无码日韩精品一区二区免费暖暖,久久精品国产精品亚洲,开心播播网,女人床技48动态图,国产精品无码免费专区午夜

CSPPLAZA光熱發電網訊：6月18日，國家發展改革委、國家能源局印發《關(guan)于做好2020年能源安全保(bao)障工作的指(zhi)導意見(jian)》，明(ming)確六大方面共21條指(zhi)導意見(jian)，對(dui)能源生產(chan)、運(yun)輸、儲備(bei)、需求(qiu)管理(li)、保(bao)障措施等方面做了(le)明(ming)確部署。

在增強能(neng)(neng)(neng)源儲(chu)(chu)備能(neng)(neng)(neng)力(li)方面(mian)，《意見》指出，提升電力(li)系統(tong)調節能(neng)(neng)(neng)力(li)。2020年調峰機組達(da)到最大發(fa)電負荷(he)的(de)10%。開展現有火(huo)電機組調節性能(neng)(neng)(neng)改(gai)造，提高電力(li)系統(tong)靈(ling)活性和調節能(neng)(neng)(neng)力(li)。推動儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)技(ji)術應用(yong)(yong)，鼓(gu)勵電源側(ce)、電網(wang)側(ce)和用(yong)(yong)戶側(ce)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)應用(yong)(yong)，鼓(gu)勵多元化的(de)社會資源投資儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)建設。

以下為文件原文：

各省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄市(shi)、新疆生產建設兵團發(fa)展改革委、工(gong)信(xin)(xin)廳（經信(xin)(xin)委、經信(xin)(xin)廳）、能源局：

在習(xi)近平總(zong)書記(ji)提出的(de)(de)“四個革命、一個合(he)作”能(neng)(neng)(neng)(neng)源安(an)全新戰(zhan)略指引下，我國能(neng)(neng)(neng)(neng)源轉型發展和(he)產(chan)供儲銷(xiao)體(ti)系(xi)建設深入推(tui)進，供給體(ti)系(xi)不斷完善，煤電油氣供應保(bao)(bao)障能(neng)(neng)(neng)(neng)力穩(wen)(wen)步提升，安(an)全風險總(zong)體(ti)可(ke)控，能(neng)(neng)(neng)(neng)夠滿足(zu)經濟社會(hui)發展正(zheng)常(chang)需要，并經受住了(le)新冠肺炎(yan)疫情等突(tu)發情形的(de)(de)沖擊和(he)考驗。與此同時(shi)，保(bao)(bao)障能(neng)(neng)(neng)(neng)源安(an)全穩(wen)(wen)定供應也面臨(lin)一些(xie)新的(de)(de)挑戰(zhan)。為深入貫徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)習(xi)近平總(zong)書記(ji)系(xi)列(lie)重要指示批示精(jing)神，緊緊圍繞《政府工(gong)作報告》決策部(bu)署，扎實(shi)(shi)(shi)做好“六穩(wen)(wen)”工(gong)作，落(luo)實(shi)(shi)(shi)“六保(bao)(bao)”任務，推(tui)動能(neng)(neng)(neng)(neng)源高質量(liang)發展，不斷提高能(neng)(neng)(neng)(neng)源安(an)全保(bao)(bao)障能(neng)(neng)(neng)(neng)力，提出如下意見(jian)：

一、總體要求

以(yi)習近平新時代(dai)中(zhong)(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義思想為指導，深入(ru)貫(guan)徹黨的(de)(de)十(shi)(shi)九大和(he)十(shi)(shi)九屆二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全(quan)會精神(shen)，遵循“四個革命、一個合作”能(neng)(neng)源安(an)全(quan)新戰略，按照總(zong)體國家安(an)全(quan)觀的(de)(de)要求，保持(chi)(chi)戰略定力(li)，增(zeng)強憂患意識，堅持(chi)(chi)穩中(zhong)(zhong)求進工作總(zong)基(ji)調(diao)，堅持(chi)(chi)底線思維，深入(ru)落實(shi)《政府工作報告》部署，著眼應(ying)對(dui)我國能(neng)(neng)源供(gong)應(ying)體系面臨的(de)(de)各種風險挑(tiao)戰，著力(li)增(zeng)強供(gong)應(ying)保障能(neng)(neng)力(li)，提高能(neng)(neng)源系統靈活性(xing)，強化能(neng)(neng)源安(an)全(quan)風險管控，保障國家能(neng)(neng)源安(an)全(quan)，為經(jing)濟社會秩序加快恢復和(he)健康發展提供(gong)堅實(shi)有力(li)支撐。

