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2月26日，中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳印發《河北省深入實施大氣污染綜合治理十條措施》。文件提出，嚴格控制新增煤電裝機規模；大力發展光電、風電、氫能等非化石能源，加快清潔能源推廣，可再生能源并網裝機新增600萬千瓦，力爭天然氣消費196億立方米；因地制宜推進風電、光伏太陽能等取暖方式，全力做好清潔取暖工程掃尾。

全文如下：

河北省深入實施大(da)氣污(wu)染(ran)綜合治理十條措施

為認真落實黨(dang)中央、國務院關于打好污染防治攻堅(jian)戰的決策(ce)部署和省委、省政府(fu)工作安排，現就深(shen)入(ru)實施大氣(qi)污染綜合治理，著力(li)實現減污降碳協同效(xiao)應，推動綠色低碳發展，制定如(ru)下(xia)十條措施。

一、重要意義

近年來，各(ge)級各(ge)部(bu)門堅(jian)決(jue)貫徹習近平(ping)生態文明思想，認真落實黨中央、國務院(yuan)決(jue)策部(bu)署和省委、省政府工(gong)作要求，堅(jian)決(jue)去、主動調、加快(kuai)轉，統籌(chou)推進(jin)壓能、減煤、治企(qi)、控車、增綠，全省空氣(qi)質量明顯改善，藍(lan)天(tian)保衛(wei)戰取得重大(da)階段性成效(xiao)。2020年，全省PM2.5平(ping)均濃(nong)度44.8微克(ke)/立方米，同比(bi)下(xia)降10.8%，實現了(le)有監測紀錄以(yi)來最好(hao)水(shui)平(ping)，人民群眾的藍(lan)天(tian)獲得感(gan)、幸福感(gan)進(jin)一步增強。但我省大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)防治形勢依然嚴峻，污(wu)(wu)染(ran)物排放(fang)總量大(da)與能源消耗總量高并存，產業結(jie)(jie)構(gou)偏重、能源結(jie)(jie)構(gou)和交通運輸結(jie)(jie)構(gou)不夠合(he)理，4個城市空氣(qi)質量仍排全國重點(dian)城市后十位，秋冬(dong)季重污(wu)(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)易發、夏(xia)季臭氧污(wu)(wu)染(ran)問(wen)題突出，工(gong)業污(wu)(wu)染(ran)排放(fang)點(dian)多(duo)面廣，大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)綜合(he)治理任務艱巨。

黨的十(shi)(shi)九(jiu)屆五中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)經濟工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)提出，堅持綠水青山(shan)就(jiu)是(shi)金山(shan)銀山(shan)理(li)念，構(gou)建生(sheng)態(tai)文(wen)明體系，推(tui)進(jin)綠色低碳發展，加(jia)(jia)快調整優化(hua)產業結(jie)構(gou)、能(neng)源結(jie)構(gou)，繼續(xu)打好污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)攻堅戰(zhan)，持續(xu)改善環境(jing)質量。2021年(nian)(nian)是(shi)實(shi)施(shi)“十(shi)(shi)四(si)五”規劃、開(kai)啟全(quan)面(mian)建設社會(hui)主義(yi)現代化(hua)國家新(xin)征程的第一年(nian)(nian)，做好大(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)工(gong)作(zuo)意義(yi)重(zhong)大(da)。各(ge)(ge)地(di)各(ge)(ge)部門要切實(shi)提高政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)站位，把(ba)落實(shi)好“十(shi)(shi)條措施(shi)”作(zuo)為認(ren)真(zhen)貫(guan)徹習近平(ping)生(sheng)態(tai)文(wen)明思想的重(zhong)要舉措，作(zuo)為全(quan)面(mian)落實(shi)黨的十(shi)(shi)九(jiu)屆五中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)經濟工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)決策部署的實(shi)際(ji)行動(dong)，作(zuo)為持續(xu)深入打好大(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)攻堅戰(zhan)的有(you)力抓手和(he)2021年(nian)(nian)大(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)任(ren)務(wu)的重(zhong)中(zhong)(zhong)(zhong)之(zhi)重(zhong)，更加(jia)(jia)突出精準(zhun)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)、科(ke)學治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)、依法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)，確保完成2021年(nian)(nian)全(quan)省PM2.5平(ping)均濃度下(xia)降3%以上的全(quan)年(nian)(nian)目(mu)標任(ren)務(wu)，唐山(shan)市、邢臺(tai)市退出污(wu)(wu)染(ran)城市后十(shi)(shi)名，全(quan)力以赴推(tui)動(dong)全(quan)省空氣(qi)(qi)質量持續(xu)改善，以優異(yi)成績慶祝建黨100周年(nian)(nian)。

