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在我國,新興的可再生能源與煤電究竟是什么關系?
發布者:lzx | 來源:能源評論 | 0評論 | 4071查看 | 2019-11-22 14:29:19    

新(xin)興的(de)可再生(sheng)能源與仍占(zhan)據主體地位(wei)的(de)煤電(dian)之(zhi)間是(shi)互補還是(shi)替(ti)代關系呢?這并不是(shi)一個容易(yi)達成一致(zhi)的(de)問題。


在市場商(shang)(shang)品(pin)(pin)體(ti)系中,不(bu)同類型(xing)的(de)(de)技術與產(chan)品(pin)(pin)是(shi)互(hu)補關(guan)系還是(shi)替(ti)代(dai)關(guan)系是(shi)一(yi)(yi)(yi)個(ge)有(you)趣的(de)(de)話題。微觀(guan)經濟學上,互(hu)補性的(de)(de)商(shang)(shang)品(pin)(pin)往(wang)往(wang)是(shi)“配套的(de)(de)”,一(yi)(yi)(yi)個(ge)的(de)(de)需(xu)求(qiu)增加(減(jian)(jian)少)也會增加(減(jian)(jian)少)另外(wai)一(yi)(yi)(yi)個(ge)商(shang)(shang)品(pin)(pin)的(de)(de)需(xu)求(qiu);而替(ti)代(dai)性的(de)(de)商(shang)(shang)品(pin)(pin)往(wang)往(wang)具(ju)有(you)相同或(huo)者類似的(de)(de)功用,一(yi)(yi)(yi)種商(shang)(shang)品(pin)(pin)的(de)(de)增加往(wang)往(wang)會減(jian)(jian)少另外(wai)一(yi)(yi)(yi)種商(shang)(shang)品(pin)(pin)的(de)(de)需(xu)求(qiu),反之則反。


那么,在我國,新興(xing)的可再生能源與(yu)仍占據主體(ti)地位的煤(mei)電(dian)之間是互補還(huan)是替代關系呢?這(zhe)并不(bu)是一(yi)個容易達成一(yi)致的問(wen)題(ti)。


一方面,我國(guo)很多公共問(wen)題的(de)(de)(de)討(tao)論存(cun)在(zai)計(ji)劃(hua)思(si)維與市場思(si)維方式的(de)(de)(de)混雜,現實運(yun)行更是因嚴重缺乏時間(jian)與空間(jian)一致性標準,充滿(man)著更有(you)權力(li)者的(de)(de)(de)自由量裁。


在(zai)市場競爭(zheng)年度電(dian)(dian)量(kWh)的(de)視(shi)角,可(ke)再生能源(yuan)多發(fa)一度電(dian)(dian),煤電(dian)(dian)就(jiu)得少發(fa)一度電(dian)(dian)(如果其他(ta)條件相同),那(nei)(nei)么顯然(ran)二(er)者(zhe)是(shi)(shi)替代關系(xi)(xi),從小時間尺度來講(比如15分鐘),同樣風電(dian)(dian)上去(qu)了,煤電(dian)(dian)就(jiu)需要(以及(ji)應該)向下調(diao)節以保(bao)持系(xi)(xi)統(tong)平衡,這是(shi)(shi)個基本的(de)市場份額問題;但如果是(shi)(shi)計(ji)劃視(shi)角,可(ke)再生與化(hua)石能源(yuan)共同滿足了給定的(de)需求(qiu),“系(xi)(xi)統(tong)規劃者(zhe)”安排二(er)者(zhe)的(de)角色互相配合(he),那(nei)(nei)么顯然(ran)二(er)者(zhe)是(shi)(shi)“互補”關系(xi)(xi),這是(shi)(shi)電(dian)(dian)力系(xi)(xi)統(tong)各種文件報(bao)告所謂“協調(diao)”、“統(tong)籌”等詞有高頻率使用的(de)基本原因。


