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能(neng)源(yuan)(yuan)領域，地(di)方(fang)(fang)政(zheng)府工作(zuo)報告中頻頻出現能(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型升級、體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革、污染(ran)防治(zhi)、生態文明、新能(neng)源(yuan)(yuan)發展等關鍵(jian)詞；提(ti)出建(jian)設(she)一(yi)大批重點能(neng)源(yuan)(yuan)項目，對(dui)于高質量發展、體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革、脫貧攻堅、生態治(zhi)理提(ti)出了(le)具體(ti)措施。這呈現出2020年(nian)地(di)方(fang)(fang)能(neng)源(yuan)(yuan)發展的方(fang)(fang)向。

一、概述

2020年(nian)是(shi)全(quan)面(mian)建成小康(kang)社會目標實現(xian)之年(nian)，是(shi)全(quan)面(mian)打(da)贏脫貧攻堅戰(zhan)收官(guan)之年(nian)，也(ye)是(shi)“十三五(wu)”規劃(hua)收官(guan)之年(nian)，具有重要里程碑意義。1月5日，新(xin)疆維吾爾自治(zhi)區(qu)政協十二屆三次會議(yi)的召開(kai)，拉開(kai)了2020年(nian)各省級地方兩會序(xu)幕。目前已有29個省（區(qu)、市）陸續召開(kai)省級兩會并發布地方政府工(gong)作報告(gao)，云(yun)南、四川因(yin)疫情原因(yin)推遲召開(kai)。

從已公開(kai)的(de)各地(di)兩會(hui)政府工(gong)作報(bao)告(gao)中可以看(kan)出，2020年穩中求進(jin)、驅動地(di)方(fang)經濟發(fa)展趨勢明顯，一大(da)批重大(da)項(xiang)目將(jiang)加速(su)推進(jin)。地(di)方(fang)政府工(gong)作報(bao)告(gao)中，諸(zhu)多關鍵詞被反復提及，如(ru)高質量(liang)發(fa)展、創新(xin)、轉(zhuan)型、改革、生(sheng)態、民生(sheng)、脫(tuo)貧等。

從經濟(ji)和產業發展角(jiao)度(du)看，各(ge)地著眼于全面建成(cheng)小康社會和“十三五”規(gui)劃圓滿收官(guan)，為(wei)(wei)2020年(nian)(nian)(nian)經濟(ji)目(mu)(mu)標(biao)增(zeng)速(su)設定(ding)了區間，GDP預(yu)期目(mu)(mu)標(biao)來看多數省(sheng)份較2019年(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)標(biao)下調(diao)(diao)。如西(xi)藏、貴(gui)(gui)州、江(jiang)西(xi)，西(xi)藏9%左(zuo)(zuo)右(you)的目(mu)(mu)標(biao)是今年(nian)(nian)(nian)省(sheng)（區、市）中(zhong)最(zui)高的，低于去(qu)(qu)(qu)年(nian)(nian)(nian)10%左(zuo)(zuo)右(you)的目(mu)(mu)標(biao)（去(qu)(qu)(qu)年(nian)(nian)(nian)實際(ji)增(zeng)速(su)8.1%）；貴(gui)(gui)州目(mu)(mu)標(biao)由去(qu)(qu)(qu)年(nian)(nian)(nian)的9%左(zuo)(zuo)右(you)下調(diao)(diao)為(wei)(wei)8%左(zuo)(zuo)右(you)（去(qu)(qu)(qu)年(nian)(nian)(nian)實際(ji)增(zeng)速(su)8.3%），為(wei)(wei)各(ge)省(sheng)最(zui)高；江(jiang)西(xi)目(mu)(mu)標(biao)則由去(qu)(qu)(qu)年(nian)(nian)(nian)的8%~8.5%下調(diao)(diao)為(wei)(wei)8%（去(qu)(qu)(qu)年(nian)(nian)(nian)實際(ji)增(zeng)速(su)8%）。

增速預期(qi)體現出(chu)穩中求進的(de)(de)要求和貫(guan)徹新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念、推動高(gao)質量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)導向。能(neng)(neng)源(yuan)領域，地(di)方(fang)政府工作(zuo)報告中頻頻出(chu)現能(neng)(neng)源(yuan)轉(zhuan)型(xing)升級、體制機制改(gai)革、污染防治、生(sheng)態文明、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發展(zhan)(zhan)(zhan)等關鍵詞；提(ti)出(chu)建設(she)一大(da)批重點能(neng)(neng)源(yuan)項目，對于(yu)高(gao)質量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)、體制機制改(gai)革、脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)、生(sheng)態治理(li)提(ti)出(chu)了具體措(cuo)施。這(zhe)呈(cheng)現出(chu)2020年地(di)方(fang)能(neng)(neng)源(yuan)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)方(fang)向。

圍(wei)繞(rao)京津(jin)冀(ji)(ji)協(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)發(fa)(fa)展(zhan)、長三角一體化發(fa)(fa)展(zhan)、粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)建(jian)設等重大(da)國家戰略，如何(he)發(fa)(fa)揮省（區(qu)、市）比(bi)較優(you)勢(shi)，積極融入(ru)國家戰略、抓(zhua)住發(fa)(fa)展(zhan)機遇，也成為今年(nian)地方兩會的(de)重點(dian)議題，比(bi)如“京津(jin)冀(ji)(ji)協(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)發(fa)(fa)展(zhan)”“雄安新區(qu)”等詞匯多次(ci)出現在(zai)北京和河北的(de)政府工作報(bao)告中(zhong)，京津(jin)冀(ji)(ji)、長三角、粵港澳(ao)規劃中(zhong)不同(tong)(tong)(tong)區(qu)域承(cheng)載不同(tong)(tong)(tong)的(de)功能，正在(zai)優(you)勢(shi)互補(bu)，向(xiang)著協(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)共進、高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)方向(xiang)邁進。