二、主要內容

（一(yi)）嚴格(ge)控制煤(mei)炭消費總(zong)量。統籌碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和，強化碳(tan)匯交易，嚴格(ge)落實“三線一(yi)單”、產業(ye)準(zhun)入政(zheng)策和鋼(gang)鐵、焦(jiao)化、水泥、平板(ban)玻璃等重(zhong)點行(xing)業(ye)產能置換政(zheng)策，推動鋼(gang)鐵行(xing)業(ye)短流(liu)程改造(zao)，嚴格(ge)控制新增煤(mei)電裝機規模，嚴禁(jin)新增化工園區，審慎發展(zhan)石(shi)油化工等項目。

嚴格執行質量、環保、能耗、安(an)全等法規標準，加大重點(dian)行業(ye)低(di)效和(he)過剩(sheng)產(chan)能壓減力度(du)，淘(tao)汰(tai)4.3米焦爐(lu)(lu)，關停部分1000立方米以(yi)下高爐(lu)(lu)和(he)100噸以(yi)下轉爐(lu)(lu)。加快(kuai)推(tui)進城市(shi)建成(cheng)區重點(dian)污染企業(ye)搬(ban)遷(qian)改(gai)造或(huo)關停退(tui)出。

嚴格控(kong)制鋼鐵(tie)、火(huo)電(dian)、化工、煉油、建材等重點行業(ye)(ye)耗(hao)煤(mei)量，落實(shi)到(dao)每一個企業(ye)(ye)。加(jia)快推進以煤(mei)為燃料的鍋爐和工業(ye)(ye)爐窯(yao)技術改造和清(qing)潔能源(yuan)替(ti)代。大(da)力發(fa)展(zhan)光電(dian)、風電(dian)、氫能等非(fei)化石能源(yuan)，加(jia)快清(qing)潔能源(yuan)推廣，可(ke)再生能源(yuan)并網裝機新增600萬千(qian)瓦，力爭天然氣消(xiao)費196億立方米(mi)。2021年全省煤(mei)炭消(xiao)費總量穩中有降。

（二）堅決有效降(jiang)低(di)工(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)污(wu)染物排放。開(kai)展(zhan)重點行業(ye)(ye)(ye)和重點產(chan)品資源(yuan)效率、能源(yuan)消耗對(dui)標提升(sheng)行動，倒逼企(qi)業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級和技(ji)術改(gai)造(zao)(zao)。加強(qiang)鋼鐵(tie)、電(dian)力(li)等重點行業(ye)(ye)(ye)有組織(zhi)、無(wu)組織(zhi)、清潔運輸(shu)等全(quan)(quan)面超(chao)低(di)排放改(gai)造(zao)(zao)，2021年年底前(qian)在產(chan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)全(quan)(quan)部(bu)完成(cheng)有組織(zhi)、無(wu)組織(zhi)超(chao)低(di)排放改(gai)造(zao)(zao)，沒有實現鐵(tie)路運輸(shu)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)，運輸(shu)車輛全(quan)(quan)部(bu)采用(yong)國(guo)五及(ji)以上排放標準(zhun)的柴油(you)貨車或新(xin)能源(yuan)車，推進其他重點行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)全(quan)(quan)面超(chao)低(di)排放改(gai)造(zao)(zao)，努力(li)實現超(chao)凈排放。全(quan)(quan)面提升(sheng)磚瓦(wa)、石灰、耐火材料等行業(ye)(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)(ye)窯(yao)爐的治污(wu)設(she)施處理能力(li)，2021年50%以上企(qi)業(ye)(ye)(ye)完成(cheng)提升(sheng)改(gai)造(zao)(zao)。

