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“在電池一致性管理技術取得關鍵突破、動力電池性能監測與評價體系健全前，原則上不得新建大型動力電池梯次利用儲能項目”——國家能源局近日發布的《新型儲能項目管理規范（暫行）（征求意見稿)》（以下簡稱《規范》）中的這一表述引發行業熱議。

近年來(lai)，電化學儲能發展(zhan)迅速，利用退役動力電池(chi)不僅可以提高(gao)電池(chi)全生命(ming)周期價(jia)值(zhi)，而且(qie)具備環保(bao)屬性，是(shi)此前政策鼓勵的應用形式。如今為(wei)何風向突變，叫停(ting)其(qi)發展(zhan)？

儲能安全事故余波未了

“4·16事故后，加強安全(quan)監管勢(shi)在必行。政策釋放出不再(zai)鼓勵動力電池(chi)(chi)(chi)(chi)梯(ti)(ti)次利(li)用儲(chu)能項目的(de)(de)信號，下一(yi)步，我們可能就不去做(zuo)了(le)。”一(yi)位不愿具名(ming)的(de)(de)企業人士向(xiang)記者坦言(yan)，不少儲(chu)能項目是為了(le)示范而硬(ying)配梯(ti)(ti)次利(li)用電池(chi)(chi)(chi)(chi)，甚至出現過爭搶退(tui)役電池(chi)(chi)(chi)(chi)的(de)(de)情況。電池(chi)(chi)(chi)(chi)從車輛退(tui)役下來，要經過電芯(xin)評估、拆掉(diao)、重組(zu)、焊接再(zai)利(li)用的(de)(de)過程，“流程繁瑣，與新電池(chi)(chi)(chi)(chi)相比，梯(ti)(ti)次利(li)用電池(chi)(chi)(chi)(chi)并沒有經濟性(xing)。”

上述(shu)企業(ye)人士提及的(de)“4·16”事故，是指今年4月發生在北京(jing)豐臺區國軒福(fu)威(wei)斯儲(chu)(chu)能(neng)電(dian)(dian)站(zhan)的(de)火(huo)災爆炸事故，2名消防員(yuan)在滅火(huo)救援中(zhong)犧牲。該電(dian)(dian)站(zhan)為(wei)光儲(chu)(chu)充(chong)一體化項目，包括(kuo)25MWh磷酸鐵鋰電(dian)(dian)池儲(chu)(chu)能(neng)設(she)備。電(dian)(dian)化學儲(chu)(chu)能(neng)的(de)安全問題由此(ci)被推上風口(kou)浪尖(jian)。

近幾年，美國、韓國均發(fa)生過多起電(dian)化學儲(chu)能安全事(shi)故。即使是(shi)(shi)采用新電(dian)池，起火(huo)問題也是(shi)(shi)頻頻發(fa)生，退(tui)役動力(li)(li)電(dian)池是(shi)(shi)否(fou)適用于(yu)大(da)規(gui)模(mo)儲(chu)能項目還(huan)存在(zai)(zai)爭議。動力(li)(li)電(dian)池與儲(chu)能是(shi)(shi)兩個不(bu)(bu)同領域，對(dui)電(dian)芯一(yi)致性、循(xun)環次數(shu)等要求(qiu)不(bu)(bu)盡相同，且(qie)不(bu)(bu)同廠(chang)商的電(dian)池在(zai)(zai)結構、規(gui)格和(he)參數(shu)上(shang)存在(zai)(zai)較大(da)差異，相關(guan)評估監測技(ji)術(shu)仍是(shi)(shi)行業難(nan)題。

“目前(qian)退役(yi)的(de)電(dian)池(chi)多為(wei)5年(nian)前(qian)生產的(de)，其技術水平較差(cha)，也(ye)沒有任(ren)何基于回收的(de)電(dian)池(chi)設計和追蹤設備(bei)。”在彭博新能源財經儲能行業分析師李岱昕看來(lai)，現階段退役(yi)電(dian)池(chi)規模小(xiao)且(qie)分散，不具備(bei)梯次利用條件。

對電化學儲能影響有限

近(jin)年(nian)來，電化學儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)是新型儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)（不包括抽(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)）中增速最(zui)快的(de)技術。2020年(nian)，國內電化學儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)新增投(tou)運規模達1559.6MW，首次突(tu)破GW大關，同比(bi)增長(chang)145%，主(zhu)要應用在新能(neng)(neng)源發電側，占比(bi)近(jin)40%。目前，已(yi)有二十余省市提(ti)出(chu)可再生能(neng)(neng)源配(pei)置(zhi)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)的(de)要求。