二、大力提高能源生產供應能力

（一(yi)）不(bu)斷(duan)優(you)(you)化(hua)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)(tan)產(chan)(chan)能結構(gou)(gou)。嚴(yan)格安全(quan)、環保(bao)、能耗執(zhi)法(fa)，分類(lei)處置30萬噸/年以(yi)下煤(mei)礦、與環境敏感區(qu)(qu)重疊煤(mei)礦和長(chang)期(qi)停(ting)產(chan)(chan)停(ting)建的“僵(jiang)尸企業”，加(jia)快退(tui)出達不(bu)到安全(quan)環保(bao)等(deng)要(yao)求的落后(hou)產(chan)(chan)能，為優(you)(you)質(zhi)(zhi)產(chan)(chan)能釋放騰出環境容量(liang)(liang)(liang)和生產(chan)(chan)要(yao)素(su)。堅持“上大(da)壓小(xiao)、增(zeng)優(you)(you)汰劣”，持續(xu)優(you)(you)化(hua)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)(tan)生產(chan)(chan)開發(fa)布局(ju)和產(chan)(chan)能結構(gou)(gou)，擴大(da)優(you)(you)質(zhi)(zhi)增(zeng)量(liang)(liang)(liang)供(gong)給，促(cu)進供(gong)需動(dong)(dong)態平衡。主要(yao)產(chan)(chan)煤(mei)地(di)(di)區(qu)(qu)要(yao)科(ke)學規劃煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)(tan)和煤(mei)電、煤(mei)化(hua)工等(deng)下游產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)，統(tong)籌(chou)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)(tan)就(jiu)地(di)(di)轉化(hua)與跨區(qu)(qu)域供(gong)應保(bao)障，保(bao)持產(chan)(chan)業鏈供(gong)應鏈協同穩定(ding)。深(shen)入推(tui)進煤(mei)礦機械化(hua)、自(zi)動(dong)(dong)化(hua)、信息化(hua)、智能化(hua)建設(she)，進一(yi)步提(ti)升安全(quan)綠色高效開發(fa)水平。2020年再(zai)退(tui)出一(yi)批(pi)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)(tan)落后(hou)產(chan)(chan)能，煤(mei)礦數量(liang)(liang)(liang)控制在5000處以(yi)內，大(da)型(xing)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)(tan)基地(di)(di)產(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)占全(quan)國煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)(tan)產(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)的96%以(yi)上。

（二）持(chi)續(xu)構建(jian)多元化電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力生(sheng)(sheng)產格局(ju)。穩(wen)妥推進(jin)(jin)煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)建(jian)設(she)，發(fa)布實施煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)規劃建(jian)設(she)風險(xian)預警，嚴控(kong)煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)新增產能規模，按(an)需合(he)理安排應急備(bei)用電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源和(he)應急調峰(feng)儲備(bei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源。在保(bao)障消(xiao)納的(de)前提(ti)下，支持(chi)清(qing)潔(jie)能源發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)大力發(fa)展，加快推動風電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)補貼退(tui)坡，推動建(jian)成一批風電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)平價上網項(xiang)目，科學有序推進(jin)(jin)重點(dian)流域水電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)開發(fa)，打(da)造水風光(guang)(guang)一體(ti)化可再生(sheng)(sheng)能源綜合(he)基地。安全發(fa)展先進(jin)(jin)核電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)，發(fa)揮(hui)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力系統基荷作用。開展煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)風光(guang)(guang)儲一體(ti)化試點(dian)，在煤(mei)炭和(he)新能源資(zi)源富集的(de)西部地區(qu)，充分發(fa)揮(hui)煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)調峰(feng)能力，促進(jin)(jin)清(qing)潔(jie)能源多發(fa)滿(man)發(fa)。2020年，常規水電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)裝機(ji)達(da)到(dao)3.4億(yi)千瓦(wa)(wa)左(zuo)右，風電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)裝機(ji)均達(da)到(dao)2.4億(yi)千瓦(wa)(wa)左(zuo)右。

