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為進一步深化能源革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系，繼2020年8月發布《國家發展改革委國家能源局關于開展“風光水火儲一體化”“源網荷儲一體化”的指導意見（征求意見稿）》后，2021年3月，國家發展改革委、國家能源局又聯合發布了《國家發展改革委國家能源局關于推進電力源網荷儲一體化和多能互補發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

中央財(cai)經委員會第九次會議指(zhi)出(chu)，要構建(jian)“以新(xin)能(neng)源為主體的新(xin)型電力(li)(li)系統(tong)”。眾(zhong)所周知(zhi)，隨著新(xin)能(neng)源大規(gui)(gui)模接(jie)入，電力(li)(li)系統(tong)將呈現顯著的“雙(shuang)側(ce)隨機性”和“雙(shuang)峰雙(shuang)高”的“三(san)雙(shuang)”特(te)征，為保(bao)(bao)證電力(li)(li)系統(tong)安全穩定高效運行(xing)，必須加(jia)速推進源網荷儲一體化和多能(neng)互(hu)補發展(zhan)，通過多能(neng)互(hu)補綜(zong)合能(neng)源系統(tong)建(jian)設，保(bao)(bao)障(zhang)大規(gui)(gui)模新(xin)能(neng)源順利消納。

綜合能源系統建設就是推進源網荷儲一體化和多能互補

《指導意見》指出，源網荷儲一體化和多能互補(bu)是實現電力(li)系統高(gao)質量發展(zhan)、促進能源行業轉型和社會經(jing)濟(ji)發展(zhan)的重要(yao)舉措。

源(yuan)(yuan)(yuan)網荷儲一體化(hua)是指(zhi)通過優(you)化(hua)整合(he)本地資源(yuan)(yuan)(yuan)，以先進(jin)技術突破和體制機制創新(xin)為支撐(cheng)，探索(suo)源(yuan)(yuan)(yuan)網荷儲高度(du)融合(he)的電力系統發(fa)展(zhan)路徑(jing)，強調發(fa)揮負荷側調節能力、就(jiu)地就(jiu)近靈(ling)活堅強發(fa)展(zhan)及激(ji)發(fa)市場活力，引導市場預期。多能互補是指(zhi)利用存量常規(gui)電源(yuan)(yuan)(yuan)，合(he)理配置儲能，統籌各類電源(yuan)(yuan)(yuan)規(gui)劃、設計(ji)、建設、運營，優(you)先發(fa)展(zhan)新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)，強化(hua)電源(yuan)(yuan)(yuan)側的靈(ling)活調節作用、優(you)化(hua)電源(yuan)(yuan)(yuan)配比及確保電源(yuan)(yuan)(yuan)基地送(song)電可持續(xu)性。

《指導意見》將源(yuan)(yuan)網荷儲(chu)一(yi)體化(hua)和多能(neng)互(hu)補發(fa)展作(zuo)(zuo)為重要舉措的意義在于(yu)：有(you)利(li)于(yu)提升(sheng)(sheng)電(dian)力(li)發(fa)展質量(liang)與(yu)效益，強化(hua)源(yuan)(yuan)網荷儲(chu)各環節(jie)間的協(xie)調(diao)(diao)互(hu)動，充分挖掘系統靈活性(xing)調(diao)(diao)節(jie)能(neng)力(li)和需求(qiu)側資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，提升(sheng)(sheng)系統運行效率和電(dian)源(yuan)(yuan)開發(fa)綜合(he)效益；有(you)利(li)于(yu)推(tui)進(jin)(jin)生態(tai)文明建(jian)設，增(zeng)加以(yi)新能(neng)源(yuan)(yuan)為代表的非化(hua)石能(neng)源(yuan)(yuan)開發(fa)消(xiao)納(na)，優(you)先利(li)用(yong)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、充分發(fa)揮常(chang)規電(dian)站(zhan)調(diao)(diao)節(jie)性(xing)能(neng)、適度(du)配(pei)(pei)置儲(chu)能(neng)設施、調(diao)(diao)動需求(qiu)側靈活響應的積極性(xing)，促(cu)進(jin)(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)領域與(yu)生態(tai)環境的協(xie)調(diao)(diao)可持續發(fa)展；有(you)利(li)于(yu)促(cu)進(jin)(jin)區域協(xie)調(diao)(diao)發(fa)展，遵循合(he)作(zuo)(zuo)共(gong)享、互(hu)利(li)共(gong)贏(ying)的理念，發(fa)揮跨區源(yuan)(yuan)網荷儲(chu)協(xie)調(diao)(diao)互(hu)濟的作(zuo)(zuo)用(yong)，擴大電(dian)力(li)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)優(you)化(hua)配(pei)(pei)置的范圍與(yu)規模。

