3月4日(ri),科技(ji)(ji)部等(deng)(deng)九部門印發(fa)(fa)《“十四五(wu)”東西部科技(ji)(ji)合作實施方案》,文件(jian)提(ti)出支(zhi)持新疆重(zhong)點領域碳達峰碳中和技(ji)(ji)術(shu)聯合攻關。開(kai)展煤炭清潔利用(yong)、智能化風力發(fa)(fa)電機組(zu)、儲能、新能源(yuan)微電網等(deng)(deng)先進能源(yuan)技(ji)(ji)術(shu)研發(fa)(fa)與(yu)(yu)示范應用(yong),開(kai)展戰略(lve)礦產(chan)、化工等(deng)(deng)行業綠色低碳技(ji)(ji)術(shu)開(kai)發(fa)(fa)與(yu)(yu)成果轉化,支(zhi)撐引領新疆綠色發(fa)(fa)展。
建設滇中清潔能(neng)(neng)源(yuan)創新(xin)高地。支(zhi)持云南昆明、玉溪、楚雄(xiong)等國家高新(xin)區與中關村、張江(jiang)和深圳等國家高新(xin)區結對共建,深化“水—風(feng)—光(guang)”多能(neng)(neng)互補、儲(chu)能(neng)(neng)、智慧能(neng)(neng)源(yuan)等清潔能(neng)(neng)源(yuan)領域研究(jiu)合作,開展(zhan)稀(xi)貴金屬、綠(lv)色(se)鋁硅等產業(ye)核(he)心技術(shu)攻關,建設特(te)色(se)產業(ye)創新(xin)發展(zhan)集(ji)聚區,支(zhi)撐云南打造“世界(jie)光(guang)伏之(zhi)都”。
科(ke)技(ji)促進(jin)內(nei)蒙(meng)古(gu)(gu)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)綠色轉型(xing)。依托呼包鄂創新型(xing)城(cheng)市群(qun),支(zhi)持內(nei)蒙(meng)古(gu)(gu)聯合東部省(sheng)市開展(zhan)稀土資源(yuan)(yuan)(yuan)綠色開采、功(gong)能(neng)材料開發(fa)、固體廢棄物綜合利用等領域關鍵技(ji)術研發(fa)與產業化,共同開展(zhan)大(da)規模儲能(neng)、氫能(neng)、智能(neng)電(dian)網等清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)技(ji)術開發(fa)與成(cheng)果轉化應用,推動內(nei)蒙(meng)古(gu)(gu)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)綠色低碳轉型(xing),支(zhi)撐國家重要(yao)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)和戰略資源(yuan)(yuan)(yuan)基地建設。
具體內容如下。
《“十四五”東西部科技(ji)合作(zuo)實施方案》
東(dong)(dong)西部(bu)科(ke)技合(he)作(zuo)是完善區域(yu)科(ke)技創(chuang)新體系,推(tui)動(dong)區域(yu)和跨(kua)區域(yu)協同創(chuang)新的重要(yao)舉(ju)措(cuo),對(dui)于(yu)提升西部(bu)地區創(chuang)新能力和解決發(fa)展(zhan)不平衡(heng)不充分問(wen)題具(ju)有重要(yao)意義。為深入實施(shi)(shi)創(chuang)新驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)戰略(lve)和區域(yu)協調發(fa)展(zhan)戰略(lve),進(jin)一步(bu)推(tui)進(jin)東(dong)(dong)西部(bu)科(ke)技合(he)作(zuo),加快實現科(ke)技自立自強,支撐引領(ling)經濟社會(hui)高質(zhi)量發(fa)展(zhan),特制定本實施(shi)(shi)方案(an)。
一、總體要求
以(yi)習(xi)近平新(xin)時代(dai)中國特色社(she)會主(zhu)(zhu)義思想為指導,全面貫徹(che)落實黨的(de)十九(jiu)大(da)(da)和(he)十九(jiu)屆歷次(ci)全會精神,立足新(xin)發展(zhan)階(jie)段(duan),貫徹(che)新(xin)發展(zhan)理念,構建新(xin)發展(zhan)格(ge)(ge)局(ju),推動高(gao)(gao)質量(liang)發展(zhan),聚(ju)焦國家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)戰略(lve)與區域(yu)(yu)發展(zhan)重(zhong)大(da)(da)需求(