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近日，國家電網(wang)有限公司印(yin)發了2020年改革攻堅重點工(gong)作(zuo)安排。

一、改革攻堅重點工作

(一(yi))在更高層(ceng)面更大范圍實施(shi)混合所有制改革

力爭完成(cheng)青海-河(he)南特(te)高壓(ya)直(zhi)流工(gong)(gong)程引戰工(gong)(gong)作(zuo)，積極(ji)征集白(bai)鶴灘-浙(zhe)江(jiang)(jiang)特(te)高壓(ya)直(zhi)流工(gong)(gong)程意向投資者。基本完成(cheng)電(dian)(dian)動(dong)汽車(che)、國(guo)(guo)(guo)康(kang)集團、通航公司、新源公司等二級單位混(hun)改(gai)。在信(xin)息(xi)通信(xin)、綜合能(neng)源等新興(xing)業(ye)(ye)務(wu)(wu)領域(yu)擴(kuo)大混(hun)改(gai)實施范圍。年(nian)內完成(cheng)國(guo)(guo)(guo)網(wang)智能(neng)在科創板上(shang)(shang)市(shi)。上(shang)(shang)半年(nian)完成(cheng)首批金融資產上(shang)(shang)市(shi)。國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)部委確定的7家(jia)(jia)“雙百企業(ye)(ye)”和4家(jia)(jia)混(hun)改(gai)試點企業(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)取得(de)標志性成(cheng)果。選取浙(zhe)江(jiang)(jiang)送變(bian)電(dian)(dian)公司等部分施工(gong)(gong)設計單位推進股權(quan)多元化改(gai)革(ge)(ge)。研究探索跨區輸電(dian)(dian)、抽水蓄能(neng)、國(guo)(guo)(guo)際業(ye)(ye)務(wu)(wu)上(shang)(shang)市(shi)可行性。引資本與轉機(ji)制并重，建立混(hun)改(gai)企業(ye)(ye)更加(jia)貼近市(shi)場的激勵(li)約束機(ji)制。

(二)建立靈活(huo)高效的市場(chang)化經營(ying)機制

壓實各級(ji)法人治理(li)主體責(ze)任，選優配強董事(shi)監(jian)事(shi),強化(hua)董事(shi):會監(jian)事(shi)會運行機制(zhi)。采取“內轉外聘”方式，在市場化(hua)單(dan)位(wei)加(jia)快(kuai)推(tui)行職業(ye)(ye)經理(li)人制(zhi)度，健全考(kao)核、薪酬(chou)、退出機制(zhi)。在上(shang)市公司(si)推(tui)廣(guang)股(gu)權激勵。在省電科院(yuan)(yuan)、經研院(yuan)(yuan)擴(kuo)大科技型企業(ye)(ye)崗(gang)位(wei)分(fen)紅，探(tan)索試(shi)行項(xiang)目收益分(fen)紅。在電動汽車、電商公司(si)等新興(xing)業(ye)(ye)務企業(ye)(ye)探(tan)索開展虛擬股(gu)權、虛擬分(fen)紅等激勵措(cuo)施。

(三)大力推進(jin)集團管控(kong)模式變(bian)革按照“15+N”要求(qiu)，優化(hua)總(zong)部組織架構(gou)，破(po)除部門壁壘，加構(gou)、編制“雙降(jiang)”目標(biao)。完(wan)善(shan)總(zong)部權(quan)責清單(dan)(dan)，組織開展第三批(pi)“放管服”，壓減審(shen)批(pi)事項，對(dui)省(sheng)公司實(shi)行“戰略(lve)+運營”型(xing)管控(kong)，對(dui)市場化(hua)產業、金(jin)融單(dan)(dan)位實(shi)行“戰略(lve)+財務”型(xing)管控(kong)，提高二級(ji)單(dan)(dan)位自主權(quan)。有(you)關二級(ji)單(dan)(dan)位相應調整組織架構(gou)，梯次(ci)放權(quan)授權(quan)，優化(hua)制度流(liu)程。

(四)著力推動(dong)監管業務與非監管業務有(you)效(xiao)隔(ge)離

從組織架構(gou)、管(guan)理方式、財務(wu)(wu)核算上,對監(jian)管(guan)業務(wu)(wu)與(yu)非(fei)監(jian)管(guan)業務(wu)(wu)實(shi)施有效隔離、分類管(guan)控。夯(hang)實(shi)產業、金(jin)融單(dan)位的(de)市場化(hua)主體(ti)地位，規范開展與(yu)省公(gong)司的(de)關(guan)聯交易，強化(hua)內控制度，合規披(pi)露信息,促進非(fei)監(jian)管(guan)業務(wu)(wu)主體(ti)以(yi)公(gong)允(yun)價格獲得相(xiang)關(guan)業務(wu)(wu)，解決“靠(kao)企吃(chi)企”問題。