二、地方兩會中的能源發展熱點

1.穩定經濟增長，加強能源基建

穩增(zeng)長是經濟工(gong)作的首要(yao)任(ren)務。地方(fang)兩會提(ti)出堅(jian)持穩中求進工(gong)作總基調，以有質(zhi)(zhi)量(liang)的“穩”支撐可(ke)持續的“進”，穩增(zeng)長和(he)提(ti)質(zhi)(zhi)量(liang)統籌施策，優供給(gei)和(he)擴需求雙(shuang)向發力(li)，確(que)保(bao)經濟實現量(liang)的合(he)理增(zeng)長和(he)質(zhi)(zhi)的穩步提(ti)升。

穩增(zeng)長、調結構需要(yao)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)項目(mu)支撐。2020年地方政府工(gong)作報(bao)告中聚焦基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)、惠民建(jian)設(she)(she)等領(ling)域，提(ti)出(chu)堅持以供給側(ce)結構性(xing)改(gai)革(ge)為(wei)主線，補(bu)短板強(qiang)基(ji)建(jian)；加大(da)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)補(bu)短板力(li)度(du)，推動項目(mu)建(jian)設(she)(she)提(ti)速增(zeng)效；狠抓重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)項目(mu)，加快重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)能源設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)。多(duo)地部(bu)署油氣(qi)管(guan)道(dao)、電(dian)源工(gong)程、電(dian)網建(jian)設(she)(she)等一批重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)項目(mu)。結合(he)不同地域優勢，各地有所側(ce)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，如(ru)遼寧、吉林、黑龍江提(ti)出(chu)油氣(qi)管(guan)網項目(mu)，重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)慶在頁巖氣(qi)勘探開發上有所側(ce)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，陜西、寧夏、青海則在能源化工(gong)上提(ti)出(chu)規劃(hua)。

能源(yuan)民生項(xiang)目建設在地(di)方政府工作報(bao)告(gao)也有(you)重(zhong)點體(ti)現。地(di)方規(gui)劃(hua)中(zhong)提(ti)出(chu)，要加(jia)(jia)(jia)快(kuai)交(jiao)通、新型基(ji)礎設施(shi)、基(ji)本公共服務等(deng)領域投資(zi)，抓重(zhong)大民生類項(xiang)目造福百姓，加(jia)(jia)(jia)強普惠性(xing)、基(ji)礎性(xing)、兜底性(xing)民生建設，切實保(bao)障和改(gai)善民生。如福建、山(shan)西(xi)提(ti)出(chu)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)改(gai)造老舊水電氣暖等(deng)配套設施(shi)。河南(nan)、山(shan)西(xi)、重(zhong)慶(qing)、湖南(nan)、西(xi)藏提(ti)出(chu)繼續推進農(nong)網改(gai)造升級(ji)。

重點摘錄如下：

黑龍(long)江(jiang)：利用俄氣資(zi)源，建(jian)設與中(zhong)俄東(dong)線(xian)天然氣管道相連的省內(nei)骨干支線(xian)管網，實施“氣化龍(long)江(jiang)”。

吉林：開工(gong)白(bai)城向陽500千伏電網工(gong)程(cheng)等11個(ge)新建(jian)電力項(xiang)(xiang)目(mu)，繼續抓(zhua)好通榆百萬千瓦(wa)風(feng)電等29個(ge)新能源項(xiang)(xiang)目(mu)、開工(gong)15個(ge)新建(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)。利用(yong)俄氣過境優勢，深(shen)入實施“氣化(hua)(hua)吉林”工(gong)程(cheng)，謀劃建(jian)設長(chang)嶺(ling)天然氣化(hua)(hua)工(gong)產業園等一批(pi)重大項(xiang)(xiang)目(mu)。

遼寧：抓好(hao)遼西北供水二期、徐(xu)大堡核電二期、中俄東線天然氣管(guan)道遼寧段等重點項(xiang)目。

河南(nan)：建成(cheng)青電入(ru)豫工程和6個液化天(tian)然氣應急儲備中心(xin)。

陜(shan)西：扎實抓(zhua)好能(neng)源(yuan)工業，確保煤炭(tan)、原油、天然氣穩(wen)產(chan)增產(chan)。加快延長靖邊煤油氣資源(yuan)綜(zong)合(he)利用(yong)、咸陽國能(neng)煤矸石發電、陜(shan)北(bei)至湖北(bei)輸電工程(cheng)及配套(tao)電源(yuan)等(deng)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)，爭(zheng)取中(zhong)科煤制油等(deng)重大示(shi)范轉(zhuan)化項(xiang)目(mu)落地(di)。

浙江：加快推進三澳核(he)電一期(qi)等重大能源項目。

江西：電力方面，建(jian)成分宜電廠(chang)擴(kuo)建(jian)項(xiang)目，續建(jian)雅中(zhong)—江西特高壓直流工(gong)程、豐城電廠(chang)三期擴(kuo)建(jian)、瑞(rui)金電廠(chang)二期擴(kuo)建(jian)項(xiang)目，開工(gong)信豐電廠(chang)新建(jian)項(xiang)目。

湖北(bei)：根(gen)本(ben)解決(jue)能源瓶頸(jing)制約問題(ti)，加速推進金沙江水電(dian)(dian)和陜北(bei)火(huo)電(dian)(dian)送湖北(bei)特高壓輸電(dian)(dian)工程，爭(zheng)取提高三(san)峽電(dian)(dian)能湖北(bei)消納比例，實施城市(shi)供電(dian)(dian)能力提升工程。

