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2022年，面對疫情嚴重(zhong)沖擊、發展數度停擺、經濟持續下(xia)行等多(duo)重(zhong)考驗，海西蒙古族藏族自治州在省(sheng)委(wei)省(sheng)政府的堅強領(ling)(ling)導下(xia)，堅定(ding)信心、乘(cheng)勢而為，順利實現“開門紅(hong)”“雙過半(ban)”“全年穩”目標，人均GDP達到17萬(wan)元，地方一般公共預算收入首(shou)次突(tu)破(po)百億(yi)元，規上工業總(zong)產值歷史性邁(mai)上千億(yi)元臺階，創造了逆勢攀升、領(ling)(ling)跑全省(sheng)的耀眼成績。

高質量發展支撐海西經濟穩中求進

立足新發展階段，海西州傳(chuan)統產(chan)業的(de)(de)轉(zhuan)型升級(ji)不(bu)僅(jin)對當地產(chan)業穩(wen)定有序發展、經濟穩(wen)定增(zeng)長舉(ju)足輕重，而且事關全省(sheng)整體產(chan)業鏈的(de)(de)發展質量和產(chan)業競爭力的(de)(de)形成(cheng)。

近(jin)年(nian)來，海西(xi)州深入學習貫徹(che)習近(jin)平總(zong)(zong)書記視察(cha)青(qing)海重要講話精(jing)神，充分發(fa)揮海西(xi)具有產(chan)(chan)業“四(si)地”建(jian)(jian)設全(quan)要素、全(quan)產(chan)(chan)業的(de)主(zhu)陣(zhen)地、主(zhu)戰場作(zuo)用，以(yi)推動高質量發(fa)展為主(zhu)題，以(yi)深化(hua)(hua)改革(ge)為主(zhu)線，以(yi)改革(ge)創新為動力(li)，堅持穩中(zhong)求(qiu)進(jin)工作(zuo)總(zong)(zong)基調，加快建(jian)(jian)設現代化(hua)(hua)經濟體系(xi)，與時(shi)俱進(jin)深入落實“四(si)個(ge)扎扎實實”重大要求(qiu)，全(quan)力(li)推進(jin)產(chan)(chan)業“四(si)地”建(jian)(jian)設，為奮力(li)譜寫全(quan)面建(jian)(jian)設社會主(zhu)義現代化(hua)(hua)國家的(de)青(qing)海篇章貢獻海西(xi)力(li)量。

翻開(kai)柴達木(mu)傳統產業發(fa)展(zhan)的(de)歷史，不難發(fa)現其(qi)間的(de)脈(mo)絡(luo)多(duo)與(yu)“資源型經(jing)濟(ji)”存在著天然關聯。對標對表高質量發(fa)展(zhan)，曾經(jing)依托的(de)優(you)勢已然成為(wei)新發(fa)展(zhan)階段的(de)劣勢。

海西再度奮(fen)起，聚力戰(zhan)略性(xing)產(chan)業綠色(se)(se)轉(zhuan)型升(sheng)級，加快創新(xin)驅(qu)動步伐(fa)，四大戰(zhan)略性(xing)產(chan)業向(xiang)(xiang)高端(duan)高質(zhi)高技和綠色(se)(se)低碳循環方(fang)向(xiang)(xiang)發展，傾力打造具有較強競(jing)爭力的新(xin)型戰(zhan)略性(xing)產(chan)業基地。這是(shi)傳統產(chan)業的轉(zhuan)型，也是(shi)發展路徑的“轉(zhuan)型”，更是(shi)面向(xiang)(xiang)高質(zhi)量(liang)發展的“問道”。

立(li)足(zu)新時代、新征程，面對(dui)新發展(zhan)(zhan)階段確立(li)的高(gao)質量發展(zhan)(zhan)宏闊(kuo)命(ming)題，海西州肩負起經濟高(gao)質量發展(zhan)(zhan)、資(zi)源高(gao)效轉換(huan)的內在使命(ming)，也承擔起推動傳(chuan)統產業轉型升(sheng)級的重(zhong)任，在創新發展(zhan)(zhan)的桅桿上，奮力懸(xuan)起再度出海、謀(mou)求突破的風帆(fan)。