強化涉VOCs企(qi)業“一廠一策”精細管控，組織(zhi)開展現有VOCs廢(fei)氣(qi)收集(ji)、治理設施同步運行率和(he)去除(chu)率自查，對標先進高(gao)效治理技術實施深度整(zheng)治；加強工業企(qi)業含VOCs物料儲(chu)存、轉(zhuan)移和(he)輸(shu)送、設備(bei)與(yu)管線組件泄(xie)漏(lou)、敞開液面逸散(san)以(yi)及工藝過(guo)程(cheng)等無組織(zhi)排放收集(ji)處理，確保達標排放。

（三）強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)散煤(mei)(mei)替代和(he)(he)煤(mei)(mei)質(zhi)管控。堅持宜(yi)(yi)(yi)電(dian)則(ze)(ze)電(dian)、宜(yi)(yi)(yi)氣(qi)則(ze)(ze)氣(qi)、宜(yi)(yi)(yi)煤(mei)(mei)則(ze)(ze)煤(mei)(mei)、宜(yi)(yi)(yi)熱則(ze)(ze)熱、應改(gai)(gai)盡改(gai)(gai)的(de)原(yuan)則(ze)(ze)，對有條(tiao)件的(de)邊遠山區(qu)(qu)和(he)(he)壩上地(di)區(qu)(qu)，因(yin)地(di)制宜(yi)(yi)(yi)推進(jin)風電(dian)、光伏太陽能等取暖方式，全力做好清(qing)潔取暖工程掃尾。加(jia)快推進(jin)無煤(mei)(mei)區(qu)(qu)建設(she)，2021年(nian)年(nian)底(di)前雄(xiong)安(an)(an)新(xin)區(qu)(qu)達(da)到無煤(mei)(mei)區(qu)(qu)要求。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)劣質(zhi)散煤(mei)(mei)管控，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)散煤(mei)(mei)質(zhi)量抽檢，散煤(mei)(mei)銷(xiao)售網點的(de)抽檢覆蓋率達(da)到100%，依法嚴厲打擊非法儲存銷(xiao)售劣質(zhi)散煤(mei)(mei)行(xing)為。綜合運(yun)用紅外報警(jing)、視頻(pin)監(jian)控、無人機等科技手(shou)段，及時發(fa)現和(he)(he)查處散煤(mei)(mei)復燃(ran)問題。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)電(dian)廠(chang)、鋼鐵企(qi)業(ye)、水泥(ni)企(qi)業(ye)等爐前煤(mei)(mei)質(zhi)監(jian)測(ce)(ce)和(he)(he)管控，安(an)(an)裝爐前視頻(pin)監(jian)控系統，實施駐廠(chang)員(yuan)制度，持續(xu)開展爐前煤(mei)(mei)質(zhi)監(jian)測(ce)(ce)監(jian)管，嚴禁使用劣質(zhi)燃(ran)料。

