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“建立輔(fu)助服務分擔(dan)共享新機制(zhi)”是(shi)電改“9號(hao)文”的重點任務之一，目前正加速(su)推進、落(luo)地，其實操層面(mian)呈現向地市級延伸的新格(ge)局。

一個多(duo)月來(lai)，僅甘(gan)肅省就(jiu)有不少地市啟動了電(dian)(dian)(dian)力(li)輔助服務(wu)市場交易。業(ye)內人(ren)士認為，將地市級企(qi)業(ye)納入電(dian)(dian)(dian)力(li)輔助服務(wu)，是(shi)電(dian)(dian)(dian)改繼續(xu)深化(hua)的具(ju)體實踐，實現了發電(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)、電(dian)(dian)(dian)網企(qi)業(ye)、用電(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)多(duo)贏。同(tong)時，甘(gan)肅省電(dian)(dian)(dian)力(li)需求側輔助服務(wu)改變(bian)了客戶用電(dian)(dian)(dian)習慣(guan)、觀念，從“不調峰(feng)”向“要調峰(feng)”轉變(bian)。

多點開花平穩運行

電(dian)(dian)力輔助服(fu)(fu)務(wu)的(de)目(mu)的(de)就是讓整個電(dian)(dian)力系統更安全、經(jing)濟運(yun)行，自從(cong)2014年(nian)東北(bei)電(dian)(dian)網(wang)開啟(qi)我(wo)國第一(yi)家電(dian)(dian)力調(diao)峰輔助服(fu)(fu)務(wu)市場以(yi)來，電(dian)(dian)力輔助服(fu)(fu)務(wu)一(yi)直在(zai)有序推進。

截至(zhi)2019年(nian)底，東北、華北、華東、西北電(dian)(dian)網已先后(hou)啟(qi)動區(qu)域電(dian)(dian)力(li)(li)輔(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)市(shi)場，福建(jian)、山西、山東、新疆、寧夏、廣東、甘肅、重(zhong)慶(qing)、江蘇(su)、蒙西等10個省（區(qu)、市(shi)）電(dian)(dian)網啟(qi)動了省級電(dian)(dian)力(li)(li)輔(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)市(shi)場，電(dian)(dian)力(li)(li)輔(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)頻(pin)繁走進大眾(zhong)視野。今年(nian)1月，河北南部(bu)電(dian)(dian)網調(diao)峰(feng)輔(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)市(shi)場開(kai)始試運行(xing)；3月23日(ri)，貴州組(zu)織(zhi)開(kai)展電(dian)(dian)力(li)(li)調(diao)峰(feng)輔(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)模擬(ni)申報(bao)；福建(jian)電(dian)(dian)力(li)(li)調(diao)頻(pin)輔(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)市(shi)場于4月1日(ri)轉入正式運行(xing)……電(dian)(dian)力(li)(li)輔(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)市(shi)場呈現(xian)多點開(kai)花之勢。

“國網經營區13家(jia)省(sheng)級電(dian)(dian)力公(gong)司已出臺(tai)調(diao)(diao)(diao)峰(feng)輔(fu)(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務(wu)市(shi)場(chang)(chang)機制運(yun)營方案，其中12家(jia)電(dian)(dian)力調(diao)(diao)(diao)峰(feng)輔(fu)(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務(wu)市(shi)場(chang)(chang)已上線運(yun)行，其中，東北、甘肅等(deng)電(dian)(dian)力輔(fu)(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務(wu)市(shi)場(chang)(chang)運(yun)行平穩。”國網能源研究(jiu)院新能源與統計研究(jiu)所新能源研究(jiu)室主任王彩(cai)霞對記者表示(shi)，電(dian)(dian)力輔(fu)(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務(wu)包括調(diao)(diao)(diao)頻、調(diao)(diao)(diao)峰(feng)、無功調(diao)(diao)(diao)節(jie)(jie)、備用、黑啟動服(fu)(fu)務(wu)等(deng)多個品種。由于我國電(dian)(dian)力現貨市(shi)場(chang)(chang)建設(she)尚處(chu)初期階段，不能完全(quan)滿足電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)(chang)需(xu)(xu)求(qiu)，需(xu)(xu)要(yao)圍繞調(diao)(diao)(diao)峰(feng)、調(diao)(diao)(diao)頻等(deng)業務(wu)需(xu)(xu)求(qiu)開展輔(fu)(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務(wu)市(shi)場(chang)(chang)建設(she)。等(deng)到電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)(chang)成熟后(hou)，通過電(dian)(dian)力現貨市(shi)場(chang)(chang)調(diao)(diao)(diao)節(jie)(jie)，幾乎不需(xu)(xu)要(yao)調(diao)(diao)(diao)峰(feng)等(deng)輔(fu)(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務(wu)。