對(dui)標高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展，舍開頭頂上的(de)“資源大州(zhou)”光環(huan)，海(hai)西從未像今天這樣急切地把對(dui)循(xun)(xun)環(huan)經濟(ji)發(fa)(fa)展的(de)抉擇，推(tui)入(ru)到(dao)新發(fa)(fa)展理念(nian)的(de)鮮(xian)活實踐中。作(zuo)為我省循(xun)(xun)環(huan)經濟(ji)的(de)主戰(zhan)場(chang)，海(hai)西州(zhou)在“一優兩高(gao)(gao)”戰(zhan)略引領下，借力(li)綠(lv)色(se)循(xun)(xun)環(huan)發(fa)(fa)展取得的(de)新成(cheng)效(xiao)，憑借高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展筑起(qi)的(de)新路(lu)徑，依(yi)托率(lv)先(xian)在“三區三州(zhou)”實現全(quan)域整體脫貧、成(cheng)功創建國家民族團結進(jin)步示范區集(ji)聚的(de)新實力(li)，以(yi)充(chong)沛的(de)底氣，在高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展的(de)磅礴樂章中，奏(zou)響以(yi)循(xun)(xun)環(huan)經濟(ji)撐起(qi)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展的(de)海(hai)西強(qiang)音(yin)。

綠(lv)色循環(huan)、結構(gou)調優(you)、轉(zhuan)型升級……在海西州推動(dong)循環(huan)經濟沿著高質量(liang)發展(zhan)引領的(de)路徑(jing)奮力前(qian)行中(zhong)，既(ji)擁有了“綠(lv)水青(qing)山(shan)”，又懷抱(bao)起“金山(shan)銀山(shan)”。

依托(tuo)自身的(de)(de)(de)資(zi)源稟(bing)賦(fu)和產(chan)(chan)業(ye)基礎，鹽湖化(hua)工(gong)、油氣(qi)化(hua)工(gong)等特色(se)優勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)，瞄(miao)準國內外新(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)市場，重點(dian)發(fa)展起(qi)以(yi)化(hua)工(gong)材(cai)(cai)料(liao)(liao)、新(xin)能(neng)(neng)源材(cai)(cai)料(liao)(liao)、新(xin)型建筑(zhu)材(cai)(cai)料(liao)(liao)、新(xin)型金(jin)(jin)屬(shu)材(cai)(cai)料(liao)(liao)為主(zhu)的(de)(de)(de)新(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)產(chan)(chan)業(ye)體系(xi)。延(yan)伸產(chan)(chan)業(ye)鏈，提升產(chan)(chan)業(ye)層次(ci)，提高產(chan)(chan)品(pin)附加值，鎂合金(jin)(jin)、鎳鈷(gu)材(cai)(cai)料(liao)(liao)等優勢(shi)明顯(xian)的(de)(de)(de)新(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)產(chan)(chan)業(ye)集聚區已然崛起(qi)。裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造業(ye)并駕(jia)齊(qi)驅，以(yi)光伏、光熱、風電、儲能(neng)(neng)高端裝(zhuang)備(bei)(bei)為主(zhu)的(de)(de)(de)裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造產(chan)(chan)業(ye)正在大漠戈壁深處悄(qiao)然生成。

新發展理念推動(dong)了新一(yi)輪產業升級(ji)，以新能(neng)源為標志的一(yi)大批新產業，成為提升海西經濟增長(chang)的新引擎(qing)。

青海中(zhong)控德令哈(ha)50兆瓦塔式光(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)站(zhan)一期工程成功并(bing)網發(fa)電(dian)(dian)，成為(wei)全(quan)(quan)國(guo)(guo)首座并(bing)網發(fa)電(dian)(dian)的太(tai)陽(yang)(yang)能塔式光(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)電(dian)(dian)站(zhan)、全(quan)(quan)球第(di)六座并(bing)網發(fa)電(dian)(dian)的塔式太(tai)陽(yang)(yang)能光(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)電(dian)(dian)站(zhan)，并(bing)在信(xin)息化和工業化融合中(zhong)，成為(wei)我(wo)國(guo)(guo)第(di)一個獲批(pi)上網電(dian)(dian)價的太(tai)陽(yang)(yang)能光(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)電(dian)(dian)站(zhan)。

海(hai)西(xi)州(zhou)把(ba)發展(zhan)新能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)(chan)業作(zuo)為(wei)融(rong)入國家戰略的朝陽產(chan)(chan)業。當地鹽湖資源(yuan)可(ke)為(wei)大規模(mo)儲能(neng)(neng)技術開(kai)發提供良好介質資源(yuan)，為(wei)發展(zhan)新能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)(chan)業蘊(yun)積了(le)潛(qian)力和(he)優(you)勢(shi)。目前，海(hai)西(xi)已經建成國家級光(guang)熱(re)發電新能(neng)(neng)源(yuan)示范基(ji)地，正(zheng)在建設國家百萬千(qian)瓦級光(guang)伏領跑者基(ji)地、國家級零(ling)碳(tan)清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)示范基(ji)地……