（三(san)）積極推動(dong)(dong)國(guo)內油(you)(you)氣(qi)穩(wen)產(chan)增產(chan)。堅持大(da)力(li)提升國(guo)內油(you)(you)氣(qi)勘(kan)探開發(fa)(fa)力(li)度(du)(du)(du)(du)，支持企業拓寬(kuan)資(zi)(zi)金渠道，通(tong)過(guo)(guo)企業債(zhai)券、增加(jia)授(shou)信額度(du)(du)(du)(du)以及通(tong)過(guo)(guo)深化改(gai)革、擴大(da)合作等(deng)(deng)方(fang)式方(fang)法(fa)，推動(dong)(dong)勘(kan)探開發(fa)(fa)投資(zi)(zi)穩(wen)中有增。加(jia)強(qiang)渤海灣、鄂(e)爾多斯、塔(ta)里木(mu)、四川等(deng)(deng)重點含油(you)(you)氣(qi)盆地勘(kan)探力(li)度(du)(du)(du)(du)，夯實資(zi)(zi)源(yuan)接續基礎(chu)。推動(dong)(dong)東部老(lao)油(you)(you)氣(qi)田穩(wen)產(chan)，加(jia)大(da)新區產(chan)能建設力(li)度(du)(du)(du)(du)。加(jia)快頁巖油(you)(you)氣(qi)、致密氣(qi)、煤層氣(qi)等(deng)(deng)非(fei)常規油(you)(you)氣(qi)資(zi)(zi)源(yuan)勘(kan)探開發(fa)(fa)力(li)度(du)(du)(du)(du)，保障持續穩(wen)產(chan)增產(chan)。

三、積極推進能源通道建設

（四）增加(jia)鐵(tie)路(lu)煤炭運(yun)(yun)輸。加(jia)快浩吉(ji)鐵(tie)路(lu)集疏(shu)運(yun)(yun)項(xiang)目建設進度，充分發揮浩吉(ji)鐵(tie)路(lu)通道能力(li)(li)，力(li)(li)爭(zheng)2020年煤炭運(yun)(yun)輸增加(jia)3000萬(wan)噸(dun)(dun)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)。加(jia)快補強瓦日(ri)線集疏(shu)運(yun)(yun)配套能力(li)(li)，力(li)(li)爭(zheng)增加(jia)3000萬(wan)噸(dun)(dun)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)。利用唐呼、包西(xi)(xi)(xi)(xi)、寧西(xi)(xi)(xi)(xi)、瓦日(ri)線能力(li)(li)，力(li)(li)爭(zheng)實(shi)現陜西(xi)(xi)(xi)(xi)鐵(tie)路(lu)煤炭運(yun)(yun)輸增加(jia)4000萬(wan)噸(dun)(dun)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)。推動疆煤運(yun)(yun)輸增加(jia)2000萬(wan)噸(dun)(dun)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)，有效滿足疆內及河西(xi)(xi)(xi)(xi)走廊地(di)區合理(li)用煤需求。積極推進京(jing)津(jin)冀魯地(di)區公轉鐵(tie)增量(liang)，繼續提高(gao)鐵(tie)路(lu)運(yun)(yun)輸比例。

