9月27日(ri),國務(wu)院(yuan)常務(wu)會(hui)議決(jue)定,明年1月1日(ri)起(qi)取消煤(mei)電(dian)價格聯動機制,對尚未實現市場化交易的(de)燃煤(mei)發電(dian)電(dian)量,將(jiang)實行“基準價+上下浮(fu)動”的(de)市場化定價機制。
盡管具體政策尚未出(chu)臺,但回顧(gu)2004年煤電價(jia)格聯動機(ji)制建立(li)至今的(de)(de)發(fa)展,結合2015年以來(lai)電力體制改(gai)革的(de)(de)進展可以看(kan)到,這(zhe)將(jiang)為煤電進一(yi)步市場(chang)化(hua)奠定基礎(chu)。
未來,當發電(dian)量(liang)占比近七成(cheng)的(de)煤(mei)電(dian)進入(ru)市場,對(dui)能源(yuan)行業帶來的(de)影響將是(shi)巨大(da)的(de)。而當燃煤(mei)標桿電(dian)價(jia)不(bu)再,其(qi)他能源(yuan)品種(zhong)將如何定價(jia),這(zhe)也成(cheng)為當下關注(zhu)的(de)焦點(dian)。
量:市場的步子
“基準價+上(shang)下浮動”市場化機制的提出并非沒有先兆。
2019年6月(yue)27日(ri),國家(jia)發(fa)(fa)改委發(fa)(fa)布了《關于全面(mian)放開經(jing)營(ying)性電力(li)用戶(hu)發(fa)(fa)用電計劃(hua)的(de)通(tong)知(zhi)》。在健(jian)全全面(mian)放開經(jing)營(ying)性發(fa)(fa)用電計劃(hua)后的(de)價格形(xing)成機(ji)制方面(mian)規定(ding)(ding):對于已(yi)按市(shi)場(chang)化(hua)交(jiao)易規則(ze)執(zhi)行的(de)電量,價格仍按照市(shi)場(chang)化(hua)規則(ze)形(xing)成;鼓勵電力(li)用戶(hu)和發(fa)(fa)電企業(ye)自主協(xie)商簽訂合(he)同時(shi),以(yi)靈活可浮(fu)動的(de)形(xing)式(shi)確定(ding)(ding)具(ju)體價格,價格浮(fu)動方式(shi)由雙方事先(xian)約定(ding)(ding)。
此(ci)番煤電(dian)(dian)價格(ge)新機(ji)制(zhi)的提出,正是全面放開經(jing)營性(xing)電(dian)(dian)力用(yong)戶發(fa)用(yong)電(dian)(dian)計劃的具體表現(xian)。
經(jing)營性(xing)電(dian)力(li)(li)用戶(hu)(hu)有著(zhu)明確定義:除居民、農(nong)業、重要公用事業和公益(yi)性(xing)服務等行業電(dian)力(li)(li)用戶(hu)(hu)以及電(dian)力(li)(li)生產(chan)供(gong)應(ying)所必需的廠用電(dian)和線(xian)損之外,其他電(dian)力(li)(li)用戶(hu)(hu)均屬于經(jing)營性(xing)電(dian)力(li)(li)用戶(hu)(hu)。其中,不符合(he)國家產(chan)業政(zheng)(zheng)策(ce)的電(dian)力(li)(li)用戶(hu)(hu)暫不參(can)與(yu)市場化交易,產(chan)品(pin)和工(gong)藝(yi)屬于《產(chan)業結構調整指導目錄》中淘汰類和限制類的電(dian)力(li)(li)用戶(hu)(hu)嚴格執行現有差別電(dian)價政(zheng)(zheng)策(ce)。
經(jing)營性電(dian)力用(yong)(yong)戶全面(mian)放(fang)開參(can)與市(shi)場化交易主(zhu)要(yao)形式(shi)可以包括直(zhi)接參(can)與、由(you)售(shou)電(dian)公司代理參(can)與、其他各(ge)地根(gen)據實(shi)(shi)際情況研(yan)究(jiu)明(ming)確的(de)市(shi)場化方(fang)式(shi)等,各(ge)地要(yao)抓緊(jin)研(yan)究(jiu)并(bing)合(he)理制(zhi)定(ding)中小用(yong)(yong)戶參(can)與市(shi)場化交易的(de)方(fang)式(shi),中小用(yong)(yong)戶可根(gen)據自身實(shi)(shi)際自主(zhu)選擇,也(ye)可以放(fang)棄(qi)選擇權,保持現(xian)有的(de)購電(dian)方(fang)式(shi)。各(ge)地可結(jie)合(he)本地區電(dian)力供需形勢,針對全面(mian)放(fang)開經(jing)營性電(dian)力用(yong)(yong)戶發用(yong)(yong)電(dian)計劃(hua)設定(ding)一(yi)段時(shi)間的(de)過渡期。
由此可見,全面放開經營性(xing)電力(li)(li)用(yong)戶發(fa)用(yong)電計劃囊括了已有的電力(li)(li)市(shi)場(chang)交(jiao)易。而具體到煤(mei)電價格聯動機制的取消(xiao),所針(zhen)對的范圍(wei)是(shi)尚未實現市(shi)場(chang)化(hua)交(jiao)易的燃煤(mei)發(fa)電電量。