(五)加快(kuai)推進全國統一(yi)電力市場建(jian)設

研究提出全(quan)(quan)國(guo)統一電(dian)力市場建(jian)設方案(an)，加快(kuai)市場建(jian)設步伐。穩步推進現貨市場建(jian)設,實現省間現貨市場試(shi)運(yun)行(xing)(xing)和6家試(shi)點單位省級現貨市場長周斯結算運(yun)行(xing)(xing),具備條件的非(fei)試(shi)點單位力爭年底啟動(dong)試(shi)運(yun)行(xing)(xing)。全(quan)(quan)面完成省級交易機構(gou)股(gu)份制(zhi)改造(zao)，建(jian)立交易機構(gou)獨立規(gui)范運(yun)行(xing)(xing)的新機制(zhi)。

(六)持續(xu)做(zuo)好輸配電價改(gai)革

落實國(guo)家(jia)各項降(jiang)價(jia)降(jiang)費政策(ce)(ce)，嚴格(ge)執(zhi)行第二個監(jian)管周期輸配(pei)(pei)(pei)電價(jia)，持(chi)續優(you)化成本結(jie)構。做好輸配(pei)(pei)(pei)電價(jia)改革與全面放開(kai)經(jing)營(ying)性發用電計劃(hua)的(de)銜接，積極推動(dong)國(guo)家(jia)妥善解決交(jiao)叉補貼(tie)問題，探索(suo)保(bao)底供電的(de)工商(shang)業(ye)電價(jia)與交(jiao)易電價(jia)的(de)聯動(dong)機制。加快建立“平臺化”電費結(jie)算新體(ti)系，在現(xian)貨試點省(sheng)份開(kai)展試點。適應輸配(pei)(pei)(pei)電價(jia)改革，調整優(you)化公司成本管控、投資運(yun)營(ying)等經(jing)營(ying)策(ce)(ce)略。

(七)繼續推進增量配電改革試點

配(pei)合政府(fu)加快推(tui)進試點項(xiang)(xiang)目(mu)落地見(jian)效。積極支持社會主體參與(yu)試點項(xiang)(xiang)目(mu)，公(gong)平優質(zhi)高效提供并網服務。健全公(gong)司參與(yu)增量配(pei)電(dian)業務全環節長效工作機制，研究試點項(xiang)(xiang)目(mu)退出保障機制。創新運作模式，建成投運一批公(gong)司控(kong)股的典型示范項(xiang)(xiang)目(mu)。

(八)積極(ji)培育發(fa)展(zhan)新業務

促進新(xin)(xin)業(ye)(ye)務(wu)發展的體制(zhi)機制(zhi)。落實工業(ye)(ye)芯片、IGBT、儲能、智能終端、北(bei)斗及地理信息等新(xin)(xin)業(ye)(ye)務(wu)實施方案。推進產業(ye)(ye)單(dan)位與省公(gong)司合作，在電動汽(qi)車、綜合能源(yuan)、基礎資源(yuan)商業(ye)(ye)化運營等領(ling)域成立(li)合資公(gong)司，打造公(gong)司創新(xin)(xin)發展新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)。

(九)努(nu)力創(chuang)新客戶服(fu)務(wu)新模式

推動傳統業務、能源電(dian)商(shang)、能源金融等跨(kua)領域業務的(de)(de)互聯互通(tong)、深入(ru)融合，構建(jian)“網(wang)上(shang)國網(wang)”多元化產品生態。全面優化線上(shang)辦(ban)電(dian)流程，實現線上(shang)業務“一證通(tong)辦(ban)”。健全電(dian)網(wang)資源、需求等信息公開(kai)機制，深度(du)開(kai)展(zhan)陽(yang)光業擴服務。主(zhu)動精(jing)準(zhun)向客(ke)戶(hu)提(ti)供(gong)綜合能效服務，提(ti)升客(ke)戶(hu)的(de)(de)體驗感和(he)獲得感。

(十)穩步推進“省(sheng)管產業單位”改革

9月份(fen)完(wan)成“集體(ti)所(suo)有(you)制”企業(ye)壓減、產權關(guan)系搭(da)建、產業(ye)管理(li)公(gong)司規范運營等(deng)改革任務，年底前基(ji)本完(wan)成非核心業(ye)務處(chu)置。全面開展省管產業(ye)單位(wei)內控及合規專項提升活動(dong)，規范關(guan)聯交易、工(gong)程分包、物資采購(gou)等(deng)管理(li)。大力推進“省管產業(ye)單位(wei)”。