湖南：加大泛在電力(li)物(wu)聯網建設力(li)度，加快永州電廠(chang)(chang)、華容電廠(chang)(chang)、雅中(zhong)直流工(gong)程湖南段、“氣化(hua)湖南”工(gong)程、岳陽LNG儲(chu)備(bei)基地(di)等能源(yuan)項(xiang)目建設。

重(zhong)慶：繼續抓好頁巖氣勘探開發(fa)，加快(kuai)可(ke)再生能源(yuan)和新(xin)能源(yuan)發(fa)展，強化(hua)能源(yuan)保障(zhang)體系建設。

廣東：推進惠州太平嶺核電(dian)、陸豐(feng)核電(dian)、陽西(xi)電(dian)廠、大埔電(dian)廠二期(qi)等能源(yuan)項目，實現天然氣主干管網地(di)市(shi)全(quan)覆(fu)蓋。

新(xin)疆：圍(wei)繞建(jian)(jian)設(she)國(guo)家能(neng)源資源陸上大通道，推(tui)進(jin)一批重大能(neng)源設(she)施建(jian)(jian)設(she)項目。開(kai)工(gong)建(jian)(jian)設(she)莎車(che)—和田Ⅱ回(hui)、亞中—達(da)坂(ban)城Ⅱ回(hui)等(deng)750千伏輸(shu)變電工(gong)程(cheng)，持續推(tui)動(dong)準東新(xin)能(neng)源基(ji)地(di)(di)、阜康(kang)及哈密(mi)抽水蓄能(neng)電站、南疆光伏儲(chu)能(neng)設(she)施建(jian)(jian)設(she)，加快推(tui)進(jin)哈密(mi)北(bei)—重慶±800千伏特(te)高(gao)壓直(zhi)流輸(shu)電工(gong)程(cheng)前期工(gong)作(zuo)，開(kai)展準東、哈密(mi)煤電油氣風光儲(chu)一體化(hua)基(ji)地(di)(di)示(shi)范建(jian)(jian)設(she)，推(tui)動(dong)新(xin)疆能(neng)源高(gao)質量(liang)發展。

2.聚焦重點領域和關鍵環節，深化體制機制改革

2020年要(yao)繼續聚焦(jiao)重(zhong)點領域(yu)(yu)和關鍵環節改(gai)(gai)革(ge)，深(shen)化(hua)能(neng)源(yuan)體制(zhi)機制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，以(yi)改(gai)(gai)革(ge)推動高(gao)質(zhi)量(liang)發展。有10余省(sheng)（區、市(shi)）提出深(shen)化(hua)重(zhong)點領域(yu)(yu)和關鍵環節改(gai)(gai)革(ge)。其(qi)中，山西(xi)、內(nei)蒙古提出深(shen)化(hua)電力體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)。山西(xi)、內(nei)蒙古、甘肅、海南、江西(xi)在完善電價形成機制(zhi)上(shang)做出部署。寧夏、江蘇提出擴大電力直接交(jiao)易規模，提高(gao)電力交(jiao)易市(shi)場化(hua)程(cheng)度。

重點摘錄如下：

山西：扎(zha)實開展(zhan)能源革(ge)命綜合改(gai)革(ge)試點(dian)。深化電(dian)力(li)體制改(gai)革(ge)，加(jia)快燃煤發(fa)電(dian)上網(wang)電(dian)價形成(cheng)機制改(gai)革(ge)，積(ji)極穩妥(tuo)推進電(dian)力(li)現貨(huo)市場(chang)試運行，構建中長期(qi)交易(yi)(yi)、現貨(huo)交易(yi)(yi)、輔助服(fu)務市場(chang)協調發(fa)展(zhan)的現代電(dian)力(li)市場(chang)體系(xi)，電(dian)力(li)市場(chang)化交易(yi)(yi)規(gui)模力(li)爭達(da)到1300億千瓦時。

內蒙古：深化電(dian)力體制和(he)輸(shu)配電(dian)價格(ge)改革，建(jian)立有利于產業(ye)轉型升(sheng)級的電(dian)價機制。

遼寧：深(shen)化國資國企改革(ge)。抓好能(neng)源控股、水資源、機(ji)場集團等(deng)國有資本投資公司改革(ge)試點。

江西：完(wan)善要素市(shi)場(chang)化(hua)配置，全面實行燃煤上網電價“基(ji)準價+上下浮動”機制(zhi)，市(shi)場(chang)化(hua)電力交易(yi)規(gui)模達500億千(qian)瓦時(shi)；擴(kuo)大高速公路(lu)差異化(hua)收費試點；推(tui)進礦業權競爭(zheng)性出讓(rang)。

甘肅：推進燃煤(mei)發電(dian)上網(wang)電(dian)價(jia)形成(cheng)機(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)革，取(qu)消煤(mei)電(dian)價(jia)格聯(lian)動(dong)機(ji)制(zhi)(zhi)，繼續對大數據、新能源供暖(nuan)給予電(dian)價(jia)政策(ce)支(zhi)持，全部放開規模(mo)以上工業企(qi)業參與電(dian)力市場化交易。

新疆：積極穩(wen)妥推進混合所有制改革，在(zai)能源(yuan)、交通(tong)、旅(lv)游(you)、水(shui)利等領域(yu)培(pei)育壯大一(yi)批國有投資集(ji)團，做強做優國有資本(ben)。

3.持續推進能源清潔化、電力綠色化

生(sheng)態環境關系國計民(min)生(sheng)。如何處理好經(jing)濟發展與環境生(sheng)態的關系，實現兩(liang)者良(liang)性互動(dong)，在地方兩(liang)會中(zhong)多(duo)有體現。清潔、環保、低碳(tan)能源，是(shi)能源轉(zhuan)型發展的方向(xiang)所在。