（五）提(ti)(ti)升(sheng)港(gang)口中轉能力(li)(li)。積(ji)極(ji)推動入(ru)港(gang)鐵路(lu)(lu)專用線(xian)(xian)及支(zhi)線(xian)(xian)擴能改造，加大鐵路(lu)(lu)運力(li)(li)調(diao)配(pei)，系統提(ti)(ti)升(sheng)港(gang)口的鐵路(lu)(lu)集疏運能力(li)(li)和堆存能力(li)(li)，提(ti)(ti)高南方(fang)煤(mei)炭接卸集約化專業(ye)(ye)化水(shui)平。鼓(gu)勵(li)(li)從事煤(mei)炭運輸的通用散貨泊(bo)位專業(ye)(ye)化改造，加大環(huan)保設施投入(ru)。大力(li)(li)推進碼頭岸電(dian)(dian)設施、船舶受電(dian)(dian)設施建設改造，鼓(gu)勵(li)(li)對使用岸電(dian)(dian)的船舶實(shi)施優先靠泊(bo)優先通行等措施，著(zhu)力(li)(li)提(ti)(ti)升(sheng)岸電(dian)(dian)使用率，推進港(gang)口綠(lv)色發展(zhan)。

（六）統(tong)(tong)籌推進(jin)(jin)電(dian)(dian)網建(jian)設(she)(she)。有序安排跨(kua)省區送電(dian)(dian)通道(dao)建(jian)設(she)(she)，優(you)先保(bao)證(zheng)清潔能(neng)源(yuan)送出，不斷增強電(dian)(dian)網互濟(ji)和(he)(he)保(bao)供能(neng)力(li)。進(jin)(jin)一步優(you)化西電(dian)(dian)東(dong)送通道(dao)對資(zi)源(yuan)配置的能(neng)力(li)，協調均(jun)衡發展區域內各級電(dian)(dian)網。實施配電(dian)(dian)網建(jian)設(she)(she)改(gai)造行(xing)動計劃，推進(jin)(jin)粵港澳大(da)灣區、長三(san)角(jiao)一體化等(deng)區域智能(neng)電(dian)(dian)網高標準建(jian)設(she)(she)。繼續支持農(nong)村地區電(dian)(dian)網建(jian)設(she)(she)，2020年完成(cheng)“三(san)區三(san)州”農(nong)網改(gai)造升級攻堅任務。加(jia)快電(dian)(dian)力(li)關鍵設(she)(she)備(bei)、技術和(he)(he)網絡的國產(chan)化替代，發展新(xin)型能(neng)源(yuan)互聯網基礎設(she)(she)施，加(jia)強網絡安全防(fang)護技術研究(jiu)和(he)(he)應(ying)用(yong)，開發和(he)(he)管理電(dian)(dian)力(li)行(xing)業海量(liang)數據，打牢電(dian)(dian)力(li)系統(tong)(tong)和(he)(he)電(dian)(dian)力(li)網絡安全的基礎。

（七(qi)）推(tui)動油(you)(you)氣(qi)(qi)管(guan)(guan)道建(jian)設。立足“全(quan)國一(yi)張網”，提升石(shi)油(you)(you)天(tian)然氣(qi)(qi)管(guan)(guan)輸能力和(he)供(gong)應保(bao)障水(shui)平。加快天(tian)然氣(qi)(qi)管(guan)(guan)道互聯互通重大工程建(jian)設，優化管(guan)(guan)輸效率(lv)，加強區域間、企(qi)業間、氣(qi)(qi)源(yuan)間互供(gong)互保(bao)。推(tui)進重點油(you)(you)品管(guan)(guan)道建(jian)設，保(bao)障煉廠原油(you)(you)供(gong)應和(he)消費地成品油(you)(you)需求，逐步(bu)解決(jue)油(you)(you)品資源(yuan)不(bu)平衡和(he)運輸瓶頸問題(ti)。