叫停新(xin)建大型動力(li)電池梯次利(li)用儲能(neng)項目，會否給快速(su)發展的電化學儲能(neng)按下“暫停鍵(jian)”？

億緯動(dong)力營銷(xiao)中心總經(jing)理陳翔表(biao)示，目前大(da)型儲能(neng)項目中真正利用(yong)梯次電池(chi)的項目很(hen)少，更多的是(shi)為了技術驗證和探索(suo)性的示范項目，并未成(cheng)為行業(ye)主流。

上述企業人士(shi)同(tong)樣(yang)坦言，市場上電化學儲(chu)能(neng)項目(mu)還是(shi)以新電池為主，叫停新建大型動力電池梯次利用儲(chu)能(neng)項目(mu)，并不會(hui)對電化學儲(chu)能(neng)整(zheng)體(ti)發展產生太(tai)大影(ying)響。

今年4月21日(ri)，國(guo)家(jia)(jia)發(fa)改委、國(guo)家(jia)(jia)能源局發(fa)布(bu)的《關于(yu)加快推動新型(xing)儲(chu)能發(fa)展(zhan)的指導意見》明(ming)確提出，2025年，新型(xing)儲(chu)能裝機規模將達30GW以上，較(jiao)當前3.3GW的累計裝機量，增長空間巨大。

在(zai)中關村儲(chu)能產(chan)(chan)業技術聯盟(meng)理事長(chang)陳海生看來，電(dian)化學儲(chu)能將呈現(xian)高速發展態勢，其背后的(de)挑戰在(zai)于(yu)安全和標(biao)準。安全是儲(chu)能規模(mo)化應用(yong)首要前提，標(biao)準體系建(jian)設則(ze)直接影響產(chan)(chan)業健康(kang)發展。同時(shi)，電(dian)化學儲(chu)成本(ben)還有待(dai)進(jin)一步降低，并要進(jin)一步探索構建(jian)合理的(de)價格機制。

此外，陳海生指出，《電化(hua)學儲(chu)(chu)能設(she)計規(gui)(gui)范》國(guo)家標準中將1MW或1MWh以(yi)下的項(xiang)目(mu)劃為小型電化(hua)學儲(chu)(chu)能電站(zhan)，30MW或30MWh以(yi)上的項(xiang)目(mu)劃為大型電化(hua)學儲(chu)(chu)能電站(zhan)。此次《規(gui)(gui)范》中提到的“大型”梯次利用儲(chu)(chu)能項(xiang)目(mu)是否按此標準劃分，還有待相關部門進一步明確。

業內人士建議3年后考慮重啟

值得注(zhu)意的是(shi)，《規(gui)范》為(wei)叫停大(da)型梯次利用儲能(neng)項(xiang)目設(she)置了前提條件，即對電池一致性、性能(neng)監測(ce)與評價體系提出要求。《規(gui)范》還(huan)提出，已建成投運項(xiang)目應定期評估(gu)電池性能(neng)，加強監測(ce)、強化(hua)監管。在李岱昕看來，“政策并沒(mei)有框死，只是(shi)各種條件具備的時候再(zai)予(yu)以(yi)考慮。”

此次(ci)叫停行為，或對新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車產(chan)業影響(xiang)更為明顯。中汽(qi)(qi)研數據顯示，2020年(nian)我國退(tui)役動力電(dian)池達25GWh，預(yu)計(ji)2025年(nian)進(jin)一步提升至(zhi)116GWh。數量(liang)如此龐大的退(tui)役電(dian)池若得不(bu)到妥善解決，不(bu)僅會影響(xiang)產(chan)業閉環，也會帶來環境問題，造成資源(yuan)浪費(fei)。

動(dong)力(li)電池(chi)回(hui)收利(li)用是近(jin)年來行業發展的(de)熱點(dian)。動(dong)力(li)電池(chi)從(cong)車輛(liang)上退役下來還(huan)有80%左右的(de)剩余容量(liang)，具(ju)有很高的(de)再(zai)利(li)用價(jia)值，可梯次應用于儲能、鐵塔基站(zhan)、低(di)速電動(dong)車、太陽能路燈領域，或(huo)拆解回(hui)收鈷鋰(li)鎳等金屬材料。

“政策并(bing)沒有(you)叫停電池梯(ti)次(ci)利(li)用(yong)(yong)。小型儲能項目，在一些特定場景，梯(ti)次(ci)利(li)用(yong)(yong)電池仍有(you)生命力。”上(shang)述企(qi)業(ye)人士(shi)表示，隨著動(dong)力電池技術進步和管(guan)理水平的提升，未(wei)來3至5年，建議(yi)相關部門從(cong)資源充分利(li)用(yong)(yong)角度結合技術發(fa)展情況，再判(pan)斷是否重啟大型梯(ti)次(ci)利(li)用(yong)(yong)儲能項目。