(十(shi)一(yi))穩妥剝離(li)企業辦社會(hui)職能和有關傳統業務

10月份基(ji)本完(wan)成(cheng)退休人(ren)員社會化管理工作(zuo)。深化醫療(liao)機構改革(ge)，年內完(wan)成(cheng)療(liao)養機構改革(ge)。有序退出傳統裝備制造、房地產、賓館酒店等業務。基(ji)本完(wan)成(cheng)生產經營類事業單位改革(ge)。

(十二)合(he)力推進創建世(shi)界一流(liu)示范(fan)企(qi)業

分類分檔細化世界一(yi)流示范企(qi)業關(guan)鍵指(zhi)標,以關(guan)鍵指(zhi)標弓領創建(jian)工作。對標世界一(yi)流企(qi)業，發揮上(shang)海、天津(jin)等(deng)典型弓領單位創新探索和先(xian)行先(xian)試作用，加大重點領域、關(guan)鍵環節(jie)攻(gong)堅力度，努(nu)力實現跨(kua)越式發展。做(zuo)好經驗總結和交流互鑒(jian)，推動(dong)公(gong)司創建(jian)工作再上(shang)新臺階(jie)。

二、工作要求

(一)壓實改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)工作責(ze)(ze)任(ren)。各(ge)部門單位務(wu)必深刻認識改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)攻堅突(tu)破(po)的(de)必要性和緊迫性，要進一步(bu)強(qiang)(qiang)化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)擔當，逐(zhu)級(ji)(ji)壓實責(ze)(ze)任(ren)。各(ge)級(ji)(ji)主要負責(ze)(ze)同志作為(wei)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)第一責(ze)(ze)任(ren)人，要親(qin)(qin)力親(qin)(qin)為(wei)，重(zhong)點改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)項目親(qin)(qin)自對接(jie)，重(zhong)大改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)方案親(qin)(qin)自把(ba)關，關鍵工作環節親(qin)(qin)自協(xie)調。要強(qiang)(qiang)化聯合攻堅，打破(po)部門專業壁(bi)壘(lei)，破(po)除上下層級(ji)(ji)障礙，形成橫向協(xie)同、層層負責(ze)(ze)的(de)工作責(ze)(ze)任(ren)體(ti)系，為(wei)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)攻堅突(tu)破(po)提供堅實組織保障。

(二)健全(quan)改(gai)(gai)革(ge)督導機制(zhi)。各部門各單要(yao)健全(quan)臺(tai)賬(zhang)管理(li)機制(zhi)，把改(gai)(gai)革(ge)重(zhong)點(dian)任(ren)(ren)務逐(zhu)項細化分解,納入(ru)本部門本單位(wei)年(nian)度重(zhong)點(dian)工作(zuo)總(zong)臺(tai)賬(zhang)，實(shi)行動態管理(li)、壓(ya)茬(cha)推(tui)進(jin)。要(yao)健全(quan)督察(cha)督辦機制(zhi),對照(zhao)時(shi)間表、路線圖、責任(ren)(ren)書，對改(gai)(gai)革(ge)進(jin)展情(qing)況及時(shi)跟(gen)蹤(zong)檢查，協調(diao)解決困難問題(ti)，督導加快改(gai)(gai)革(ge)進(jin)度。要(yao)健全(quan)考(kao)核評價(jia)機制(zhi)，把改(gai)(gai)革(ge)推(tui)進(jin)落實(shi)情(qing)況的(de)入(ru)企(qi)業負責人業績考(kao)按(an)體系，有(you)效激發攻堅突破的(de)積(ji)極性創(chuang)造性。

(三(san))開拓(tuo)奮(fen)力改(gai)革(ge)(ge)工作新局面.要支持鼓勵各項改(gai)革(ge)(ge)實施單位大(da)膽闖、大(da)膽試(shi)，及時總(zong)結提煉改(gai)革(ge)(ge)經驗，遊(you)選攻堅突(tu)破典型做(zuo)法(fa),進(jin)行重(zhong)點宣(xuan)傳推廣,營造奮(fen)勇爭先深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)的(de)良好氛圍。要做(zuo)好與政府(fu)部門的(de)匯(hui)報溝通(tong)和(he)輿論弓導，樹立(li)公司深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)形象。要把(ba)握(wo)好改(gai)革(ge)(ge)的(de)力度和(he)進(jin)度，強(qiang)化(hua)(hua)工作統籌和(he)過(guo)程管(guan)控(kong)，確保改(gai)革(ge)(ge)發展穩(wen)定的(de)良好局面。