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能源是國民經濟發展的重要支撐，能源安全直接影響到國家安全、可持續發展以及社會穩定。今年以來，國際貿易局勢復雜多變，對我國現有的能源供應格局產生影響，也給能源安全帶來了新的挑戰。近期在浙江舟山召開的世界油商大會上，多位與會專家建議，中國應積極構建國際油氣貿易的新生態，努力探索石化產業高質量發展之路，掌握能源行業話語權。

能源安全結構性矛盾突出

當(dang)前，全(quan)球(qiu)化和多(duo)邊貿易體制正處于十字路口(kou)(kou)，世界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長也存在不穩定(ding)、不確(que)定(ding)的(de)(de)因(yin)素。然(ran)而，以中國(guo)為(wei)代表的(de)(de)新(xin)興(xing)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體的(de)(de)能源需求仍在不斷攀升。根據中國(guo)石油集團經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)技術研究院發布的(de)(de)《2018年國(guo)內外油氣行(xing)業發展報告》顯(xian)示，2018年中國(guo)成為(wei)全(quan)球(qiu)第一大天(tian)然(ran)氣進(jin)(jin)口(kou)(kou)國(guo)，天(tian)然(ran)氣進(jin)(jin)口(kou)(kou)量為(wei)1254億(yi)立方(fang)(fang)米，增速(su)31.7%，進(jin)(jin)口(kou)(kou)增量接近(jin)300億(yi)立方(fang)(fang)米。

可以看到(dao)，中(zhong)國石油(you)(you)和天(tian)然(ran)氣的(de)對(dui)外依(yi)存度持續(xu)(xu)擴大。據了解，2017年(nian)，中(zhong)國石油(you)(you)進口對(dui)外依(yi)存度接(jie)近(jin)70%，而天(tian)然(ran)氣凈(jing)進口量是2007年(nian)的(de)40倍，年(nian)均增長(chang)59%。2000-2017年(nian)間(jian)中(zhong)國石油(you)(you)消費(fei)和產出差(cha)(cha)距持續(xu)(xu)拉大，從2000年(nian)相差(cha)(cha)不過百萬(wan)噸增至2017年(nian)相差(cha)(cha)400萬(wan)噸。這表明中(zhong)國已經成為一個國際石油(you)(you)消費(fei)、進口大國，中(zhong)國石油(you)(you)消費(fei)進口依(yi)賴日益(yi)加深。

英(ying)國石油公司BP集團綜合(he)供(gong)應與貿易東半球(qiu)區(qu)域首席執行官溫莎嵐表示，中(zhong)國對世(shi)界(jie)能(neng)源格局有著舉足輕(qing)重的(de)影(ying)響(xiang)。中(zhong)國經濟從以高能(neng)耗(hao)行業(ye)為(wei)主向以低能(neng)耗(hao)商業(ye)服務為(wei)主持續轉(zhuan)型，加之能(neng)效提升政(zheng)策落地實施(shi)，中(zhong)國成為(wei)全(quan)球(qiu)能(neng)源結構(gou)調整的(de)重要(yao)力量。中(zhong)國能(neng)夠幫助全(quan)球(qiu)進行能(neng)源轉(zhuan)型，不斷(duan)改革自己的(de)能(neng)源市場。可(ke)再生(sheng)能(neng)源在中(zhong)國的(de)大力發(fa)展(zhan)，大幅(fu)降低了風電(dian)、太陽能(neng)發(fa)電(dian)的(de)成本，也有力推(tui)動了可(ke)再生(sheng)能(neng)源在其他(ta)地區(qu)的(de)拓展(zhan)。

全球石油(you)市場(chang)專(zhuan)家Damian Kennaby表示(shi)，石油(you)不(bu)斷被(bei)其他能(neng)源代(dai)替，比如(ru)說天(tian)然氣。在這樣的(de)(de)情(qing)況下，如(ru)果石油(you)儲備進(jin)一(yi)步(bu)減少(shao)的(de)(de)話，石油(you)價格會(hui)進(jin)一(yi)步(bu)上(shang)(shang)升，還會(hui)有進(jin)一(yi)步(bu)價格變動的(de)(de)可(ke)能(neng)性。在原油(you)市場(chang)上(shang)(shang)，永(yong)遠(yuan)不(bu)要低估地緣政(zheng)治可(ke)能(neng)產生的(de)(de)影響(xiang)。

