“十四五”是(shi)中國經濟邁向(xiang)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)關(guan)鍵時期。構建優勢互補、協同發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)區(qu)(qu)域(yu)經濟新(xin)格局(ju)可為高質量發(fa)展(zhan)(zhan)拓(tuo)展(zhan)(zhan)空間,形成新(xin)的(de)(de)增長動(dong)能。能源(yuan)電力(li)(li)是(shi)區(qu)(qu)域(yu)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)基礎要素,轉型(xing)升級中的(de)(de)能源(yuan)電力(li)(li)可更好地服(fu)務于區(qu)(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)(zhan),同時,區(qu)(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)格局(ju)也將為能源(yuan)電力(li)(li)的(de)(de)行業(ye)變革提(ti)供新(xin)機(ji)遇。
為了系統(tong)呈現“十四五”區域(yu)發(fa)展中的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力新動態(tai),本(ben)文梳理了能(neng)源(yuan)(yuan)基地、負荷中心(xin)、成渝經濟圈(quan)等(deng)主(zhu)要區域(yu)經濟版塊在“十四五”規劃(hua)預研中的(de)重點及地方“兩會(hui)”能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力發(fa)展熱點,以(yi)期為讀者掌(zhang)握(wo)區域(yu)能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展全貌提供參(can)考。
一、能源基地
1.內蒙古
推動產(chan)業(ye)(ye)結構轉(zhuan)型(xing)升級,創(chuang)建國家現(xian)(xian)代能源(yuan)(yuan)(yuan)經濟示范區;大力(li)發(fa)展制(zhi)造業(ye)(ye),做好資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)轉(zhuan)化(hua)增值文(wen)章和現(xian)(xian)代能源(yuan)(yuan)(yuan)經濟文(wen)章。緊(jin)跟(gen)世(shi)界(jie)能源(yuan)(yuan)(yuan)技術革命新趨勢,合理(li)布局和有(you)序推動風電、光伏等產(chan)業(ye)(ye)規模化(hua)、基地(di)化(hua)發(fa)展,加快地(di)熱資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)利用。
2.山西
圍(wei)繞資(zi)(zi)源型(xing)經濟(ji)轉型(xing)發(fa)(fa)展,加快轉變經濟(ji)發(fa)(fa)展方式(shi),從資(zi)(zi)源依(yi)賴型(xing)、粗(cu)放式(shi)、低端化發(fa)(fa)展方式(shi)中走出來;努力(li)實現(xian)從“一煤獨(du)大”到“八柱(zhu)擎(qing)天”的(de)轉折(zhe)性變化;堅持質量與速度(du)、效益與規(gui)模(mo)并舉,力(li)爭在(zai)“十四五”時期(qi)產業結構和經濟(ji)發(fa)(fa)展水平實現(xian)質的(de)躍升(sheng)。
3.西南地區
貴州
把(ba)產業(ye)發(fa)展(zhan)擺到更加重要(yao)的位(wei)置(zhi),搶抓新一(yi)輪科技革命和產業(ye)變革機(ji)遇,運(yun)用(yong)大數據等先進技術改造(zao)提(ti)升傳(chuan)統產業(ye);加快淘汰退出(chu)煤炭(tan)(tan)落后產能,基本完成(cheng)(cheng)煤礦智(zhi)能化機(ji)械化改造(zao),新增煤炭(tan)(tan)優質產能2000萬(wan)噸。推進智(zhi)能電網(wang)建(jian)設,完成(cheng)(cheng)240萬(wan)千瓦火(huo)電機(ji)組節能改造(zao),發(fa)電裝機(ji)容量超過6600萬(wan)千瓦。
云南
全面加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)能(neng)源基(ji)礎設施建(jian)設。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)烏(wu)東德(de)、白(bai)鶴灘水電(dian)站建(jian)設;加(jia)(jia)強電(dian)網改造(zao),完善電(dian)網覆(fu)蓋,加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)清潔載能(neng)企業用電(dian)配套項目(mu)建(jian)設,推進國家石油煉(lian)化(hua)基(ji)地建(jian)設,加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)天然(ran)氣產供銷(xiao)儲體系建(jian)設,新增天然(ran)氣管(guan)網400公里(li)以上。
4.西北地區
陜西