循環發(fa)展(zhan)，讓(rang)遼(liao)闊海(hai)西擁有了更加(jia)廣闊的(de)可持續發(fa)展(zhan)空間。在(zai)忠誠踐(jian)行“兩山(shan)”理(li)念的(de)實踐(jian)中，千里戈壁不斷譜寫綠色循環樂章，海(hai)西踏歌而行。

打造一流營商環境釋放發展新動能

為(wei)深入貫徹落(luo)實黨中央(yang)國(guo)務院關(guan)于(yu)加大營商(shang)(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)改(gai)(gai)革力(li)度的決策部署和(he)省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)工(gong)作要求，2022年，海西州制定《關(guan)于(yu)打造(zao)一流(liu)營商(shang)(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)的工(gong)作方案》，扎實開展“營商(shang)(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)整治年”活(huo)動(dong)，以加快推進“四地”建設、推動(dong)海西高質量發(fa)展為(wei)主題(ti)，堅持(chi)市(shi)場化、法治化、國(guo)際化原則，瞄準市(shi)場主體(ti)關(guan)切、營商(shang)(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)改(gai)(gai)革的難點和(he)痛點，全力(li)營造(zao)一流(liu)的政(zheng)務服務、投資(zi)建設、產業發(fa)展、創(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)新和(he)法治、人(ren)文環(huan)(huan)境(jing)，促進海西州營商(shang)(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)邁向(xiang)更高水平。

站在新(xin)的(de)歷史起點(dian)上，海西全力打(da)造(zao)“青海一流、西部(bu)樣板(ban)、全國(guo)知名”的(de)營商環境標(biao)桿地區，以更大(da)力度、更實舉措，在優化(hua)營商環境大(da)道上闊步前行。

市場(chang)需求(qiu)收縮、供給受到沖擊(ji)、經營成(cheng)本加大、人力(li)資源趨緊……在(zai)國內疫情(qing)(qing)多(duo)地散發和省(sheng)內疫情(qing)(qing)防控嚴峻形勢下，2022年上(shang)半年以來，海西(xi)州部分園區、企(qi)業(ye)生產經營不(bu)同程(cheng)度受到影響，面(mian)對(dui)疊加因素多(duo)種(zhong)挑戰和考驗并存。

海(hai)西州委州政(zheng)府緊扣中央關于“疫情要(yao)(yao)防住(zhu)(zhu)、經濟要(yao)(yao)穩住(zhu)(zhu)、發展(zhan)要(yao)(yao)安全”等重大決策部署，以(yi)精(jing)準(zhun)發力、“切脈開方”，找準(zhun)企業(ye)在生產經營中遇(yu)到的(de)(de)堵點(dian)(dian)、痛點(dian)(dian)、難點(dian)(dian)、焦點(dian)(dian)，將國家和省上制定(ding)的(de)(de)穩住(zhu)(zhu)經濟增長“大盤”的(de)(de)一系列政(zheng)策措施，落地落實在各園區、各企業(ye)的(de)(de)生產經營和關鍵環節當中，以(yi)全盤聯動(dong)為企業(ye)解難紓困，傾力穩住(zhu)(zhu)經濟增長基本(ben)面。

為給企(qi)業(ye)切實“減(jian)負”，完(wan)(wan)善分時電(dian)(dian)價(jia)政(zheng)策，持(chi)續(xu)擴大電(dian)(dian)力直接(jie)交(jiao)易覆蓋面，支持(chi)企(qi)業(ye)降成(cheng)本、穩運(yun)行，建立(li)完(wan)(wan)善“專精特(te)新(xin)”中小企(qi)業(ye)培育(yu)庫，培育(yu)認定一批(pi)國(guo)家級和省級“專精特(te)新(xin)”企(qi)業(ye)，打造一批(pi)“單項冠軍”和“配套專家”，在政(zheng)策支持(chi)和資金投入方面予以傾斜。

著力在政(zheng)策(ce)對接(jie)落(luo)地上下功夫，以完善高質量發展(zhan)政(zheng)策(ce)體(ti)系為主線，構建財(cai)政(zheng)、金融、產(chan)業、投資、消費、區(qu)域等經濟政(zheng)策(ce)協調和工作協同機(ji)制(zhi)。全面落(luo)實國家減稅(shui)降(jiang)費政(zheng)策(ce)，并(bing)出臺具體(ti)措(cuo)施，保證納稅(shui)人(ren)、繳(jiao)費人(ren)應享盡享、應免盡免。落(luo)實好(hao)各項促進新(xin)興產(chan)業發展(zhan)的稅(shui)收優惠政(zheng)策(ce)，推(tui)動信息技術、節能環保、新(xin)能源、民族醫藥、資源精深(shen)加(jia)工等新(xin)興產(chan)業發展(zhan)。