與此同時，上海國(guo)際問題研(yan)究院(yuan)比較政(zheng)治(zhi)與公共政(zheng)策所所長于宏源(yuan)撰文表示，中國(guo)在全(quan)球能源(yuan)體系(xi)中的(de)金融能力尚未得(de)到實(shi)質性進(jin)步，這進(jin)一步加劇(ju)了(le)中國(guo)能源(yuan)進(jin)口對國(guo)際石油(you)價格變(bian)動的(de)敏感性。

專(zhuan)家(jia)認(ren)為，隨(sui)著(zhu)中(zhong)國(guo)(guo)經濟的快(kuai)速發展和國(guo)(guo)民生(sheng)(sheng)活水(shui)平的提高，國(guo)(guo)內石油需求急(ji)劇增(zeng)長。在國(guo)(guo)內供(gong)給失衡的情況下，中(zhong)國(guo)(guo)石油進口(kou)額也隨(sui)之大幅增(zeng)加，但中(zhong)國(guo)(guo)石油進口(kou)額會隨(sui)國(guo)(guo)際(ji)油價波動而產生(sheng)(sheng)聯動效(xiao)應，中(zhong)國(guo)(guo)可能被迫支(zhi)付額外的石油進口(kou)費用。

技術、市場新變化改變中國能源安全環境

與會專家普(pu)遍(bian)認為，從當前全球能(neng)源(yuan)供需市場看(kan)，進口(kou)來(lai)源(yuan)、通(tong)道地緣安(an)全等(deng)始終作為能(neng)源(yuan)地緣政治要件(jian)影(ying)響著中國的(de)能(neng)源(yuan)進口(kou)市場，然而技術、市場結(jie)構等(deng)動態要件(jian)則改(gai)變了中國能(neng)源(yuan)安(an)全的(de)環境。

如今，全球能源(yuan)(yuan)結構轉(zhuan)型和(he)市場變化帶來了低油價，也推動中國能源(yuan)(yuan)安全在轉(zhuan)型中相應(ying)發(fa)生變化。目前，全球化石能源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)占能源(yuan)(yuan)總消(xiao)費(fei)的(de)85%以上，如何保障國家能源(yuan)(yuan)安全同時兼顧低碳發(fa)展是一個重要的(de)挑戰。

霍尼(ni)韋爾UOP公司中(zhong)國大區總經理劉茂樹認為，現階段中(zhong)國低碳(tan)清潔(jie)轉型策略需(xu)要(yao)兼顧能源(yuan)成本和(he)能源(yuan)安(an)全(quan)，否則難以在實踐中(zhong)兌現。清潔(jie)煤炭利用受到高成本和(he)碳(tan)排放的(de)約束，因此需(xu)要(yao)從技術和(he)整(zheng)體能源(yuan)系統安(an)全(quan)效率(lv)出發來(lai)決定政(zheng)府的(de)政(zheng)策導向(xiang)。

目前(qian)來(lai)看，中(zhong)國的(de)(de)可再生能(neng)源(yuan)產(chan)量已位居(ju)全(quan)(quan)球(qiu)第一，在(zai)能(neng)源(yuan)去碳化(hua)過(guo)程中(zhong)已經逐漸取(qu)得領先(xian)優勢。由此，中(zhong)國的(de)(de)能(neng)源(yuan)安全(quan)(quan)狀況也(ye)會隨(sui)著全(quan)(quan)球(qiu)能(neng)源(yuan)結(jie)構轉型和能(neng)源(yuan)治理的(de)(de)推(tui)進(jin)，迎來(lai)新的(de)(de)戰(zhan)略機遇期。

另一方(fang)面，科技發(fa)展在悄悄改(gai)變油氣貿(mao)易的(de)市場生(sheng)態，從信息化(hua)(hua)走向數字(zi)化(hua)(hua)和(he)智能(neng)化(hua)(hua)，隨著云計算、大(da)數據、人工智能(neng)和(he)區塊鏈等(deng)新(xin)興技術在各行(xing)業(ye)的(de)深入(ru)運用(yong)，時代(dai)發(fa)展與(yu)科技進步正推動構(gou)建國際(ji)油氣貿(mao)易的(de)新(xin)生(sheng)態。