實現多贏有望大規模啟動

如(ru)今(jin)，電力輔(fu)助服務市場最有看點的(de)(de)要屬甘肅省(sheng)，其試點實操不僅局限于省(sheng)級(ji)層(ceng)面，而且還調動了地市級(ji)的(de)(de)積極性。

在甘肅省能源(yuan)監(jian)管辦的指導(dao)下，3月21日(ri)，張(zhang)掖供電(dian)經營區試點開展(zhan)需(xu)求(qiu)側輔助市(shi)場交(jiao)易，成為(wei)西北(bei)第一家運營的負(fu)(fu)荷側調(diao)(diao)(diao)峰輔助服務(wu)(wu)市(shi)場；隨后(hou)，4月15日(ri)，蘭州完成負(fu)(fu)荷側調(diao)(diao)(diao)峰輔助服務(wu)(wu)首(shou)單交(jiao)易。需(xu)求(qiu)側資(zi)源(yuan)輔助服務(wu)(wu)市(shi)場對拓展(zhan)電(dian)力市(shi)場、調(diao)(diao)(diao)節電(dian)網資(zi)源(yuan)、實(shi)現電(dian)網安全穩定、促進新(xin)能源(yuan)消納(na)、提升調(diao)(diao)(diao)度精益化水平等均具(ju)有重要意義，參與交(jiao)易的企業紛紛為(wei)甘肅電(dian)力輔助服務(wu)(wu)市(shi)場點贊。

“需(xu)(xu)求側(ce)輔助服務市場作為(wei)甘(gan)肅省內輔助服務市場的(de)(de)一個交易品(pin)種，通(tong)過(guo)市場價格(ge)引導(dao)用(yong)(yong)(yong)戶特別是高耗(hao)能企業(ye)改變(bian)用(yong)(yong)(yong)電(dian)習(xi)慣，從根據峰(feng)谷電(dian)價用(yong)(yong)(yong)電(dian)轉變(bian)為(wei)根據電(dian)網調(diao)(diao)峰(feng)需(xu)(xu)求靈(ling)活用(yong)(yong)(yong)電(dian)。”國網甘(gan)肅省電(dian)力(li)公司調(diao)(diao)控中心調(diao)(diao)度處副處長李全茂在(zai)接(jie)受(shou)記者(zhe)采(cai)訪時表示，在(zai)新能源大發時段，通(tong)過(guo)價格(ge)引導(dao)用(yong)(yong)(yong)戶多(duo)用(yong)(yong)(yong)電(dian)，不僅能達到促進新能源消納的(de)(de)目的(de)(de)，也可(ke)以降低企業(ye)用(yong)(yong)(yong)電(dian)成本，形成多(duo)方受(shou)益(yi)的(de)(de)良(liang)性循環。

據(ju)統計(ji)，自甘肅省(sheng)電(dian)力(li)需求(qiu)側輔助服務市場投(tou)運以來，張掖、武威、蘭州地區(qu)5家(jia)企業參(can)與市場交(jiao)易(yi)，涉(she)及碳化硅(gui)、鐵合金、水泥(ni)等行(xing)業，增(zeng)加調峰能(neng)力(li)20萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)，增(zeng)發新能(neng)源(yuan)578萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)時，用戶側收益102.46萬(wan)(wan)元，用戶側參(can)與交(jiao)易(yi)時段內(nei)用電(dian)成(cheng)本降低(di)0.18元/千(qian)瓦(wa)時。

以蘭州首單(dan)交易(yi)為例，交易(yi)為甘肅(su)新能源(yuan)消納提(ti)供了(le)12萬千(qian)瓦調峰電力(li)、約40萬千(qian)瓦時調峰電量，為騰達西北鐵合金有限公司爭取輔助調峰補(bu)償(chang)約8萬元(yuan)，實現(xian)多方(fang)共贏。“對電網(wang)而言(yan)，地(di)級市(shi)(shi)層面積極參與電力(li)輔助服務市(shi)(shi)場，能發揮大范圍優化配置資(zi)源(yuan)平臺(tai)作用，實現(xian)系(xi)統(tong)整體效率最優。”一(yi)位不愿具名(ming)的業內(nei)人士(shi)對記者(zhe)表示。

