕(pa)競爭，而是(shi)要把(ba)市(shi)場(chang)的(de)潛能(neng)挖掘出來(lai)。

國有資本紛紛入場之(zhi)后，民營企業又要如何(he)找(zhao)準自己的定位呢(ni)?

對此，北控水務集團有限(xian)公司副總(zong)裁王助貧認為，民營企(qi)(qi)業最重要的(de)(de)(de)是要看清(qing)自己的(de)(de)(de)定位、自己的(de)(de)(de)優勢，也就(jiu)是要找到企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)核(he)心競(jing)爭力(li)。如果(guo)論(lun)資本、論(lun)施工能(neng)(neng)力(li)，民企(qi)(qi)跟央企(qi)(qi)、國企(qi)(qi)都不(bu)能(neng)(neng)比，但民企(qi)(qi)也有自身的(de)(de)(de)優勢，在細分領域的(de)(de)(de)技術、中(zhong)小企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)效率以及創新能(neng)(neng)力(li)等方面，都有很(hen)強(qiang)的(de)(de)(de)競(jing)爭力(li)。

在(zai)雷霆看來，資本雄厚(hou)的央企或國(guo)企進入(ru)環(huan)保行業后，重點(dian)應該放在(zai)打造(zao)治理體(ti)系平臺，從而(er)聚集更(geng)多技術領先的民營企業，這(zhe)樣(yang)才能形成合作。

雷霆認為，國(guo)企(qi)(qi)要做(zuo)(zuo)國(guo)企(qi)(qi)的(de)事，從(cong)資金(jin)、技術、管理上發揮優(you)勢，可以做(zuo)(zuo)大系(xi)統的(de)治理業務(wu)，納入優(you)秀的(de)民企(qi)(qi)，做(zuo)(zuo)類似(si)大系(xi)統的(de)平臺。比如城市環境綜合體，就(jiu)是由(you)大企(qi)(qi)業形成大系(xi)統，但并(bing)不(bu)一定是由(you)一家企(qi)(qi)業來做(zuo)(zuo)，民企(qi)(qi)可以參與其中一些(xie)關鍵的(de)細分環節。

“有些民(min)企(qi)(qi)不升級會(hui)被淘汰，有些民(min)企(qi)(qi)會(hui)發展得很(hen)好(hao)，國企(qi)(qi)更多是要(yao)做(zuo)平(ping)臺，民(min)企(qi)(qi)更多應該突破自己的技術，獲取更大的效(xiao)益。做(zuo)技術的要(yao)有技術優勢，不能(neng)做(zuo)技術的去做(zuo)平(ping)臺。很(hen)多上市公司就是做(zuo)技術的去做(zuo)平(ping)臺，這(zhe)樣就出現了問題。”雷霆說。

實際上(shang)(shang)(shang)，近(jin)年來類似的(de)(de)結合(he)(he)(he)不斷出(chu)現(xian)，比如有很(hen)多國企都和(he)民(min)企一(yi)道聯(lian)合(he)(he)(he)投(tou)標PPP項目(mu)。記者在(zai)現(xian)場采訪多家民(min)營(ying)(ying)環保上(shang)(shang)(shang)市企業負(fu)責人時，總(zong)體上(shang)(shang)(shang)也(ye)得到了這樣的(de)(de)結論，即大(da)量(liang)民(min)營(ying)(ying)環保企業開始積極(ji)尋求與大(da)的(de)(de)國企合(he)(he)(he)作，有的(de)(de)是(shi)在(zai)某(mou)項具體技(ji)術成果的(de)(de)應用上(shang)(shang)(shang)開展合(he)(he)(he)作，有的(de)(de)則是(shi)要共(gong)同推進某(mou)個項目(mu)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)合(he)(he)(he)作。