結合《指導意見(jian)》可知，建(jian)設綜合能(neng)源系(xi)統就(jiu)是推進源網荷儲一體化和多能(neng)互補發展，二者概念(nian)一致。

一方面，建設(she)綜合能源(yuan)(yuan)系(xi)統就是利用先進(jin)的(de)物理(li)信息技術和創(chuang)新管理(li)模式，整合區(qu)域內(nei)可再生(sheng)能源(yuan)(yuan)、煤炭、石油、天(tian)然氣等多種能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)，實現異(yi)質能源(yuan)(yuan)子系(xi)統間的(de)協(xie)調規劃(hua)、優化運行(xing)、協(xie)同(tong)管理(li)、交互響應和互補互濟(ji)，在滿足系(xi)統內(nei)多元化用能需求的(de)同(tong)時(shi)，有效提升能源(yuan)(yuan)利用效率、促進(jin)能源(yuan)(yuan)可持續發(fa)展。

另一方面，依(yi)托綜(zong)合(he)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系統，開展綜(zong)合(he)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)服務，將在綜(zong)合(he)供能(neng)(neng)的基礎上，整合(he)儲能(neng)(neng)設施(shi)及(ji)電(dian)氣化交通等要(yao)素，通過天然氣冷(leng)熱電(dian)聯(lian)供、分布式(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)智能(neng)(neng)微(wei)網(wang)等方式(shi)，結合(he)大數據、云計算、物(wu)聯(lian)網(wang)等技術，實現多(duo)能(neng)(neng)協同供應和能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)綜(zong)合(he)梯級(ji)利(li)用，提高能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系統效率，降低能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)產與(yu)消費成本。

建(jian)設(she)綜合能源系(xi)統有利于提升電力發(fa)展質量與效益、全面推(tui)進(jin)生態文明建(jian)設(she)、促進(jin)區(qu)域協調發(fa)展，這與《指導意見》意義(yi)一致(zhi)。

綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)統(tong)可破除不同能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)品類(lei)之間(jian)的(de)壁壘，充分調動各類(lei)異質(zhi)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)子系(xi)統(tong)參與(yu)資源(yuan)(yuan)(yuan)優化配置，推(tui)動能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)力(li)由單一化供應(ying)(ying)模(mo)式轉變(bian)為多元化供應(ying)(ying)模(mo)式。此(ci)外(wai)，工業互聯(lian)網、數(shu)字(zi)服務(wu)等(deng)新技術、新業態在綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)統(tong)的(de)應(ying)(ying)用將推(tui)動能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)品和能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)業務(wu)創新，促進供需精準(zhun)對接，有效提升電(dian)力(li)發展的(de)質(zhi)量與(yu)綜(zong)合(he)效益(yi)。

綜合能(neng)源(yuan)系(xi)(xi)統(tong)可推動不同類型能(neng)源(yuan)間的(de)(de)協(xie)調互補，實(shi)現清潔能(neng)源(yuan)開發設(she)備和移(yi)動能(neng)量存儲設(she)備的(de)(de)規模化和經(jing)濟化應(ying)用，增強了(le)能(neng)源(yuan)生產、傳輸、存儲、消(xiao)(xiao)費等(deng)各個(ge)環節的(de)(de)靈活性，改變能(neng)源(yuan)的(de)(de)生產方式(shi)、供應(ying)體系(xi)(xi)和消(xiao)(xiao)費模式(shi)，有效提(ti)升清潔能(neng)源(yuan)在生產端(duan)與消(xiao)(xiao)費端(duan)的(de)(de)比(bi)重，為生態文明(ming)建設(she)提(ti)供重要支(zhi)撐。

