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5月30日，國家(jia)能源局就做好(hao)2019年風電(dian)、光伏發(fa)電(dian)項目建(jian)(jian)設有關要(yao)求(qiu)通知，通知要(yao)求(qiu)在組織電(dian)網企業論證(zheng)并(bing)落實平價(jia)上(shang)網項目的電(dian)力送出和消納條件基礎上(shang)，優先(xian)推進平價(jia)上(shang)網項目建(jian)(jian)設。

通知原文如下：

國家能源局關于2019年風電、

光伏發電項目建設有關事項的通知

國(guo)能發(fa)新(xin)能〔2019〕49號

各(ge)省、自(zi)治區、直轄市及(ji)新疆生產建設(she)兵團發展改革(ge)委(wei)（能源局(ju)(ju)）、經(jing)信委(wei)（工信委(wei)、工信廳(ting)），國(guo)家能源局(ju)(ju)各(ge)派出監管機(ji)構，國(guo)家電(dian)網有限公(gong)司(si)、南方電(dian)網公(gong)司(si)、內蒙古(gu)電(dian)力公(gong)司(si)，電(dian)規總(zong)院、水(shui)電(dian)總(zong)院，有關行業協會（學會、商(shang)會），各(ge)有關企業：

近年(nian)來，我國風電(dian)(dian)、光(guang)伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)持(chi)續(xu)快速發(fa)(fa)(fa)展，技(ji)術水平(ping)不斷提升，成本(ben)(ben)顯著降(jiang)低(di)(di)，開發(fa)(fa)(fa)建(jian)設質量(liang)和消納利用(yong)明顯改(gai)善，為(wei)建(jian)設清潔低(di)(di)碳(tan)、安全(quan)高效(xiao)能源體系發(fa)(fa)(fa)揮(hui)了重要(yao)(yao)作(zuo)用(yong)。為(wei)全(quan)面(mian)貫(guan)徹黨(dang)的十九(jiu)大和十九(jiu)屆(jie)二中、三中全(quan)會精神，以(yi)習近平(ping)新(xin)時代(dai)中國特色社會主義思想為(wei)指導，堅持(chi)創新(xin)、協(xie)調、綠色、開放(fang)、共(gong)享的新(xin)發(fa)(fa)(fa)展理念，促進風電(dian)(dian)、光(guang)伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)技(ji)術進步(bu)和成本(ben)(ben)降(jiang)低(di)(di)，實現(xian)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展，現(xian)就做好2019年(nian)風電(dian)(dian)、光(guang)伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)項目建(jian)設有關(guan)要(yao)(yao)求通知如下。

一、積極推進平價上網項目建設

各省級(ji)能(neng)源主管部(bu)門(men)會同各派出(chu)能(neng)源監管機構按照(zhao)《國家(jia)發(fa)展改(gai)革委國家(jia)能(neng)源局關于積極推進風(feng)電(dian)(dian)(dian)、光(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)無補貼平(ping)價上網(wang)(wang)有關工作的通知》（發(fa)改(gai)能(neng)源〔2019〕19號）要(yao)求，研究論證本(ben)地區建設(she)風(feng)電(dian)(dian)(dian)、光(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)平(ping)價上網(wang)(wang)項目的條(tiao)(tiao)件，在組織電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)企(qi)業(ye)論證并落實平(ping)價上網(wang)(wang)項目的電(dian)(dian)(dian)力送出(chu)和消(xiao)納條(tiao)(tiao)件基礎上，優先推進平(ping)價上網(wang)(wang)項目建設(she)。