（八(ba)）穩(wen)定進(jin)(jin)口油(you)氣資(zi)源供(gong)應。加強海外油(you)氣資(zi)源組織，保障進(jin)(jin)口資(zi)源穩(wen)定供(gong)應。鼓(gu)勵油(you)氣企(qi)業與運輸企(qi)業加強銜(xian)接，保障進(jin)(jin)口油(you)氣運力。

四、著力增強能源儲備能力

（九）持續增(zeng)強煤炭(tan)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備能力。主要調入地區(qu)(qu)燃煤電廠常(chang)態存煤水平(ping)達到15天以(yi)上的目標(biao)，鼓勵(li)有條件的地區(qu)(qu)選(xuan)擇一批大型燃煤電廠，通過新(xin)建(jian)(jian)擴建(jian)(jian)儲(chu)(chu)(chu)(chu)煤場地、改造現有設施等(deng)措施，進(jin)一步提高存煤能力。在(zai)推動(dong)2019年(nian)新(xin)增(zeng)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備能力任務落(luo)實(shi)的同時，引導再新(xin)增(zeng)3000萬噸左右的儲(chu)(chu)(chu)(chu)煤能力，鼓勵(li)企業在(zai)煤炭(tan)消費地、鐵(tie)路交(jiao)通樞紐、主要中轉港口建(jian)(jian)立煤炭(tan)產(chan)品儲(chu)(chu)(chu)(chu)備，通過“產(chan)銷聯(lian)動(dong)、共建(jian)(jian)共享”，按照合理(li)輻射半徑(jing)，推進(jin)儲(chu)(chu)(chu)(chu)煤基地建(jian)(jian)設。支持主要產(chan)煤地區(qu)(qu)研究建(jian)(jian)立調峰儲(chu)(chu)(chu)(chu)備產(chan)能及監管(guan)機制，提升煤炭(tan)供(gong)給彈性。

（十）提升(sheng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系統(tong)調(diao)(diao)(diao)節能(neng)(neng)力(li)(li)。2020年調(diao)(diao)(diao)峰(feng)機(ji)組(zu)達到最大發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)負荷的(de)(de)10%。開展現(xian)有火(huo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)調(diao)(diao)(diao)節性(xing)能(neng)(neng)改(gai)造(zao)，提高電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系統(tong)靈活性(xing)和(he)調(diao)(diao)(diao)節能(neng)(neng)力(li)(li)。積(ji)極(ji)推(tui)(tui)動(dong)抽(chou)水蓄能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站、龍(long)頭水電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站等(deng)具(ju)備(bei)調(diao)(diao)(diao)峰(feng)能(neng)(neng)力(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)的(de)(de)建(jian)設(she)，有序安排煤電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)應(ying)急(ji)調(diao)(diao)(diao)峰(feng)儲備(bei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)建(jian)設(she)。進一步完善調(diao)(diao)(diao)峰(feng)補償機(ji)制(zhi)(zhi)，加(jia)快推(tui)(tui)進電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)調(diao)(diao)(diao)峰(feng)等(deng)輔助服務(wu)市場化，探(tan)索(suo)推(tui)(tui)動(dong)用戶(hu)側承擔輔助服務(wu)費用的(de)(de)相(xiang)關機(ji)制(zhi)(zhi)，提高調(diao)(diao)(diao)峰(feng)積(ji)極(ji)性(xing)。推(tui)(tui)動(dong)儲能(neng)(neng)技術應(ying)用，鼓(gu)勵(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)側、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網側和(he)用戶(hu)側儲能(neng)(neng)應(ying)用，鼓(gu)勵(li)(li)多元化的(de)(de)社(she)會資(zi)源(yuan)(yuan)投資(zi)儲能(neng)(neng)建(jian)設(she)。

