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受3060雙碳目標的影響，在國家政策的支持下，十四五期間我國風電和光伏將再次迎來爆發，而且裝機規模將從MW級邁入GW級。

風電和(he)光伏(fu)裝機規模(mo)的(de)(de)擴大(da)(da)，意味(wei)著對指標、土地資源的(de)(de)需求也越大(da)(da)。目(mu)前來(lai)看，適宜發(fa)展大(da)(da)型風電和(he)光伏(fu)的(de)(de)地方，主要集中在內蒙(meng)、甘肅和(he)新疆。

備案指標不多

尤(you)其(qi)對于甘肅來說(shuo)，2016年(nian)以來，受風光電(dian)投資紅色預警(jing)限制，全省新能源存量項目(mu)約(yue)600萬千瓦(wa)，紅警(jing)限制解除后，2021年(nian)又(you)迎來項目(mu)的申(shen)報(bao)高潮。

根據消(xiao)息顯示，甘肅整個十四五期間的風電和(he)光伏指標加在(zai)一起(qi)不(bu)會超過40GW，如果(guo)減去存(cun)量(liang)的6GW，十四五還有34GW的指標空間。

甘肅有(you)14個(ge)市州(zhou)，34GW的指(zhi)標(biao)(biao)平均分配每(mei)個(ge)市州(zhou)不(bu)到3GW，而(er)作(zuo)為風光資源最為豐富的酒泉(quan)一個(ge)地區就分得了10GW的指(zhi)標(biao)(biao)。

目(mu)前已經(jing)有多個(ge)央企、上市公(gong)司(si)、平臺公(gong)司(si)云(yun)集酒泉，他們的(de)(de)目(mu)的(de)(de)只有一個(ge)，那就是調(diao)動(dong)各(ge)種資源，能(neng)夠獲得(de)酒泉市的(de)(de)規劃(hua)指標。

土地資源緊張

除了指標競(jing)爭(zheng)激(ji)烈外，土地資(zi)源緊張也是(shi)困擾投資(zi)商(shang)的重大因素。因為各(ge)省劃定生態(tai)紅線之后，動輒(zhe)想拿(na)到幾(ji)萬畝、十幾(ji)萬畝的劃撥地已經很難(nan)。

玉門市近(jin)日(ri)報了一個2GW的(de)光伏(fu)和200MW的(de)光熱(re)項(xiang)目，整個項(xiang)目的(de)土地面積(ji)僅僅只有(you)700多畝，根本無法滿足項(xiang)目對土地的(de)需求。

相對于土地和指標的緊(jin)張，目前外送通(tong)道似乎相對寬裕。酒湖800萬千(qian)瓦特高壓于2017年6月23日正式帶電(dian)投產，為解決酒泉地區棄風(feng)、棄光現(xian)象(xiang)提(ti)供支撐。

不(bu)過隨著酒泉地區限電(dian)紅色預警解除后，大量(liang)風(feng)電(dian)和光伏項目陸(lu)續上馬，酒湖800千瓦的(de)特高壓容量(liang)，能否支撐十四五裝(zhuang)機(ji)是個問號。

產業換指標

面(mian)對來自全國四面(mian)八方、形(xing)形(xing)色色的(de)投資商(shang)，為了(le)帶動(dong)當地經濟(ji)的(de)可持續性發展，甘肅省各級市(shi)政(zheng)府提(ti)出(chu)產業(ye)換(huan)指標的(de)原則(ze)。

也就是(shi)(shi)說投資商(shang)僅僅注冊公司、拿到土地(di)(di)還不具備(bei)申請指標備(bei)案的資格，而是(shi)(shi)要在當地(di)(di)投資至少一個上億規模的制(zhi)造(zao)業(ye)，帶動(dong)就業(ye)、增(zeng)加當地(di)(di)稅收。

對于地方政府提出(chu)產業換(huan)指標(biao)的原(yuan)則，很多投資商(shang)非常頭疼。即便(bian)是五大(da)四小電(dian)力公司(si)，旗(qi)下也很少有配套(tao)產業，不得不聯合第三方一起(qi)合作。

總的(de)來(lai)說，甘肅(su)(su)的(de)風(feng)光(guang)資源豐富，外送(song)通道條件具備，但是指標、土地(di)和配套(tao)產業，成為能(neng)夠(gou)分割甘肅(su)(su)風(feng)光(guang)資源最大(da)的(de)資本(ben)。