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近幾年，與物聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)相(xiang)(xiang)關的政策和制(zhi)度相(xiang)(xiang)繼出臺，指導物聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)產業(ye)有序健康發展(zhan)。泛在(zai)電力(li)物聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)建設，可以說(shuo)是電力(li)領(ling)域對物聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)各(ge)類(lei)政策制(zhi)度下的落地實踐(jian)，既符合物聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)各(ge)類(lei)頂(ding)層設計(ji)精神，又體現(xian)電力(li)行(xing)業(ye)本(ben)身發展(zhan)特(te)點和規律。

物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)在國(guo)內興起至今(jin)已經(jing)歷(li)十年時間(jian)，下(xia)一個十年中，物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)將進一步(bu)與(yu)國(guo)民經(jing)濟千行(xing)百業深度融(rong)合，而泛(fan)在電力物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)的提出為物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)與(yu)電力行(xing)業深度融(rong)合提供了保障。

明確新型基礎設施定位 發揮物聯網乘數效應

2018年12月，中央(yang)經(jing)(jing)濟工(gong)作會議(yi)中提出“加強人工(gong)智(zhi)能(neng)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)、物聯(lian)網(wang)等新型基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)”，物聯(lian)網(wang)有(you)(you)了新型基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施的(de)(de)(de)(de)新定位。基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施不(bu)僅是項(xiang)目本身帶(dai)(dai)來的(de)(de)(de)(de)效應，而是具有(you)(you)明顯的(de)(de)(de)(de)乘數(shu)效應。在物聯(lian)網(wang)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)中，不(bu)僅對光(guang)纖光(guang)纜、通(tong)信設(she)(she)(she)備(bei)、電源設(she)(she)(she)備(bei)、空調設(she)(she)(she)備(bei)形成直接投(tou)資(zi)，而且這(zhe)些基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施建(jian)成后(hou)會直接帶(dai)(dai)動手機、智(zhi)能(neng)硬件、行業(ye)(ye)(ye)終端、政企應用等方面(mian)的(de)(de)(de)(de)間接投(tou)資(zi)，進一步促進上(shang)游產業(ye)(ye)(ye)出貨量(liang)、就業(ye)(ye)(ye)及(ji)基(ji)于這(zhe)些基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施形成新的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟形態、商業(ye)(ye)(ye)模式。

泛在(zai)電(dian)(dian)(dian)力物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)的多個層面(mian)具有新(xin)型基礎(chu)設(she)施(shi)的典型特征，集中(zhong)體現在(zai)基礎(chu)支(zhi)撐(cheng)和(he)對內(nei)對外業(ye)(ye)務(wu)(wu)方(fang)面(mian)。在(zai)基礎(chu)支(zhi)撐(cheng)方(fang)面(mian)，泛在(zai)電(dian)(dian)(dian)力物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)未(wei)來(lai)要“建成統(tong)一(yi)標準、統(tong)一(yi)模型的數據中(zhong)臺，實現對電(dian)(dian)(dian)網(wang)業(ye)(ye)務(wu)(wu)和(he)新(xin)興業(ye)(ye)務(wu)(wu)的全面(mian)支(zhi)撐(cheng)”，這一(yi)目標在(zai)很(hen)大(da)程(cheng)度(du)上就是形(xing)成與電(dian)(dian)(dian)力相關的廣泛業(ye)(ye)務(wu)(wu)的底層基石。在(zai)對內(nei)對外業(ye)(ye)務(wu)(wu)方(fang)面(mian)，由于(yu)電(dian)(dian)(dian)力設(she)施(shi)本身就是國(guo)民經濟(ji)各行各業(ye)(ye)的基礎(chu)設(she)施(shi)，在(zai)泛在(zai)電(dian)(dian)(dian)力物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)建設(she)中(zhong)，通過數字(zi)化的業(ye)(ye)務(wu)(wu)協同和(he)流程(cheng)貫通及統(tong)一(yi)的智(zhi)慧能源服務(wu)(wu)平(ping)臺建設(she)，將進一(yi)步對電(dian)(dian)(dian)網(wang)本身業(ye)(ye)務(wu)(wu)和(he)全社會(hui)的涉電(dian)(dian)(dian)業(ye)(ye)務(wu)(wu)帶來(lai)更大(da)便利，支(zhi)持各行各業(ye)(ye)數字(zi)化轉型。