艾(ai)斯本技術(shu)公司北京有限(xian)公司大中華區總經理(li)丁少杰(jie)提到，2019年全球在煉化一體化的(de)(de)投資(zi)項目將近2000億(yi)美金，從(cong)行業規范以及環保的(de)(de)要求，對行業利潤(run)產(chan)生很(hen)(hen)大影響，最重要的(de)(de)就是新技術(shu)注入(ru)可以讓(rang)企業有很(hen)(hen)大的(de)(de)提升。

中國(guo)建(jian)設銀行(xing)(xing)總(zong)行(xing)(xing)國(guo)際業(ye)務部(bu)副(fu)總(zong)經(jing)理岳留昌表示，新(xin)生態(tai)在資產(chan)和(he)(he)資金的對接上(shang)更加高效(xiao)便捷，幫助企業(ye)降低運營(ying)和(he)(he)融資成本，對于政府部(bu)門(men)和(he)(he)金融機構而言，新(xin)生態(tai)提供了(le)全(quan)(quan)程可監管的渠道，減少了(le)監管運營(ying)成本。“未來，誰能積極參與到貿易新(xin)業(ye)態(tai)的構建(jian)中，誰就掌(zhang)握了(le)能源安全(quan)(quan)的主動權。”岳留昌說。

掌握能源行業話語權

如今，中(zhong)國能(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業發展正面(mian)臨著新(xin)的(de)戰(zhan)略機遇期。各方(fang)專家建(jian)議，要(yao)切實維護我(wo)國的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)安全，要(yao)在(zai)能(neng)源(yuan)(yuan)貿(mao)易(yi)和(he)能(neng)源(yuan)(yuan)技術上，不斷深化與各方(fang)的(de)合作;在(zai)能(neng)源(yuan)(yuan)貿(mao)易(yi)的(de)科技應用(yong)上取得突破(po)，掌握能(neng)源(yuan)(yuan)行業的(de)話語權。

一是建議中國(guo)(guo)要不斷提升參與全(quan)球能(neng)(neng)源(yuan)體(ti)(ti)系治理的能(neng)(neng)力(li)，包括與各能(neng)(neng)源(yuan)國(guo)(guo)家(jia)攜手，維(wei)護石油生產和(he)運輸的安(an)全(quan)與穩定，通過合(he)作(zuo)穩定油價，確保國(guo)(guo)際能(neng)(neng)源(yuan)市場的有序運行。在能(neng)(neng)源(yuan)技術方面(mian)，中國(guo)(guo)可(ke)以與各國(guo)(guo)一道在石油勘探、節能(neng)(neng)增效以及(ji)能(neng)(neng)源(yuan)環境保護等方面(mian)開展合(he)作(zuo)， 從全(quan)產業鏈角度，共商油氣合(he)作(zuo)新機(ji)制，共建油氣合(he)作(zuo)共同體(ti)(ti)。

埃信(xin)華邁公司戰略內容(rong)副總裁Steve Tan認為，中國肯定會在(zai)建立(li)下(xia)一輪區域性(xing)的(de)(de)(de)和全球性(xing)的(de)(de)(de)大宗商(shang)品及(ji)能源價(jia)(jia)格指標上起到重(zhong)要作(zuo)用。人民幣貿易(yi)、政府政策(ce)到出口(kou)關(guan)稅、出口(kou)退稅等，都(dou)會與(yu)中國最終有沒有能力和世界(jie)市場步調(diao)一致、建立(li)起世界(jie)認可的(de)(de)(de)價(jia)(jia)格指數(shu)息息相關(guan)，目(mu)前這個趨(qu)勢是非常積極的(de)(de)(de)。

就能(neng)源(yuan)(yuan)合作(zuo)(zuo)而(er)言，于宏源(yuan)(yuan)建議，不但需(xu)要政(zheng)府(fu)力量的推(tui)動，更需(xu)要企(qi)業的有為參(can)與，政(zheng)府(fu)要加強引導和(he)扶助，讓中(zhong)國企(qi)業在海外能(neng)源(yuan)(yuan)勘探、市場開(kai)發上，不斷提(ti)升談判、簽訂合同、技術攻(gong)關、解(jie)決爭(zheng)端等方面(mian)的能(neng)力，發揮非政(zheng)府(fu)行為體在世界能(neng)源(yuan)(yuan)市場中(zhong)的獨(du)特(te)作(zuo)(zuo)用，更好地提(ti)升中(zhong)國能(neng)源(yuan)(yuan)安全水平。