落實落細(xi)增值稅(shui)留抵退(tui)稅(shui)、小微企(qi)業所得稅(shui)減免、延期繳納(na)稅(shui)款(kuan)等(deng)舉措，鼓(gu)勵支持非公有(you)制(zhi)經濟發(fa)(fa)展(zhan)，鼓(gu)勵金融(rong)機構采(cai)用續貸、展(zhan)期等(deng)支持民間投資，促進(jin)民營經濟轉型(xing)升級、提質(zhi)增效，并為產(chan)業“四(si)地”建設(she)和(he)實現高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)搭(da)平臺、鑄(zhu)支撐。

“鏈長制”鏈出發展韌勁和活力

著力于穩定經濟運(yun)行(xing)，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞推進鹽湖化工、油氣化工、金(jin)屬冶金(jin)以及(ji)新(xin)材料、清(qing)潔能源、綠色(se)有機(ji)農(nong)畜(chu)產品、數字經濟與信(xin)息安全、生(sheng)態(tai)旅游、天文(wen)科技、商貿流通、節能環保、大(da)健康(kang)、建材等重點產業(ye)(ye)實現高質量發(fa)展。2022年，制(zhi)定《海(hai)西州全面(mian)推行(xing)產業(ye)(ye)“鏈長(chang)制(zhi)”實施方案》，由州級領導(dao)分(fen)別領銜(xian)“十二條(tiao)”產業(ye)(ye)鏈，各(ge)產業(ye)(ye)鏈召開(kai)專題研究部署會議及(ji)調(diao)研活動，定向繪制(zhi)“產業(ye)(ye)鏈譜系圖”，形成多個具(ju)體行(xing)動方案和實施方案，綠色(se)導(dao)向、創(chuang)新(xin)驅動、特(te)色(se)鮮明的現代產業(ye)(ye)鏈路徑(jing)進一步清(qing)晰。

海西(xi)州聚(ju)焦傳統產業(ye)轉型(xing)升級、新(xin)興產業(ye)培育壯大，持(chi)續強(qiang)化(hua)完(wan)善“鏈(lian)(lian)長制”在(zai)推(tui)動(dong)全州企業(ye)由“鏈(lian)(lian)”而(er)興中的(de)(de)(de)關鍵作用，拓展建鏈(lian)(lian)、補鏈(lian)(lian)、強(qiang)鏈(lian)(lian)環(huan)節，有效發(fa)揮全域產業(ye)生態“鏈(lian)(lian)”上行的(de)(de)(de)關鍵作用。隨著(zhu)“鏈(lian)(lian)長制”的(de)(de)(de)穩(wen)步推(tui)進，海西(xi)州在(zai)與產業(ye)鏈(lian)(lian)建設(she)相關的(de)(de)(de)招商引資、項目(mu)建設(she)、優(you)化(hua)營(ying)商環(huan)境(jing)、減稅降費等關乎(hu)企業(ye)穩(wen)定健康發(fa)展的(de)(de)(de)方面同步實施相應(ying)舉措，強(qiang)化(hua)“鏈(lian)(lian)”思(si)維，打造產業(ye)鏈(lian)(lian)鏈(lian)(lian)長親力(li)親為(wei)、責任部門合力(li)共為(wei)，協力(li)構(gou)建產業(ye)鏈(lian)(lian)發(fa)展新(xin)格局。

“鏈(lian)長(chang)制”推進(jin)以(yi)來，海西州堅持高位推動(dong)、部門聯動(dong)、上下(xia)齊動(dong)相結合(he)，抓好(hao)圖譜式(shi)產業鏈(lian)推進(jin)，強化招(zhao)商引資、項(xiang)目儲備，進(jin)一步推動(dong)產業“鏈(lian)長(chang)制”走深走實(shi)、提(ti)標提(ti)檔。