（十一）加(jia)快推進儲氣設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)。做好地(di)(di)下(xia)儲氣庫、LNG儲罐統籌(chou)規(gui)劃(hua)布(bu)局，推進儲氣設(she)(she)施(shi)(shi)集(ji)約、規(gui)模建設(she)(she)。各(ge)省（區、市）編制發布(bu)省級儲氣設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)專(zhuan)項規(gui)劃(hua)，鼓(gu)勵地(di)(di)方政府和有關(guan)企業(ye)通過異地(di)(di)合作、參(can)股合資(zi)等方式，共(gong)擔共(gong)享(xiang)儲氣設(she)(she)施(shi)(shi)投資(zi)建設(she)(she)成本(ben)和收益。

五、加強能源需求管理

（十二）推動煤炭清(qing)(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)利用(yong)。加(jia)強散煤綜合(he)治理(li)，嚴(yan)控劣質煤使用(yong)，進一(yi)(yi)步提(ti)高(gao)原料(liao)用(yong)煤和(he)發(fa)(fa)(fa)電用(yong)煤比例。推進燃煤電廠超低排放和(he)節能改造(zao)，實(shi)施燃煤鍋爐節能環保(bao)綜合(he)改造(zao)，創新(xin)清(qing)(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)利用(yong)技術和(he)裝(zhuang)備，加(jia)快清(qing)(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)技術研發(fa)(fa)(fa)和(he)推廣，推進分質分級利用(yong)，進一(yi)(yi)步提(ti)高(gao)煤炭清(qing)(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)利用(yong)水平。突出做好東北、“兩(liang)湖一(yi)(yi)江”、西南(nan)等(deng)重點地(di)區煤炭供(gong)(gong)應(ying)保(bao)障，抓緊補齊區域性煤炭產(chan)供(gong)(gong)儲銷體系短板，不斷完善保(bao)供(gong)(gong)方案和(he)有(you)序(xu)用(yong)煤預案，切實(shi)保(bao)障發(fa)(fa)(fa)電取暖等(deng)民生用(yong)煤穩定供(gong)(gong)應(ying)。

（十三(san)）深化(hua)電(dian)(dian)(dian)力(li)需求(qiu)側(ce)管理。以電(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)場化(hua)改(gai)革為契機，引導(dao)和激(ji)勵(li)電(dian)(dian)(dian)力(li)用(yong)戶(hu)挖掘調(diao)(diao)峰(feng)資源(yuan)，參(can)與(yu)系(xi)統(tong)(tong)調(diao)(diao)峰(feng)，形成(cheng)占(zhan)年度最大(da)用(yong)電(dian)(dian)(dian)負荷3%左右的需求(qiu)響應(ying)能(neng)力(li)。根據(ju)供需情況編制有(you)序(xu)用(yong)電(dian)(dian)(dian)方案，到2020年本地區可(ke)調(diao)(diao)用(yong)電(dian)(dian)(dian)負荷達到最大(da)用(yong)電(dian)(dian)(dian)負荷的20%，開展(zhan)必要演練，提高需求(qiu)側(ce)參(can)與(yu)系(xi)統(tong)(tong)調(diao)(diao)峰(feng)的能(neng)力(li)。深入實施電(dian)(dian)(dian)能(neng)替代，不斷提高電(dian)(dian)(dian)能(neng)占(zhan)終端能(neng)源(yuan)消(xiao)費比重。大(da)力(li)推(tui)廣(guang)地能(neng)熱(re)泵、工業電(dian)(dian)(dian)鍋爐（窯(yao)爐）、農業電(dian)(dian)(dian)排灌、船舶(bo)岸(an)電(dian)(dian)(dian)、機場橋載設(she)備、電(dian)(dian)(dian)蓄能(neng)調(diao)(diao)峰(feng)等。加強充電(dian)(dian)(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施配(pei)套電(dian)(dian)(dian)網(wang)建設(she)與(yu)改(gai)造，推(tui)進電(dian)(dian)(dian)動汽車充放(fang)電(dian)(dian)(dian)行為的有(you)序(xu)管理，拓展(zhan)車聯(lian)網(wang)等信息(xi)服務(wu)新(xin)領域，進一步優化(hua)充電(dian)(dian)(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施發展(zhan)環境(jing)和產(chan)業格局(ju)。

