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作為電力工業的關鍵基礎設施，電網在經濟社會發展中發揮了先行官和助推器的作用，我國已建成世界上聯網規模最大、電壓等級最高、安全水平最強、先進技術最多、服務人口最廣的電網。

基于(yu)我(wo)國電網當前面(mian)臨的(de)(de)形勢與需(xu)求，持續推進中國特色的(de)(de)普惠電網建設，將(jiang)為行業提供(gong)可借(jie)鑒的(de)(de)路徑參考。

我國電網發展面臨的形勢與需求

肩負推動構建新發展格(ge)局的(de)歷史任務

黨(dang)的十(shi)九屆五中全會提出(chu)加(jia)快(kuai)構建以國內(nei)大循(xun)環為(wei)主(zhu)體、國內(nei)國際雙循(xun)環相互(hu)促進的新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局。構建新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局，核(he)心是加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)現代產業體系(xi)，提升產業鏈、供應鏈的完整(zheng)性。電(dian)網作為(wei)重要基礎設施，在服務構建新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局中責(ze)任(ren)重大，可以發(fa)揮(hui)“頂梁(liang)柱”和“壓艙石”的作用。

肩(jian)負(fu)促進構(gou)建新型電力系統的重(zhong)大(da)使命(ming)

2021年(nian)3月15日(ri)召開的(de)中央財經委員(yuan)會(hui)(hui)第九次會(hui)(hui)議提出，構建(jian)以新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)為主體的(de)新(xin)型電(dian)力(li)(li)系統。電(dian)網(wang)連接能(neng)源(yuan)(yuan)生產(chan)和(he)消費，作為能(neng)源(yuan)(yuan)轉換利用(yong)的(de)重要樞紐和(he)能(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)配置(zhi)的(de)基(ji)礎平臺(tai)，將在(zai)構建(jian)新(xin)型電(dian)力(li)(li)系統中發揮重要作用(yong)。電(dian)網(wang)能(neng)夠(gou)(gou)友(you)好接納和(he)優化(hua)配置(zhi)多(duo)種(zhong)能(neng)源(yuan)(yuan)，支(zhi)撐新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)發電(dian)、多(duo)元化(hua)儲能(neng)、新(xin)型負荷大(da)規模友(you)好接入，能(neng)夠(gou)(gou)提升終端能(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)效率，帶(dai)(dai)動(dong)全社會(hui)(hui)能(neng)源(yuan)(yuan)消費強度降低，促(cu)進(jin)(jin)在(zai)能(neng)源(yuan)(yuan)供給側構建(jian)多(duo)元化(hua)清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)供應體系，在(zai)能(neng)源(yuan)(yuan)消費側全面(mian)推進(jin)(jin)電(dian)氣化(hua)和(he)節能(neng)提效，是(shi)促(cu)進(jin)(jin)構建(jian)新(xin)型電(dian)力(li)(li)系統，推動(dong)碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和(he)目標實現(xian)的(de)有(you)效途(tu)徑，將發揮“紐帶(dai)(dai)”和(he)“平臺(tai)”的(de)作用(yong)。

肩(jian)負持續提升(sheng)人民獲得感、幸福感、安全感的責(ze)任擔當(dang)

電(dian)(dian)網是(shi)關乎(hu)國(guo)民經(jing)濟命脈(mo)和(he)國(guo)家能源安全的重大(da)公共(gong)基礎設(she)施，是(shi)整個經(jing)濟社會的“血管”和(he)“神經(jing)”，直接(jie)連接(jie)至(zhi)終端用(yong)戶(hu)(hu)、覆蓋至(zhi)生產生活(huo)各方面、服(fu)務至(zhi)廣大(da)人(ren)民群(qun)眾。電(dian)(dian)網企業充分感知終端用(yong)戶(hu)(hu)的實(shi)際需(xu)求，積極投資(zi)建設(she)各級(ji)電(dian)(dian)網、改造升(sheng)級(ji)農村電(dian)(dian)網、推動(dong)煤改電(dian)(dian)、實(shi)現村村通動(dong)力電(dian)(dian)、推廣光伏扶(fu)貧、援助邊遠地區用(yong)電(dian)(dian)等，是(shi)助力提高(gao)人(ren)民群(qun)眾生產生活(huo)水平的堅實(shi)保障(zhang)，發揮了社會主義(yi)制度優勢和(he)“大(da)國(guo)重器(qi)”的作用(yong)。

中國特色普惠電網的理念和內涵

中國特色普惠電網(wang)的(de)理(li)念是，彰顯中國特色社會主義制(zhi)度優越性，電網(wang)發(fa)展成果普遍(bian)惠及經(jing)濟社會運(yun)行、各行各業(ye)生產和人民群眾生活。