（四）加快(kuai)“公轉(zhuan)鐵”工(gong)程(cheng)建設進度。大(da)(da)力調整交通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)結構，加快(kuai)推進煤炭、鋼鐵、焦化、水(shui)泥等大(da)(da)宗(zong)貨(huo)(huo)物(wu)年運(yun)(yun)(yun)輸(shu)量150萬噸(dun)以上(shang)(shang)的(de)(de)大(da)(da)型(xing)工(gong)礦企業及大(da)(da)型(xing)物(wu)流(liu)園區鐵路(lu)專用(yong)線(xian)、管道或封閉管廊等建設。具(ju)有鐵路(lu)專用(yong)線(xian)的(de)(de)大(da)(da)型(xing)工(gong)礦企業，大(da)(da)宗(zong)貨(huo)(huo)物(wu)綠色運(yun)(yun)(yun)輸(shu)方式比(bi)例達到(dao)85%以上(shang)(shang)。推進具(ju)備條件的(de)(de)港(gang)口(kou)大(da)(da)宗(zong)散(san)貨(huo)(huo)港(gang)區接入集(ji)疏(shu)港(gang)鐵路(lu)，提升(sheng)港(gang)口(kou)焦炭、礦石等大(da)(da)宗(zong)貨(huo)(huo)物(wu)集(ji)疏(shu)港(gang)鐵路(lu)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)比(bi)例。推進內陸無水(shui)港(gang)建設，提高貨(huo)(huo)物(wu)直(zhi)達港(gang)口(kou)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)能力。

（五）加強柴油貨(huo)(huo)車(che)排放管控。全面實施機(ji)動車(che)國(guo)六排放標準。2021年6月底前完(wan)成國(guo)三(san)及以下(xia)排放標準營運柴油貨(huo)(huo)車(che)淘(tao)汰(tai)收尾(wei)工作(zuo)，鼓勵淘(tao)汰(tai)國(guo)四(si)排放標準營運柴油貨(huo)(huo)車(che)，推進老舊非道路移(yi)動機(ji)械(xie)(xie)淘(tao)汰(tai)更新(xin)(xin)，鼓勵新(xin)(xin)增和更新(xin)(xin)為新(xin)(xin)能源機(ji)械(xie)(xie)。

常(chang)態化開展(zhan)重(zhong)(zhong)型柴(chai)(chai)油(you)貨車(che)尾氣排放達標(biao)整治全覆蓋。全面推進重(zhong)(zhong)型柴(chai)(chai)油(you)車(che)加裝(zhuang)尾氣過濾裝(zhuang)置，減(jian)少排放量。扎(zha)實(shi)開展(zhan)路(lu)檢路(lu)查、入(ru)戶抽(chou)查、遙感監(jian)測(ce)等，嚴格落實(shi)汽車(che)排放檢驗與維護（I/M）制度(du)，實(shi)現超標(biao)車(che)輛排放檢驗、維護修理(li)的閉環(huan)(huan)管(guan)理(li)。定期動態更新重(zhong)(zhong)點用車(che)單位名(ming)錄，指導健全重(zhong)(zhong)型柴(chai)(chai)油(you)車(che)污(wu)染防治責(ze)任制度(du)和環(huan)(huan)保達標(biao)保障(zhang)體系，實(shi)施進場車(che)輛電子臺賬動態管(guan)理(li)。

建立健全(quan)(quan)便利通(tong)行、停車(che)(che)(che)(che)(che)優惠等(deng)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)使用(yong)激勵政(zheng)策，加快充電(dian)樁、加氫站等(deng)基礎配套設(she)施(shi)建設(she)。石家莊、唐山、邢臺、邯(han)鄲(dan)等(deng)“退后(hou)十”城(cheng)(cheng)市(shi)及(ji)雄安新(xin)(xin)(xin)(xin)區等(deng)城(cheng)(cheng)市(shi)建成區、冬奧會賽區新(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)及(ji)更新(xin)(xin)(xin)(xin)的環衛(wei)（清掃車(che)(che)(che)(che)(che)和灑水(shui)車(che)(che)(che)(che)(che)）、郵政(zheng)、城(cheng)(cheng)市(shi)物流(liu)配送車(che)(che)(che)(che)(che)輛，全(quan)(quan)部使用(yong)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)，其(qi)他通(tong)道城(cheng)(cheng)市(shi)比例達(da)到(dao)80%。城(cheng)(cheng)市(shi)建成區新(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)及(ji)更新(xin)(xin)(xin)(xin)的公交(jiao)、出(chu)租(zu)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)中新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源和清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源車(che)(che)(che)(che)(che)比例不低于80%。黨政(zheng)機關(guan)、事業(ye)單位和團體組織(zhi)新(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)及(ji)更新(xin)(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)(che)輛，新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源車(che)(che)(che)(che)(che)輛比例不低于30%，租(zu)賃車(che)(che)(che)(che)(che)輛優先(xian)選用(yong)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)。港口、機場、鐵路(lu)貨場等(deng)新(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)或更換(huan)作業(ye)車(che)(che)(che)(che)(che)輛新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源比例達(da)到(dao)100%，作業(ye)機械主要(yao)采(cai)用(yong)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源，大型工(gong)礦企業(ye)、物流(liu)園區等(deng)新(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)或更換(huan)叉車(che)(che)(che)(che)(che)全(quan)(quan)部采(cai)用(yong)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源。