記者從(cong)國網甘肅(su)電(dian)力(li)了解到，下(xia)一步，甘肅(su)省(sheng)將(jiang)全(quan)面推動(dong)用(yong)(yong)(yong)(yong)戶參與需求側(ce)(ce)輔(fu)助服務(wu)市場，體現負(fu)荷側(ce)(ce)輔(fu)助服務(wu)價(jia)值，激發(fa)用(yong)(yong)(yong)(yong)戶參與的(de)積極性，發(fa)掘用(yong)(yong)(yong)(yong)電(dian)企(qi)業(ye)的(de)調(diao)峰潛力(li)，促進(jin)新(xin)能源消(xiao)納和降低(di)企(qi)業(ye)用(yong)(yong)(yong)(yong)電(dian)成本。按(an)照相關規劃，該公司力(li)爭2020年挖(wa)掘用(yong)(yong)(yong)(yong)戶側(ce)(ce)50萬千瓦調(diao)峰能力(li)，增發(fa)新(xin)能源2.32億(yi)千瓦時，提高新(xin)能源利用(yong)(yong)(yong)(yong)率1.18個百分點。

有(you)(you)業內人士預測，甘肅(su)電力需求(qiu)側輔助服務(wu)(wu)市場在目(mu)前試點的基(ji)礎上(shang)將進一步總結經驗，擴大規模，覆(fu)蓋省(sheng)內全行業的電力輔助服務(wu)(wu)市場有(you)(you)望大規模啟(qi)動。

助力培育雙邊市場

除(chu)實現多方(fang)共贏外(wai)，甘肅省電(dian)力需求側(ce)輔助服(fu)務市場(chang)還為下一步開展電(dian)力現貨雙邊市場(chang)培育了客戶(hu)。

據了(le)解，甘(gan)肅(su)(su)電(dian)(dian)(dian)網(wang)新能源高占(zhan)比特(te)性(xing)明顯，電(dian)(dian)(dian)源與負荷分布不匹(pi)配，電(dian)(dian)(dian)網(wang)阻(zu)塞情況嚴重，且網(wang)內電(dian)(dian)(dian)力(li)電(dian)(dian)(dian)量富余(yu)，需要大量開展跨省區外送，促進新能源消納。“考慮到目前甘(gan)肅(su)(su)用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)側(ce)(ce)市(shi)場(chang)化(hua)程度較低(di)，用(yong)(yong)(yong)戶側(ce)(ce)參(can)(can)與市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)技術條(tiao)件(jian)還有待提升，因此甘(gan)肅(su)(su)省內現(xian)貨市(shi)場(chang)以(yi)發電(dian)(dian)(dian)側(ce)(ce)單邊市(shi)場(chang)起步，市(shi)場(chang)初期暫(zan)沒有用(yong)(yong)(yong)戶參(can)(can)與。為(wei)(wei)了(le)培育(yu)用(yong)(yong)(yong)戶的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)化(hua)意(yi)識，3月21日甘(gan)肅(su)(su)嘗試啟動了(le)需求側(ce)(ce)輔助服務(wu)市(shi)場(chang)。”國網(wang)甘(gan)肅(su)(su)電(dian)(dian)(dian)力(li)調控中心(xin)調度處處長楊春祥對記者(zhe)坦言，該公司(si)計劃通過先期參(can)(can)與用(yong)(yong)(yong)戶的(de)(de)(de)示(shi)范效應，激勵省內廣(guang)(guang)大用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)企業(ye)積極參(can)(can)與市(shi)場(chang)，在(zai)培育(yu)用(yong)(yong)(yong)戶市(shi)場(chang)意(yi)識的(de)(de)(de)同時，引導用(yong)(yong)(yong)戶向更(geng)為(wei)(wei)復雜的(de)(de)(de)現(xian)貨市(shi)場(chang)邁進，最終實現(xian)用(yong)(yong)(yong)戶廣(guang)(guang)泛(fan)參(can)(can)與包含中長期市(shi)場(chang)、現(xian)貨市(shi)場(chang)、輔助服務(wu)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)統一(yi)電(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)目標。

雖然(ran)目前甘肅電(dian)力(li)需求側輔(fu)助服務市(shi)場(chang)僅有蘭(lan)州(zhou)、武威、張(zhang)掖(ye)等地(di)市(shi)的(de)個別企業(ye)參(can)與，但向(xiang)全省(sheng)電(dian)力(li)用戶傳遞了一個信號，即(ji)甘肅的(de)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)化改革正在不斷向(xiang)前推進，最終要從發電(dian)側現貨單邊市(shi)場(chang)過(guo)渡到用戶廣泛參(can)與的(de)雙(shuang)邊市(shi)場(chang)。