qiu),堅持政(zheng)府引導、市場主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)、要素(su)(su)融通(tong)、合(he)作共贏,深化跨(kua)區域(yu)(yu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)合(he)作機制,健(jian)全東(dong)西(xi)部科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)合(he)作體(ti)(ti)系,激發企業(ye)、高(gao)(gao)校、科(ke)(ke)研院(yuan)所等(deng)各類創(chuang)新(xin)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)活(huo)力(li),引導創(chuang)新(xin)要素(su)(su)跨(kua)區域(yu)(yu)有序流動和(he)高(gao)(gao)效集聚(ju),推動資(zi)源共享、人才交流、平臺聯(lian)建、聯(lian)合(he)攻(gong)關(guan)、成(cheng)果轉化和(he)產業(ye)化,形(xing)成(cheng)優勢互補、高(gao)(gao)效協同的(de)跨(kua)區域(yu)(yu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)合(he)作新(xin)局(ju)面。到2025年,西(xi)部地區科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)能力(li)顯(xian)著提升,東(dong)部地區科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)外溢效應更(geng)加明顯(xian),創(chuang)新(xin)鏈產業(ye)鏈跨(kua)區域(yu)(yu)雙(shuang)向融合(he)更(geng)加緊密(mi),科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)對(dui)經(jing)濟社(she)會高(gao)(gao)質量(liang)發展(zhan)的(de)引領作用顯(xian)著增強,有力(li)支(zhi)撐構建以(yi)國內大(da)(da)循環(huan)為主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)、國內國際(ji)雙(shuang)循環(huan)相互促(cu)進的(de)新(xin)發展(zhan)格(ge)(ge)局(ju)。
二、重點任務
(一(yi))實施“科技援疆”,塑造新(xin)疆創新(xin)發(fa)展優勢。
1.支(zhi)持新(xin)疆重點領域碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和技(ji)術聯(lian)合攻(gong)(gong)關。聚焦碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和目標(biao),發(fa)(fa)揮多部門、多地區協同(tong)攻(gong)(gong)關優勢,支(zhi)持新(xin)疆實施能(neng)源清潔(jie)利用(yong)與(yu)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和科技(ji)行動,開(kai)展(zhan)煤炭(tan)清潔(jie)利用(yong)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)風(feng)力發(fa)(fa)電(dian)機組、儲能(neng)、新(xin)能(neng)源微(wei)電(dian)網等先(xian)進能(neng)源技(ji)術研發(fa)(fa)與(yu)示范應(ying)用(yong),開(kai)展(zhan)戰(zhan)略礦產(chan)、化(hua)(hua)工等行業綠色低碳(tan)技(ji)術開(kai)發(fa)(fa)與(yu)成(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua),支(zhi)撐引領新(xin)疆綠色發(fa)(fa)展(zhan)。