（六）加強(qiang)道路(lu)揚(yang)塵(chen)精(jing)細化(hua)管控。提高城市(shi)道路(lu)水洗機(ji)(ji)掃(sao)(sao)(sao)率，規范機(ji)(ji)械化(hua)作業要求，主要道路(lu)“水洗機(ji)(ji)掃(sao)(sao)(sao)”全覆蓋，設區城市(shi)及(ji)(ji)縣城建成區機(ji)(ji)掃(sao)(sao)(sao)率達到100%。加大對主要交(jiao)通干(gan)(gan)線低(di)塵(chen)機(ji)(ji)械化(hua)濕(shi)式清(qing)掃(sao)(sao)(sao)和灑水保潔頻(pin)次，重點對城市(shi)出入口及(ji)(ji)城市(shi)周邊重要干(gan)(gan)線公路(lu)路(lu)段(duan)(duan)加強(qiang)機(ji)(ji)械化(hua)清(qing)掃(sao)(sao)(sao)，配(pei)合人工(gong)清(qing)掃(sao)(sao)(sao)，做到公路(lu)路(lu)面基本(ben)無(wu)浮土，行(xing)(xing)車無(wu)明顯揚(yang)塵(chen)，實行(xing)(xing)“以克論凈”監管制度。每月(yue)對城市(shi)道路(lu)降塵(chen)監測通報，對降塵(chen)嚴重路(lu)段(duan)(duan)強(qiang)化(hua)措施(shi)，立行(xing)(xing)立改。

（七）強化(hua)建(jian)(jian)(jian)筑施工和城市(shi)(shi)裸露(lu)路面揚(yang)塵(chen)管理。實(shi)(shi)施降(jiang)塵(chen)量(liang)月度通報排名，設(she)區城市(shi)(shi)、縣（市(shi)(shi)、區）建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)區平(ping)均降(jiang)塵(chen)量(liang)不高于8噸/平(ping)方公里·月。嚴格(ge)貫徹《河北省揚(yang)塵(chen)污染(ran)防治辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》（省政府令〔2020〕第1號(hao)），壓實(shi)(shi)企業主體(ti)責任，建(jian)(jian)(jian)筑施工現(xian)場(chang)落實(shi)(shi)“六個(ge)百分之百”和“兩個(ge)全(quan)覆(fu)蓋”，強化(hua)督(du)查執法(fa)(fa)(fa)，對揚(yang)塵(chen)管控(kong)不到(dao)位的，依法(fa)(fa)(fa)予以(yi)嚴懲，對建(jian)(jian)(jian)筑市(shi)(shi)場(chang)主體(ti)的不良行為信息依法(fa)(fa)(fa)依規納入建(jian)(jian)(jian)筑市(shi)(shi)場(chang)信用管理體(ti)系，情節嚴重(zhong)的，列入“黑名單”。大(da)力開(kai)展(zhan)國土綠(lv)(lv)化(hua)，實(shi)(shi)施城鎮(zhen)裸露(lu)地面綠(lv)(lv)化(hua)、硬化(hua)，推動城市(shi)(shi)和縣城、重(zhong)要(yao)集鎮(zhen)“黃(huang)土不見天(tian)”，有(you)效減少本(ben)地塵(chen)源(yuan)，降(jiang)低揚(yang)塵(chen)污染(ran)。以(yi)城市(shi)(shi)和縣城為單位全(quan)面完成(cheng)(cheng)生(sheng)活垃圾發電全(quan)覆(fu)蓋，科學建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)筑垃圾堆卸(xie)地。