另一方(fang)面,電力系(xi)統(tong)存儲仍(reng)舊(jiu)困難,需要實時平衡的(de)(de)特點(dian)在物(wu)理上也區別于普通商品。可再(zai)生能源間歇(xie)性與(yu)不(bu)確定性的(de)(de)特點(dian),使其他機組雖然利(li)用的(de)(de)必要性越(yue)來越(yue)低(di),但仍(reng)舊(jiu)是系(xi)統(tong)平衡所需要的(de)(de)。在極(ji)端(duan)情況(kuang)(kuang)下,比(bi)如無風或無太陽的(de)(de)情況(kuang)(kuang)下,保證(zheng)系(xi)統(tong)需求仍(reng)舊(jiu)是可以滿足的(de)(de)。


從長期看(kan),系統的電(dian)源結構(gou)必然是(shi)多元化的。即使從市(shi)場(chang)競爭視角,在(zai)某些電(dian)力產品市(shi)場(chang)(比如(ru)平衡(heng)市(shi)場(chang)),二者還有可能構(gou)成需(xu)求(qiu)方(fang)(產生平衡(heng)誤差)與供給(提供平衡(heng)資源)的關(guan)系,顯然也會成為互(hu)補關(guan)系。


煤電(dian)與(yu)可(ke)再生能(neng)(neng)源的(de)(de)(de)關(guan)系在(zai)(zai)不(bu)同的(de)(de)(de)時(shi)間(jian)(jian)、空間(jian)(jian)情(qing)(qing)況(kuang)下存在(zai)(zai)各種(zhong)(zhong)特定(ding)的(de)(de)(de)可(ke)能(neng)(neng),這(zhe)些在(zai)(zai)其他(ta)國(guo)家都可(ke)以找到很(hen)好(hao)的(de)(de)(de)例子(zi)來說明。如(ru)果一(yi)種(zhong)(zhong)電(dian)源進(jin)入(ru)系統,提升了另外一(yi)種(zhong)(zhong)電(dian)源的(de)(de)(de)價值,那么他(ta)們可(ke)能(neng)(neng)很(hen)大程度(du)是(shi)互補的(de)(de)(de),反之(zhi)則可(ke)能(neng)(neng)在(zai)(zai)大部(bu)分情(qing)(qing)況(kuang)下是(shi)替代(dai)的(de)(de)(de)。在(zai)(zai)這(zhe)個(ge)(ge)問題上,我國(guo)的(de)(de)(de)特色往往在(zai)(zai)于(yu)一(yi)種(zhong)(zhong)將(jiang)連續(xu)問題二值化,將(jiang)有(you)限(xian)價值無限(xian)化的(de)(de)(de)思維方式——“講個(ge)(ge)優點(dian),評勞模”;“講個(ge)(ge)缺點(dian),就(jiu)可(ke)以踏上一(yi)萬只腳”,將(jiang)電(dian)源的(de)(de)(de)競爭與(yu)互補關(guan)系一(yi)成(cheng)不(bu)變“定(ding)位化”,成(cheng)為一(yi)個(ge)(ge)常數(shu),而不(bu)隨(sui)空間(jian)(jian)時(shi)間(jian)(jian)充(chong)分變化。


比如涉及(ji)不同電源優缺點的問題。從(cong)價(jia)值(zhi)(zhi)的視角,任何(he)一種電源往往都具有三種價(jia)值(zhi)(zhi):經濟(ji)價(jia)值(zhi)(zhi)、環境價(jia)值(zhi)(zhi)和安全價(jia)值(zhi)(zhi)。


煤(mei)電(dian)往往強調其“穩(wen)定(ding)、可控(kong)”的(de)(de)特(te)點(dian)與主(zhu)體(ti)地位,從而(er)顯示(shi)對可再生(sheng)能源的(de)(de)優(you)勢;可再生(sheng)能源強調其“清潔、綠色”的(de)(de)特(te)點(dian),從而(er)顯示(shi)對煤(mei)電(dian)的(de)(de)優(you)越感(gan)。兩方的(de)(de)擁躉都(dou)從來不(bu)試圖討論其價值存在是否足夠大乃至(zhi)無(wu)窮,是否在另外一(yi)種價值上出現短板而(er)抵(di)消了部分甚(shen)至(zhi)全部其他優(you)勢,從而(er)無(wu)法(fa)充(chong)分論證其發展的(de)(de)必(bi)要性甚(shen)至(zhi)是必(bi)然性。