（十四）持(chi)續提升天然氣(qi)應(ying)(ying)急調(diao)峰(feng)能力(li)。動(dong)態調(diao)整天然氣(qi)調(diao)峰(feng)用戶(hu)清單，細化(hua)完善應(ying)(ying)急保供預案，在用氣(qi)高峰(feng)期根據資源(yuan)供應(ying)(ying)情況分級啟動(dong)實施，確保“煤改氣(qi)”等居民生活(huo)用氣(qi)需(xu)求，并對學校、醫院、養老福利機構、集中(zhong)供熱以(yi)及(ji)燃氣(qi)公(gong)共汽(qi)車、出(chu)租(zu)車等民生用氣(qi)需(xu)求優(you)先落(luo)實和保障資源(yuan)。

（十(shi)五）提高中(zhong)長期(qi)(qi)合(he)(he)(he)同簽約履約水平。完善(shan)煤(mei)炭中(zhong)長期(qi)(qi)合(he)(he)(he)同制(zhi)度(du)，規范(fan)合(he)(he)(he)同簽訂行為，明確(que)監(jian)管標準(zhun)，督促(cu)產(chan)運需各方(fang)按(an)期(qi)(qi)按(an)量履行中(zhong)長期(qi)(qi)合(he)(he)(he)同。鼓勵(li)上游(you)供氣(qi)(qi)企業與各地全面簽訂供氣(qi)(qi)合(he)(he)(he)同，通過合(he)(he)(he)同鎖定全年(nian)及供暖季民生用氣(qi)(qi)資源，對于非民生用氣(qi)(qi)鼓勵(li)通過市場化方(fang)式由供需雙方(fang)協商(shang)落實(shi)資源。加強中(zhong)長期(qi)(qi)合(he)(he)(he)同信用信息采集，定期(qi)(qi)進(jin)(jin)行公(gong)示(shi)通報，對經(jing)提醒后(hou)仍達(da)不到(dao)履約要(yao)求的進(jin)(jin)行約談，并依(yi)法(fa)依(yi)規實(shi)施失信懲戒。

（十六(liu)）建(jian)立健(jian)全能(neng)源(yuan)(yuan)市(shi)場(chang)(chang)體系。加(jia)快全國煤炭交(jiao)(jiao)易中(zhong)心(xin)建(jian)設，因地制(zhi)宜推動區域煤炭交(jiao)(jiao)易中(zhong)心(xin)建(jian)設，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)提升(sheng)市(shi)場(chang)(chang)配置(zhi)資源(yuan)(yuan)效率。繼續推動天然氣交(jiao)(jiao)易中(zhong)心(xin)發(fa)(fa)展，加(jia)快放開(kai)發(fa)(fa)用電(dian)計劃，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)完善電(dian)力(li)市(shi)場(chang)(chang)交(jiao)(jiao)易政策，拉大電(dian)力(li)峰谷價差，逐步(bu)形成中(zhong)長期交(jiao)(jiao)易為(wei)主、現貨交(jiao)(jiao)易為(wei)補充的電(dian)力(li)市(shi)場(chang)(chang)格局。加(jia)大成品油(you)打擊(ji)走私、偷(tou)稅漏稅等非(fei)法行(xing)為(wei)力(li)度(du)，維護市(shi)場(chang)(chang)秩序。對(dui)具(ju)有(you)原油(you)進(jin)口(kou)使用資質但(dan)發(fa)(fa)生嚴重偷(tou)漏稅等違法違規行(xing)為(wei)的地方煉油(you)企業，一(yi)(yi)經執法部門查實，取消資質，營造(zao)公(gong)平競(jing)爭的市(shi)場(chang)(chang)環境。