道達爾貿易和供(gong)應(ying)板塊全(quan)球(qiu)總裁托馬斯(si)·韋梅(mei)爾提(ti)出，所(suo)有貿易公司都必(bi)須成為“全(quan)球(qiu)玩(wan)家”，才能(neng)解(jie)決(jue)不平衡的(de)(de)問題。這其中(zhong)，浙江(jiang)(jiang)舟山將扮演非(fei)常關鍵的(de)(de)角色(se)。“舟山要(yao)打造東北亞(ya)最大的(de)(de)保(bao)稅船供(gong)油(you)中(zhong)心，我們期待浙江(jiang)(jiang)的(de)(de)自(zi)貿區(qu)提(ti)供(gong)更好(hao)的(de)(de)政策和法(fa)律框架，為合作加油(you)助力。”

二(er)是(shi)建(jian)議(yi)加(jia)(jia)快中(zhong)國石(shi)化(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)業自身(shen)高(gao)質量發展(zhan)。中(zhong)國石(shi)油(you)和化(hua)學(xue)工(gong)(gong)業聯合會化(hua)工(gong)(gong)園區工(gong)(gong)作委員會秘書長楊挺建(jian)議(yi)，國內產(chan)(chan)(chan)(chan)業尚需繼(ji)續(xu)加(jia)(jia)大環保和質量不達標的(de)落后產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)淘汰力(li)度，加(jia)(jia)快推動落后產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)出(chu)清，鞏固(gu)化(hua)解產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)過(guo)剩矛盾成(cheng)果，以及集中(zhong)力(li)量攻克關鍵(jian)核心技術(shu)難題(ti)，提升產(chan)(chan)(chan)(chan)業鏈高(gao)端供給(gei)能(neng)(neng)力(li)，形成(cheng)循環高(gao)效低碳的(de)綠色(se)生產(chan)(chan)(chan)(chan)方式(shi)等(deng)。

浙江石油(you)化(hua)工(gong)有限公司董事長(chang)李水(shui)榮表示(shi)，隨(sui)著(zhu)世界領先石油(you)公司在(zai)堅持資產優化(hua)、加快發(fa)展(zhan)天(tian)然氣、做精做優煉化(hua)、選擇性發(fa)展(zhan)新能源的(de)(de)(de)同時(shi)，中國基(ji)(ji)礎(chu)化(hua)工(gong)產業(ye)也正(zheng)處在(zai)向高端化(hua)邁進的(de)(de)(de)關(guan)鍵時(shi)期。中國已(yi)經形(xing)成(cheng)了完備的(de)(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)化(hua)工(gong)產業(ye)體系，下(xia)一步產業(ye)競爭力將在(zai)產業(ye)結構調整和行業(ye)轉型(xing)升級過程中進一步提升。未來(lai)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)重點在(zai)于推進產業(ye)布(bu)局的(de)(de)(de)長(chang)遠(yuan)優化(hua)和調整，大(da)幅度提高石化(hua)產業(ye)集中度，實現規模化(hua)、基(ji)(ji)地化(hua)布(bu)局。

三是建(jian)議加大(da)科技(ji)發展帶來的(de)新(xin)生(sheng)態對我國油氣(qi)貿易(yi)發展的(de)促進作用(yong)。在國際油氣(qi)貿易(yi)生(sheng)態圈的(de)構建(jian)上(shang)，岳留昌建(jian)議，采用(yong)區塊(kuai)鏈和物聯網(wang)的(de)技(ji)術，解(jie)決油氣(qi)商品融資(zi)傳統業務的(de)痛(tong)點、難(nan)點，實現能源貿易(yi)的(de)數字化。同時，利用(yong)區塊(kuai)鏈上(shang)數字資(zi)產的(de)可追溯性(xing)，使得融資(zi)貨物達(da)到銀(yin)行的(de)監管(guan)要求。