2022年，海西州通(tong)過“以(yi)鏈(lian)招商(shang)、以(yi)商(shang)招商(shang)”，南玻10萬噸(dun)高純多晶硅、中車10GW風電(dian)光(guang)伏裝(zhuang)備制造等新(xin)能源裝(zhuang)備產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)項目(mu)(mu)(mu)落(luo)地開工；浙江(jiang)吉(ji)利5萬噸(dun)多晶硅、麗豪單晶硅、天合(he)光(guang)能晶硅組件等項目(mu)(mu)(mu)進入實(shi)質性洽談階段；聚之源二期4000噸(dun)六氟磷酸鋰(li)(li)、贛鋒鋰(li)(li)業(ye)(ye)1000噸(dun)金(jin)屬鋰(li)(li)、金(jin)海鋰(li)(li)業(ye)(ye)1000噸(dun)氯化(hua)鋰(li)(li)和1萬噸(dun)電(dian)池級碳酸鋰(li)(li)、金(jin)緯科技6000噸(dun)碳酸鋰(li)(li)、中鋰(li)(li)鑫膜(mo)年產(chan)1萬噸(dun)碳酸鋰(li)(li)等鹽湖化(hua)工鋰(li)(li)電(dian)材料(liao)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)項目(mu)(mu)(mu)開工建設(she)；浙江(jiang)雨色大數據中心(xin)項目(mu)(mu)(mu)開工，大數據產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)實(shi)現零(ling)的突破。一批具(ju)有海西辨識度(du)、高成長性、國內影響力的優(you)勢(shi)企業(ye)(ye)正在(zai)加(jia)快培育形成。

突出產業鏈(lian)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)牽引作用，運用好“揭(jie)(jie)榜(bang)掛帥(shuai)”和“帥(shuai)才科(ke)學(xue)家”政策，創(chuang)(chuang)新(xin)領域(yu)不(bu)斷開(kai)拓新(xin)局面。“帥(shuai)才科(ke)學(xue)家”西部鎂(mei)(mei)業2萬噸鎂(mei)(mei)基修復材(cai)料項(xiang)目已(yi)試(shi)(shi)車成功(gong)并試(shi)(shi)產應(ying)用，“揭(jie)(jie)榜(bang)掛帥(shuai)”鹽(yan)湖(hu)老鹵制(zhi)備無水(shui)氯(lv)化鎂(mei)(mei)關鍵技術研究應(ying)用項(xiang)目已(yi)在(zai)鹽(yan)湖(hu)鎂(mei)(mei)業成功(gong)投料試(shi)(shi)產，中能(neng)建空氣壓(ya)縮儲能(neng)、華電光伏制(zhi)氫(qing)、魯(lu)能(neng)熔(rong)鹽(yan)儲能(neng)等新(xin)型儲能(neng)“揭(jie)(jie)榜(bang)掛帥(shuai)”項(xiang)目已(yi)備案立項(xiang)，產業鏈(lian)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)高地不(bu)斷攀升(sheng)，產業鏈(lian)發展后勁有力夯實(shi)。

新發展格局擘畫海西新發展路徑

牧光(guang)互補、光(guang)伏治(zhi)沙、新能(neng)源制氫(qing)……2022年，海西州一批(pi)集中開復工項(xiang)目中，許多新名詞頻頻出現，多個重點項(xiang)目向以新能(neng)源、現代化農牧業(ye)、產業(ye)鏈(lian)補鏈(lian)等綠色低碳打(da)底的(de)高質量發展路徑“靠攏”。

這(zhe)是(shi)全面完(wan)整準確貫徹新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念、服務和(he)融入新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局、推動高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)帶來的(de)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)變化。這(zhe)是(shi)新(xin)(xin)機遇，是(shi)綠(lv)色低碳循環發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)催動企業(ye)舒展(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)絡，致力于(yu)謀求創(chuang)新(xin)(xin)變革循環發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)新(xin)(xin)路子(zi)。

海西(xi)工業產業在經(jing)歷了漫長(chang)的“資源(yuan)型”“傳統(tong)型”發(fa)展階段(duan)后，因為有(you)了新發(fa)展理念的引(yin)領和帶(dai)動，借勢打破資源(yuan)依賴，甩開傳統(tong)模式(shi)的老路(lu)，最(zui)終實(shi)現“破繭(jian)化蝶(die)”“浴火(huo)重生(sheng)”。

過去十年(nian)，海西(xi)州依靠新發(fa)(fa)展理念的(de)(de)引航指路、釋疑解(jie)惑，海西(xi)工(gong)業(ye)產(chan)業(ye)沖破發(fa)(fa)展“瓶頸”，煥發(fa)(fa)出(chu)無限生機和(he)旺盛(sheng)活力(li)，為邁向(xiang)高質量發(fa)(fa)展鑄就了穩中求進的(de)(de)堅實階梯。立(li)足“四(si)地”建設宏偉藍圖，讓行(xing)進在(zai)轉型發(fa)(fa)展、高質量發(fa)(fa)展“趕考(kao)”之(zhi)路上(shang)的(de)(de)海西(xi)，于考(kao)驗和(he)挑戰中贏得前(qian)所未有的(de)(de)發(fa)(fa)展機遇，在(zai)新發(fa)(fa)展理念之(zhi)光的(de)(de)引領下錨定目標、矢(shi)志追逐，海西(xi)經濟(ji)奮力(li)掙脫(tuo)諸多束縛(fu)，踏上(shang)新的(de)(de)發(fa)(fa)展臺階，煥發(fa)(fa)出(chu)萬(wan)千氣象。