（十七）強(qiang)化節(jie)(jie)(jie)能(neng)提(ti)高能(neng)效。加(jia)(jia)強(qiang)工業、建筑、交通(tong)、公共機構等重(zhong)(zhong)(zhong)點領域(yu)節(jie)(jie)(jie)能(neng)，組織(zhi)實施重(zhong)(zhong)(zhong)點節(jie)(jie)(jie)能(neng)工程，開展節(jie)(jie)(jie)能(neng)改造(zao)。嚴格實施節(jie)(jie)(jie)能(neng)審查，從源頭上提(ti)高新上項目(mu)能(neng)效水(shui)平(ping)。強(qiang)化重(zhong)(zhong)(zhong)點用能(neng)單(dan)位節(jie)(jie)(jie)能(neng)管理，加(jia)(jia)快推進重(zhong)(zhong)(zhong)點用能(neng)單(dan)位能(neng)耗(hao)在線監測(ce)系統建設(she)。加(jia)(jia)強(qiang)節(jie)(jie)(jie)能(neng)宣傳，提(ti)升全民節(jie)(jie)(jie)能(neng)意識(shi)。

六、保障措施

（十八）完善應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)保障(zhang)(zhang)預案。對常態(tai)下的供(gong)需變化、應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)狀態(tai)和其他極端(duan)情形，制(zhi)(zhi)定(ding)供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)保障(zhang)(zhang)預案，明確應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)措(cuo)施和響應(ying)(ying)(ying)(ying)機(ji)制(zhi)(zhi)，形成多層次、分級別的預警與應(ying)(ying)(ying)(ying)對策略(lve)。完善應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預案制(zhi)(zhi)度，針對不同(tong)能源品(pin)種的供(gong)需特(te)點(dian)和不同(tong)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)情景，編制(zhi)(zhi)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)處置方案。開展應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)演練，提高快(kuai)速響應(ying)(ying)(ying)(ying)能力(li)。

（十九）強(qiang)(qiang)化能源監(jian)測預(yu)警(jing)(jing)。密(mi)切(qie)關(guan)注境外疫情(qing)對全(quan)球(qiu)能源供(gong)(gong)應(ying)鏈和產業鏈的影響，加強(qiang)(qiang)供(gong)(gong)需形勢的密(mi)切(qie)跟蹤研判，建立能源監(jian)測預(yu)警(jing)(jing)體(ti)系，動態監(jian)測能源安全(quan)風險，適時啟動分級動用(yong)和應(ying)急(ji)響應(ying)機(ji)制(zhi)。加強(qiang)(qiang)能源安全(quan)信息(xi)及時、準確、規范發布，回應(ying)社會關(guan)切(qie)，形成(cheng)良好的輿論環境。

（二十）加大政策(ce)支持(chi)力度。堅(jian)持(chi)市(shi)場化(hua)法治化(hua)原則(ze)，完善激(ji)勵機制。鼓(gu)勵開(kai)發性、政策(ce)性銀行(xing)支持(chi)能源安全保障(zhang)項目建設，引導社會(hui)資(zi)本參與項目建設，提(ti)供應急(ji)保障(zhang)服務。支持(chi)符合條件(jian)的企(qi)(qi)業通過發行(xing)企(qi)(qi)業債券(quan)等(deng)市(shi)場化(hua)方式，為能源儲備設施建設等(deng)進行(xing)融資(zi)。

（二(er)十一(yi)）加強(qiang)組(zu)(zu)織實(shi)施(shi)。各(ge)地(di)區要高度重(zhong)視(shi)能源安(an)全保障工(gong)作(zuo)，加強(qiang)組(zu)(zu)織領導，建立工(gong)作(zuo)協(xie)調(diao)機制，明確職(zhi)責分工(gong)，精心組(zu)(zu)織實(shi)施(shi)，加強(qiang)部門(men)間、企(qi)業(ye)間溝通聯系，強(qiang)化(hua)協(xie)同聯動，及時(shi)協(xie)調(diao)解決突出(chu)問題，確保各(ge)項任務(wu)措施(shi)落(luo)細落(luo)實(shi)。

國家發展改革委

國家能源局

2020年6月(yue)12日