尚未實現市場化(hua)(hua)交易(yi)(yi)的燃煤發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)有多少(shao)呢?2018年火電(dian)(dian)(dian)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(49231億(yi)千瓦時(shi),含氣電(dian)(dian)(dian))占全(quan)社會發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(69940億(yi)千瓦時(shi))的70%,按照煤電(dian)(dian)(dian)價格聯動(dong)機制取消(xiao)的背景“當前(qian)燃煤發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)市場化(hua)(hua)交易(yi)(yi)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)已占約(yue)50%”估算,則(ze)意味(wei)著接下來50%的煤電(dian)(dian)(dian)將逐步進入“準市場化(hua)(hua)”,占比超(chao)過(guo)全(quan)社會發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)的30%。
價:聯動vs“浮動”,標桿變基準
新煤電(dian)價格機制意味著(zhu)煤電(dian)價格聯動機制將(jiang)成為歷史(shi)。
2004年(nian)12月,國家發(fa)改委發(fa)布《關于建(jian)立(li)煤電價格聯動機(ji)制的意見的通知》。此(ci)后,2012年(nian)12月、2015年(nian)12月,煤電價格聯動的相關政策(ce)又經(jing)過兩輪調(diao)整。
然(ran)而(er),煤電價格聯動政(zheng)策(ce)在(zai)設計與執行(xing)方面卻存在(zai)多個問(wen)題。
長沙理工大(da)(da)學副校(xiao)長葉澤等曾在《我國煤電(dian)(dian)(dian)價(jia)格聯(lian)動政策存(cun)(cun)在的(de)問(wen)題及對策研(yan)究》一文中指(zhi)出,在機制設計上,煤電(dian)(dian)(dian)價(jia)格聯(lian)動機制至少(shao)存(cun)(cun)在三方面問(wen)題:1、煤電(dian)(dian)(dian)聯(lian)動周期過長且(qie)存(cun)(cun)在滯后(hou)性,這既(ji)增加了發(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)資金賬戶(hu)收支(zhi)大(da)(da)幅波動的(de)風險,影響企(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)務安全,同時也使得政策執行(xing)具(ju)有(you)很大(da)(da)的(de)不可(ke)預期性;2、發(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)消化(hua)煤電(dian)(dian)(dian)波動的(de)比例(li)明顯(xian)偏高(gao),根據2015年相關政策的(de)煤價(jia)計算(suan)公式,發(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)最低(di)消化(hua)比例(li)達到近30%,這會(hui)給發(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)經營帶來(lai)很大(da)(da)負擔,同時不利于發(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)技術(shu)進步;3、電(dian)(dian)(dian)煤價(jia)格指(zhi)數和標桿上網電(dian)(dian)(dian)價(jia)二者基(ji)準值存(cun)(cun)在不匹配。
在實際執(zhi)行(xing)(xing)過程中(zhong),煤(mei)電(dian)(dian)價(jia)格聯(lian)動機制也存在著有(you)政(zheng)策(ce)但不(bu)執(zhi)行(xing)(xing)或(huo)者執(zhi)行(xing)(xing)不(bu)到位的(de)(de)情(qing)況(kuang):2004年以(yi)來(lai)燃(ran)煤(mei)標桿上(shang)網電(dian)(dian)價(jia)與銷(xiao)售電(dian)(dian)價(jia)的(de)(de)13次調整中(zhong),僅有(you)4次按照政(zheng)策(ce)規(gui)定啟(qi)(qi)動煤(mei)電(dian)(dian)價(jia)格聯(lian)動。文章指出(chu)(chu),在2004年政(zheng)策(ce)頒布以(yi)來(lai),煤(mei)價(jia)實際漲/跌幅多次超過5%的(de)(de)啟(qi)(qi)動標準,但是,出(chu)(chu)于宏(hong)觀政(zheng)策(ce)的(de)(de)需要,國(guo)家并沒有(you)啟(qi)(qi)動煤(mei)電(dian)(dian)聯(lian)動,煤(mei)電(dian)(dian)價(jia)格聯(lian)動政(zheng)策(ce)長期處于有(you)政(zheng)策(ce)但不(bu)執(zhi)行(xing)(xing)狀態。