新(xin)(xin)理念筑(zhu)起新(xin)(xin)路徑。以轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)變發展方(fang)式(shi)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)工(gong)業(ye)產業(ye)實(shi)現轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型發展作為強(qiang)力的(de)“撬動(dong)(dong)(dong)點”，把(ba)綠(lv)色低(di)碳循環新(xin)(xin)發展理念貫穿于工(gong)業(ye)經濟(ji)發展的(de)全過程，以創新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)(dong)作為活(huo)力之源，產業(ye)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型升(sheng)級和(he)提(ti)質增效一路鏗鏘前行，推(tui)動(dong)(dong)(dong)產業(ye)發展向特色優勢型、綠(lv)色低(di)碳型、創新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)(dong)型、園(yuan)區帶(dai)動(dong)(dong)(dong)型轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)變，實(shi)現了發展動(dong)(dong)(dong)力的(de)根本性轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)換。

新理念生發(fa)(fa)新希(xi)望(wang)。在聚力(li)賦能(neng)實現轉型發(fa)(fa)展(zhan)中，海西(xi)州傳(chuan)統產(chan)業迸發(fa)(fa)出新活力(li)，新興產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)方興未艾，打(da)造世界級鹽湖產(chan)業基地(di)和清潔能(neng)源高地(di)建設一路向(xiang)前突(tu)飛(fei)猛進，“海西(xi)制造”釋放出規模化(hua)、高端(duan)化(hua)效能(neng)，呈現多層次、多元化(hua)融合發(fa)(fa)展(zhan)……

新的(de)一(yi)(yi)(yi)年，海(hai)西州將著力擴大有(you)效(xiao)(xiao)需(xu)(xu)求，促(cu)(cu)進經(jing)濟(ji)全(quan)面恢(hui)復提(ti)質(zhi)增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)。堅持供給(gei)側(ce)和(he)需(xu)(xu)求側(ce)雙(shuang)向發力，促(cu)(cu)投資(zi)帶消費增(zeng)(zeng)就業(ye)，進一(yi)(yi)(yi)步鞏(gong)固經(jing)濟(ji)恢(hui)復的(de)基礎，切實(shi)增(zeng)(zeng)強發展(zhan)(zhan)后勁。持續深化(hua)項(xiang)目(mu)(mu)攻堅行動。堅持把(ba)(ba)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設作(zuo)為(wei)推(tui)動高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)的(de)“強引(yin)擎”“硬(ying)支(zhi)撐”，健(jian)全(quan)項(xiang)目(mu)(mu)推(tui)進機制(zhi)，完善考核激勵(li)機制(zhi)，在(zai)擴增(zeng)(zeng)量中轉方式(shi)、調結構、增(zeng)(zeng)動能。不斷加(jia)強招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)。堅持把(ba)(ba)招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)作(zuo)為(wei)“一(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手”工程，構建(jian)招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)激勵(li)和(he)督導機制(zhi)。深入開展(zhan)(zhan)招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)“六大行動”，聚焦12條重點產業(ye)鏈，引(yin)進一(yi)(yi)(yi)批(pi)補鏈延鏈強鏈的(de)龍頭(tou)企(qi)業(ye)和(he)重大項(xiang)目(mu)(mu)。做好(hao)招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)后續跟蹤服務，不折(zhe)不扣落實(shi)兌現出臺(tai)的(de)招(zhao)商(shang)政策，讓(rang)企(qi)業(ye)暖心(xin)安心(xin)放心(xin)舒心(xin)發展(zhan)(zhan)。

民生改善和保障織就深情幸福網

民(min)生(sheng)改善沒有終點(dian)，只(zhi)有連續不斷的新(xin)起點(dian)。一(yi)項(xiang)項(xiang)民(min)生(sheng)新(xin)政出臺實(shi)施，一(yi)件件民(min)生(sheng)實(shi)事接連落地，一(yi)幅(fu)幅(fu)民(min)生(sheng)愿景變成實(shi)景，在(zai)海(hai)西大(da)地留(liu)下了一(yi)串(chuan)串(chuan)解民(min)憂、惠民(min)生(sheng)、聚(ju)民(min)心的扎實(shi)腳印(yin)。