在已公布(bu)的29份地(di)方政府工作(zuo)報告(gao)中，福建、安徽(hui)提出(chu)強(qiang)化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費總量和強(qiang)度(du)“雙控(kong)”，推(tui)廣清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)。青海提出(chu)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)機容(rong)量占(zhan)比達90%以上。甘肅提出(chu)堅持能(neng)(neng)源(yuan)清潔(jie)化(hua)、電(dian)力綠色(se)化(hua)方向，推(tui)進“水火油氣風光核”絲綢之路現代能(neng)(neng)源(yuan)綜合示范基地(di)建設。海南提出(chu)推(tui)動電(dian)源(yuan)供(gong)應清潔(jie)化(hua)低碳化(hua)。

清潔(jie)能(neng)源基建(jian)(jian)方面，甘肅(su)爭取青豫(yu)直(zhi)流工(gong)程(cheng)甘肅(su)新能(neng)源配套(tao)電源工(gong)程(cheng)年底建(jian)(jian)成(cheng)投運，推進酒泉至湖南直(zhi)流配套(tao)風光(guang)電項目、隴(long)東(dong)至山東(dong)特(te)高壓直(zhi)流外送工(gong)程(cheng)。海南提出建(jian)(jian)成(cheng)文(wen)昌氣電，加(jia)快建(jian)(jian)設(she)昌江核電二(er)期、萬(wan)寧(ning)氣電、海口氣電。青海提出建(jian)(jian)成(cheng)“青電入豫(yu)”工(gong)程(cheng)和(he)兩個千(qian)萬(wan)千(qian)瓦(wa)級新能(neng)源基地(di)。西藏提出啟(qi)動瀾滄江上游千(qian)萬(wan)千(qian)瓦(wa)級水(shui)光(guang)互補清潔(jie)能(neng)源基地(di)建(jian)(jian)設(she)。

重點摘錄如下：

內(nei)蒙(meng)古：從嚴控制草(cao)原核心區(qu)(qu)新建(jian)風電(dian)、光(guang)伏和(he)礦山項目，支(zhi)持(chi)在荒漠地(di)區(qu)(qu)、采煤(mei)沉(chen)陷(xian)區(qu)(qu)、礦區(qu)(qu)排土(tu)場建(jian)設光(guang)伏電(dian)站和(he)風電(dian)基地(di)。

甘(gan)肅：堅持(chi)能(neng)源(yuan)(yuan)清潔化(hua)、電(dian)力(li)綠色化(hua)方向(xiang)，推進“水火油氣風光(guang)核”絲綢(chou)之路現(xian)代(dai)能(neng)源(yuan)(yuan)綜合示范基地(di)(di)建(jian)(jian)(jian)設。支持(chi)平涼煤電(dian)化(hua)冶“雙千(qian)億”產業基地(di)(di)建(jian)(jian)(jian)設，爭(zheng)取建(jian)(jian)(jian)設玉門石油儲備庫。加大(da)電(dian)力(li)外送(song)與消納，爭(zheng)取青(qing)豫直流(liu)工(gong)程(cheng)甘(gan)肅新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)配套電(dian)源(yuan)(yuan)工(gong)程(cheng)年(nian)底(di)建(jian)(jian)(jian)成投(tou)運，推進酒(jiu)泉至(zhi)湖南直流(liu)配套風光(guang)電(dian)項目、隴東(dong)至(zhi)山(shan)東(dong)特高壓直流(liu)外送(song)工(gong)程(cheng)。

海南：推(tui)動電源(yuan)供應清潔化(hua)低碳化(hua)，建(jian)成文(wen)昌氣電，加快(kuai)建(jian)設(she)昌江核(he)電二期、萬寧氣電、海口氣電。

貴州：堅(jian)定不移加強生態(tai)文明建(jian)設。堅(jian)持鐵腕治污；加快(kuai)生態(tai)保護修(xiu)復(fu)；推進綠色產業發展。

青(qing)海：清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)機容量占比達90%以(yi)上。建(jian)設國家(jia)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)示范省(sheng)。建(jian)成“青(qing)電入豫”工程(cheng)和兩個千(qian)萬(wan)千(qian)瓦級(ji)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)基(ji)地，向山東、江蘇輸送新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)電量，推(tui)動(dong)新(xin)通道建(jian)設，推(tui)進可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)參與電力市場化交易，實施(shi)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)替(ti)代和三江源(yuan)地區煤(mei)炭減量化工程(cheng)，提高清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)就地消(xiao)納比重，持續打造“綠電特區”。

4.打贏藍天保衛戰，推進清潔供暖

2020年(nian)(nian)是打贏藍(lan)天保衛戰(zhan)三年(nian)(nian)行動計劃的收官(guan)之年(nian)(nian)。打好(hao)打贏污染防治攻堅戰(zhan)在(zai)各(ge)地(di)政府工(gong)(gong)作報(bao)告中(zhong)有重點(dian)體現，在(zai)2020年(nian)(nian)工(gong)(gong)作部署中(zhong)占據重要位置。29份政府工(gong)(gong)作報(bao)告中(zhong)，“污染防治”關鍵詞共提及86次。

能源方面，政府工作報告中多處提及調整產(chan)業(ye)結構、控制煤炭消(xiao)費、火電超低排放(fang)、煤炭清潔高效(xiao)利用(yong)、清潔取暖等主題。如北京提出(chu)(chu)農村地(di)區散煤清潔能源替(ti)代(dai)，提高全市新能源和可再生能源利用(yong)比重(zhong)。天(tian)津提出(chu)(chu)做好重(zhong)污染天(tian)氣(qi)應對，確保PM2.5濃度持續(xu)降低。河(he)北提出(chu)(chu)加快重(zhong)點行業(ye)超低排放(fang)改造(zao)，推進安全清潔取暖。