煤(mei)電(dian)(dian)價(jia)格聯(lian)動機制不順,燃煤(mei)機組實際執行(xing)的是分省(sheng)標桿上網電(dian)(dian)價(jia)。
標桿上(shang)網電(dian)價根據分省平均(jun)發電(dian)成本計(ji)算出(chu)來,燃煤(mei)價格、工(gong)程造價和(he)年(nian)利(li)用小時是影(ying)響標桿上(shang)網電(dian)價水(shui)平的(de)主要因素,其中燃煤(mei)價格和(he)機組年(nian)利(li)用小時是影(ying)響標桿上(shang)網電(dian)價政(zheng)策有效性的(de)最重要因素。
標桿(gan)上(shang)網電(dian)(dian)價簡化了管理,但難以及(ji)時(shi)與電(dian)(dian)煤(mei)價格聯(lian)動(dong),無法及(ji)時(shi)反映價格。另(ling)外,標桿(gan)上(shang)網電(dian)(dian)價不能反映電(dian)(dian)廠(chang)位(wei)置(zhi)信號,同一(yi)省份電(dian)(dian)廠(chang)位(wei)置(zhi)不同,運輸成(cheng)本(ben)相差較大(da),但標桿(gan)電(dian)(dian)價沒有(you)體現。
明年1月1日起煤(mei)電(dian)(dian)價(jia)(jia)格聯(lian)動機制(zhi)取消后,基準價(jia)(jia)按各地現(xian)行燃煤(mei)發電(dian)(dian)標桿(gan)上網(wang)電(dian)(dian)價(jia)(jia)確定(ding),浮動范圍為上浮不超過(guo)(guo)10%、下浮原(yuan)則上不超過(guo)(guo)15%,具體電(dian)(dian)價(jia)(jia)由發電(dian)(dian)企業、售電(dian)(dian)公司、電(dian)(dian)力用(yong)戶等通過(guo)(guo)協商或競(jing)價(jia)(jia)確定(ding)。可(ke)以(yi)看(kan)到,煤(mei)電(dian)(dian)標桿(gan)電(dian)(dian)價(jia)(jia)并非取消,但將更多發揮基準價(jia)(jia)的參(can)考作用(yong),煤(mei)電(dian)(dian)的定(ding)價(jia)(jia)方式發展方向(xiang)為“基準價(jia)(jia)+浮動”機制(zhi)。
而《關(guan)于全面放開經營性(xing)電(dian)(dian)力用戶發用電(dian)(dian)劃的(de)通知(zhi)》也(ye)指(zhi)出(chu),鼓勵電(dian)(dian)力用戶和發電(dian)(dian)企業自主協(xie)商(shang)簽訂合同時,以靈活可浮動的(de)形式確定具體價(jia)格,價(jia)格浮動方式由(you)雙方事先(xian)約定。
這也(ye)意味著,具體電廠燃料成本影響有機會通(tong)過價(jia)格浮動方式的(de)約定(ding)進行聯(lian)動。
實踐:“浮動”爭議
2019年1月(yue)江西(xi)省能源局就率先(xian)開展“基準電價+浮(fu)動機制”的試點工作(zuo)。
《江西省2019年(nian)度電(dian)力直接(jie)交(jiao)易實施方案(an)》(以(yi)(yi)下簡稱“《方案(an)》”)明確以(yi)(yi)年(nian)用電(dian)量達到4000萬千(qian)瓦時(shi)及以(yi)(yi)上的水泥企(qi)(qi)業(ye)為試點,鼓勵與發(fa)電(dian)企(qi)(qi)業(ye)建立“基準電(dian)價(jia)(jia)+浮動機(ji)制”的市場化定價(jia)(jia)機(ji)制,直接(jie)向(xiang)發(fa)電(dian)企(qi)(qi)業(ye)購電(dian)。
對(dui)于(yu)基準電價(jia)(jia)的確(que)定,《方案(an)》給(gei)出4種方式供參考,標桿上網電價(jia)(jia)是其中之一(yi)。而對(dui)于(yu)浮動機(ji)制(zhi)(zhi),水(shui)泥(ni)行(xing)業(ye)主要產品價(jia)(jia)格、電煤價(jia)(jia)格都可(ke)以作為參考,亦可(ke)以選擇其他(ta)經(jing)交(jiao)易雙方協商一(yi)致的浮動機(ji)制(zhi)(zhi)。
從(cong)側面看,參考各地(di)現行燃(ran)煤發電(dian)標(biao)桿上網電(dian)價(jia)確定基(ji)準價(jia),可以說是(shi)未(wei)來新定價(jia)機(ji)制(zhi)與已有市場交(jiao)易電(dian)量交(jiao)易方式的區別之一(yi)。
而“浮動”機制,則被(bei)寄予平衡(heng)交易雙方利益、傳(chuan)導上下游價格波動的厚望。