二、嚴格規范補貼項目競爭配置

各省級(ji)能(neng)源(yuan)主管部門(men)應按照國家(jia)可再生能(neng)源(yuan)“十三五”相關規劃和本區域電(dian)力消納(na)能(neng)力，分別按風電(dian)和光伏發(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)競(jing)(jing)爭(zheng)配(pei)置(zhi)工(gong)作(zuo)方(fang)案確定需納(na)入國家(jia)補(bu)貼(tie)范(fan)圍的項(xiang)(xiang)目(mu)。競(jing)(jing)爭(zheng)配(pei)置(zhi)工(gong)作(zuo)方(fang)案應嚴格落(luo)實公(gong)(gong)開公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正的原則，將上網電(dian)價作(zuo)為重要競(jing)(jing)爭(zheng)條(tiao)件，優先(xian)建設補(bu)貼(tie)強度低、退坡力度大的項(xiang)(xiang)目(mu)。各派出能(neng)源(yuan)監管機(ji)構加(jia)強對各省（區、市）風電(dian)、光伏發(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)競(jing)(jing)爭(zheng)配(pei)置(zhi)的監督。

三、全面落實電力送出消納條件

各(ge)省級(ji)能(neng)源主管(guan)部(bu)門會(hui)同(tong)各(ge)派出能(neng)源監(jian)管(guan)機構指導省級(ji)電(dian)網(wang)企業（包括省級(ji)政府管(guan)理的地方電(dian)網(wang)企業，以下同(tong)），在充分考慮已(yi)(yi)并網(wang)項目(mu)和(he)已(yi)(yi)核準（備案）項目(mu)的消(xiao)(xiao)(xiao)納(na)需求(qiu)基礎上，對所(suo)在省級(ji)區(qu)域風(feng)電(dian)、光伏發電(dian)新增(zeng)建(jian)設規模(mo)的消(xiao)(xiao)(xiao)納(na)條件進行測算論(lun)證，做好新建(jian)風(feng)電(dian)、光伏發電(dian)項目(mu)與電(dian)力送出工程建(jian)設的銜接(jie)并落實(shi)消(xiao)(xiao)(xiao)納(na)方案，優(you)先保(bao)障(zhang)平價(jia)上網(wang)項目(mu)的電(dian)力送出和(he)消(xiao)(xiao)(xiao)納(na)。

四、優化建設投資營商環境

各省級能源主(zhu)管部門應核實擬(ni)建風電(dian)、光伏(fu)發(fa)電(dian)項目(mu)(mu)土(tu)地(di)(di)使用(yong)條件及相關稅(shui)費政策，確認項目(mu)(mu)不在征收城(cheng)鎮(zhen)土(tu)地(di)(di)使用(yong)稅(shui)的(de)土(tu)地(di)(di)范圍；確認有(you)關地(di)(di)方政府部門在項目(mu)(mu)開發(fa)過程中(zhong)沒(mei)(mei)有(you)以資(zi)源出(chu)讓(rang)(rang)、企(qi)業援建和(he)捐贈等名(ming)義變相向項目(mu)(mu)單位收費，沒(mei)(mei)有(you)強(qiang)制要求項目(mu)(mu)單位直接出(chu)讓(rang)(rang)股份或(huo)收益用(yong)于應由政府承擔的(de)各項事務，沒(mei)(mei)有(you)強(qiang)制要求將采購本(ben)地(di)(di)設備作為捆綁條件。各派出(chu)能源監(jian)管機構要加強(qiang)對上述有(you)關事項的(de)監(jian)督(du)。

請各(ge)有(you)關(guan)(guan)單(dan)位按照上述要(yao)求(qiu)，完善有(you)關(guan)(guan)管(guan)理工(gong)(gong)作機制，做好風(feng)電(dian)、光伏發電(dian)建設管(guan)理工(gong)(gong)作。請各(ge)省(sheng)級(ji)能源主管(guan)部(bu)門認(ren)真做好政策的宣貫和解(jie)讀工(gong)(gong)作，按通(tong)知要(yao)求(qiu)規(gui)范(fan)項目程(cheng)序，保障相關(guan)(guan)政策平穩(wen)實施。具體要(yao)求(qiu)詳見附(fu)件(jian)。

國家能源局

2019年5月(yue)28日

附件：