建(jian)設(she)(she)綜(zong)合能(neng)(neng)源(yuan)系(xi)統，借鑒平臺經(jing)濟與共享經(jing)濟思維，建(jian)設(she)(she)互惠共贏綜(zong)合能(neng)(neng)源(yuan)服務(wu)生態圈，創新(xin)去(qu)中心化的(de)(de)新(xin)機制與新(xin)模式(shi)，將打通各區域、各節點、各主體(ti)間(jian)的(de)(de)服務(wu)流、信息流、資金(jin)流，推(tui)動(dong)實現能(neng)(neng)源(yuan)系(xi)統優化運行分(fen)散決策、大(da)網與分(fen)布式(shi)微能(neng)(neng)網雙向(xiang)互動(dong)及分(fen)布式(shi)節點協同自治(zhi)，有效提升資源(yuan)要素在大(da)范圍(wei)的(de)(de)配置能(neng)(neng)力(li)與效率(lv)，為區域協調發展提供支撐。

綜(zong)(zong)上所(suo)述(shu)，圍繞用(yong)(yong)(yong)能效率提高(gao)、供能可靠性(xing)提高(gao)及用(yong)(yong)(yong)戶用(yong)(yong)(yong)能成本降(jiang)低、碳排(pai)放(fang)降(jiang)低和(he)其他(ta)污染物排(pai)放(fang)降(jiang)低的“兩(liang)高(gao)三低”目(mu)標(biao)建設綜(zong)(zong)合(he)能源系統，發展綜(zong)(zong)合(he)能源服務(wu)，整合(he)冷、熱、電(dian)、氣等(deng)多(duo)種能源資源，將(jiang)打破不(bu)同(tong)層級(ji)異質(zhi)能網絡系統間的壁壘(lei)，實(shi)現“縱向源網荷儲協調，橫(heng)向多(duo)能互補(bu)”，是落實(shi)《指(zhi)導意見》的重要途徑。

綜合化、智能化和去中心化是清潔化轉型的重要保障

《指導意(yi)見》指出，源網荷儲一體化和多能互補作為電(dian)(dian)力(li)工業高質量發(fa)展的重要舉(ju)措，旨在“積極構建清潔低(di)碳安(an)全高效的新型電(dian)(dian)力(li)系(xi)統(tong)，促進(jin)能源行業轉型升級”。

新型(xing)電(dian)力系統構建和(he)能(neng)源(yuan)行業轉(zhuan)型(xing)升級的(de)本質(zhi)措施是控制和(he)縮減(jian)化(hua)(hua)石能(neng)源(yuan)消費(fei)量、增加可再生能(neng)源(yuan)發電(dian)比例。推動(dong)能(neng)源(yuan)電(dian)力系統清(qing)潔(jie)化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)是貫徹(che)《指導(dao)意見》題(ti)中(zhong)(zhong)的(de)應有之義(yi)，而綜合化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)和(he)去中(zhong)(zhong)心化(hua)(hua)則是清(qing)潔(jie)化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)的(de)重要保(bao)障(zhang)。

清潔(jie)(jie)化(hua)(hua)(hua)是(shi)加速能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)的(de)(de)(de)核心(xin)要求(qiu)。供(gong)給側清潔(jie)(jie)化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)可(ke)(ke)依(yi)托區(qu)域級(ji)、城市級(ji)、園區(qu)級(ji)等不同規(gui)模(mo)綜合(he)(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)統建設與(yu)運營，推(tui)動大網、微能(neng)(neng)(neng)(neng)網及分布(bu)式(shi)各(ge)級(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)網絡的(de)(de)(de)協(xie)調及互聯互通，有(you)效支撐可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)大規(gui)模(mo)跨省跨區(qu)傳輸(shu)消(xiao)納及分布(bu)式(shi)可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)規(gui)模(mo)化(hua)(hua)(hua)經濟(ji)利(li)用，改善能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)(sheng)產和供(gong)應(ying)模(mo)式(shi)，提(ti)升可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在生(sheng)(sheng)(sheng)產端(duan)的(de)(de)(de)結構占比；需(xu)(xu)求(qiu)側清潔(jie)(jie)化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)可(ke)(ke)依(yi)托綜合(he)(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)統建設，在需(xu)(xu)求(qiu)側開展綜合(he)(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)服務(wu)，在滿足用戶能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)需(xu)(xu)求(qiu)的(de)(de)(de)基礎上，推(tui)動傳統的(de)(de)(de)物(wu)理(li)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)理(li)念(nian)過渡到“能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)+服務(wu)”的(de)(de)(de)綜合(he)(he)消(xiao)費(fei)理(li)念(nian)，發掘(jue)需(xu)(xu)求(qiu)側消(xiao)納綠(lv)色電力、開展節能(neng)(neng)(neng)(neng)增(zeng)效管理(li)及購買(mai)綠(lv)色證(zheng)書等多樣化(hua)(hua)(hua)需(xu)(xu)求(qiu)，充分發揮和調動需(xu)(xu)求(qiu)側消(xiao)納可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)潛力與(yu)積極(ji)性，提(ti)升可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在消(xiao)費(fei)端(duan)的(de)(de)(de)結構占比。

