无码日韩精品一区二区免费暖暖,久久精品国产精品亚洲,开心播播网,女人床技48动态图,国产精品无码免费专区午夜

2月22日(ri)，國家發改(gai)委(wei)出(chu)臺258號文，要求階段性降低企業用(yong)電成本(ben)支持(chi)企業復(fu)工(gong)復(fu)產。其(qi)中(zhong)，2月1日(ri)到6月30日(ri)期間(jian)，除(chu)高耗能行(xing)業用(yong)戶外的一般(ban)工(gong)商業及其(qi)它(ta)電價(jia)(jia)、大工(gong)業電價(jia)(jia)減免5%。

國家電(dian)網有限公司(si)也(ye)積極(ji)跟進(jin)響應，并表示該(gai)政策將惠及4200萬余電(dian)力用戶，減(jian)免電(dian)費約489億元。

面對新(xin)冠疫情，筆(bi)者(zhe)高度肯定(ding)國家和(he)央企的(de)責任與(yu)擔(dan)當，但(dan)在當前下行的(de)經濟形勢下，筆(bi)者(zhe)認為：降電(dian)價無可厚非，進(jin)一步降低企業獲得(de)電(dian)力成(cheng)本可能更(geng)加恰逢(feng)其(qi)時和(he)正(zheng)當其(qi)時。

一、應注意的問題

（一）電價與獲得電力成本并不相同

電(dian)(dian)(dian)價主要包括：電(dian)(dian)(dian)度電(dian)(dian)(dian)價、基本電(dian)(dian)(dian)價，按照用戶(hu)類型(xing)分為(wei)一(yi)般工(gong)(gong)商業及(ji)其它(ta)電(dian)(dian)(dian)價、大工(gong)(gong)業電(dian)(dian)(dian)價、農業生產(chan)電(dian)(dian)(dian)價、居民生活電(dian)(dian)(dian)價等。

“獲得電(dian)力(li)”最早由世(shi)界(jie)銀行提出，可以(yi)用來(lai)衡量一個地方(fang)的電(dian)力(li)營商環境。根(gen)據世(shi)界(jie)銀行觀(guan)點：獲得電(dian)力(li)成本主要包括辦(ban)電(dian)手續、接電(dian)時間、接入(ru)成本、供電(dian)可靠性和電(dian)費透(tou)明度等。

筆者認為：廣義的獲(huo)得(de)電力成本(ben)也可以涵括接入成本(ben)（外線(xian)接入費）、配電資產成本(ben)（設(she)備折舊(jiu)費、技改大修費）、運營成本(ben)（運行維護費、日常修理費）、潛在(zai)成本(ben)（事故損失費）等(deng)。

電(dian)價(jia)與(yu)獲(huo)得(de)電(dian)力成本(ben)并(bing)不相(xiang)同，兩(liang)者(zhe)相(xiang)加才是企業最終用能成本(ben)。企業往往對電(dian)價(jia)很敏感，但很多企業對獲(huo)得(de)電(dian)力成本(ben)并(bing)不清楚，甚(shen)至把兩(liang)者(zhe)混(hun)為一談(tan)。

（二）獲得電力成本的潛在降低空間較大

首先，以(yi)國(guo)網(wang)某市(shi)級供電(dian)公(gong)司2019年的調研數據(ju)為例：規模以(yi)上(shang)工(gong)業企業的新裝(zhuang)用(yong)電(dian)負荷，絕大(da)部分超(chao)過實際(ji)用(yong)電(dian)需求，放(fang)眼全(quan)省乃至(zhi)全(quan)國(guo)，也是普遍現象(xiang)。這種(zhong)情(qing)況，對(dui)于(yu)供電(dian)公(gong)司和企業用(yong)戶都會帶來投(tou)資(zi)浪費；如果采(cai)用(yong)基本電(dian)價(jia)計(ji)價(jia)模式，也會帶來基本電(dian)費過高(gao)的問(wen)題(ti)。