本文中(zhong),我們基(ji)于這(zhe)一價值(zhi)體系框架作為參考基(ji)準(zhun),分析(xi)我國能源體制(zhi)與(yu)文化(hua)中(zhong)的特(te)色互補(bu)與(yu)替代的問(wen)題。


可再生能源與煤電——直接的競爭關系


在(zai)各個時間尺度上(shang),要(yao)滿足需求(qiu),保持系統的(de)平衡,能量市場(在(zai)歐美競(jing)爭性市場往往占整個電力市場的(de)95%以上(shang))上(shang)可(ke)再生能源出力每多一度,意味著(zhu)其他(ta)機(ji)組就少一度。


在(zai)我國,仍舊有約70%的(de)電(dian)力(li)來自于煤電(dian)。可以預(yu)見(jian),如果實施市(shi)場(chang)化的(de)調度(du)機(ji)制,煤電(dian)將在(zai)大部分時間(jian)成為邊際(ji)機(ji)組,可再(zai)生能(neng)源進入市(shi)場(chang),會(hui)將邊際(ji)煤電(dian)推出市(shi)場(chang),從而二者(zhe)構(gou)成“頭對頭、腳(jiao)對腳(jiao)”的(de)直接競爭(zheng)關(guan)系。


歐洲與美(mei)國(guo)的案例可(ke)以(yi)提供這方面(mian)充分的證明。在2012-2016年(nian)的5年(nian)間(jian),英國(guo)的煤(mei)電比重下(xia)降了35%,排放下(xia)降了一半。下(xia)降的份(fen)額(e)被天然氣、風電與光伏所占據(ju);美(mei)國(guo)過去10年(nian)煤(mei)電比重下(xia)降了20%,排放下(xia)降了10%。煤(mei)電的份(fen)額(e)被更多的天然氣與風光所替(ti)代(dai)。


如(ru)果(guo)說英國的快速下(xia)降是碳定(ding)價(jia)與最小定(ding)價(jia)的主要貢獻(xian),那(nei)么美(mei)國無疑(yi)其氣候政策在倒推(tui),其煤炭(tan)比重的下(xia)降完全(quan)是市場機制自動(dong)發(fa)揮(hui)作(zuo)用。


若有足夠的需求增長,競爭關系是否還存在


美國(guo)與英(ying)國(guo)的案(an)例無(wu)(wu)疑(yi)都是需(xu)求(qiu)已經(jing)飽和很多年,幾(ji)乎無(wu)(wu)總(zong)量增長情況下的結果。但是如果我國(guo)年電力(li)總(zong)量還保持5%左右甚至更(geng)高(gao)的增長,那么這種競爭是否會緩解乃(nai)至不存在?


答案無(wu)疑是否定的(de),因為負荷曲線以(yi)及可再(zai)生能(neng)源(yuan)出力曲線的(de)形狀的(de)關系(xi)。可再(zai)生能(neng)源(yuan)進入系(xi)統(tong),無(wu)疑帶給系(xi)統(tong)很多(duo)(duo)結構性的(de)變化,比如光伏(fu)多(duo)(duo)了,傳統(tong)高峰(feng)負荷可能(neng)變成低谷(gu),即(ji)使有電量需求(qiu)的(de)增長。這(zhe)種結構性變化帶給煤電的(de)影響,是規(gui)模擴(kuo)張(zhang)所無(wu)法(fa)抵消的(de)。


即使(shi)需(xu)(xu)求曲(qu)線形狀不變(bian)化的(de)保持(chi)高速增(zeng)(zeng)長,可(ke)再生(sheng)能源(yuan)的(de)接入仍舊要持(chi)續的(de)改變(bian)剩余需(xu)(xu)求曲(qu)線的(de)形狀,從而(er)對其他(ta)機(ji)(ji)組形成替代(dai)(dai),需(xu)(xu)求的(de)增(zeng)(zeng)長需(xu)(xu)要新的(de)機(ji)(ji)組以滿(man)足(zu)高峰(feng)負荷(這(zhe)往往應該是(shi)天然氣(qi)機(ji)(ji)組的(de)角(jiao)色),而(er)煤(mei)電(dian)的(de)利用率會(hui)持(chi)續下降。因此,可(ke)再生(sheng)能源(yuan)對煤(mei)電(dian)的(de)替代(dai)(dai),從零開始就是(shi)“存量(liang)”的(de)結構(gou)性替代(dai)(dai),這(zhe)一(yi)(yi)關系并(bing)不會(hui)因需(xu)(xu)求增(zeng)(zeng)長就不存在,更不存在可(ke)再生(sheng)能源(yuan)進入系統,是(shi)先增(zeng)(zeng)量(liang)、后(hou)存量(liang)一(yi)(yi)說。