重點摘錄如下：

北京：繼續推(tui)進(jin)農村地(di)區(qu)散煤清潔能(neng)源替代，進(jin)一步提高全(quan)市新能(neng)源和可再生能(neng)源利用比重。強化(hua)空氣重污(wu)染(ran)應對，積(ji)極推(tui)進(jin)區(qu)域(yu)大(da)氣污(wu)染(ran)聯防(fang)聯控(kong)聯治。

天津：關停整(zheng)合(he)熱(re)電聯產電廠(chang)周邊燃煤(mei)鍋爐，煤(mei)炭消(xiao)費總量控制在4000萬噸以(yi)下。基(ji)本完成燃氣鍋爐低(di)氮改造(zao)，推進鋼(gang)鐵企(qi)業超低(di)排(pai)放改造(zao)和重(zhong)型(xing)柴油車在線監控，做好(hao)重(zhong)污(wu)染(ran)天氣應(ying)對，確保PM2.5濃度持續降低(di)。

河(he)北：加(jia)快重點行業超低排放(fang)改造(zao)，深化燃(ran)煤鍋爐、揚(yang)塵、機動車、揮發(fa)性有機物等(deng)專項整治，持續(xu)加(jia)力治理(li)“散亂污(wu)”企(qi)業，嚴厲打(da)擊環境違法行為(wei)。堅持宜電則電、宜氣(qi)則氣(qi)、宜煤則煤，積(ji)極穩(wen)妥推進安(an)全清潔取暖。

山西：穩步(bu)推進城鄉清潔取暖，開展民用生物質和潔凈煤清潔取暖試點(dian)。

河(he)南：下(xia)大力氣調整(zheng)優化(hua)產業、能(neng)源、運輸、用地(di)結(jie)構，強化(hua)聯防聯控和(he)區(qu)域共治，打好藍天、碧水、凈(jing)土(tu)保衛戰。

甘肅：抓好(hao)工業(ye)(ye)、燃煤、機動車、揚(yang)塵等重(zhong)點污(wu)染源治理。實施(shi)“散亂污(wu)”企業(ye)(ye)綜合整治，完成火電行業(ye)(ye)超低排放改造。

吉林：推(tui)動煤炭消(xiao)費減量，有序推(tui)進(jin)清潔(jie)取暖。

新疆：以“烏—昌—石”“奎(kui)—獨—烏”等區域為(wei)重點(dian)，積極推動產業(ye)結構(gou)、能源結構(gou)、交通運輸結構(gou)的調整和(he)優化(hua)，強化(hua)區域聯(lian)防聯(lian)控和(he)重污染天氣應對，堅決打(da)贏藍天保衛戰(zhan)。

5.推動產業轉型升級，壯大新興產業

強(qiang)力(li)推進傳(chuan)統(tong)產業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級，大力(li)發展(zhan)戰略(lve)性(xing)新興產業(ye)，著力(li)建(jian)設現(xian)代(dai)化經濟體系，是高質(zhi)量發展(zhan)的內在要求。能源方面要大力(li)轉(zhuan)方式、調結構、換動能，進一步(bu)夯實高質(zhi)量發展(zhan)的基(ji)礎。

地(di)方政府工作(zuo)報告(gao)中提(ti)(ti)出，要(yao)(yao)(yao)提(ti)(ti)高資源綜合利(li)用率和(he)(he)精深(shen)加(jia)工度，著力(li)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)產(chan)業(ye)鏈水平。要(yao)(yao)(yao)緊跟世(shi)界能源技術革(ge)命新(xin)趨勢，合理布局和(he)(he)有序推動產(chan)業(ye)規模(mo)化(hua)、基地(di)化(hua)發展(zhan)。要(yao)(yao)(yao)改造(zao)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)傳統(tong)產(chan)業(ye)，培(pei)育壯大新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)。要(yao)(yao)(yao)謀(mou)劃實施(shi)一批補短板、增后勁、惠民生項目。如天津、遼寧(ning)提(ti)(ti)出深(shen)入推進新(xin)能源新(xin)材料(liao)產(chan)業(ye)發展(zhan)。新(xin)疆(jiang)提(ti)(ti)出大力(li)推進石油石化(hua)、裝備制(zhi)造(zao)、冶金建(jian)材、民族(zu)醫藥(yao)等(deng)傳統(tong)產(chan)業(ye)轉型升(sheng)(sheng)級。遼寧(ning)還提(ti)(ti)出大力(li)發展(zhan)工業(ye)互聯網，實施(shi)智能制(zhi)造(zao)工程和(he)(he)制(zhi)造(zao)業(ye)數字化(hua)轉型行動。

重點摘錄如下：

內蒙古：緊跟世界能(neng)源(yuan)技術革命(ming)新趨勢，合理(li)布局和有序推(tui)動風電、光伏等(deng)產業規(gui)模化、基地(di)(di)化發展，加快地(di)(di)熱(re)資源(yuan)開發利用。創建國家現(xian)代能(neng)源(yuan)經濟示范(fan)區。

天津：深入推進智能科技(ji)、生物醫藥、新能源新材料產(chan)業發展(zhan)三年行(xing)動計劃，推動車聯網落(luo)地應用和(he)產(chan)業集聚發展(zhan)。