如果說此(ci)前海西(xi)的城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)建設是(shi)在(zai)搭框架、打(da)基礎(chu)，近年來，則(ze)濃(nong)墨重彩于(yu)“精耕細作”，著(zhu)力(li)創造宜居宜業的人(ren)居環境(jing)，為海西(xi)未來發展奠定堅(jian)實(shi)基礎(chu)。大力(li)開展“高原美麗鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)”城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)一體化(hua)示范點(dian)建設，在(zai)村(cun)容村(cun)貌(mao)整(zheng)治(zhi)、綠化(hua)、亮化(hua)、小型廣場修建、村(cun)莊道(dao)路(lu)硬化(hua)等方面下功夫(fu)，一組(zu)組(zu)暖心畫面描摹(mo)出宜居城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)的幸福畫卷。

海西(xi)州(zhou)(zhou)牢(lao)固(gu)樹立(li)以人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)為中(zhong)心的發展思(si)想，扎實(shi)(shi)(shi)推(tui)進(jin)民(min)(min)生領(ling)域各項(xiang)工(gong)作。鄉村振(zhen)興穩步推(tui)進(jin)，嚴格落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)“2411”防返貧(pin)動(dong)態監測和(he)幫扶(fu)(fu)機制，持(chi)續加大易(yi)地搬遷后續扶(fu)(fu)持(chi)力度(du)(du)，脫貧(pin)成果(guo)不斷鞏(gong)固(gu)。2022年，落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)中(zhong)央和(he)省(sheng)州(zhou)(zhou)財政(zheng)銜接推(tui)進(jin)鄉村振(zhen)興補助資金6.21億(yi)元，實(shi)(shi)(shi)施項(xiang)目196個(ge)，打造鄉村振(zhen)興試(shi)(shi)點村17個(ge)。就(jiu)業增收(shou)成效明(ming)顯(xian)，組織開展助企紓困穩就(jiu)業保(bao)就(jiu)業十(shi)項(xiang)行動(dong)，城鎮新增就(jiu)業、農牧區(qu)勞動(dong)力轉移(yi)就(jiu)業分別完成年度(du)(du)任務的101.3%、106.4%。城鎮和(he)農村常住居民(min)(min)人(ren)(ren)(ren)均可支配收(shou)入(ru)分別增長4.7%、6.2%。緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)教(jiao)育高質量發展主線，制定“1+7”系列(lie)政(zheng)策文件，明(ming)確“1+3+8”發展思(si)路，全(quan)面提升(sheng)全(quan)州(zhou)(zhou)教(jiao)育總(zong)體實(shi)(shi)(shi)力。海西(xi)州(zhou)(zhou)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)、都蘭縣人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)公立(li)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)高質量發展省(sheng)級(ji)(ji)(ji)試(shi)(shi)點工(gong)作穩步推(tui)進(jin)。強化衛(wei)生人(ren)(ren)(ren)才引培(pei)并(bing)舉，環湖支醫(yi)(yi)等三(san)級(ji)(ji)(ji)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)對口(kou)幫扶(fu)(fu)二級(ji)(ji)(ji)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)實(shi)(shi)(shi)現(xian)全(quan)覆(fu)蓋，衛(wei)生服(fu)務能(neng)力和(he)水平不斷提升(sheng)。醫(yi)(yi)保(bao)參保(bao)擴(kuo)面持(chi)續鞏(gong)固(gu)，全(quan)州(zhou)(zhou)基(ji)本醫(yi)(yi)療保(bao)險參保(bao)41.3萬人(ren)(ren)(ren)，占戶籍人(ren)(ren)(ren)口(kou)的102.46%。