（八）強化臭氧(yang)污染協同(tong)(tong)控(kong)制(zhi)。加強VOCs和(he)(he)NOx協同(tong)(tong)控(kong)制(zhi)，加強重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)(yu)、重(zhong)點(dian)時段、重(zhong)點(dian)領域(yu)(yu)、重(zhong)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)治理，加快補齊(qi)臭氧(yang)治理短板(ban)。嚴格落實(shi)國家和(he)(he)我省產(chan)品(pin)VOCs含量限值標準，有序推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)產(chan)品(pin)切換。強化涉VOCs企(qi)業(ye)精(jing)細管控(kong)，完(wan)善源(yuan)頭、過程(cheng)(cheng)和(he)(he)末端的VOCs全過程(cheng)(cheng)控(kong)制(zhi)體系，組織開展泄漏(lou)檢測與修(xiu)(xiu)復(fu)（LDAR）工作，及時修(xiu)(xiu)復(fu)泄漏(lou)源(yuan)。嚴禁設區(qu)城市及縣(xian)城建成區(qu)露天(tian)(tian)燒烤(kao)行(xing)(xing)為。夏季高溫天(tian)(tian)氣(qi)期間，鼓(gu)勵涉VOCs排(pai)放重(zhong)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)企(qi)業(ye)實(shi)行(xing)(xing)生產(chan)調控(kong)、錯時生產(chan)，引導(dao)設區(qu)城市主城區(qu)和(he)(he)縣(xian)城建筑墻體涂裝(zhuang)以(yi)及道路劃(hua)線(xian)、欄桿噴涂、道路瀝青鋪(pu)裝(zhuang)等(deng)戶外工程(cheng)(cheng)錯季錯時作業(ye)。

（九）強化(hua)秸稈和垃圾露天焚(fen)(fen)燒(shao)管(guan)控。建(jian)立(li)完(wan)善(shan)巡查排查制度，強化(hua)宣傳(chuan)引導(dao)和執(zhi)法監(jian)督，落實(shi)(shi)屬(shu)地管(guan)理和網格(ge)化(hua)監(jian)管(guan)職責，充分發(fa)(fa)揮(hui)衛(wei)星遙感、禁(jin)(jin)止秸稈垃圾焚(fen)(fen)燒(shao)視(shi)頻監(jian)控系統等大數據平臺作用，嚴(yan)格(ge)落實(shi)(shi)24小(xiao)時值守制度，加強秸稈焚(fen)(fen)燒(shao)、燒(shao)荒燒(shao)垃圾等露天焚(fen)(fen)燒(shao)問題監(jian)督管(guan)理，確保露天焚(fen)(fen)燒(shao)火(huo)情“發(fa)(fa)生即發(fa)(fa)現，發(fa)(fa)現即處置”。嚴(yan)密部署、壓(ya)實(shi)(shi)責任，實(shi)(shi)行全區域、全時段、常(chang)態(tai)化(hua)禁(jin)(jin)燃禁(jin)(jin)放煙花爆竹。

