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近日(ri)，國家電(dian)網(wang)公(gong)司內部印發了公(gong)司2020年(nian)重點工作(zuo)(zuo)任務的通(tong)(tong)知(zhi)。文件(jian)里不僅詳細描述了2020年(nian)國家電(dian)網(wang)公(gong)司涉及做好新(xin)型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控(kong)、電(dian)力物(wu)聯網(wang)、綜合能(neng)源服務、電(dian)網(wang)建(jian)設、特(te)高(gao)壓(ya)引入社會(hui)資本、營配(pei)調貫通(tong)(tong)、線損、輸配(pei)電(dian)價、輸配(pei)電(dian)成本、增量(liang)配(pei)電(dian)等全面改革的十大類31項具體(ti)工作(zuo)(zuo)內容。還對很多工作(zuo)(zuo)的具體(ti)工作(zuo)(zuo)時限做了明確安(an)排。

這份文件不僅讓我們(men)得以一窺國(guo)家電(dian)網(wang)公司在(zai)2020年(nian)的(de)工作(zuo)安排(pai)，還對很(hen)多外界關系的(de)問題有(you)(you)了答(da)案。比如(ru)說：國(guo)家電(dian)網(wang)公司如(ru)何(he)(he)在(zai)2020年(nian)推進電(dian)改？新領導上任之后的(de)工作(zuo)安排(pai)可能會有(you)(you)哪(na)些變化？已經消失(shi)不見(jian)的(de)“泛在(zai)”何(he)(he)去何(he)(he)從？

今(jin)天筆(bi)者就這份工作任(ren)務中的一些內容提出疑問或分析(xi)，希望(wang)拋磚引玉(yu)，能夠(gou)讓大家(jia)集思廣益，有(you)更多(duo)的火花碰撞。

電改優先級并沒有大幅提前

2020年國家(jia)電網公(gong)司首要的(de)(de)工作(zuo)重(zhong)點(dian)自然史(shi)全(quan)力落實(shi)好中(zhong)央重(zhong)大決(jue)策部署，包括：全(quan)力以赴做好新型冠狀病(bing)毒感染的(de)(de)肺炎疫情防(fang)(fang)控工作(zuo)、助(zhu)力打(da)贏脫貧攻堅(jian)戰、堅(jian)持不懈(xie)服務污染防(fang)(fang)治、服務區域協(xie)調發展戰略、持續(xu)優化(hua)電力營商環境(jing)。

備受矚目的(de)電(dian)力體制改革相關工作(zuo)排在(zai)了(le)“全(quan)力保障(zhang)電(dian)網(wang)安全(quan)穩定運行”、“全(quan)力推進電(dian)網(wang)高(gao)質(zhi)量發展”之(zhi)后。

以此(ci)來看，國網(wang)首先要(yao)全力支(zhi)撐中央重大決策部署，其(qi)次要(yao)做好作(zuo)為(wei)電網(wang)公司的(de)本(ben)職工作(zuo)。只(zhi)有(you)當這兩點能夠充分保障，才有(you)條件進(jin)行(xing)更(geng)多的(de)改革工作(zuo)。

特高壓混改推進，但尚無明確時間表

對于(yu)混合所有制改革，工作(zuo)任務(wu)提到了“力爭完成青海-河南特高(gao)壓(ya)直流工程引(yin)入社(she)會(hui)(hui)資本(ben)工作(zuo)，積板推進白鶴灘浙江特高(gao)壓(ya)直流工程引(yin)入社(she)會(hui)(hui)資本(ben)。”

相比于2018年底，國家電網公司宣布混(hun)(hun)合所有制改(gai)革將(jiang)引入特(te)高壓建設(she)，今年的混(hun)(hun)改(gai)無疑更(geng)進一步，且有了較為明確(que)的目(mu)標。但(dan)也僅(jin)是“力爭(zheng)完成”，國家電網公司并(bing)沒(mei)有給出明確(que)的時(shi)間表。除了特(te)高壓項(xiang)目(mu)建設(she)資金規模大等客觀困難外(wai)，這一壟斷(duan)領域的核心業務混(hun)(hun)改(gai)也絕(jue)非易(yi)事(shi)。因此(ci)對于這項(xiang)工作的成果(guo)，我們要(yao)保(bao)持更(geng)加謹慎樂(le)觀的態(tai)度。