2.推動新(xin)疆棉花、林(lin)果(guo)(guo)特色農(nong)業(ye)創新(xin)發(fa)展(zhan)。支持新(xin)疆與中(zhong)國(guo)農(nong)業(ye)科學院(yuan)等(deng)聯合(he)開(kai)展(zhan)良種培(pei)育、數字化棉田、智慧農(nong)場等(deng)技(ji)術攻關(guan),提升高效節(jie)水和(he)機械化采收裝備技(ji)術水平(ping),培(pei)育相(xiang)關(guan)國(guo)家級技(ji)術創新(xin)平(ping)臺。強化林(lin)果(guo)(guo)種質資(zi)源收集保護利用,開(kai)展(zhan)農(nong)產品冷鏈物流(liu)、保鮮和(he)質量追(zhui)溯體系(xi)研(yan)發(fa)與示(shi)范,推進數字技(ji)術在林(lin)果(guo)(guo)農(nong)業(ye)產業(ye)鏈中(zhong)的融合(he)應用。
3.打造絲綢(chou)(chou)之(zhi)路經(jing)濟帶區域科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新高地。深化科(ke)技(ji)援疆(jiang)(jiang)及“四方合作”機制,支持新疆(jiang)(jiang)加快絲綢(chou)(chou)之(zhi)路經(jing)濟帶創(chuang)(chuang)(chuang)新驅動(dong)發展(zhan)(zhan)試(shi)驗區、烏(wu)昌石(shi)國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)新示范區建設(she),聯(lian)合建設(she)絲綢(chou)(chou)之(zhi)路創(chuang)(chuang)(chuang)新發展(zhan)(zhan)研究院、高水平(ping)(ping)智庫等創(chuang)(chuang)(chuang)新平(ping)(ping)臺。
(二)實施“科技援藏”,支(zhi)撐(cheng)建(jian)設(she)美麗幸福西藏。
1.構(gou)(gou)建青(qing)(qing)藏(zang)高原生(sheng)態(tai)保(bao)護系(xi)統性(xing)技(ji)(ji)術解決方案(an)。組織(zhi)全國生(sheng)態(tai)保(bao)護優勢科研力(li)量,加快(kuai)實施第二次青(qing)(qing)藏(zang)高原綜合(he)科學考(kao)察(cha),支持構(gou)(gou)建碳儲量評估(gu)與碳中(zhong)(zhong)和監測體系(xi),建設青(qing)(qing)藏(zang)高原綜合(he)科學研究中(zhong)(zhong)心和科學數據中(zhong)(zhong)心,聯合(he)開展西藏(zang)脆弱生(sheng)態(tai)保(bao)護研究及(ji)衍生(sheng)產業培育,形成生(sheng)態(tai)保(bao)護系(xi)統性(xing)技(ji)(ji)術解決方案(an),提升西藏(zang)可(ke)持續發展科技(ji)(ji)支撐能力(li)。
2.加快(kuai)西(xi)(xi)藏特色(se)農牧(mu)業(ye)科(ke)技成果轉化。支持西(xi)(xi)藏聯合中(zhong)國農業(ye)科(ke)學院(yuan)、行(xing)業(ye)龍頭企(qi)業(ye)等組建創新聯合體,共同開(kai)展青稞、牦牛等特色(se)農牧(mu)業(ye)應用基礎研究、技術開(kai)發、成果轉化,共建青稞和牦牛種質資源與遺傳改良(liang)國家重點實驗室(shi),提高西(xi)(xi)藏現代(dai)化育(yu)種、健康種養殖(zhi)、高附加值農產(chan)品開(kai)發能力,促進西(xi)(xi)藏特色(se)農牧(mu)業(ye)高質量發展。
3.提升(sheng)高原醫(yi)(yi)學和(he)藏(zang)(zang)(zang)(zang)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)創(chuang)新發展(zhan)水(shui)(shui)平。推動拉(la)薩與東部地區創(chuang)新型(xing)城市、國家高新區結對(dui)子(zi),深化在高原醫(yi)(yi)學和(he)藏(zang)(zang)(zang)(zang)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)領域的產(chan)學研(yan)用合作,開(kai)展(zhan)高原人(ren)群健康保(bao)(bao)障科(ke)研(yan)攻關(guan),加強(qiang)藏(zang)(zang)(zang)(zang)藥(yao)(yao)(yao)材資源保(bao)(bao)護(hu)、藏(zang)(zang)(zang)(zang)藥(yao)(yao)(yao)新藥(yao)(yao)(yao)開(kai)發等(deng)研(yan)究,提升(sheng)西藏(zang)(zang)(zang)(zang)臨床醫(yi)(yi)學水(shui)(shui)平和(he)民族醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)企業創(chuang)新能力。開(kai)展(zhan)科(ke)技興藏(zang)(zang)(zang)(zang)人(ren)才培訓(xun)和(he)“科(ke)普援(yuan)藏(zang)(zang)(zang)(zang)”,加大(da)對(dui)西藏(zang)(zang)(zang)(zang)相關(guan)縣對(dui)口幫扶力度。