綜合化是(shi)清潔化轉(zhuan)型(xing)的(de)技術保障。在(zai)供給側整(zheng)合風、光、水、天然氣、煤炭等(deng)(deng)(deng)多(duo)類(lei)型(xing)能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)，在(zai)需求側整(zheng)合電(dian)、熱(re)、冷、氣等(deng)(deng)(deng)多(duo)類(lei)型(xing)能源(yuan)(yuan)需求，破除不同能源(yuan)(yuan)品類(lei)之(zhi)間的(de)壁壘(lei)，圍繞“兩高三低”目(mu)標規劃、建設及運營綜合能源(yuan)(yuan)系統，探索多(duo)類(lei)型(xing)電(dian)源(yuan)(yuan)協同運行(xing)、多(duo)類(lei)型(xing)能源(yuan)(yuan)需求轉(zhuan)換替代等(deng)(deng)(deng)技術，為可(ke)再(zai)生能源(yuan)(yuan)消(xiao)納提供充足的(de)靈(ling)活性資源(yuan)(yuan)與輔助(zhu)服務(wu)，有效(xiao)解決可(ke)再(zai)生能源(yuan)(yuan)出力波動平(ping)抑和出力追蹤等(deng)(deng)(deng)難題。

智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)是清潔化(hua)轉型的技術保障(zhang)。順應數字革命潮流(liu)，推(tui)動(dong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)行業智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)發展，推(tui)廣“云(yun)大(da)物移智(zhi)鏈”等技術應用，建設以能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)物聯網(wang)為基礎(chu)的綜合能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)(xi)統(tong)，在實現覆蓋能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)產(chan)、傳(chuan)輸、交易、消(xiao)費多環節即時化(hua)感知(zhi)與監測的基礎(chu)上(shang)，將(jiang)促(cu)進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)信息(xi)的流(liu)動(dong)與共享，并(bing)充分發掘能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)大(da)數據作(zuo)為新時期(qi)重(zhong)要(yao)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)的價值，支(zhi)撐能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)(xi)統(tong)動(dong)態(tai)優化(hua)。

去中心(xin)(xin)化(hua)是清潔化(hua)轉(zhuan)型的體制(zhi)機制(zhi)保(bao)障(zhang)。在體制(zhi)機制(zhi)層面創新(xin)去中心(xin)(xin)化(hua)的新(xin)模(mo)式、新(xin)業態，推(tui)動眾多(duo)分(fen)布(bu)式能源節點(dian)的高度(du)自(zi)治與(yu)協同運行，將為多(duo)能源微網(wang)間的功率平衡(heng)與(yu)最(zui)優分(fen)配、能源靈(ling)活自(zi)主微平衡(heng)交(jiao)易發展、多(duo)節點(dian)間的點(dian)對點(dian)實時自(zi)主交(jiao)易等問題提供全新(xin)的解決(jue)思(si)路。

應從五方面探索綜合能源系統建設路徑

為充(chong)分發揮綜合能源(yuan)系統對《指導(dao)(dao)意見》的支撐(cheng)作用，可(ke)從(cong)頂層設計、技(ji)術創新、基礎建(jian)(jian)設、商業(ye)模(mo)式和市場建(jian)(jian)設五(wu)個(ge)方(fang)面探(tan)索《指導(dao)(dao)意見》的推(tui)進路(lu)徑。