新(xin)的(de)(de)一年，海西(xi)州(zhou)將堅持盡(jin)力而(er)(er)為(wei)(wei)、量(liang)力而(er)(er)行(xing)，全(quan)力補齊(qi)短(duan)板弱項(xiang)(xiang)、兜牢民(min)(min)(min)生(sheng)底(di)線(xian)。著力落(luo)(luo)實(shi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)優先。把促進青年特別(bie)是高校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)工(gong)作(zuo)擺在更(geng)加(jia)(jia)突出的(de)(de)位置(zhi)(zhi)，緊(jin)盯脫貧勞動(dong)(dong)力、農(nong)(nong)民(min)(min)(min)工(gong)等就(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難(nan)群(qun)體(ti)，確保(bao)(bao)全(quan)州(zhou)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形(xing)勢(shi)總體(ti)平穩。持續推(tui)(tui)動(dong)(dong)“海西(xi)枸杞采摘(zhai)”勞務(wu)(wu)品牌提(ti)檔升級，依托(tuo)援青機制(zhi)加(jia)(jia)強(qiang)勞務(wu)(wu)協作(zuo)，促進農(nong)(nong)牧區(qu)勞動(dong)(dong)力就(jiu)近就(jiu)業(ye)(ye)(ye)和(he)外出務(wu)(wu)工(gong)。提(ti)升醫(yi)(yi)療保(bao)(bao)障水(shui)平。推(tui)(tui)動(dong)(dong)公(gong)立醫(yi)(yi)院高質量(liang)發展(zhan)(zhan)，提(ti)高區(qu)域醫(yi)(yi)療資源(yuan)配置(zhi)(zhi)和(he)使用效(xiao)率，推(tui)(tui)動(dong)(dong)優質醫(yi)(yi)療資源(yuan)擴容下沉。加(jia)(jia)快推(tui)(tui)進“互聯網+醫(yi)(yi)療健(jian)(jian)康”建設，推(tui)(tui)動(dong)(dong)醫(yi)(yi)療服(fu)(fu)務(wu)(wu)更(geng)便捷(jie)、健(jian)(jian)康信息服(fu)(fu)務(wu)(wu)更(geng)普及。因時因勢(shi)優化(hua)(hua)疫(yi)情防(fang)控措施，認真落(luo)(luo)實(shi)新(xin)階段疫(yi)情防(fang)控各項(xiang)(xiang)舉措，保(bao)(bao)障好(hao)(hao)群(qun)眾的(de)(de)就(jiu)醫(yi)(yi)用藥，著力保(bao)(bao)健(jian)(jian)康、防(fang)重癥。織密織牢社(she)會(hui)保(bao)(bao)障網。落(luo)(luo)實(shi)好(hao)(hao)全(quan)民(min)(min)(min)參保(bao)(bao)、新(xin)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形(xing)態群(qun)體(ti)參保(bao)(bao)、失業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險擴面等各項(xiang)(xiang)社(she)保(bao)(bao)政策，加(jia)(jia)快實(shi)現社(she)會(hui)保(bao)(bao)險應(ying)保(bao)(bao)盡(jin)保(bao)(bao)。做好(hao)(hao)“一老(lao)一小”工(gong)作(zuo)，加(jia)(jia)大政府購買養老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)改革(ge)，加(jia)(jia)強(qiang)兒童(tong)福(fu)利(li)政策與(yu)其他(ta)社(she)會(hui)救助(zhu)、社(she)會(hui)福(fu)利(li)政策間(jian)的(de)(de)橫(heng)向銜(xian)接(jie)。加(jia)(jia)快慈(ci)善事業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)步伐(fa)，提(ti)升社(she)工(gong)站規范化(hua)(hua)建設水(shui)平，打通為(wei)(wei)民(min)(min)(min)服(fu)(fu)務(wu)(wu)“最后一站”。繁(fan)榮文化(hua)(hua)體(ti)育事業(ye)(ye)(ye)。廣泛開(kai)展(zhan)(zhan)全(quan)民(min)(min)(min)健(jian)(jian)身運動(dong)(dong)，提(ti)升全(quan)民(min)(min)(min)健(jian)(jian)身活動(dong)(dong)的(de)(de)綜合(he)功(gong)能和(he)社(she)會(hui)效(xiao)應(ying)。深(shen)化(hua)(hua)文化(hua)(hua)對外交(jiao)流，以(yi)文載道、以(yi)文傳聲、以(yi)文化(hua)(hua)人，講好(hao)(hao)海西(xi)故事，傳播海西(xi)好(hao)(hao)聲音。

柴達木(mu)盆地(di)，這片充滿生(sheng)機與活(huo)力的(de)(de)(de)土地(di)，將(jiang)在新的(de)(de)(de)時(shi)(shi)代中煥(huan)發出蓬勃的(de)(de)(de)生(sheng)命力。新征程新偉業(ye)，海(hai)西將(jiang)全(quan)面貫徹(che)落(luo)實黨(dang)的(de)(de)(de)二十大精神和省第十四次黨(dang)代會部署，立足全(quan)省產(chan)業(ye)“四地(di)”建設的(de)(de)(de)主(zhu)戰場、主(zhu)要的(de)(de)(de)工業(ye)經濟活(huo)躍地(di)區，在新時(shi)(shi)代展現新氣象(xiang)、新擔當、新作為(wei)。