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CSPPLAZA光熱發電網訊：近日，國家(jia)發(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei)辦(ban)公廳發(fa)布(bu)了《關于(yu)同意四川省(sheng)、青海省(sheng)開展(zhan)可再(zai)生能源(yuan)就近消納綜合(he)試點方案的復函》。

其中，《青(qing)海(hai)省柴(chai)達木循環經濟試驗(yan)區(qu)(qu)可再(zai)生能(neng)源就近消納(na)綜合(he)試點方案(an)(an)》（簡(jian)稱“方案(an)(an)”）指出，“十(shi)三五”以(yi)來(lai)，試驗(yan)區(qu)(qu)依托資源優勢，搶(qiang)抓政(zheng)策機遇，強化要素保障，可再(zai)生能(neng)源產業實現快速發(fa)展。2010年至2018年5月，光(guang)伏(fu)、風電、光(guang)熱(re)項目累計完(wan)成投資 708.13 億(yi)元。

在光(guang)熱產業(ye)方面，青海中(zhong)(zhong)控太陽(yang)能發(fa)電有限公司全(quan)國首座商(shang)業(ye)運行的10兆瓦(wa)光(guang)熱電站建(jian)成(cheng)投(tou)運。國家第一批光(guang)熱示范項目(mu)(mu)中(zhong)(zhong)廣核50兆瓦(wa)槽式(shi)光(guang)熱電站于2018年(nian)6月30日并(bing)(bing)網，中(zhong)(zhong)控50兆瓦(wa)塔(ta)式(shi)光(guang)熱項目(mu)(mu)正在加(jia)緊(jin)建(jian)設，預計(ji)年(nian)底(di)并(bing)(bing)網運行，已(yi)累計(ji)完成(cheng)投(tou)資17.47億元，太陽(yang)能光(guang)熱發(fa)電由(you)示范試(shi)驗向規模發(fa)展、綜合利用轉(zhuan)變。

《方(fang)案》表示，試驗區(qu)將(jiang)遵循促進(jin)改革、積極穩妥、大膽(dan)探索的基本原則(ze)，通過電力直接交易(yi)、電能(neng)替代(dai)等(deng)多種(zhong)措施，促進(jin)可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)本地消納(na)，推動(dong)經(jing)濟(ji)社會協調發(fa)展(zhan)，力爭“十三五”期(qi)間可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)出力達到(dao)合(he)理水平(ping)。

同時，將采取包括加強可(ke)再生能(neng)源(yuan)發展規劃管理，完善可(ke)再生能(neng)源(yuan)消(xiao)納(na)(na)市場機制，促進試驗區(qu)(qu)內電能(neng)替代，運用價格政策促進可(ke)再生能(neng)源(yuan)消(xiao)納(na)(na)，加快地(di)區(qu)(qu)負(fu)荷發展，加快電網建設及營(ying)造(zao)良好的社會氛圍在(zai)內的七(qi)大主要措(cuo)施，積極推動青海省柴達木循環(huan)經(jing)濟(ji)試驗區(qu)(qu)可(ke)再生能(neng)源(yuan)就近消(xiao)納(na)(na)。

此外，《方案》提出建(jian)立由海(hai)西(xi)州發改委(wei)(wei)（能源局）、海(hai)西(xi)州經信委(wei)(wei)、試驗(yan)區(qu)管委(wei)(wei)會(hui)產業發展部(bu)、試驗(yan)區(qu)各工業園(yuan)管委(wei)(wei)會(hui)、國網海(hai)西(xi)供(gong)電公司等部(bu)門(men)企(qi)業組成的協商機(ji)制(zhi)，加強組織協調(diao)工作，提高試驗(yan)區(qu)可再生能源消納水平。

以下為文件全文：

國家發展改革委辦公廳關于同意四川省、青海省

開展可再生能源就近消納綜合試點方案的復函

發改辦運行〔2018〕1432號

四川省經(jing)濟和信(xin)息化委(wei)員會、青(qing)海(hai)省經(jing)濟和信(xin)息化委(wei)員會：

報來的《關于呈送<四川省宜賓臨港經濟技術開發區可再生能源就近消納試點方案>的報告》（川經信(xin)〔2018〕186號(hao)）、《關于推(tui)薦柴達木循環經濟試(shi)驗(yan)區申(shen)報可再(zai)生能源就近消納綜合試(shi)點(dian)的請示》（青經信(xin)電〔2018〕249號(hao)）收(shou)悉。經研究(jiu)，現函復如(ru)下。