其次，隨著時間(jian)推移，眾多企業的(de)(de)配(pei)電設備(bei)日益(yi)老化，容(rong)易帶來過(guo)高的(de)(de)電能(neng)損(sun)耗；配(pei)電設備(bei)定期更新也(ye)是一筆不小的(de)(de)開支；配(pei)電設備(bei)的(de)(de)運行(xing)維(wei)護，缺(que)乏專業團隊進行(xing)管理(li)，即使(shi)配(pei)備(bei)專業團隊，也(ye)會(hui)增加企業的(de)(de)人員成(cheng)本(ben)。

如果能(neng)對(dui)以上(shang)問題予以研究解決(jue)，會帶(dai)來(lai)較大的(de)獲得電力成本下(xia)降空間(jian),進(jin)而為企業降低更(geng)多的(de)用能(neng)成本。

（三）一味降低電價不利于電網安全穩定

近(jin)年來(lai)，國(guo)家已(yi)連(lian)續3次降低電價(jia)，降低各類客戶用電成本(ben)超過2000億元，而(er)這原先都是國(guo)家電網公(gong)司和南方電網公(gong)司的(de)純利潤。

盡管國(guo)網和(he)南網積極響應(ying)黨中(zhong)央號(hao)召，但是，一味降低電價會導致央企過低的利(li)潤率甚(shen)至虧損，并(bing)不利(li)于(yu)央企自身的健(jian)康可(ke)持續發展，企業(ye)缺乏電力(li)設備的更(geng)新維護資金(jin)，也不利(li)于(yu)我國(guo)電網的安全穩定運(yun)行。

二、建議

（一）重視并正確認識企業獲得電力成本

建(jian)議相關部門重視并正確認(ren)識企業獲(huo)得(de)電(dian)力(li)成(cheng)本(ben)，針對(dui)規模以上企業開(kai)展獲(huo)得(de)電(dian)力(li)成(cheng)本(ben)的調研(yan)摸(mo)底活(huo)動(dong)。例如，江蘇、浙江等地區，作為工業種類齊(qi)全(quan)，全(quan)社(she)會用電(dian)量全(quan)國前列的經濟大省，建(jian)議率(lv)先(xian)開(kai)展先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)活(huo)動(dong)，待形成(cheng)經驗之后(hou)，向全(quan)國推(tui)廣。

（二）部分內容可轉為市場化開展運行

企(qi)業獲得(de)電力成(cheng)本(ben)(ben)的部(bu)分建(jian)設內容(rong)，由于(yu)專業性(xing)較強，如果由企(qi)業自行(xing)承(cheng)擔，會增(zeng)加企(qi)業最終用能(neng)成(cheng)本(ben)(ben)。與此同時，市場化運(yun)行(xing)，能(neng)夠實現(xian)(xian)規模效應，能(neng)夠最大范(fan)圍(wei)內實現(xian)(xian)資源共享，進而降(jiang)低企(qi)業最終用能(neng)成(cheng)本(ben)(ben)。

建議相關部(bu)門針對下列內容出(chu)臺(tai)相關政策，鼓(gu)勵轉為市(shi)場化方式開展運行：

1.企業實際用(yong)電(dian)需求的優(you)化分(fen)析，包(bao)括合(he)理用(yong)電(dian)、有(you)序用(yong)電(dian)、智能(neng)用(yong)電(dian)。

2.企業配電設(she)備運維，包括定期(qi)更(geng)新(xin)、運行維護、日常(chang)修理、技(ji)改大修等。

3.紅線外的外線接入工(gong)程，包括(kuo)勘(kan)察、設計、建(jian)設、施工(gong)、監理等（個人觀點，可討論）。

（三）統籌制定企業用能成本調整政策

一(yi)方面，建議(yi)相關部門將企(qi)業(ye)獲得電力(li)成本(ben)納入企(qi)業(ye)用能成本(ben)政策(ce)調整考慮范疇，并與現行電價調節機(ji)制(zhi)相結合，努力(li)實(shi)現宏(hong)觀(guan)調控(kong)與市場機(ji)制(zhi)的(de)統籌運用。

另一方(fang)面，建議充分考(kao)慮國網和南網的企業屬(shu)性，以(yi)及(ji)需要接受國資委眾多年度經營(ying)指(zhi)標考(kao)核這一現實情況(kuang)，不再一味降低(di)電價。