從(cong)頂層(ceng)設計(ji)看，應(ying)立足我國能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)轉型要求和能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)電力行(xing)業自身特點(dian)，以綜合能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)系統(tong)為紐帶，從(cong)多(duo)(duo)種能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)協(xie)(xie)同(tong)發展的角(jiao)度優化能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)生產與(yu)消費模式，推動(dong)傳統(tong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)與(yu)新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)協(xie)(xie)同(tong)發展，共同(tong)推動(dong)各能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)品種之(zhi)間的行(xing)業壁壘破除，推動(dong)分布(bu)式可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目開發和布(bu)局，打造可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)占比(bi)進(jin)一步(bu)提升(sheng)的多(duo)(duo)元化供給體系。

從(cong)技術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新看，應積極發(fa)揮智庫、科(ke)研部所及高(gao)校的(de)優勢，打通人才鏈(lian)(lian)、創(chuang)(chuang)(chuang)新鏈(lian)(lian)、技術(shu)鏈(lian)(lian)，推動“云(yun)大物(wu)移智鏈(lian)(lian)”等先(xian)進技術(shu)在電力工業的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新應用，創(chuang)(chuang)(chuang)新綜合能源(yuan)(yuan)系(xi)統多能源(yuan)(yuan)高(gao)效運行技術(shu)、可(ke)再(zai)生能源(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)利(li)用關鍵設備研發(fa)等技術(shu)，解決可(ke)再(zai)生能源(yuan)(yuan)利(li)用成本高(gao)、效率低等“卡脖子”問(wen)題，支撐能源(yuan)(yuan)電力安(an)全、綠色、智能、高(gao)效升(sheng)級(ji)。

從基礎設施(shi)看，應加強(qiang)清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電及多類(lei)型儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設施(shi)建設，鼓勵(li)因地制宜建設含高比例可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的綜(zong)(zong)合能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系統，推(tui)動分布式清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)就地消納。加強(qiang)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)終端和智(zhi)慧能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)平臺建設，實(shi)現能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生產消費的智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)監測、診(zhen)斷和調控，鼓勵(li)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效水平低、污染排放大的老(lao)舊設備(bei)更新迭代，推(tui)進老(lao)舊園區綜(zong)(zong)合能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)改(gai)造(zao)。

從商(shang)業(ye)模式看，應推動供給側跨界融合，引導電力、天(tian)然(ran)氣、熱力與互(hu)聯網運(yun)營(ying)商(shang)構建(jian)綜合能(neng)源服務解決方案(an)供應商(shang)或成立商(shang)業(ye)聯盟，以互(hu)惠(hui)共(gong)贏、低碳高(gao)效為主要原則，創(chuang)新多主體投資、運(yun)營(ying)及利益分(fen)配機制，創(chuang)建(jian)互(hu)利互(hu)惠(hui)的商(shang)業(ye)生態圈。

從市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)建設看，應(ying)充分發掘與調動(dong)需求側資源的潛力與活力，積極推動(dong)需求側多元主體參與電力市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)、天然氣市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)、碳交易市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)、綠證市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)及可再生(sheng)能源超額消納量市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)交易，緊(jin)緊(jin)抓住體制機制改(gai)革機遇期，利(li)用已有試點示范經(jing)驗(yan)和經(jing)營優勢，積極開拓多元化市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)。

要解決高比例可再生能源、需求側資源開發等關鍵問題

大規模可再(zai)生能源(yuan)消(xiao)納(na)。隨(sui)著“30·60”雙碳(tan)目標提出，高比(bi)例可再(zai)生能源(yuan)接(jie)入將成為未來能源(yuan)電力(li)系統發展的必(bi)然趨勢，保障大規模可再(zai)生能源(yuan)經濟(ji)、高效、安(an)全(quan)并網，是(shi)踐行以(yi)綠色低碳(tan)為理(li)念推(tui)(tui)動清潔(jie)能源(yuan)發展與(yu)全(quan)面推(tui)(tui)進生態(tai)文(wen)明建設的重要支撐。

在系統層面，應推進源(yuan)端基地及終端消(xiao)費綜合能(neng)源(yuan)系統規劃建(jian)設，一(yi)方(fang)面，加速源(yuan)端與(yu)負荷中(zhong)心互聯(lian)、各級能(neng)源(yuan)網互濟，為廣(guang)域時空的可再生能(neng)源(yuan)接入(ru)與(yu)優化配置提供支撐；另一(yi)方(fang)面，在終端推動(dong)分布(bu)式能(neng)源(yuan)、儲(chu)能(neng)的發展應用，提供安全、智(zhi)能(neng)、清潔的綜合能(neng)源(yuan)服務，提升可再生能(neng)源(yuan)占比(bi)。

