今年全國兩會期間,記者從政協十三屆全國委員會第二次會議秘書處獲悉,全國政協委員、全國政協人口資源環境委員會主任、國務院發展研究中心主任、黨組副書記李偉向大會提交了《堅持改革創新把雄安新區打造成為能源高質量發展的全國樣板》的大會發言,建議把雄安新區的能源發展規劃納入城鄉總體規劃,打造全國能源高質量發展的樣板地區。
李偉在(zai)大會發(fa)(fa)(fa)言中介(jie)紹,中國各地(di)(di)(di)情(qing)況(kuang)多樣,發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平(ping)(ping)不(bu)(bu)一,推進能(neng)(neng)源(yuan)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)基礎(chu)有(you)高(gao)(gao)有(you)低,面臨(lin)的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題也(ye)不(bu)(bu)盡相同。比(bi)如,不(bu)(bu)少東部地(di)(di)(di)區發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平(ping)(ping)較高(gao)(gao),采用清潔能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)(de)意愿強,主(zhu)要面臨(lin)的(de)(de)(de)是能(neng)(neng)源(yuan)、特別是天然氣等(deng)清潔能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)(de)保障(zhang)供應問(wen)(wen)題;而(er)(er)有(you)的(de)(de)(de)地(di)(di)(di)方(fang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平(ping)(ping)較低,本地(di)(di)(di)消納能(neng)(neng)力弱,主(zhu)要面臨(lin)的(de)(de)(de)是棄(qi)風棄(qi)光(guang)等(deng)問(wen)(wen)題。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基礎(chu)和面臨(lin)問(wen)(wen)題的(de)(de)(de)不(bu)(bu)同,推進能(neng)(neng)源(yuan)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)具體路(lu)徑也(ye)應有(you)所(suo)不(bu)(bu)同。在(zai)這種(zhong)情(qing)況(kuang)下,就需要按照先行(xing)先試(shi)的(de)(de)(de)思路(lu),率先打(da)造(zao)一批全國能(neng)(neng)源(yuan)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)樣板(ban)地(di)(di)(di)區,從而(er)(er)為(wei)各個(ge)地(di)(di)(di)方(fang)更好地(di)(di)(di)推進能(neng)(neng)源(yuan)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提供借(jie)鑒。
未(wei)來,雄安新(xin)區(qu)的(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應(ying)必然是區(qu)外能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)為主,本地能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)為輔(fu);推動(dong)新(xin)區(qu)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高質量發展的(de)關鍵著力點在于集(ji)約、高效、綠(lv)色化地利(li)用能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan),在此(ci)前提下,利(li)用當(dang)地資源(yuan)(yuan)和(he)條件,適當(dang)發展低碳綠(lv)色能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)。
李偉在(zai)大會(hui)發(fa)(fa)言中表示,推動雄(xiong)安新(xin)區高質量能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)主要目標,一是(shi)以能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)互(hu)聯網為(wei)基礎,全面建(jian)(jian)(jian)設“多種能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)協(xie)同、源(yuan)(yuan)網荷儲協(xie)同、集中式(shi)與(yu)(yu)分布式(shi)協(xie)同、規劃建(jian)(jian)(jian)設與(yu)(yu)運維管理協(xie)同”的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應系(xi)統(tong)。二(er)是(shi)實現(xian)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)統(tong)與(yu)(yu)經濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)協(xie)調(diao),形(xing)成(cheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)與(yu)(yu)企業(ye)、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)與(yu)(yu)交通、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)與(yu)(yu)家居、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)與(yu)(yu)市政等相互(hu)耦合匹配的(de)(de)關聯網絡,構建(jian)(jian)(jian)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)與(yu)(yu)城(cheng)市互(hu)適性共同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)格局。
就推動雄安(an)新區能(neng)源(yuan)高(gao)(gao)質量發展的主要路徑,李偉(wei)在大會(hui)發言中提到,一要堅持高(gao)(gao)起(qi)點、高(gao)(gao)標(biao)準定位(wei),做好能(neng)源(yuan)發展規(gui)劃,要使規(gui)劃充分體現能(neng)源(yuan)技術的先進性、能(neng)源(yuan)系(xi)統的開放性、能(neng)源(yuan)供應的共濟性、能(neng)源(yuan)消費(fei)的集約性。
二要運(yun)用創新(xin)思維,把能源(yuan)發展(zhan)規劃納(na)入城(cheng)(cheng)鄉總體(ti)(ti)規劃、城(cheng)(cheng)鄉建(jian)設和土地(di)利(li)用等規劃之中,實(shi)現能源(yuan)與城(cheng)(cheng)市整體(ti)(ti)發展(zhan)的(de)規劃同(tong)圖、建(jian)設同(tong)步。
三要(yao)積極進行(xing)改(gai)革(ge)探索,更多(duo)地依靠市(shi)場力量。要(yao)在能源(yuan)產業的各領域、各環(huan)節引入各類投資主體,探索建立與國內外市(shi)場相連(lian)通的綠(lv)色(se)能源(yuan)市(shi)場交易(yi)中心。
四要(yao)(yao)實施(shi)精細化策略,更充分(fen)地發(fa)揮財政、稅收、金融等政策對于能源(yuan)(yuan)發(fa)展的(de)引(yin)導和(he)支持(chi)(chi)作用(yong)。要(yao)(yao)大力支持(chi)(chi)關鍵能源(yuan)(yuan)技術的(de)研發(fa)和(he)運用(yong),以科學合理(li)的(de)消(xiao)費側政策引(yin)導形(xing)成優化的(de)能源(yuan)(yuan)供應(ying)格局。