電網作(zuo)為公用基(ji)礎設施，首要作(zuo)用是(shi)滿足各(ge)行業(ye)生產(chan)和人民群眾生活對(dui)優質可靠供電的(de)(de)需(xu)求，保障經濟社(she)會持續健(jian)康發展。此外，基(ji)于(yu)基(ji)礎設施的(de)(de)正外部性特點，電網的(de)(de)技(ji)術進步、投資建設、改造升級都將間接提升社(she)會相關產(chan)業(ye)的(de)(de)生產(chan)率，進而(er)促(cu)進全社(she)會的(de)(de)現代化發展。電網發展成果對(dui)社(she)會的(de)(de)影響(xiang)具有普惠特性。

中國特色普(pu)惠(hui)電(dian)(dian)網(wang)的(de)(de)內涵是(shi)，充分發揮(hui)電(dian)(dian)網(wang)設(she)施在構建新(xin)型電(dian)(dian)力系統中的(de)(de)鏈接樞紐作用(yong)、在促進(jin)地區經濟發展中的(de)(de)資源配置作用(yong)、在服務現(xian)代產業(ye)體系中的(de)(de)輻(fu)射拉動作用(yong)，促進(jin)能源清潔(jie)轉型、新(xin)發展格局構建、鄉村振(zhen)興、新(xin)型城鎮化和區域(yu)協(xie)調(diao)發展，實現(xian)社會效益和正外部(bu)性的(de)(de)最大化。

電(dian)網(wang)設(she)施(shi)的(de)(de)能源鏈接(jie)樞紐作用有(you)利(li)于促進我(wo)國(guo)新型(xing)電(dian)力(li)系(xi)統的(de)(de)構建(jian)，進而加速(su)能源轉(zhuan)(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)，比如可(ke)再(zai)生能源九成左右都(dou)需要(yao)轉(zhuan)(zhuan)化為電(dian)能才(cai)能高(gao)效利(li)用，采用主網(wang)和分布式電(dian)網(wang)協調運行的(de)(de)方(fang)式，助力(li)構建(jian)清潔低(di)碳、安全高(gao)效的(de)(de)能源體(ti)(ti)系(xi)；資(zi)源配置作用有(you)利(li)于促進區域間互(hu)聯互(hu)通，實(shi)現(xian)電(dian)力(li)普遍服務(wu)；輻射(she)拉動作用有(you)利(li)于加快(kuai)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)代(dai)產(chan)業體(ti)(ti)系(xi)，促進電(dian)力(li)產(chan)業鏈上(shang)下游轉(zhuan)(zhuan)變發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式，構建(jian)新發(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局，助力(li)拓展(zhan)(zhan)新的(de)(de)經濟增長點。

中國特色普惠電網的具體表現形式

發揮電網設施的能源鏈接(jie)樞(shu)紐作用，助力(li)新型電力(li)系(xi)統構建和“雙碳”目標實現

電網設(she)施將電力(li)能源輸送(song)至千(qian)家萬戶，實(shi)現(xian)了(le)電力(li)能源供(gong)應和需求的(de)鏈(lian)接(jie)，將有效提(ti)升全社會的(de)能源供(gong)給(gei)清(qing)潔化(hua)、消費電氣化(hua)水平，推(tui)動能源轉型，滿足經(jing)濟社會發展和人民群(qun)眾對美好(hao)生活(huo)的(de)需求。

發揮(hui)電(dian)網平(ping)臺的(de)資(zi)源優化配置(zhi)作用，服(fu)務(wu)鄉村振(zhen)興和新(xin)型城鎮(zhen)化戰略布局

電(dian)網企業基于(yu)企業平(ping)臺(tai)集團化的(de)優勢，利用企業內(nei)部資(zi)源為(wei)全(quan)社會賦能，助力(li)全(quan)面建成(cheng)小康社會，體現(xian)電(dian)網企業的(de)社會責任擔(dan)當。當前，國家全(quan)面推(tui)進鄉(xiang)村(cun)振興和新型城鎮化布局(ju)，電(dian)網企業將全(quan)力(li)鞏固拓(tuo)展脫貧攻堅成(cheng)果，做好先行官(guan)，架(jia)好連心橋，全(quan)力(li)提升(sheng)東中西部、城市(shi)和鄉(xiang)村(cun)、富裕(yu)和貧困等地區的(de)電(dian)力(li)普遍服務水平(ping)。

發(fa)揮電網行業的輻射拉(la)動作用，加快構建(jian)新發(fa)展格局

電網作(zuo)為電力基(ji)礎設(she)施和裝(zhuang)備的重要載體，技(ji)術(shu)水平不斷提升。技(ji)術(shu)進步將(jiang)(jiang)推動上下游產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展，形(xing)成技(ji)術(shu)與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的良性互(hu)動。電網相關產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條長，電網企業(ye)(ye)(ye)(ye)依托(tuo)電網平臺將(jiang)(jiang)推動產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上下游產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)和企業(ye)(ye)(ye)(ye)的協同(tong)有序(xu)發(fa)(fa)(fa)展，為提升產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)發(fa)(fa)(fa)展水平、維持產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈和供應鏈的完整性、加快構建(jian)現代(dai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系發(fa)(fa)(fa)揮重要作(zuo)用。

注：本文作者田鑫、代賢忠、張鈞均供職于國網能源研究院有限公司。