中國式“打捆”外送——互補關系


盡(jin)管需求(qiu)永遠(yuan)不是(shi)一條直線,但是(shi)在目前(qian)大量“點對(dui)點”、“點對(dui)網”送電(dian)(dian)中,把不同波動(dong)特性的電(dian)(dian)源(yuan)捆綁成一條直線外(wai)送成為了基本(ben)選擇。所(suo)謂的“100%的風(feng)電(dian)(dian),還是(shi)配上50%、乃至95%的煤(mei)電(dian)(dian)”。這種(zhong)情況下,可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)與煤(mei)電(dian)(dian)高度互補,稱為配套(tao)電(dian)(dian)源(yuan)。越(yue)來越(yue)多的可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)產(chan)生了越(yue)來越(yue)多的煤(mei)電(dian)(dian)需求(qiu),從而(er)產(chan)生對(dui)越(yue)來越(yue)大的電(dian)(dian)網傳輸容量(與尖(jian)峰外(wai)送匹(pi)配)的需求(qiu)。這儼(yan)然(ran)已經成為一種(zhong)正(zheng)向反饋,互相(xiang)加強的“龐氏騙局”。


這一(yi)格局中(zhong)最大(da)的(de)(de)輸家,無疑(yi)是東部地區的(de)(de)受電省(sheng)份,放著自(zi)己已經建成(cheng)的(de)(de)低成(cheng)本(ben)(ben)與(yu)零成(cheng)本(ben)(ben)機組不(bu)利(li)用,卻去利(li)用存在明顯輸電成(cheng)本(ben)(ben)的(de)(de)外(wai)(wai)來(lai)電,有時(shi)還(huan)要承(cheng)受“不(bu)接受清潔外(wai)(wai)來(lai)電”的(de)(de)道(dao)德指責。


將這種(zhong)“新增電源——長(chang)距離(li)外送(song)——僵直消化”方式徹底掃進(jin)歷史的垃圾堆,已經(jing)成(cheng)為2020年前,以及十四五規劃中無可回(hui)避的基本任務(wu)。


煤電提供輔助服務,二者便不是競爭關系?


可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)屬于不(bu)可(ke)控電源(yuan),因此在提供系統輔助服(fu)務(wu)(比如(ru)向(xiang)上調(diao)峰)上必(bi)然受到(dao)限制。系統要保持(chi)平衡(heng),調(diao)度(du)體(ti)系必(bi)須(xu)具有(you)可(ke)控電源(yuan)的(de)部分(fen)資源(yuan)以(yi)平衡(heng)系統的(de)偏(pian)差。這(zhe)是(shi)競爭性(xing)市場的(de)基本范式。但是(shi),即使提供服(fu)務(wu),這(zhe)種服(fu)務(wu)的(de)價值也是(shi)有(you)限而不(bu)是(shi)無限的(de),不(bu)需要在道義(yi)層(ceng)面上“評勞模”。


當然,在(zai)我(wo)國調度(du)仍舊是(shi)整個體(ti)(ti)系的(de)(de)(de)(de)(de)(de)指揮官,整個的(de)(de)(de)(de)(de)(de)系統平衡(heng)范式仍舊是(shi)低分辨率、高(gao)度(du)自由(you)量裁的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。各個機(ji)組更像是(shi)調度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)兒子或者(zhe)戰(zhan)士,而不(bu)是(shi)彼此平等的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場參與者(zhe)。所(suo)謂參與者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“平衡(heng)責(ze)任”,也因為(wei)權利全部(bu)上交沒有了相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)義務(wu)(發多少電(dian)在(zai)小的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時間尺度(du)都不(bu)需要機(ji)組做主)。這(zhe)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)本(ben)質性改(gai)變,特別是(shi)對應于系統成本(ben)最小化的(de)(de)(de)(de)(de)(de),有足夠時間分辨率的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟調度(du)原則(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)采用,成為(wei)下(xia)一步電(dian)力體(ti)(ti)制改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重中之重。


煤電內部是互補還是替代?