（十）加(jia)(jia)強礦(kuang)(kuang)山(shan)揚(yang)塵(chen)深度整治。有序推動(dong)(dong)合(he)法生產(chan)露天礦(kuang)(kuang)山(shan)綜合(he)治理，對標現代化(hua)礦(kuang)(kuang)山(shan)開(kai)采(cai)模式，推動(dong)(dong)礦(kuang)(kuang)山(shan)資源(yuan)規范開(kai)采(cai)、集約(yue)開(kai)采(cai)、綠色(se)開(kai)采(cai)。嚴格落實礦(kuang)(kuang)產(chan)資源(yuan)開(kai)采(cai)、運輸(shu)和加(jia)(jia)工過程防(fang)塵(chen)、除塵(chen)措施，各種物(wu)料入棚進倉，運輸(shu)通道(dao)硬化(hua)防(fang)塵(chen)，進出車輛(liang)苫(shan)蓋沖洗，開(kai)采(cai)、加(jia)(jia)工作業(ye)(ye)區(qu)污(wu)染(ran)物(wu)達標排放。2021年完成625處責任(ren)主體滅(mie)失(shi)礦(kuang)(kuang)山(shan)跡地綜合(he)治理，限(xian)期停止城市地下采(cai)煤作業(ye)(ye)。

三、組織保障

（一(yi)(yi)）強化組織(zhi)領(ling)(ling)導和(he)(he)壓(ya)實(shi)(shi)責(ze)(ze)任。充分發(fa)揮省大(da)氣污染防治(zhi)領(ling)(ling)導小組作用(yong)，原(yuan)則上每月(yue)召(zhao)開一(yi)(yi)次調度會，聽取各(ge)項重點工作進展(zhan)情況，安排(pai)部(bu)署下(xia)一(yi)(yi)步工作。修訂完(wan)善空(kong)氣質(zhi)量考核獎懲辦法(fa)，綜合(he)運用(yong)通報排(pai)名(ming)、經(jing)濟獎懲、公開約談(tan)、區(qu)域限批(pi)和(he)(he)組織(zhi)處(chu)理(li)等措施(shi)(shi)，督促各(ge)地各(ge)部(bu)門落(luo)實(shi)(shi)屬地責(ze)(ze)任和(he)(he)監管(guan)責(ze)(ze)任。各(ge)地黨委、政府要(yao)結(jie)合(he)實(shi)(shi)際，研究制定有力有效的具(ju)體(ti)措施(shi)(shi)，量化目(mu)標任務，明確責(ze)(ze)任分工，分解到(dao)月(yue)到(dao)縣（市(shi)(shi)、區(qu)），實(shi)(shi)施(shi)(shi)項目(mu)化、清單化、數字化管(guan)理(li)，扎實(shi)(shi)推進各(ge)項工作順利開展(zhan)。石家莊、唐山、邢(xing)臺、邯鄲(dan)4市(shi)(shi)要(yao)進一(yi)(yi)步強化措施(shi)(shi)，制定具(ju)體(ti)工作方案，壓(ya)實(shi)(shi)責(ze)(ze)任，強力推進空(kong)氣質(zhi)量綜合(he)指(zhi)數“退(tui)后(hou)十”工作，唐山、邢(xing)臺市(shi)(shi)實(shi)(shi)現(xian)2021年“退(tui)后(hou)十”，石家莊、邯鄲(dan)市(shi)(shi)實(shi)(shi)現(xian)2022年“退(tui)后(hou)十”。省有關部(bu)門要(yao)堅持(chi)“誰(shui)(shui)(shui)主管(guan)誰(shui)(shui)(shui)負責(ze)(ze)、誰(shui)(shui)(shui)牽頭誰(shui)(shui)(shui)協調”原(yuan)則，領(ling)(ling)導干(gan)部(bu)落(luo)實(shi)(shi)“一(yi)(yi)崗雙(shuang)責(ze)(ze)”，各(ge)盡(jin)其責(ze)(ze)、履職(zhi)盡(jin)責(ze)(ze)，指(zhi)導推動各(ge)項重點任務落(luo)地落(luo)實(shi)(shi)。