(三)實施“科技援青(qing)”,共建青(qing)藏高原生態文明高地(di)。
1.實施(shi)三江源(yuan)(yuan)生態保(bao)護(hu)科(ke)技(ji)工(gong)程。推(tui)動(dong)青(qing)海與長江流(liu)域及沿黃河(he)省區建(jian)立三江源(yuan)(yuan)生態保(bao)護(hu)科(ke)技(ji)創新聯盟,共同開(kai)展三江源(yuan)(yuan)地(di)(di)區水資源(yuan)(yuan)涵養、生態修復(fu)、退化土地(di)(di)治理等技(ji)術(shu)研究,共建(jian)青(qing)藏(zang)高(gao)原野(ye)外綜合科(ke)考(kao)基地(di)(di)和海南(nan)藏(zang)族自治州國家(jia)可持(chi)續發(fa)展實驗(yan)區,實施(shi)生態修復(fu)、清(qing)潔(jie)能源(yuan)(yuan)利用(yong)等技(ji)術(shu)集成與示范(fan)推(tui)廣,發(fa)揮三江源(yuan)(yuan)國家(jia)公園示范(fan)引(yin)領作用(yong)。
2.打造世界(jie)級(ji)鹽(yan)湖產(chan)業(ye)(ye)基地(di)。深化(hua)青(qing)海(hai)與天津、山(shan)東、安徽、重慶等省(sheng)市合作(zuo),健全鹽(yan)湖產(chan)業(ye)(ye)上下(xia)游協(xie)同創(chuang)新(xin)機(ji)制,提高鹽(yan)湖鉀、鎂、鋰等資源高值化(hua)開發利用技術與產(chan)業(ye)(ye)化(hua)水平(ping),增強鹽(yan)湖化(hua)工企業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)發展能力(li),推動數(shu)字鹽(yan)湖、智慧鹽(yan)湖建設,加快海(hai)西鹽(yan)湖化(hua)工特色(se)循環經濟創(chuang)新(xin)型產(chan)業(ye)(ye)集群發展,提升鹽(yan)湖產(chan)業(ye)(ye)競爭力(li)。
3.提升“青(qing)(qing)字號”農(nong)(nong)畜產(chan)(chan)(chan)品(pin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)技(ji)(ji)術水平(ping)。支持青(qing)(qing)海(hai)(hai)聯合中(zhong)(zhong)國農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科學(xue)院及江蘇、四川、甘肅、西(xi)藏等地方開(kai)展冷水魚(yu)、枸(gou)杞等“青(qing)(qing)字號”農(nong)(nong)畜產(chan)(chan)(chan)品(pin)原料生產(chan)(chan)(chan)和精深加工全產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈技(ji)(ji)術研(yan)究與示范推廣,培育農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)領域技(ji)(ji)術創新中(zhong)(zhong)心,建(jian)(jian)設(she)智慧化(hua)創新創業(ye)(ye)(ye)服務(wu)平(ping)臺,提升西(xi)寧、海(hai)(hai)東等國家農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科技(ji)(ji)園區建(jian)(jian)設(she)水平(ping),促進(jin)青(qing)(qing)海(hai)(hai)特色農(nong)(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)一二三產(chan)(chan)(chan)融合發展。
(四)實(shi)施“科技入滇”,助力西(xi)南邊疆多民族地區(qu)創新(xin)發展。