在平(ping)臺層面，應(ying)推(tui)進“平(ping)臺+生(sheng)態(tai)”建設，依托云平(ping)臺建設打(da)造電力供(gong)需預測、消納能力計算、新(xin)能源(yuan)大數據分析等子(zi)功(gong)能模塊(kuai)，為可(ke)再生(sheng)能源(yuan)設備與(yu)廠商(shang)管(guan)理、規(gui)劃建設、運行管(guan)理等業務環節提供(gong)輔助決策支撐。

在機(ji)制層面，應推動能源靈活自主微平衡交(jiao)易，實現分(fen)布(bu)式(shi)能源、分(fen)布(bu)式(shi)儲能主體與工業大用(yong)(yong)戶(hu)及微用(yong)(yong)能主體間的點對(dui)點自主交(jiao)易，鼓(gu)勵創新(xin)(xin)清潔能源新(xin)(xin)型商業模式(shi)。

加(jia)強需(xu)求(qiu)側(ce)資源(yuan)(yuan)開發。當前(qian)國(guo)際上許多(duo)國(guo)家已從能源(yuan)(yuan)戰略高度(du)將(jiang)需(xu)求(qiu)側(ce)資源(yuan)(yuan)置(zhi)于與(yu)發電側(ce)資源(yuan)(yuan)同等甚(shen)至優先的地位(wei)，利用彈性負荷、分布(bu)式(shi)電源(yuan)(yuan)、電動(dong)汽車(che)、儲能等資源(yuan)(yuan)實現削峰填谷、追蹤可再生能源(yuan)(yuan)出力等功能，與(yu)供應側(ce)深度(du)調峰、配置(zhi)儲能等系(xi)統調節方式(shi)相(xiang)比，成本(ben)更低、效果(guo)更好。可以說，進一步開發需(xu)求(qiu)側(ce)資源(yuan)(yuan)是貫徹《指導(dao)意見》的關鍵之一。

從平臺與(yu)技術角(jiao)度看，在用(yong)戶、電網與(yu)電源(yuan)等(deng)環(huan)節廣泛部署數(shu)據(ju)采集終端，整合(he)系統運行、市場(chang)交易和(he)用(yong)戶用(yong)能(neng)數(shu)據(ju)，分析需求側(ce)用(yong)能(neng)種類、用(yong)能(neng)傾(qing)向、用(yong)能(neng)彈性等(deng)特性，揭示能(neng)源(yuan)價格(ge)、氣(qi)象及(ji)宏觀經濟數(shu)據(ju)等(deng)因素對需求側(ce)特性的影響機理(li)，將為(wei)需求側(ce)資源(yuan)合(he)理(li)開(kai)發提(ti)供理(li)論(lun)支撐。

從市場化(hua)機制角度看，以(yi)需求側用能行為(wei)(wei)與能源價格(ge)之間的(de)(de)(de)映(ying)射機理(li)為(wei)(wei)指導，建立可(ke)反映(ying)電(dian)力供需情況的(de)(de)(de)、可(ke)充分調動需求側積極性的(de)(de)(de)價格(ge)信號，將充分激發需求響(xiang)應資源的(de)(de)(de)潛力，統(tong)籌實(shi)現能源系(xi)統(tong)建設成本壓(ya)縮、可(ke)再生能源消納提升及(ji)能源系(xi)統(tong)安全高效運行等多元(yuan)化(hua)目標。

開展儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)高(gao)(gao)效高(gao)(gao)質運營(ying)。儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)技(ji)術(shu)作為消納(na)可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)電力的重(zhong)要(yao)技(ji)術(shu)之一，近年來受到(dao)業內重(zhong)視(shi)，多地能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)局提出(chu)優先支(zhi)持配(pei)置儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)的新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發電項目，甚至擬為各新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)場(chang)站(zhan)配(pei)置一定容量的儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)裝置。然而，從技(ji)術(shu)角度解決新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消納(na)問題不等于從技(ji)術(shu)經(jing)濟角度解決了該問題，儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設備的高(gao)(gao)效高(gao)(gao)質運營(ying)對(dui)貫徹《指(zhi)導(dao)意見》有著重(zhong)要(yao)意義。