（二(er)）強化政策(ce)(ce)支(zhi)持和(he)協(xie)調(diao)協(xie)作(zuo)。加強中央生態環(huan)境資金使用績效管理，建(jian)立健全項目儲備(bei)庫，提(ti)高項目儲備(bei)質量，大力(li)支(zhi)持“退(tui)后十”城市(shi)及冬奧會(hui)空氣(qi)質量保障(zhang)工(gong)作(zuo)。落實(shi)(shi)省級對“雙代”的(de)補貼政策(ce)(ce)。推(tui)動鋼(gang)鐵、焦化、火電(dian)、水泥、石(shi)化等(deng)重點行業超(chao)低排(pai)放(fang)(fang)改造(zao)差別化電(dian)價政策(ce)(ce)實(shi)(shi)施(shi)，鼓(gu)勵(li)企(qi)業通過實(shi)(shi)施(shi)超(chao)低排(pai)放(fang)(fang)改造(zao)形成富余(yu)排(pai)污權，用于市(shi)場(chang)交易。加大對綠(lv)色發展企(qi)業的(de)支(zhi)持力(li)度，落實(shi)(shi)環(huan)境保護稅減免優惠政策(ce)(ce)，完善綠(lv)色信(xin)貸和(he)綠(lv)色證券政策(ce)(ce)，支(zhi)持在多層次資本市(shi)場(chang)掛牌(pai)上市(shi)融資。

（三(san)）強化督察執(zhi)法(fa)和(he)考核問責(ze)(ze)。圍(wei)繞1月(yue)(yue)(yue)(yue)-2月(yue)(yue)(yue)(yue)重污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)天氣頻發(fa)、4月(yue)(yue)(yue)(yue)揚塵(chen)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)、5月(yue)(yue)(yue)(yue)-9月(yue)(yue)(yue)(yue)臭氧(yang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)、10月(yue)(yue)(yue)(yue)-12月(yue)(yue)(yue)(yue)秋冬季(ji)攻堅(jian)等重點(dian)時(shi)段(duan)，組織專(zhuan)人(ren)專(zhuan)班開展專(zhuan)項幫扶。聚焦重點(dian)區域(yu)、重點(dian)時(shi)段(duan)，定(ding)期(qi)開展專(zhuan)項督查(cha)，持續傳導工作(zuo)壓(ya)力(li)，督促履行治理(li)責(ze)(ze)任。統籌省(sheng)市縣三(san)級環境執(zhi)法(fa)力(li)量，組織開展夏季(ji)臭氧(yang)和(he)秋冬季(ji)細顆粒物防治專(zhuan)項執(zhi)法(fa)檢(jian)查(cha)，常態(tai)化開展交叉執(zhi)法(fa)檢(jian)查(cha)，充分發(fa)揮執(zhi)法(fa)效(xiao)能。對工作(zuo)不力(li)、完不成(cheng)目標(biao)任務和(he)造成(cheng)不降反升及后果的堅(jian)決追責(ze)(ze)問責(ze)(ze)。

（四）強(qiang)化宣(xuan)傳引導。綜(zong)合運(yun)用傳統媒體(ti)和新(xin)媒體(ti)，積極(ji)開展(zhan)大氣污染(ran)治(zhi)理法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規、規劃政(zheng)策、進(jin)(jin)展(zhan)成效、實踐經(jing)驗的宣(xuan)傳，推廣各(ge)地先進(jin)(jin)經(jing)驗與(yu)做法(fa)(fa)，引導公眾廣泛參與(yu)。建立有獎舉報平臺和曝光(guang)臺，增(zeng)強(qiang)群眾的知情權(quan)(quan)、參與(yu)權(quan)(quan)、監督權(quan)(quan)。組織開展(zhan)進(jin)(jin)社區、進(jin)(jin)學校、進(jin)(jin)家庭宣(xuan)傳教(jiao)育活動(dong)，倡(chang)導綠色消費(fei)、綠色出行，形成全民共同(tong)參與(yu)的大氣污染(ran)防治(zhi)格局。