正如(ru)華為創(chuang)始人(ren)任正非(fei)所言(yan)：“把負(fu)責留給自己、把極(ji)簡留給客戶”。統一的(de)(de)標準、數(shu)據中(zhong)臺、數(shu)字化協同、智(zhi)慧能(neng)源平臺等正是通過基(ji)礎設施建設把復雜(za)問題簡單化、智(zhi)能(neng)化，電(dian)力行(xing)(xing)業(ye)在這(zhe)些方面的(de)(de)投(tou)資(zi)一定(ding)會帶來(lai)國民經濟多個行(xing)(xing)業(ye)連鎖性投(tou)資(zi)和收益。從這(zhe)個角度來(lai)看，泛在電(dian)力物(wu)聯(lian)網正是踐行(xing)(xing)中(zhong)央(yang)提出的(de)(de)物(wu)聯(lian)網新型基(ji)礎設施建設。

對接國家物聯網規劃 加快物聯網與電力行業深度融合

伴隨(sui)著物聯(lian)網(wang)產業發展(zhan)的是國(guo)(guo)家(jia)出臺物聯(lian)網(wang)各種支持性政(zheng)策和制度。如2013年(nian)2月，國(guo)(guo)務院發布《關于推進物聯(lian)網(wang)有序健康發展(zhan)的指導意(yi)見》；2013年(nian)9月，國(guo)(guo)家(jia)發改(gai)委、工信部(bu)(bu)、科技部(bu)(bu)、教(jiao)育(yu)部(bu)(bu)、國(guo)(guo)家(jia)標準委等(deng)十(shi)四部(bu)(bu)委制定印發了10個(ge)物聯(lian)網(wang)發展(zhan)專項行動(dong)計(ji)劃（發改(gai)高技〔2013〕1718號）。

不(bu)過(guo)，過(guo)去十(shi)年(nian)(nian)中物聯網(wang)相關政策和制度更多聚焦于物聯網(wang)產(chan)(chan)業(ye)鏈中橫向領(ling)域建設，國(guo)民經(jing)濟(ji)各垂(chui)直(zhi)(zhi)領(ling)域自發(fa)主(zhu)動地出臺相關政策制度較少，導致(zhi)這十(shi)年(nian)(nian)中物聯網(wang)整個(ge)產(chan)(chan)業(ye)體系雖已建立，但與垂(chui)直(zhi)(zhi)領(ling)域融合深度不(bu)足。物聯網(wang)不(bu)是一(yi)個(ge)獨立的(de)產(chan)(chan)業(ye)，需要(yao)給國(guo)民經(jing)濟(ji)各行(xing)各業(ye)賦能才有(you)(you)存在(zai)的(de)意(yi)義，但很多行(xing)業(ye)有(you)(you)數十(shi)年(nian)(nian)甚至百年(nian)(nian)歷史，有(you)(you)自身的(de)發(fa)展規律和各種(zhong)復雜的(de)利益關系，決策周(zhou)期和項目周(zhou)期都很長，新技術大規模滲透其中并不(bu)容易。因此，各行(xing)業(ye)主(zhu)動擁抱物聯網(wang)顯得尤(you)為重(zhong)要(yao)，下(xia)一(yi)個(ge)十(shi)年(nian)(nian)應(ying)該是垂(chui)直(zhi)(zhi)行(xing)業(ye)主(zhu)動發(fa)力的(de)時期。

國網(wang)提出的(de)(de)泛(fan)在(zai)(zai)電(dian)力(li)物(wu)聯(lian)網(wang)，可以(yi)看(kan)作(zuo)是電(dian)力(li)行業自發主(zhu)(zhu)動地出臺與物(wu)聯(lian)網(wang)融合的(de)(de)政策(ce)制度(du)。目前，物(wu)聯(lian)網(wang)芯(xin)片、模(mo)(mo)組、通信、平臺、邊緣計算等產業鏈(lian)各環節技術(shu)和(he)商業模(mo)(mo)式已(yi)趨于成熟，若有各行業本身主(zhu)(zhu)動的(de)(de)政策(ce)支(zhi)持，則(ze)物(wu)聯(lian)網(wang)在(zai)(zai)本行業落地速度(du)會進一步加快(kuai)。泛(fan)在(zai)(zai)電(dian)力(li)物(wu)聯(lian)網(wang)在(zai)(zai)很(hen)大意義(yi)上(shang)承載著物(wu)聯(lian)網(wang)在(zai)(zai)垂直行業大規模(mo)(mo)示范的(de)(de)任務，國網(wang)推出這一領(ling)域建設規劃正當(dang)時(shi)。