從規(gui)劃看，應加強儲(chu)能與(yu)源網(wang)荷協調(diao)規(gui)劃研(yan)究，根據不同地區對靈(ling)活調(diao)節(jie)資(zi)源的需求、發(fa)展(zhan)定位和(he)特點，明確儲(chu)能發(fa)展(zhan)規(gui)模和(he)布(bu)(bu)局，實現源網(wang)荷儲(chu)協調(diao)發(fa)展(zhan)，合理確定儲(chu)能發(fa)展(zhan)規(gui)模、設施布(bu)(bu)局、接(jie)入范圍和(he)建(jian)設時序(xu)(xu)并滾動(dong)調(diao)整(zheng)，引導儲(chu)能合理布(bu)(bu)局、有序(xu)(xu)發(fa)展(zhan)。

從運營(ying)看，應推動(dong)儲(chu)能(neng)云平臺建設(she)(she)，以共(gong)享經濟(ji)、平臺經濟(ji)的發(fa)展(zhan)模式創(chuang)新儲(chu)能(neng)運營(ying)的體制機制，充分挖掘儲(chu)能(neng)云的利用潛力，通過設(she)(she)備(bei)共(gong)享、資源共(gong)享和服務共(gong)享最大限度地發(fa)揮(hui)儲(chu)能(neng)設(she)(she)備(bei)的利用價值(zhi)，實(shi)現儲(chu)能(neng)設(she)(she)備(bei)資源優化配(pei)置和高效利用。

有(you)(you)序(xu)推進減煤(mei)降碳(tan)。“綠(lv)色、高(gao)效發(fa)展”是《指(zhi)導(dao)意見》的(de)重要指(zhi)導(dao)思(si)想之一。在推進源(yuan)網荷儲一體化和多(duo)能互補舉(ju)措、助力能源(yuan)電力工業轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級的(de)過程(cheng)中應(ying)充分發(fa)揮(hui)我國(guo)的(de)制度優勢，依托舉(ju)國(guo)體制推動(dong)(dong)多(duo)地、多(duo)行業、多(duo)環節間的(de)聯動(dong)(dong)，有(you)(you)序(xu)推進減煤(mei)降碳(tan)工作。

從能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電(dian)力(li)系統內看，在(zai)源(yuan)端(duan)，應(ying)(ying)統籌“可(ke)再生替(ti)(ti)(ti)代燃(ran)煤機(ji)組(zu)”與“高效(xiao)大(da)機(ji)組(zu)替(ti)(ti)(ti)代低(di)效(xiao)小(xiao)機(ji)組(zu)”兩個替(ti)(ti)(ti)代，一(yi)方面，加(jia)速集中式(shi)可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)基(ji)地(di)建設，推(tui)進(jin)基(ji)地(di)與負荷中心(xin)互(hu)聯；另一(yi)方面，依托發電(dian)權交易、合(he)(he)同電(dian)量轉讓等機(ji)制推(tui)動低(di)效(xiao)、老舊燃(ran)煤機(ji)組(zu)有(you)序退(tui)出(chu)。在(zai)終(zhong)端(duan)，應(ying)(ying)穩步推(tui)動分布式(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)、儲能(neng)(neng)(neng)、熱泵等技術(shu)發展應(ying)(ying)用(yong)，以提供安(an)全、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)、清(qing)潔的綜(zong)合(he)(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)服務。

從能源電(dian)力系統(tong)外(wai)看，應以高(gao)耗能行(xing)業為重點對象(xiang)，積極開展電(dian)能替代工(gong)作，加速各行(xing)業再電(dian)氣(qi)化進程，依托集中高(gao)效(xiao)的電(dian)能生產方(fang)式(shi)和(he)P2X技術，實現用較(jiao)低的碳排放代價(jia)替換散燒(shao)、燃煤鍋爐和(he)低效(xiao)自備電(dian)站等較(jiao)高(gao)的碳排放。

注：作者曾鳴、許彥斌供職于華北電力大學能源互聯網研究中心。