9月底,國務院(yuan)發(fa)(fa)文正式廢除了存在15年,早已經(jing)不(bu)反應煤電(dian)(dian)(dian)(dian)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)成(cheng)本的(de)分省(sheng)標桿電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)體系(xi),改(gai)為(wei)“基(ji)準(zhun)價(jia)+上下(xia)浮(fu)動”的(de)市場(chang)化機制(zhi)。基(ji)準(zhun)價(jia)按各(ge)地現行(xing)燃煤發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)標桿上網電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)確(que)定(ding),浮(fu)動范圍為(wei)上浮(fu)不(bu)超(chao)過(guo)10%、下(xia)浮(fu)原(yuan)則(ze)上不(bu)超(chao)過(guo)15%。新的(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)由(you)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)企業、售(shou)電(dian)(dian)(dian)(dian)公(gong)司、電(dian)(dian)(dian)(dian)力用(yong)戶等通過(guo)協商或競價(jia)確(que)定(ding)。


協(xie)商與(yu)競價如(ru)何開(kai)展(zhan),如(ru)何獲得市(shi)場(chang)(chang)份(fen)額,變(bian)成(cheng)了各個(ge)市(shi)場(chang)(chang)主體發揮主觀(guan)能動(dong)性的(de)(de)(de)事情,無疑也將(jiang)強化(hua)煤電(dian)內部的(de)(de)(de)競爭關系。與(yu)此(ci)同(tong)時,這也面臨著(zhu)信息不對稱(cheng)與(yu)市(shi)場(chang)(chang)流動(dong)性的(de)(de)(de)問題(ti),并不是說打(da)破了舊(jiu)的(de)(de)(de)新的(de)(de)(de)就可以(yi)自動(dong)建(jian)立起來。這有賴于(yu)政(zheng)府的(de)(de)(de)牽線(xian)搭橋,以(yi)及市(shi)場(chang)(chang)主體數量與(yu)能力的(de)(de)(de)大幅提(ti)升。


事實(shi)上,煤電(dian)企業并(bing)非銅板一塊。有(you)些(xie)(xie)市場開發(fa)(fa)的(de)(de)(de)好,份額更大了,即使價格(ge)下降(jiang)了,利潤可能更大;有(you)些(xie)(xie)效率低的(de)(de)(de),發(fa)(fa)一度(du)虧(kui)一度(du)的(de)(de)(de),本來就沒啥發(fa)(fa)電(dian)量,也不(bu)會受影響,屬于僵尸(shi)企業;新的(de)(de)(de)機(ji)組,如果(guo)沒有(you)大的(de)(de)(de)市場份額,面臨(lin)大的(de)(de)(de)還貸(dai)壓力(li),可能有(you)資金(jin)斷裂的(de)(de)(de)風(feng)險,這是經濟意義上定義的(de)(de)(de)“落后產能”;而有(you)些(xie)(xie)小機(ji)組,雖然效率低一些(xie)(xie),但(dan)是靠近用戶(hu),節省輸電(dian)費(fei)用,還能賺到足夠的(de)(de)(de)利潤。煤電(dian)內部是高度(du)非均一的(de)(de)(de),情況各有(you)不(bu)同。


不能把(ba)煤炭行業當成一個人(ren),做“擬人(ren)化(hua)”理解,具有“人(ren)格化(hua)”的(de)脾氣,這(zhe)個很難有任何(he)含義。煤電過(guo)去是主體(ti),現在也是主體(ti),未來(lai)取決于環(huan)境、經濟與(yu)安全(quan)約束,“擬人(ren)化(hua)”的(de)擺(bai)老資(zi)格從邏(luo)輯上無法證明(ming)未來(lai)保持主體(ti)地位。