1.提升西(xi)南生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)樣性保(bao)護技(ji)術(shu)水平(ping)。支持云南聯合東部省市開展高原(yuan)湖泊生(sheng)(sheng)(sheng)態保(bao)護與(yu)污染(ran)治理科技(ji)攻(gong)關,共建高黎貢山(shan)跨境生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)樣性野外觀(guan)測(ce)研究站和(he)高水平(ping)創新平(ping)臺,開展高黎貢山(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)樣性保(bao)護、野生(sheng)(sheng)(sheng)動物(wu)病原(yuan)傳播監(jian)測(ce)與(yu)風險評(ping)價、種質(zhi)資源保(bao)存等技(ji)術(shu)研究,構(gou)建西(xi)南生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)樣性與(yu)跨境生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)安全監(jian)測(ce)預警體系(xi),促進(jin)云南生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)樣性保(bao)護。
2.建(jian)設滇中清潔能(neng)(neng)源創(chuang)新高地(di)。支(zhi)(zhi)持云南(nan)昆(kun)明、玉(yu)溪、楚雄等(deng)(deng)國(guo)家高新區與(yu)中關(guan)村(cun)、張江和(he)深圳等(deng)(deng)國(guo)家高新區結對共(gong)建(jian),深化(hua)“水—風—光(guang)”多能(neng)(neng)互補、儲能(neng)(neng)、智慧(hui)能(neng)(neng)源等(deng)(deng)清潔能(neng)(neng)源領域研究合作,開展稀貴(gui)金(jin)屬、綠色(se)鋁硅等(deng)(deng)產業核心技(ji)術攻(gong)關(guan),建(jian)設特色(se)產業創(chuang)新發展集聚區,支(zhi)(zhi)撐云南(nan)打(da)造“世界光(guang)伏之(zhi)都”。
3.高水平建(jian)設臨(lin)滄國(guo)家可持續發展(zhan)(zhan)議程創新示(shi)范(fan)(fan)區。集聚東西部科研(yan)力(li)量,開(kai)展(zhan)(zhan)滇西南邊疆(jiang)民族地區文化資(zi)源保護(hu)(hu)與(yu)(yu)傳承(cheng)利(li)用理(li)論方(fang)法、多樣性文化資(zi)源數字化保護(hu)(hu)與(yu)(yu)傳承(cheng)利(li)用技術研(yan)究,促進(jin)民族文化融合發展(zhan)(zhan)。聚焦臨(lin)滄蔗糖全產(chan)業鏈,開(kai)展(zhan)(zhan)先進(jin)工藝與(yu)(yu)裝備(bei)研(yan)發,構建(jian)高端化、綠色(se)化蔗糖產(chan)業體(ti)系。及時總結推廣示(shi)范(fan)(fan)區建(jian)設經驗,發揮示(shi)范(fan)(fan)帶動效應。
(五)實(shi)施“科技(ji)支寧”,建設東西(xi)部科技(ji)合作引(yin)領(ling)區。
1.科技支撐寧(ning)夏(xia)重點產業(ye)提質增效。支持寧(ning)夏(xia)聯合中(zhong)國農業(ye)科學(xue)院以及(ji)東部省市,開(kai)展(zhan)枸杞、葡萄酒、奶業(ye)、肉牛和灘羊等特色產業(ye)技術攻關,共建(jian)光(guang)伏制造、氫(qing)能(neng)生產、儲能(neng)蓄(xu)能(neng)、節能(neng)降碳等領域研發(fa)中(zhong)試和成果轉化平臺,推(tui)動“高精尖、小規模、定制化、非標準”特色產業(ye)集(ji)群發(fa)展(zhan),樹立“非標制造”寧(ning)夏(xia)標簽,拓展(zhan)承接產業(ye)轉移新空間。
2.推(tui)動(dong)寧(ning)(ning)夏科技園區(qu)跨區(qu)域合(he)作。支持寧(ning)(ning)夏科技園區(qu)探索以“整(zheng)體外包”“特許經營”等(deng)形式(shi)引(yin)入東(dong)部(bu)(bu)省市戰(zhan)略投資(zi)者、專業化園區(qu)運營商,與(yu)(yu)東(dong)部(bu)(bu)省市園區(qu)結對發展(zhan),加強新技術(shu)、新成果共(gong)享共(gong)用。鼓勵(li)寧(ning)(ning)夏以共(gong)建園區(qu)、建立“飛地園區(qu)”、設立分園區(qu)等(deng)形式(shi)與(yu)(yu)東(dong)部(bu)(bu)省市聯動(dong)發展(zhan),深化產業鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)合(he)作。