明確發展策略、方向 確保多項保障措施落地

泛在(zai)電力物聯網不僅關(guan)(guan)系(xi)電力行業(ye)企業(ye)未(wei)來(lai)的發展道路，更關(guan)(guan)系(xi)國(guo)計民生，因此相(xiang)應的制(zhi)度(du)保(bao)障必不可少。在(zai)保(bao)障措施(shi)中，筆者建(jian)議可著重關(guan)(guan)注以下3個方(fang)面：

1、技術(shu)(shu)創(chuang)新與(yu)產業(ye)(ye)生態并舉(ju)。泛在(zai)電力物聯網需(xu)進(jin)一步(bu)以開(kai)放的思路，一方(fang)面充分吸納外部前(qian)沿的物聯網技術(shu)(shu)，結合電力行(xing)業(ye)(ye)特征進(jin)行(xing)創(chuang)新，在(zai)外部服(fu)務(wu)領域(yu)可以考慮(lv)借鑒成熟經驗，打造開(kai)發者社區，吸引第三方(fang)開(kai)發者向電力物聯網平臺(tai)聚集(ji)；另一方(fang)面，需(xu)盡最大(da)努力發展(zhan)產業(ye)(ye)生態，與(yu)各類專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)企業(ye)(ye)協(xie)同合作(zuo)，發揮其在(zai)所屬領域(yu)的知(zhi)識經驗和資源優勢，形(xing)成重(zhong)量(liang)級行(xing)業(ye)(ye)應用。

2、頂層(ceng)設計(ji)與行(xing)業(ye)政策(ce)(ce)融合。在泛(fan)在電力物(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)推進過程中(zhong)(zhong)，應(ying)注重與國家對整個物(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)頂層(ceng)設計(ji)規(gui)劃和政策(ce)(ce)的(de)協同，成為(wei)國家物(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)頂層(ceng)設計(ji)中(zhong)(zhong)的(de)有機(ji)組成部(bu)分(fen)(fen)；密(mi)切關注中(zhong)(zhong)央和各部(bu)委針對物(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)出臺的(de)最新(xin)政策(ce)(ce)、要求(qiu)，尤(you)其是針對各類物(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)政策(ce)(ce)中(zhong)(zhong)具(ju)有共(gong)性的(de)部(bu)分(fen)(fen)。泛(fan)在電力物(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)推進中(zhong)(zhong)需做(zuo)到(dao)(dao)吸(xi)收共(gong)性部(bu)分(fen)(fen)成果、達到(dao)(dao)共(gong)性部(bu)分(fen)(fen)要求(qiu)、促進共(gong)性部(bu)分(fen)(fen)完(wan)善，保證泛(fan)在電力物(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)在全國物(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)一盤棋中(zhong)(zhong)形成典型示(shi)范效應(ying)。

3、發(fa)展速度(du)與安(an)全(quan)(quan)可(ke)靠(kao)協同(tong)。泛在(zai)電(dian)力物(wu)(wu)聯網建設勢必影響(xiang)到千行(xing)百業，其產業影響(xiang)巨大，發(fa)展太慢不能滿足(zu)各行(xing)業數字(zi)化轉(zhuan)型需求，發(fa)展太快(kuai)可(ke)能會出(chu)現一(yi)系列安(an)全(quan)(quan)問(wen)題(ti)。因此，泛在(zai)電(dian)力物(wu)(wu)聯網在(zai)建設過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)，必須平衡(heng)速度(du)與安(an)全(quan)(quan)的(de)關(guan)系，一(yi)方面要提升(sheng)泛在(zai)電(dian)力物(wu)(wu)聯網本身(shen)的(de)安(an)全(quan)(quan)防護水平；另一(yi)方面，在(zai)這一(yi)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)要注(zhu)重數據主權歸屬，防止(zhi)信息(xi)泄露(lu)。期間，相關(guan)政(zheng)策(ce)法規(gui)應發(fa)揮統籌協調(diao)作(zuo)用，在(zai)為(wei)泛在(zai)電(dian)力物(wu)(wu)聯網建設創造條件(jian)的(de)同(tong)時，建立規(gui)范的(de)監管(guan)框(kuang)架，防范各種風險，在(zai)保(bao)證安(an)全(quan)(quan)基礎上發(fa)揮技術創新作(zuo)用。