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國網河北電力董事長潘敬東:電價改革對雄安電網建設意義重大
發布者:wwh | 來源:經濟觀察報 | 0評論 | 8197查看 | 2019-03-07 13:15:16    

3月6日,記者從國務院國資委獲悉,全國人大代表,國網河北省電力有限公司董事長、黨委書記潘敬東在2019年全國兩會期間表示,深化電價改革對雄安電網建設發展具有重大意義。


他認為,雄(xiong)安新(xin)區(qu)未來產(chan)業(ye)結構決定了電(dian)量基數將(jiang)處(chu)(chu)于(yu)較低水(shui)平(ping)(ping),河(he)北電(dian)網實(shi)際輸配電(dian)價在全國處(chu)(chu)于(yu)中下游水(shui)平(ping)(ping),一般(ban)工(gong)商(shang)業(ye)銷售電(dian)價全國排(pai)名(ming)倒數第6位,電(dian)網收益降低、可持(chi)續(xu)發展能力減弱與投(tou)入需(xu)求增大(da)不匹配的問題日益突出。加強頂層統籌協調(diao),保持(chi)合理(li)輸配電(dian)價水(shui)平(ping)(ping),多渠道(dao)籌集降低電(dian)價的資金來源,對確保雄(xiong)安新(xin)區(qu)電(dian)網健康(kang)發展、服務新(xin)區(qu)建設具有重大(da)意義。


根據《河(he)北(bei)雄(xiong)安新(xin)區(qu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)專項(xiang)規(gui)劃(hua)》,新(xin)區(qu)將(jiang)形成“北(bei)交南(nan)直、北(bei)風南(nan)水(shui)”特(te)高壓受電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)格局(ju),實現區(qu)內100%清(qing)潔供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian);城市(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網將(jiang)采用世(shi)界最先進的網架結(jie)構(gou)和技術,全(quan)部敷(fu)設地下(xia)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)纜(lan),起步區(qu)重點區(qu)域供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)可靠率達到99.9999%。按此標準,雄(xiong)安新(xin)區(qu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網建(jian)設需要巨(ju)大(da)規(gui)模(mo)的投(tou)資。到2035年,電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網規(gui)劃(hua)靜態投(tou)資近1000億元(yuan),相當(dang)于利用十幾(ji)年時間再(zai)造一個河(he)北(bei)南(nan)網。


在潘敬東看(kan)來,中央(yang)(yang)資金與財(cai)稅支持(chi)對(dui)(dui)電(dian)網建設(she)具有重要支撐作用。目前,針對(dui)(dui)農網改造升級工程(cheng),中央(yang)(yang)將(jiang)部分(fen)項目列入(ru)預(yu)算(suan)內投(tou)資,提供(gong)定量資金,協調國有銀行給(gei)予一(yi)定免息或低息貸款額度,緩解地方(fang)政(zheng)府和企業投(tou)資壓力(li);充分(fen)考慮雄安(an)新區(qu)電(dian)網設(she)備和技術研發投(tou)入(ru)大、可靠性(xing)裕度高等因素,由中央(yang)(yang)給(gei)予一(yi)定財(cai)稅優惠(hui),增強服務新區(qu)建設(she)能力(li)。近(jin)年來各地已有典型(xing)實踐。這為(wei)支持(chi)雄安(an)新區(qu)電(dian)網建設(she)發展提供(gong)了借(jie)鑒。


而且,深(shen)化電價(jia)(jia)改革,完善(shan)輸(shu)配(pei)電價(jia)(jia)定價(jia)(jia)機(ji)制,在即將啟動(dong)的(de)第二輪(lun)輸(shu)配(pei)電價(jia)(jia)核價(jia)(jia)中,通盤考慮電網企業承擔的(de)雄安(an)電網建設(she)投入和(he)保障電網安(an)全、履(lv)行(xing)普(pu)遍服(fu)務、落實(shi)政策(ce)要求等方面責任(ren),確(que)保電網環(huan)節合理收益水平。


潘敬東表示,降(jiang)低電(dian)力(li)行業增值稅(shui)率和(he)政府性基金,加大清理(li)相關稅(shui)費和(he)轉(zhuan)供電(dian)加價(jia)(jia)力(li)度,推動市場化客戶、增量配電(dian)、自備電(dian)廠等足額(e)承擔電(dian)價(jia)(jia)交叉補(bu)貼,由各電(dian)力(li)市場主體(ti)共同分攤(tan)電(dian)價(jia)(jia)下降(jiang)空間。

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