3.深化寧(ning)夏引(yin)才(cai)引(yin)智交流合作。探索西部地(di)區引(yin)才(cai)引(yin)智新機制,支(zhi)持寧(ning)夏推廣閩寧(ning)合作經驗,制度(du)化安(an)排東部省市科研人(ren)(ren)(ren)員(yuan)、團隊到寧(ning)夏開展科技(ji)(ji)服(fu)務,與(yu)東部地(di)區互派農業科技(ji)(ji)推廣人(ren)(ren)(ren)員(yuan)。實施“現代學徒制”,引(yin)導高等(deng)學校(xiao)畢業生到寧(ning)夏企業就(jiu)業。支(zhi)持寧(ning)夏用(yong)人(ren)(ren)(ren)單位設(she)立“人(ren)(ren)(ren)才(cai)飛地(di)”,各類科技(ji)(ji)計劃、科技(ji)(ji)獎(jiang)勵向柔性引(yin)進的高層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)開放。
(六)實施“科技(ji)興蒙(meng)”,支撐內(nei)蒙(meng)古走生態優先(xian)綠(lv)色發(fa)展道路。
1.科技(ji)支(zhi)撐北(bei)方重要生(sheng)態安全屏障建設(she)。支(zhi)持(chi)內蒙(meng)(meng)古聯合沿黃河省區啟(qi)動實(shi)施“黃河流域內蒙(meng)(meng)古段生(sheng)態綜合保護(hu)”“內蒙(meng)(meng)古生(sheng)態環境綜合治理”等科技(ji)專項(xiang),聯合開展“一湖(hu)兩海”生(sheng)態保護(hu)技(ji)術攻(gong)關和科技(ji)成果轉化(hua)應用,實(shi)施大(da)興安嶺森(sen)林(lin)碳匯、北(bei)方防沙(sha)帶生(sheng)態保護(hu)、退化(hua)草(cao)原修復(fu)等技(ji)術集成示范,為生(sheng)態安全屏障建設(she)提供(gong)系統性(xing)技(ji)術解決方案。
2.科技促進內(nei)蒙古能(neng)源(yuan)資源(yuan)綠(lv)(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)。依托呼包鄂創新型(xing)城市群,支(zhi)持內(nei)蒙古聯合東部省(sheng)市開(kai)展(zhan)(zhan)稀(xi)土資源(yuan)綠(lv)(lv)色(se)開(kai)采、功(gong)能(neng)材(cai)料開(kai)發(fa)(fa)、固(gu)體(ti)廢棄(qi)物綜合利用等領域關鍵(jian)技術研發(fa)(fa)與產業化(hua),共同開(kai)展(zhan)(zhan)大(da)規模儲能(neng)、氫能(neng)、智能(neng)電(dian)網等清潔能(neng)源(yuan)技術開(kai)發(fa)(fa)與成果(guo)轉(zhuan)化(hua)應用,推動(dong)內(nei)蒙古能(neng)源(yuan)資源(yuan)綠(lv)(lv)色(se)低碳轉(zhuan)型(xing),支(zhi)撐國(guo)家重要(yao)能(neng)源(yuan)和(he)戰略資源(yuan)基地(di)建設。
3.科技(ji)引領內蒙古(gu)(gu)現代農(nong)(nong)(nong)牧業(ye)發展。支持建立(li)內蒙古(gu)(gu)農(nong)(nong)(nong)業(ye)科技(ji)園(yuan)區與黃河三角洲(zhou)農(nong)(nong)(nong)業(ye)高新技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)示范區合作聯盟,推動(dong)高校、科研院所、企業(ye)開展跨區域聯合攻(gong)關,提升馬鈴薯、向日葵(kui)、玉米、牛羊等(deng)內蒙古(gu)(gu)特色農(nong)(nong)(nong)牧業(ye)產(chan)(chan)業(ye)技(ji)術水(shui)平,打造內蒙古(gu)(gu)地理(li)標志農(nong)(nong)(nong)牧產(chan)(chan)品(pin)品(pin)牌。
(七)深化跨區(qu)域(yu)結對合作,增強(qiang)區(qu)域(yu)高質量發展新動能。