一、同意四川省、青海省開展產業園區可再生能源就近消納綜合試點。四(si)川省(sheng)(sheng)、青海省(sheng)(sheng)開(kai)展產(chan)業園區可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源就近(jin)(jin)消(xiao)納綜(zong)(zong)合試(shi)點(dian)（以下(xia)簡稱綜(zong)(zong)合試(shi)點(dian)），是在其他地(di)區已(yi)開(kai)展就近(jin)(jin)消(xiao)納試(shi)點(dian)基礎上的進(jin)一步拓展和深(shen)化。經商(shang)有關單位，原(yuan)則同意《四(si)川省(sheng)(sheng)宜賓臨港經濟技術(shu)開(kai)發區可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源就近(jin)(jin)消(xiao)納綜(zong)(zong)合試(shi)點(dian)方案(an)》和《青海省(sheng)(sheng)柴達(da)木循環經濟試(shi)驗區可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源就近(jin)(jin)消(xiao)納綜(zong)(zong)合試(shi)點(dian)方案(an)》，請(qing)借鑒相關地(di)區試(shi)點(dian)經驗，結合本地(di)實際，按照修改后的方案(an)（附后）執行。

二、充分發揮產業園區就近消納可再生能源的優勢。綜合試點依托經濟技術開發區(qu)和循環經濟試驗區(qu)等產業園(yuan)區(qu)開展(zhan)，要充(chong)分利(li)用(yong)產業園(yuan)區(qu)用(yong)電密(mi)度(du)大、負荷穩的特(te)點，發揮好產業園(yuan)區(qu)供(gong)需聯(lian)系(xi)緊密(mi)、協調(diao)機制靈活(huo)的優勢。請你們加(jia)強(qiang)對園(yuan)區(qu)用(yong)戶和發電企業工(gong)作指導(dao)，積極探(tan)索促進(jin)可(ke)再(zai)生(sheng)能源就(jiu)近消(xiao)納(na)的新(xin)途徑(jing)，協調(diao)電網(wang)企業加(jia)大輸送可(ke)再(zai)生(sheng)能源力度(du)，進(jin)一(yi)步提高(gao)園(yuan)區(qu)可(ke)再(zai)生(sheng)能源消(xiao)費比例。

三、在堅持市場化原則的基礎上不斷完善利益調節機制。綜合試(shi)點(dian)方案(an)要與(yu)本(ben)地電力市場化改革(ge)緊密結合，發揮可再(zai)生能源邊際成(cheng)本(ben)低的(de)(de)優勢，提高用(yong)戶(hu)就近消納的(de)(de)積極性。建(jian)立完善可再(zai)生能源與(yu)傳統火電機(ji)組(zu)之間的(de)(de)利益調節機(ji)制，引導(dao)火電機(ji)組(zu)主(zhu)動為可再(zai)生能源調峰(feng)，促進可再(zai)生能源多發滿發。

四、鼓勵可再生能源發電企業無補貼平價上網。綜合試點(dian)(dian)方案實施過程中，要(yao)統(tong)籌(chou)兼顧就近消納和促進可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)源逐步(bu)實現(xian)無補貼(tie)平價(jia)上(shang)網。對試點(dian)(dian)中承諾(nuo)不需要(yao)國家補貼(tie)的可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)源發(fa)電企(qi)業，可(ke)(ke)在現(xian)有(you)方案基礎上(shang)，進一步(bu)加(jia)大(da)政策支持(chi)力度。

五、加強組織領導。請結合綜合試(shi)點方案，明確牽頭單位，細化任務分工(gong)，加強(qiang)組織協調，形成部門合力(li)，保障試(shi)點工(gong)作順(shun)利實施。

六、強化過程控制。對綜合試點方案實(shi)施過(guo)程中存在(zai)的問題(ti)，要及時發(fa)現并妥善應對。一些涉及面廣、協調難度大的事(shi)項，必要時可報我委和有關部門協調解決。

國(guo)家發展改革委辦公(gong)廳

2018年11月13日

附件：

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