據麥肯錫預測(ce),2025年,全球(qiu)(qiu)(qiu)600強城市(shi)將貢獻全球(qiu)(qiu)(qiu)GDP的(de)60%,以紐約(yue)、東京、倫敦、巴黎等全球(qiu)(qiu)(qiu)城市(shi)為核心形成的(de)世(shi)界級城市(shi)群,代表著各(ge)自國家或區域(yu)(yu)最高生產(chan)力(li)水平,未來(lai)的(de)全球(qiu)(qiu)(qiu)競爭(zheng),將是(shi)區域(yu)(yu)城市(shi)群之間(jian)的(de)激烈競爭(zheng)。
12月1日,中共(gong)中央、國務院印發(fa)(fa)(fa)(fa)《長(chang)江三(san)角洲區域(yu)一體化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)綱要》。實施長(chang)三(san)角一體化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略,是引(yin)領全(quan)國高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、完善我(wo)(wo)(wo)國改革開放(fang)空間布局(ju)、打造我(wo)(wo)(wo)國發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)強勁活躍增長(chang)極的重(zhong)大(da)戰略舉措(cuo)。長(chang)三(san)角一體化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、京津冀協(xie)同發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、粵(yue)港澳大(da)灣區建設,這些高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的區域(yu)集(ji)群,將發(fa)(fa)(fa)(fa)揮創新研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)基地、綠(lv)色(se)轉型示范、高(gao)(gao)端(duan)制(zhi)造業集(ji)聚功能,在我(wo)(wo)(wo)國發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)版圖上增添高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的板塊。
作為經濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)動力(li)源(yuan)(yuan)(yuan)泉,能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)勢必要(yao)積極融入(ru)、主動服務國家重(zhong)大區域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve),系統解決能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)區域(yu)平(ping)衡發(fa)(fa)展(zhan)問(wen)題,以(yi)協同智慧應對能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、交通、建筑和(he)工(gong)業部門的(de)(de)各種挑戰(zhan)(zhan)。如何激發(fa)(fa)區域(yu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)效率和(he)可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)潛力(li),在能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費總量和(he)強度“雙控”的(de)(de)約束下,進一步優化(hua)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構(gou),完(wan)善能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全保障體(ti)系,提升互(hu)濟(ji)互(hu)保能(neng)(neng)(neng)力(li),能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)革命視域(yu)下的(de)(de)區域(yu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)意義重(zhong)大。
區(qu)(qu)域發(fa)展(zhan)(zhan)戰略直接影(ying)響能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費態勢。在區(qu)(qu)域產(chan)業結構變(bian)(bian)化、經濟發(fa)展(zhan)(zhan)從量到(dao)質的(de)轉變(bian)(bian)過(guo)程中,需(xu)要(yao)我們圍繞區(qu)(qu)域能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)需(xu)求(qiu)數(shu)量和質量、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)從哪(na)(na)里(li)來到(dao)哪(na)(na)里(li)去、如何(he)高效(xiao)(xiao)利用等核心問題,研判能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)需(xu)求(qiu)的(de)走向。敏銳洞(dong)察能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)需(xu)求(qiu)增長的(de)動(dong)力變(bian)(bian)化,既要(yao)綜合(he)考(kao)慮人(ren)口規模擴大、居民生(sheng)活用能(neng)(neng)增加,數(shu)字經濟創(chuang)新發(fa)展(zhan)(zhan)、先進制(zhi)造業基地建設等帶(dai)來的(de)需(xu)求(qiu)增量,也要(yao)考(kao)慮產(chan)業轉移、能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)提(ti)升(sheng)、技術進步帶(dai)來的(de)減(jian)量。與此(ci)同(tong)時,堅持(chi)節約(yue)優先效(xiao)(xiao)率為本,結合(he)區(qu)(qu)域內不同(tong)地區(qu)(qu)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)稟賦、供給(gei)多元化指標(biao)、對(dui)外依存度、市場流(liu)動(dong)性的(de)差(cha)異性,考(kao)慮可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和天然氣對(dui)煤炭的(de)替代等,深挖節能(neng)(neng)潛力,拓展(zhan)(zhan)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)提(ti)升(sheng)空間(jian)。
協(xie)同(tong)創新是(shi)(shi)區域協(xie)調發(fa)展的內(nei)涵,從能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供給角度講,實現“橫向多(duo)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)互補”、縱向“源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)—網(wang)(wang)(wang)—荷—儲(chu)”協(xie)調是(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高質量發(fa)展的內(nei)在要求。在系(xi)統(tong)(tong)分析區域內(nei)電力(li)、熱(re)(re)力(li)、動(dong)力(li)需求變(bian)化(hua)趨勢(shi)(shi)的基礎(chu)上,遵循低(di)碳發(fa)展原則,提高電、熱(re)(re)、冷(leng)、氣等不同(tong)供能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)系(xi)統(tong)(tong)集成互補、梯級利用、互聯互通,是(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)協(xie)同(tong)創新的具(ju)體體現。一(yi)方(fang)面,要加快跨省(sheng)際重(zhong)大(da)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)基礎(chu)設施(shi)建(jian)(jian)設,如(ru)珠(zhu)三角大(da)型石油(you)儲(chu)備基地(di)、以(yi)粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區為中心的天然氣輸送網(wang)(wang)(wang)絡等,統(tong)(tong)籌謀(mou)劃(hua)配電、配氣、熱(re)(re)力(li)等能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)網(wang)(wang)(wang)絡布(bu)局。另一(yi)方(fang)面,發(fa)揮(hui)各地(di)比較優勢(shi)(shi),有序推進海上風電、分布(bu)式光伏建(jian)(jian)設,新建(jian)(jian)擴建(jian)(jian)LNG接收站儲(chu)轉能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)。此外,統(tong)(tong)籌傳統(tong)(tong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產業轉型升級與智慧能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)統(tong)(tong)建(jian)(jian)設,加強新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)微電網(wang)(wang)(wang)、能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)物聯網(wang)(wang)(wang)、“互聯網(wang)(wang)(wang)+智慧”能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)(jian)設,發(fa)揮(hui)好(hao)終端用戶能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)“產消者”的新角色,推動(dong)綠色化(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)變(bian)革。
能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體制機制創新應用、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)市(shi)場互聯(lian)互通(tong)是服(fu)務區域發展戰略(lve)的(de)重要支撐。打破壁(bi)壘(lei)促使能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)要素在更大范(fan)圍優化配置,加強液化天然氣(LNG)接收站互聯(lian)互通(tong)和公平(ping)開(kai)放,研究建立抽水(shui)蓄能(neng)(neng)市(shi)場化運行的(de)成本分攤機制,鼓勵新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)龍頭企業跨(kua)省投(tou)資(zi)建設風能(neng)(neng)、太(tai)陽能(neng)(neng)等新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)……諸多現實問題亟待推進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)價(jia)格(ge)機制改革,提速能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)市(shi)場化進程(cheng),加快能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)協(xie)調機制創新及制度建設。
在合(he)理需求下保障供應、滿足人民對清潔能源的期盼(pan)、為產(chan)業(ye)升級提供價格可承受(shou)的能源要素(su),能源服務區域發展戰略任重道遠。