與此同時,近(jin)期能源主(zhu)管部門發布了《關(guan)于下達2019年煤電(dian)行業淘(tao)汰落后產能目標任務的(de)(de)(de)通知》,要求各(ge)地確定(ding)“關(guan)停(ting)”名單,30萬千(qian)瓦(wa)以上(shang)的(de)(de)(de)都(dou)有(you)可(ke)能被認定(ding)為“燃煤小(xiao)熱(re)電(dian)”。這(zhe)仍(reng)舊是(shi)一種“不(bu)上(shang)談判桌(zhuo)(zhuo),就上(shang)飯(fan)桌(zhuo)(zhuo)上(shang)的(de)(de)(de)菜單”的(de)(de)(de)安排。小(xiao)機組并不(bu)是(shi)落后產能,期待看到主(zhu)要的(de)(de)(de)市場(chang)主(zhu)體爭取上(shang)談判桌(zhuo)(zhuo),而(er)不(bu)是(shi)飯(fan)桌(zhuo)(zhuo)。


儲能如何改變可再生能源與煤電的替代關系?


在競(jing)爭性市場中,儲(chu)能(neng)越(yue)來(lai)越(yue)多的(de)加入進來(lai),以價(jia)格套利、提供輔助服務、緩解電網阻塞等方式幫助改善系(xi)統(tong)的(de)性能(neng),轉移負荷,提高系(xi)統(tong)的(de)安全程度。無論(lun)如何,所謂“平滑機組(zu)出力”均不是(shi)其(qi)目的(de),這(應該)是(shi)一個互聯電力系(xi)統(tong)的(de)基(ji)本功能(neng)。


現實中,往(wang)往(wang)存在(zai)其他眾(zhong)多的(de)(de)(de)更(geng)合(he)適、更(geng)便宜的(de)(de)(de)選擇(ze)。在(zai)這樣的(de)(de)(de)系(xi)統中,如果(guo)可再生能(neng)源比(bi)重不大,儲(chu)能(neng)往(wang)往(wang)是(shi)低(di)谷充電(dian)(往(wang)往(wang)是(shi)煤電(dian)邊(bian)際機組(zu)的(de)(de)(de)時候),而在(zai)高峰放電(dian)(天然(ran)氣是(shi)邊(bian)際機組(zu)的(de)(de)(de)時候),這相當于用煤電(dian)去替代天然(ran)氣發電(dian),從而儲(chu)能(neng)的(de)(de)(de)加入在(zai)大部分(fen)情(qing)況下都將增加系(xi)統的(de)(de)(de)排放。


至于總的(de)(de)系統成本,增加(jia)與減少(shao)的(de)(de)情(qing)況都存在。如果可再生能源比重非常大,那么(me)其作為邊際機組(zu)的(de)(de)情(qing)況會變得更(geng)加(jia)頻繁(fan),儲(chu)能的(de)(de)減排性將得到更(geng)好的(de)(de)確認。


相比(bi)沒有儲能(neng)的(de)情(qing)況,可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)與煤(mei)電(dian)的(de)替(ti)代在(zai)可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)份額(e)(e)低的(de)情(qing)況下有所緩和,儲能(neng)抵(di)消了部分可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)對傳統(tong)能(neng)源(yuan)的(de)替(ti)代;但是可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)份額(e)(e)高(gao)了,儲能(neng)的(de)加入會進一(yi)步減弱煤(mei)電(dian)的(de)份額(e)(e),將煤(mei)電(dian)推出開機(ji)組合。


在(zai)國內,情況可能完全(quan)不(bu)同(tong)。截至2018年6月底,全(quan)國投運電化學儲能項目(mu)累計裝機533MW,用(yong)戶(hu)側占(zhan)50%,發電側與(yu)電網領域(yu)占(zhan)35%與(yu)15%。這其中(zhong),70%是(shi)鋰離(li)子電池。這些(xie)(xie)儲能的(de)(de)目(mu)的(de)(de)完全(quan)不(bu)是(shi)緩解電網阻塞等,而是(shi)平衡一些(xie)(xie)機組的(de)(de)出力。這本來應(ying)該是(shi)一個互聯電網最基(ji)本的(de)(de)功(gong)能。