主(zhu)動對接新時代推進西部大(da)開發(fa)形成新格局、“一帶一路(lu)”、黃河流域生態保護(hu)和高質量發(fa)展(zhan)等(deng)重(zhong)大(da)戰略(lve),加快延長(chang)靖邊煤(mei)油氣(qi)資源綜合利用、咸陽國能煤(mei)矸(gan)石發(fa)電(dian)、陜(shan)北至湖北輸(shu)電(dian)工程及配套電(dian)源等(deng)項目(mu)建設,爭(zheng)取中科煤(mei)制油等(deng)重(zhong)大(da)示范轉化項目(mu)落地(di)。
甘肅
支(zhi)持平涼煤電(dian)化冶“雙千(qian)億”產業基地建設(she),加大(da)電(dian)力外送(song)與(yu)消(xiao)納,爭取青(qing)豫直(zhi)流(liu)(liu)工程甘肅新能(neng)源配(pei)套電(dian)源工程年底(di)建成(cheng)投(tou)運,推進(jin)酒泉至湖南直(zhi)流(liu)(liu)配(pei)套風光電(dian)項(xiang)目(mu)、隴(long)東(dong)(dong)至山(shan)東(dong)(dong)特高(gao)壓直(zhi)流(liu)(liu)外送(song)工程。
青海
建成“青電入豫(yu)”工程和(he)(he)兩個千萬千瓦級(ji)新能(neng)源(yuan)(yuan)基(ji)地(di)(di),向山東(dong)、江(jiang)蘇輸送(song)新能(neng)源(yuan)(yuan)電量,推動新通道建設,推進可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)參與電力(li)市場化交易,實(shi)施清潔能(neng)源(yuan)(yuan)替代(dai)和(he)(he)三江(jiang)源(yuan)(yuan)地(di)(di)區煤炭減量化工程,持續打造(zao)“綠電特區”。研究規劃氫(qing)能(neng)核能(neng)利用項目(mu),科學有序開發干熱巖資源(yuan)(yuan),建設全國重要的新型能(neng)源(yuan)(yuan)產業基(ji)地(di)(di)。
寧夏
突出(chu)中南部地區生態定(ding)位,完(wan)善內陸開放的平臺通道和機制環(huan)境;穩定(ding)煤炭供應,擴(kuo)大電(dian)力(li)直接交易規(gui)模,加快天然氣產供儲(chu)銷體系建設(she),進一步(bu)降(jiang)低企(qi)業用電(dian)、用氣、物流等成(cheng)本(ben),全(quan)年(nian)降(jiang)低實體經濟成(cheng)本(ben)100億元以上。
新疆
積極推進“疆(jiang)電(dian)外(wai)送”第三通道、“西氣東輸(shu)(shu)”四線前期(qi)(qi)工作(zuo),圍繞建(jian)設(she)(she)國(guo)家能源資源陸上大通道,開(kai)工建(jian)設(she)(she)莎車(che)—和田Ⅱ回(hui)、亞中—達坂城Ⅱ回(hui)等750千伏輸(shu)(shu)變(bian)電(dian)工程,持續推動(dong)準(zhun)東新能源基(ji)地(di)、阜康及哈密(mi)(mi)抽(chou)水蓄(xu)能電(dian)站、南疆(jiang)光伏儲能設(she)(she)施建(jian)設(she)(she),加(jia)快推進哈密(mi)(mi)北—重(zhong)慶±800千伏特高壓直流輸(shu)(shu)電(dian)工程前期(qi)(qi)工作(zuo),開(kai)展(zhan)準(zhun)東、哈密(mi)(mi)煤電(dian)油氣風光儲一(yi)體(ti)化基(ji)地(di)示(shi)范建(jian)設(she)(she),推動(dong)新疆(jiang)能源高質量發展(zhan)。
5.東北地區
吉林
開工(gong)白城—向陽500千(qian)伏(fu)電網(wang)工(gong)程等11個(ge)新(xin)(xin)建電力(li)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu),繼續抓好通榆百萬千(qian)萬風電等29個(ge)新(xin)(xin)能源項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、開工(gong)15個(ge)新(xin)(xin)建項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。
遼寧
抓好遼(liao)西北供水二期、徐大堡核電(dian)二期、中(zhong)俄東線天(tian)然氣管道遼(liao)寧段重點(dian)項目。
二、負荷中心
1.珠三角
廣東
加大基礎設(she)施(shi)(shi)補短板力度,推進惠(hui)州太平嶺核(he)電、陸(lu)豐核(he)電、陽西電廠、大埔電廠二(er)期等(deng)能(neng)源項目(mu),實現天然氣主干管網地市全覆蓋(gai)。加強重(zhong)大項目(mu)儲備,吸引社會資本參與(yu)重(zhong)大基礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)。大力發(fa)展(zhan)海洋經(jing)濟,抓好近海風(feng)電場開發(fa)建設(she),推動(dong)海上風(feng)電規模化發(fa)展(zhan)。
2.長三角
上海
圍繞上海擔負的(de)重大(da)使命、重大(da)任務,聚焦(jiao)增(zeng)強配置全球(qiu)資源、科(ke)技創新策源、高端產業引領、開(kai)放樞紐(niu)門戶四大(da)功能,謀劃提出有前瞻性、帶動性的(de)大(da)項目、大(da)工程、大(da)平臺、大(da)民(min)生(sheng)。
江蘇