遼寧：大(da)力發(fa)展工(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯網(wang)，實(shi)施智能(neng)制造(zao)工(gong)(gong)程和制造(zao)業(ye)(ye)數(shu)字化轉型行動，培育(yu)壯大(da)新(xin)一代信(xin)息技術、高(gao)端裝備(bei)、生物醫藥、節能(neng)環保、新(xin)能(neng)源、新(xin)材(cai)料、新(xin)能(neng)源汽(qi)車等新(xin)興產業(ye)(ye)集(ji)群。

河南(nan)：深入推進(jin)鋼鐵(tie)、鋁工(gong)業(ye)、水(shui)泥、煤(mei)(mei)化工(gong)、煤(mei)(mei)電等(deng)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)減量、延長鏈條(tiao)、提(ti)質(zhi)發(fa)展，完善淘汰落(luo)后(hou)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)工(gong)藝目錄，分類處置年產(chan)(chan)(chan)30萬噸以下(xia)煤(mei)(mei)炭落(luo)后(hou)產(chan)(chan)(chan)能，支持(chi)有條(tiao)件的區域實施鋼鐵(tie)、煉焦裝備大型化改(gai)造。

江蘇：持(chi)續深化供給側結(jie)構性(xing)改(gai)革，鞏固(gu)鋼鐵、煤電(dian)等去產(chan)能成果，加快“僵尸企業”出清，促進產(chan)能優勝劣汰，加快制造業高(gao)質量發展，推(tui)動(dong)產(chan)業向全球價值鏈中(zhong)高(gao)端邁進。

廣東：堅決淘(tao)汰高污染高排放企業，在能(neng)源、冶金(jin)、建材、化(hua)工等重點行業全面推(tui)(tui)進清(qing)潔化(hua)改造。培(pei)育壯大節(jie)能(neng)環(huan)(huan)保產業、清(qing)潔能(neng)源產業，推(tui)(tui)廣綠色節(jie)能(neng)環(huan)(huan)保產品，推(tui)(tui)動煤炭綜(zong)合利用(yong)和降低(di)能(neng)耗(hao)。

寧夏：力(li)促(cu)(cu)電力(li)、冶金、有(you)色、建材、紡織等(deng)提層次、強實力(li)。力(li)促(cu)(cu)新(xin)能源(yuan)、新(xin)材料、裝備制造、生物(wu)醫藥(yao)等(deng)快成長(chang)、上規(gui)模。

新疆(jiang)：大力發(fa)展新能源、新技(ji)術、新材料、節能環保、生物醫藥、大數據、智(zhi)能終端等(deng)戰略性新興產業，盡快(kuai)形成產業優(you)勢。加快(kuai)發(fa)展輸變(bian)電(dian)裝(zhuang)備(bei)(bei)、風電(dian)裝(zhuang)備(bei)(bei)等(deng)一批優(you)勢特色先(xian)進裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造業，提升(sheng)產業基礎能力和產業鏈現(xian)代化水平。

6.加大科技創新力度，開展關鍵技術攻關

根據《能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)革命創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)行動(dong)計(ji)劃（2016～2030年）》，到2020年，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)力要(yao)大(da)(da)幅提升，一批關(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)取得重大(da)(da)突破(po)，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)裝備、關(guan)(guan)鍵(jian)部件及(ji)材(cai)料(liao)對外(wai)依存度顯著降低，我國能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業(ye)國際(ji)競爭(zheng)力明(ming)顯提升，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系初(chu)步(bu)形成。為此(ci)，要(yao)深入實(shi)施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)，加大(da)(da)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)力度，打造創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)強大(da)(da)引(yin)擎。要(yao)發(fa)(fa)揮(hui)好科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)策源(yuan)(yuan)功能(neng)(neng)(neng)，激活(huo)蟄(zhe)伏的(de)發(fa)(fa)展(zhan)潛(qian)能(neng)(neng)(neng)，培育(yu)產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)(neng)。要(yao)堅持把振興發(fa)(fa)展(zhan)的(de)基(ji)點放在創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)上(shang)，持續(xu)提升科技(ji)(ji)(ji)(ji)實(shi)力和創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)力。

關于能(neng)(neng)源(yuan)技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)，地(di)方(fang)兩會部署中除(chu)了提出推動能(neng)(neng)源(yuan)技(ji)(ji)術(shu)的(de)基(ji)礎(chu)研(yan)究、應用基(ji)礎(chu)研(yan)究和(he)成果轉化(hua)外，更聚焦于新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)新(xin)材(cai)料技(ji)(ji)術(shu)攻關，部分地(di)區在核電(dian)裝備、氫(qing)能(neng)(neng)及燃料電(dian)池等方(fang)面布局建設。

重點摘錄如下：

北京：強(qiang)化(hua)關鍵核(he)心技(ji)術(shu)攻關，圍繞(rao)5G、半導體、新(xin)(xin)能源(yuan)、車聯網、區塊鏈等領域，支持新(xin)(xin)型研(yan)發機構、高等學(xue)校(xiao)、科研(yan)機構、科技(ji)領軍(jun)企業開展戰略協作和聯合攻關，加(jia)快底(di)層技(ji)術(shu)和通用技(ji)術(shu)突破。

內蒙(meng)古：加強基礎性(xing)、應用(yong)性(xing)研究，重點在能源、材料、裝備制造、生(sheng)態環境、農牧(mu)業等領域，開(kai)展關鍵技術(shu)攻關。

吉林：抓(zhua)好白城北方(fang)氫谷、北方(fang)云谷、高載能(neng)(neng)產(chan)業(ye)綠色發展基地和(he)新能(neng)(neng)源產(chan)業(ye)示范基地，打(da)造“白城—長(chang)春”吉林西部氫能(neng)(neng)走廊。