筆(bi)者在2016年(nian)曾提到(dao),儲能應用需(xu)要避(bi)免一種(zhong)錯誤的(de)組合——缺乏波動性定(ding)價的(de)市場(chang)、對(dui)儲能放(fang)電(dian)單(dan)獨補(bu)(bu)貼、補(bu)(bu)貼通過消費(fei)者消化、何時放(fang)電(dian)由(you)調度決定(ding)。而這句話對(dui)于我國改革中的(de)電(dian)力系統仍(reng)舊有(you)效(xiao)。


在(zai)目前的(de)調(diao)度體系(xi)下(xia),儲(chu)能(neng)(neng)跟普通發電(dian)電(dian)源并無(wu)區(qu)別。所謂系(xi)統級儲(chu)能(neng)(neng)的(de)上(shang)馬則是(shi)“泡沫”。只(zhi)有發電(dian),才能(neng)(neng)回(hui)收固(gu)定資本,缺乏(fa)商業模式(shi)。這種情(qing)況下(xia),儲(chu)能(neng)(neng)越大,可再生能(neng)(neng)源與煤(mei)電(dian)的(de)競爭程度會不(bu)變或者更加(jia)激(ji)烈,因(yin)為他們都(dou)是(shi)“發電(dian)”目的(de),并且存在(zai)電(dian)到電(dian)轉化的(de)效率(lv)損(sun)失(shi)。


從滿(man)足消費者電(dian)力(li)需求(qiu)的(de)角度,可(ke)再生能源與煤電(dian)二者應(ying)該是充分替(ti)代(dai)與競爭的(de)。這一規范(fan)性(xing)表達要(yao)成為現實(shi),系于(yu)市場機制(zhi),特別是更短、更快市場的(de)建設與發(fa)揮作用。


可再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源接入引(yin)發的(de)(de)系統平衡靈(ling)活(huo)性增(zeng)加的(de)(de)需求(qiu),也不是(shi)(shi)新(xin)增(zeng)煤電(dian)的(de)(de)角色,而(er)是(shi)(shi)新(xin)增(zeng)天(tian)然氣(qi)與已建(jian)成(cheng)煤電(dian)(特別(bie)是(shi)(shi)小(xiao)(xiao)機組)發揮作用(yong)的(de)(de)空間。這也不是(shi)(shi)煤電(dian)的(de)(de)功勞,而(er)是(shi)(shi)可再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源應得(de)的(de)(de)市場份(fen)額。可再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源優(you)先調(diao)度,是(shi)(shi)系統成(cheng)本最小(xiao)(xiao)化的(de)(de)要求(qiu)。


即使(shi)傳統的(de)(de)煤電發揮這種角(jiao)色與作(zuo)用,也不(bu)意味著與可再生能源的(de)(de)協調或者互補。這種作(zuo)用的(de)(de)收(shou)益——整個系統的(de)(de)平(ping)衡(heng)、安全,是消費(fei)者的(de)(de)福利。可再生能源如果從破壞這種平(ping)衡(heng)獲得了(le)足(zu)夠的(de)(de)“懲罰(fa)(fa)(fa)”,比如支(zhi)付不(bu)平(ping)衡(heng)罰(fa)(fa)(fa)金(雙邊市(shi)場中承諾出(chu)力(li)與實際出(chu)力(li)的(de)(de)差(cha)別),那么也并不(bu)需要額外(wai)的(de)(de)進一步懲罰(fa)(fa)(fa)。這是法律上“刑罰(fa)(fa)(fa)對應(ying)、刑罰(fa)(fa)(fa)適當”的(de)(de)基本含義。


在新的(de)十四(si)五規劃(hua)中,需要明(ming)確的(de)區分經濟(ji)還是政治問(wen)題,取消各種不具有時(shi)間空(kong)間穩(wen)定性(xing)的(de)抽象“定位(wei)”。煤電(dian)(dian)內部需要充(chong)分競爭起來。煤電(dian)(dian)整體虧損、煤電(dian)(dian)歷史(shi)貢獻大能夠說明(ming)的(de)只(zhi)是過去與現狀(zhuang),而不是未(wei)來。這(zhe)方面,對煤電(dian)(dian)行(xing)業的(de)整體性(xing)“擬人化”理解,往往是缺乏任何含(han)(han)義的(de)。煤電(dian)(dian)承擔輔助服務(wu)對可再生能源業毫(hao)無財(cai)務(wu)結算等方面的(de)含(han)(han)義。

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