擴大電(dian)力直(zhi)接交易范圍,進一(yi)步降低企業用電(dian)、用氣、物(wu)流等(deng)成(cheng)本,讓市場主體(ti)有更明顯的(de)獲(huo)得感;鞏(gong)固(gu)鋼鐵、煤電(dian)等(deng)去(qu)產(chan)能(neng)成(cheng)果,加快(kuai)“僵尸企業”出清(qing),培育發展一(yi)批能(neng)耗低、排放少、質效高(gao)的(de)綠色產(chan)業集群和一(yi)批大型專業化(hua)節能(neng)環保企業。
浙江
舉全(quan)省之力推(tui)進重大(da)項目(mu)(mu)儲備(bei)和建(jian)設;著力擴大(da)有(you)效投資,加快推(tui)進三澳核電一期等重大(da)能源項目(mu)(mu)。推(tui)動全(quan)省加快建(jian)設成為展(zhan)示高質(zhi)量發展(zhan)、省域治理(li)現(xian)代化(hua)、競爭(zheng)力全(quan)面提升的(de)重要窗(chuang)口。
3.京津冀
北京
處理好“都”與(yu)“城”關系,釋(shi)放“四個中心”巨(ju)大能(neng)(neng)量(liang),把(ba)“四個服(fu)務”轉(zhuan)化(hua)為(wei)(wei)發展動(dong)力(li),將科技優勢轉(zhuan)化(hua)為(wei)(wei)經濟(ji)實力(li)。繼(ji)續打好藍天保衛戰;繼(ji)續推(tui)進農村地區散煤清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)替代,進一步提高全市(shi)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和(he)可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用比重。強化(hua)空氣重污染應對,積極(ji)推(tui)進區域大氣污染聯防聯控聯治。
天津
全(quan)力推(tui)(tui)動(dong)產業、布局、能(neng)(neng)源、運輸四大(da)結構調整(zheng),基本(ben)解決“鋼鐵圍(wei)城(cheng)”“園區圍(wei)城(cheng)”問(wen)題。關停整(zheng)合(he)熱電聯產電廠周邊(bian)燃煤鍋(guo)爐,煤炭消(xiao)費(fei)總量控制在4000萬噸以下(xia)。深入推(tui)(tui)進電力“1001工程(cheng)”和“9100行動(dong)計劃”,加快建設“三(san)型兩網(wang)”世(shi)界一流(liu)能(neng)(neng)源互聯網(wang),打造能(neng)(neng)源革命(ming)先鋒城(cheng)市。
河北
圍繞推(tui)進京(jing)(jing)津(jin)冀(ji)協(xie)同發展(zhan)、雄(xiong)安(an)(an)新區(qu)規劃(hua)建設、冬奧會籌辦等國(guo)(guo)家戰略(lve)和國(guo)(guo)家大(da)(da)事,推(tui)進京(jing)(jing)津(jin)冀(ji)人才(cai)、資金(jin)、能源(yuan)、數(shu)據等要素市(shi)場一體化。大(da)(da)力調整產業(ye)(ye)結構(gou)(gou)、能源(yuan)結構(gou)(gou)、運輸結構(gou)(gou),推(tui)進重(zhong)點污(wu)染企業(ye)(ye)退城搬遷,加(jia)快重(zhong)點行業(ye)(ye)超低排放改造,堅(jian)持宜(yi)(yi)(yi)電(dian)則(ze)電(dian)、宜(yi)(yi)(yi)氣則(ze)氣、宜(yi)(yi)(yi)煤則(ze)煤,積極穩(wen)妥推(tui)進安(an)(an)全清潔取暖。
三、成渝雙城經濟圈
重慶
推動(dong)支柱產業迭代升級,繼續抓好頁巖氣勘探開發,加(jia)快可再生能(neng)(neng)源和(he)新能(neng)(neng)源發展(zhan),強(qiang)化(hua)能(neng)(neng)源保障體系建(jian)(jian)設(she)。加(jia)快通信網(wang)、水利網(wang)、能(neng)(neng)源網(wang)建(jian)(jian)設(she),完善人工智(zhi)能(neng)(neng)、智(zhi)慧廣電等新型基礎設(she)施,打造“千(qian)兆城市”;推進川渝(yu)(yu)(yu)電網(wang)和(he)電力市場一體化(hua)發展(zhan),開展(zhan)“疆電入渝(yu)(yu)(yu)”前(qian)期(qi)工作,啟動(dong)渝(yu)(yu)(yu)西天然氣輸氣管網(wang)建(jian)(jian)設(she)。
四川
縱(zong)深(shen)(shen)推進重(zhong)點領域改(gai)革(ge),完成(cheng)四川(chuan)電(dian)(dian)力(li)交易中(zhong)心股份制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge),推進增(zeng)量配電(dian)(dian)和(he)輸配電(dian)(dian)價改(gai)革(ge)。完善天然氣、頁(ye)巖氣開發利(li)益共享機制(zhi)(zhi),促進能(neng)源(yuan)資源(yuan)就(jiu)地轉化。用好精準電(dian)(dian)價政策,建設(she)水電(dian)(dian)消納(na)產(chan)業示范(fan)區,壯大綠色載能(neng)等特色優勢(shi)產(chan)業。深(shen)(shen)入推進長江廊(lang)道造林和(he)生態(tai)屏障重(zhong)點縣建設(she),完成(cheng)無序開發小水電(dian)(dian)清理整(zheng)(zheng)頓,開展礦(kuang)山生態(tai)環(huan)境問題整(zheng)(zheng)治,整(zheng)(zheng)改(gai)提(ti)升(sheng)入河排污口。