區域電力市場變成全國統一市場？

這(zhe)是讓筆者非常迷惑的(de)一點。因為(wei)僅(jin)僅(jin)在不久之前，國家發改委、國家能源(yuan)局印發《關于推(tui)進電力交易(yi)機構獨立(li)規(gui)范(fan)運行的(de)實施意(yi)見》（以下簡(jian)稱《意(yi)見》）。文中提到：

“結合(he)(he)區(qu)域性電力市(shi)場(chang)建設(she)，鼓勵各交(jiao)易機(ji)構開(kai)展(zhan)股權業務融合(he)(he)，完(wan)善跨省(sheng)跨區(qu)市(shi)場(chang)交(jiao)易機(ji)制，允許(xu)市(shi)場(chang)主(zhu)體自(zi)由選擇交(jiao)易機(ji)構，推動(dong)全國范圍(wei)內市(shi)場(chang)融合(he)(he)發展(zhan)，加快(kuai)統(tong)一電力市(shi)場(chang)建設(she)，促進電力資(zi)源在更大范圍(wei)優化配置(zhi)。”

文件(jian)中雖(sui)然(ran)提(ti)到(dao)了(le)統一電(dian)力(li)市場，但完全(quan)沒說是“全(quan)國”統一電(dian)力(li)市場。國家電(dian)網(wang)公司完全(quan)不提(ti)“區域”，一步跨越到(dao)了(le)全(quan)國。這是僅僅對文件(jian)理解的(de)不同，還是一心只想搞(gao)全(quan)國統一市場呢？這一點背后的(de)內容值得(de)深究。

金融資產上市，國網再添A股生力軍

國網(wang)(wang)旗(qi)下已經有了(le)上(shang)市公司，不過(guo)此(ci)番在工作任務中明確提及的(de)是金融資產上(shang)市和國網(wang)(wang)智(zhi)能科創板上(shang)市。結(jie)合(he)前一(yi)句“做好電動(dong)汽車(che)、國康集(ji)團、通航公司、英(ying)大(da)財險(xian)、英(ying)大(da)人壽引進(jin)(jin)多(duo)元化資本工作”。可以判斷(duan)國網(wang)(wang)有意將許(xu)多(duo)非核心(xin)業務都進(jin)(jin)行“引進(jin)(jin)多(duo)元資本”—“上(shang)市發行”的(de)操作。未來也許(xu)我們能夠看到一(yi)大(da)批國家電網(wang)(wang)的(de)上(shang)市子公司。

“泛在”沒了，但數字化智能變革還在

此前外界炒(chao)的沸(fei)(fei)沸(fei)(fei)揚揚的，有關“泛在(zai)”到底(di)涼(liang)沒涼(liang)的問題，這(zhe)次工作(zuo)任務也給出了一個較為明確(que)的解答。

顯然，“泛在”這個概念(nian)名稱(cheng)已經消失了。但是(shi)其對于企業轉型變革(ge)所提倡的內涵(han)，并不(bu)會消亡，反而是(shi)已經深入到國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)公司的各方面當中了。

比(bi)如在提高電網建設質(zhi)量當中就有(you)“深(shen)化基建數字(zi)化專業應用，推進模塊化建設和(he)機(ji)械化施(shi)工，嚴格(ge)執行(xing)標準工藝，切(qie)實(shi)保(bao)障施(shi)工質(zhi)量”。在加強(qiang)企業合規(gui)管理就有(you)“推行(xing)數字(zi)化審計，扎實(shi)做(zuo)好(hao)審計署(shu)審計配(pei)合工作，強(qiang)化審計監督和(he)問題整改”。

而有關電力物聯網的內容就(jiu)更多了，在(zai)金融服(fu)務(wu)、科(ke)技創新、核心技術攻關等多個部分都提到了電力物聯網。沒錯，就(jiu)是這(zhe)五個字。

所以“泛在(zai)”涼(liang)沒(mei)涼(liang)已(yi)經不該是我們再(zai)關注(zhu)的(de)焦點(dian)了(le)。我們應該把目(mu)光(guang)投(tou)向國(guo)網如何繼續應用自己(ji)的(de)數據資源，進行未(wei)來的(de)轉型(xing)。