山西：現代煤(mei)(mei)化(hua)工產業全力推(tui)動潞安180全面達標和(he)應(ying)用(yong)示范，重點推(tui)進中海(hai)油大(da)同(tong)煤(mei)(mei)制(zhi)氣等項目(mu)，走“高端化(hua)、市場化(hua)、差異化(hua)、環(huan)境友好(hao)型”的發(fa)展路子。

安徽：聚焦信息、能源(yuan)、健康、環境(jing)等領域(yu)，統籌推(tui)進(jin)基礎(chu)研究、應用基礎(chu)研究和成果轉化，促進(jin)更多前沿科技研發“沿途(tu)下蛋(dan)”。

山東(dong)：推進(jin)新能(neng)源汽車、核(he)電(dian)裝(zhuang)備等提升(sheng)發展(zhan)，加(jia)快氫能(neng)及燃料電(dian)池、8K超高清視頻產業布(bu)局建(jian)設。

福建：在數字產(chan)業(ye)、先進制造(zao)、新(xin)(xin)能源新(xin)(xin)材料(liao)、特色現代農業(ye)、時尚消費、康(kang)養文旅體育(yu)等領域，培育(yu)壯大(da)新(xin)(xin)的主(zhu)導產(chan)業(ye)，打造(zao)更多千億級(ji)、萬億級(ji)產(chan)業(ye)集群(qun)。

三、地方能源發展的變化與趨勢

1.能源改革與發展始終為主線

改(gai)(gai)(gai)革(ge)與發(fa)展一直(zhi)是地(di)方(fang)能源發(fa)展的(de)(de)主線。2013年(nian)《中共中央關(guan)于(yu)全面(mian)深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)若(ruo)干重(zhong)大問題的(de)(de)決定》指出，到2020年(nian)，在(zai)重(zhong)要領(ling)(ling)域和關(guan)鍵環節(jie)改(gai)(gai)(gai)革(ge)上取得決定性成果，形成系統(tong)完備、科學(xue)規范、運行有效的(de)(de)制(zhi)度體(ti)(ti)系，使(shi)各方(fang)面(mian)制(zhi)度更(geng)加(jia)成熟(shu)更(geng)加(jia)定型(xing)。歷屆(jie)地(di)方(fang)省級(ji)兩(liang)會中，國資(zi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)、產業(ye)變革(ge)、體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)目標貫穿其中。近(jin)幾年(nian)的(de)(de)地(di)方(fang)政府工(gong)作(zuo)報告(gao)中，“改(gai)(gai)(gai)革(ge)、轉型(xing)、發(fa)展”為(wei)熱門關(guan)鍵詞(ci)，就能源領(ling)(ling)域，體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)、供(gong)給側改(gai)(gai)(gai)革(ge)舉(ju)措部(bu)署(shu)較(jiao)多。

2020年是(shi)(shi)全面(mian)建(jian)成(cheng)小康(kang)社會和“十三五”規劃收官之年，為“十四(si)五”發(fa)展和實現(xian)第(di)二個百年奮斗目標打好基礎，既(ji)是(shi)(shi)決勝期，也是(shi)(shi)攻堅期。無論是(shi)(shi)調整產(chan)業結構，促進產(chan)業轉(zhuan)型升級，還是(shi)(shi)鼓勵創(chuang)新發(fa)展，培育發(fa)展新動(dong)能(neng)，背后(hou)都是(shi)(shi)發(fa)展的驅動(dong)，這(zhe)在地方(fang)政府工作報(bao)告(gao)中體現(xian)明顯。

地(di)(di)方(fang)兩會提出，要全(quan)面(mian)貫徹(che)中央(yang)各項(xiang)改(gai)革(ge)部署，深化重(zhong)點(dian)領域(yu)和關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)(jie)改(gai)革(ge)，推進體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)創(chuang)新。地(di)(di)方(fang)規劃重(zhong)點(dian)在能(neng)源(yuan)(yuan)目(mu)(mu)標上，包括能(neng)源(yuan)(yuan)結構調整、能(neng)源(yuan)(yuan)電力(li)體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)、清(qing)潔能(neng)源(yuan)(yuan)發展、國資國企改(gai)革(ge)等方(fang)面(mian)。為構建清(qing)潔低碳、安全(quan)高(gao)效的能(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)系，地(di)(di)方(fang)提出建設(she)一批重(zhong)點(dian)能(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)(mu)，從科(ke)技攻關(guan)到基礎建設(she)，從改(gai)革(ge)探索到規劃落地(di)(di)，在重(zhong)點(dian)領域(yu)和關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)(jie)都有持(chi)續(xu)而越(yue)來(lai)越(yue)完善(shan)的部署。

例如在(zai)電(dian)力體(ti)制改(gai)革方(fang)面，涵蓋電(dian)力市(shi)場交易(yi)、價格改(gai)革、電(dian)改(gai)試點、降本增效等諸多方(fang)面。新能源發展(zhan)上，提出傳統能源產業的變革升級，以及新能源的多元化發展(zhan)等。

總體看來，地方在堅(jian)定不移把全面(mian)深化(hua)改革推(tui)向(xiang)深入(ru)，以改革推(tui)動高質(zhi)量發(fa)展，持續(xu)增強經濟發(fa)展的內生動力。