1.實施貴(gui)州(zhou)(zhou)數(shu)字創新(xin)結對合(he)作。推動(dong)“科技(ji)入黔”,深(shen)化(hua)貴(gui)陽與中關村國(guo)家自主創新(xin)示(shi)范區(qu)科技(ji)合(he)作,推動(dong)人(ren)工(gong)智(zhi)能、區(qu)塊(kuai)鏈、智(zhi)能制造(zao)(zao)等領(ling)域科技(ji)成果在貴(gui)州(zhou)(zhou)轉(zhuan)化(hua)應用和創新(xin)創業,共(gong)建公共(gong)大數(shu)據國(guo)家重點實驗室,助推貴(gui)州(zhou)(zhou)數(shu)字經濟(ji)高質(zhi)量發展。深(shen)化(hua)“廣東(dong)研發+貴(gui)州(zhou)(zhou)制造(zao)(zao)”合(he)作模式,聯合(he)開展技(ji)術研發、成果轉(zhuan)化(hua)。
2.深化甘(gan)肅蘭白—上(shang)海張江(jiang)科技創新(xin)結對合(he)作(zuo)。完善“三方(fang)合(he)作(zuo)”機(ji)制,支(zhi)(zhi)持(chi)蘭白國(guo)家自(zi)主(zhu)創新(xin)示范(fan)區與張江(jiang)國(guo)家自(zi)主(zhu)創新(xin)示范(fan)區協(xie)同(tong)發展(zhan),共建聯合(he)實驗室(shi)、開放創新(xin)合(he)作(zuo)平臺、綠(lv)色技術銀(yin)行,支(zhi)(zhi)持(chi)蘭州加快(kuai)生物醫藥、新(xin)能源、新(xin)一代(dai)信息技術等(deng)產業創新(xin)發展(zhan)。支(zhi)(zhi)持(chi)甘(gan)肅優化創新(xin)創業生態,與上(shang)海建立(li)高端人(ren)才(cai)(cai)雙聘機(ji)制,促進人(ren)才(cai)(cai)柔(rou)性流動(dong)。
三、保障措施
(一)健全協(xie)調推進機制。科(ke)(ke)技(ji)(ji)部(bu)(bu)、教育部(bu)(bu)、工(gong)(gong)業和信息化部(bu)(bu)、自然資源部(bu)(bu)、生態環(huan)境部(bu)(bu)、國資委、中科(ke)(ke)院、工(gong)(gong)程院、中國科(ke)(ke)協(xie)聯合(he)(he)建立東(dong)西部(bu)(bu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)協(xie)調推進機制,協(xie)調有(you)關(guan)部(bu)(bu)門和地(di)區加(jia)強與西部(bu)(bu)地(di)區的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo),促進部(bu)(bu)門、地(di)方、有(you)關(guan)單位的(de)對(dui)接和溝通,形成(cheng)推動東(dong)西部(bu)(bu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)工(gong)(gong)作(zuo)合(he)(he)力。
(二)落實(shi)地方主體責(ze)任。各(ge)省(sheng)(sheng)(自治區(qu)、直(zhi)轄市)科(ke)(ke)(ke)技(ji)管(guan)理部(bu)門(men)(men)要(yao)履行(xing)主體責(ze)任,西(xi)部(bu)省(sheng)(sheng)區(qu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)管(guan)理部(bu)門(men)(men)要(yao)制(zhi)定(ding)落實(shi)方案,建立橫向協同、上下聯動工作機制(zhi),強化資源(yuan)配置(zhi),確保(bao)任務落實(shi)到位。鼓(gu)勵(li)各(ge)省(sheng)(sheng)(自治區(qu)、直(zhi)轄市)科(ke)(ke)(ke)技(ji)管(guan)理部(bu)門(men)(men)會同財政(zheng)部(bu)門(men)(men)結合本(ben)地區(qu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)改(gai)革發展規劃和有關(guan)政(zheng)策,按規定(ding)通過中央引導地方科(ke)(ke)(ke)技(ji)發展資金支持東西(xi)部(bu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)合作相關(guan)工作。
(三)強(qiang)化績效(xiao)評估導(dao)向。建立(li)東西部科技(ji)合作(zuo)績效(xiao)評估制(zhi)(zhi)度(du),委(wei)托中(zhong)國農村技(ji)術開發中(zhong)心長期跟蹤分析東西部科技(ji)合作(zuo)實(shi)施情況,對重點任(ren)務落實(shi)質量和(he)成效(xiao)進(jin)行定期評估。及時總結(jie)東西部科技(ji)合作(zuo)好做法、好案例,宣傳推廣一批可復制(zhi)(zhi)的經驗(yan)。