2.注重產業的區域融合、一體化發展

2020年地(di)方政府工作部署中，區域(yu)之間(jian)的聯(lian)(lian)(lian)防聯(lian)(lian)(lian)控、協(xie)同(tong)合作加(jia)強。如在污(wu)染防控中，北(bei)京提出要強化空(kong)氣(qi)重(zhong)污(wu)染應(ying)對(dui)，積極推(tui)進(jin)區域(yu)大氣(qi)污(wu)染聯(lian)(lian)(lian)防聯(lian)(lian)(lian)控聯(lian)(lian)(lian)治(zhi)。天津指出加(jia)強大氣(qi)聯(lian)(lian)(lian)防聯(lian)(lian)(lian)控聯(lian)(lian)(lian)治(zhi)。河(he)北(bei)也提出加(jia)強生態環(huan)境聯(lian)(lian)(lian)建(jian)聯(lian)(lian)(lian)防聯(lian)(lian)(lian)治(zhi)。山西則提出加(jia)快融入京津冀(ji)聯(lian)(lian)(lian)動(dong)發展，推(tui)動(dong)基礎設施貫通，增加(jia)清潔能源供應(ying)，加(jia)強生態環(huan)境聯(lian)(lian)(lian)建(jian)聯(lian)(lian)(lian)防聯(lian)(lian)(lian)治(zhi)，探索跨區域(yu)共建(jian)產業(ye)園(yuan)區。河(he)南、廣西、新疆、陜西、湖南、內蒙古等均亦(yi)提出聯(lian)(lian)(lian)防聯(lian)(lian)(lian)控措施。

同(tong)(tong)時(shi)，京(jing)津冀首部(bu)區(qu)域(yu)協(xie)同(tong)(tong)立(li)法(fa)誕(dan)生。《機動(dong)車(che)和非(fei)道(dao)路移(yi)動(dong)機械排放污染防治條(tiao)例》分(fen)別于1月(yue)11日(ri)(ri)、17日(ri)(ri)、18日(ri)(ri)在河北、北京(jing)、天津當地(di)的人大(da)會(hui)議上通(tong)過，將于5月(yue)1日(ri)(ri)起同(tong)(tong)步(bu)施(shi)行(xing)(xing)。為(wei)了(le)(le)(le)尊重各地(di)經濟社(she)會(hui)發(fa)展的實(shi)際情況，三地(di)也保持了(le)(le)(le)各自特(te)色(se)的內容。該條(tiao)例的制定出臺為(wei)其他區(qu)域(yu)協(xie)同(tong)(tong)立(li)法(fa)提供了(le)(le)(le)經驗借鑒。區(qu)域(yu)能(neng)源規(gui)劃(hua)亦(yi)是如此，長三角、粵港澳大(da)灣區(qu)、京(jing)津冀在能(neng)源的協(xie)同(tong)(tong)規(gui)劃(hua)、聯合運行(xing)(xing)、高效利用上提出了(le)(le)(le)相(xiang)應措施(shi)。

區域融合發(fa)展(zhan)在增強(qiang)(qiang)，區域間能源資源配置更加優化(hua)，地(di)方在能源基(ji)地(di)建設上做出部署規劃。如陜西提(ti)(ti)出加強(qiang)(qiang)陜北(bei)高(gao)端(duan)能化(hua)基(ji)地(di)和黃土高(gao)原生態文明示范區建設，支持榆林科創(chuang)新(xin)城(cheng)和國家級能源革命創(chuang)新(xin)示范區建設。甘肅(su)提(ti)(ti)出推進(jin)隴東能源基(ji)地(di)、天(tian)水先進(jin)制造基(ji)地(di)、金昌鎳銅鈷產(chan)業(ye)基(ji)地(di)建設。寧(ning)夏提(ti)(ti)出強(qiang)(qiang)化(hua)寧(ning)東基(ji)地(di)與(yu)太陽山(shan)園區等一體化(hua)發(fa)展(zhan)，打通煤化(hua)工(gong)、石(shi)油化(hua)工(gong)、現(xian)(xian)代紡織產(chan)業(ye)鏈條，建設國內領(ling)先的(de)現(xian)(xian)代煤化(hua)工(gong)基(ji)地(di)等。

3.向綠色、智能、輕型化產業轉型發展

我國(guo)為全球最大能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產和消費國(guo)，面對生態環境壓力(li)及能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)稟賦現狀，能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的清(qing)潔、環保、低碳發(fa)展(zhan)勢(shi)在必行。能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)轉型(xing)進程中，我國(guo)清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)占比日益提升(sheng)，清(qing)潔化(hua)(hua)、低碳化(hua)(hua)、高效(xiao)化(hua)(hua)成(cheng)為能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)之路。

地(di)方政府工作報(bao)告中，節能(neng)(neng)環保、綠色發(fa)展(zhan)一(yi)直居于重要位置，已公(gong)布的(de)29份地(di)方政府工作報(bao)告中，“清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)”“新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)”關(guan)鍵詞(ci)共(gong)提及(ji)102次，分(fen)品種能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)提及(ji)更多。“綠色”“低碳”關(guan)鍵詞(ci)共(gong)提及(ji)270次。地(di)方能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)重點及(ji)建設規劃中，促(cu)進新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)清潔(jie)利用有重點顯現。

能(neng)源結構的(de)演(yan)變，涵蓋傳統(tong)能(neng)源產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)轉型(xing)升級、新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)戰略推(tui)進(jin)、智慧產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)以及(ji)輕型(xing)化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)創新(xin)發展(zhan)。地方兩會中(zhong)，提出(chu)要(yao)著眼高端化、智能(neng)化、綠色化、融合(he)化，積(ji)極培育發展(zhan)先進(jin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群，加快改善供(gong)給結構，挖掘發展(zhan)新(xin)動(dong)能(neng)，推(tui)動(dong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型(xing)升級。根據地方規劃，地方政府在(zai)(zai)轉型(xing)升級上提出(chu)目(mu)標，在(zai)(zai)推(tui)進(jin)新(xin)能(neng)源產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)多(duo)元化發展(zhan)，多(duo)能(neng)互補項目(mu)建設上規劃布局，目(mu)標是朝著綠色、低碳、輕型(xing)的(de)高質量發展(zhan)新(xin)格局邁進(jin)。