江西省(sheng)(sheng)能(neng)源局相關工作的(de)(de)通(tong)知如(ru)此表示:“機(ji)制的(de)(de)建立(li)將在(zai)更(geng)大范(fan)圍內發(fa)揮市場(chang)(chang)配置資(zi)源作用,促進市場(chang)(chang)雙(shuang)方(fang)利益共享、風險共擔,實現交(jiao)易(yi)電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)‘能(neng)升(sheng)能(neng)降’、‘隨行(xing)(xing)就市’。當發(fa)電(dian)(dian)企業(ye)發(fa)電(dian)(dian)成本在(zai)雙(shuang)方(fang)約(yue)定(ding)周期內降低到一定(ding)比例時,將傳導更(geng)大讓利空(kong)間至電(dian)(dian)力用戶(hu);反之(zhi),電(dian)(dian)力用戶(hu)將與發(fa)電(dian)(dian)企業(ye)共同承擔發(fa)電(dian)(dian)成本上漲的(de)(de)風險。”“市場(chang)(chang)主體(ti)雙(shuang)方(fang)既可采(cai)(cai)用煤電(dian)(dian)聯動(dong)機(ji)制,也(ye)可采(cai)(cai)用水泥行(xing)(xing)業(ye)重(zhong)(zhong)點(dian)商品價(jia)(jia)(jia)格與電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)聯動(dong)等機(ji)制,探索建立(li)適合本省(sheng)(sheng)實際的(de)(de)價(jia)(jia)(jia)格聯動(dong)機(ji)制……雙(shuang)方(fang)應盡力避免交(jiao)易(yi)信息(xi)不對稱(cheng)和刻意隱瞞重(zhong)(zhong)要信息(xi),不得全盤轉嫁(jia)風險,要有(you)清晰(xi)的(de)(de)浮(fu)動(dong)機(ji)制參(can)考標的(de)(de)物(wu),并約(yue)定(ding)好(hao)信息(xi)來源和參(can)考依據(ju),減少合同履約(yue)風險。”
事(shi)實上,在此前的電力市場交(jiao)易中,已有交(jiao)易雙(shuang)方(fang)采用“浮動”機制的案(an)例,但雙(shuang)方(fang)對約定標的物價格理解不同,屢(lv)屢(lv)引起爭議。
靖遠(yuan)第(di)二(er)發(fa)電有限公(gong)(gong)司曾(ceng)因供用電合同糾紛,將中(zhong)國(guo)鋁(lv)業(ye)股份有限公(gong)(gong)司連城分(fen)公(gong)(gong)司及(ji)中(zhong)國(guo)鋁(lv)業(ye)股份有限公(gong)(gong)司告上(shang)法庭。
訴訟中(zhong),靖遠(yuan)二電(dian)(dian)(dian)公司主(zhu)張(zhang),計(ji)(ji)算(suan)煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)聯動(dong)(dong)費(fei)用時應(ying)以其(qi)(qi)上網電(dian)(dian)(dian)量(liang)作(zuo)為(wei)參數(shu)(shu),合同中(zhong)約(yue)定的(de)標煤(mei)(mei)單價(jia)每(mei)下浮(fu)30元/噸為(wei)不含稅價(jia)格,取(qu)整計(ji)(ji)算(suan)電(dian)(dian)(dian)價(jia)降幅(fu);計(ji)(ji)算(suan)鋁(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)聯動(dong)(dong)費(fei)用時應(ying)以與長(chang)江有(you)色金(jin)屬網現(xian)貨鋁(lv)(lv)(lv)價(jia)相近(jin)的(de)上海現(xian)貨鋁(lv)(lv)(lv)價(jia)作(zuo)為(wei)參數(shu)(shu),取(qu)整計(ji)(ji)算(suan)聯動(dong)(dong)電(dian)(dian)(dian)價(jia)。中(zhong)鋁(lv)(lv)(lv)連城公司則主(zhu)張(zhang)以其(qi)(qi)合同期(qi)內的(de)實際(ji)用電(dian)(dian)(dian)量(liang)作(zuo)為(wei)參數(shu)(shu)計(ji)(ji)算(suan)煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)、鋁(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)聯動(dong)(dong)費(fei)用,按(an)比例計(ji)(ji)算(suan)聯動(dong)(dong)電(dian)(dian)(dian)價(jia);合同中(zhong)約(yue)定的(de)標煤(mei)(mei)單價(jia)每(mei)下浮(fu)30元/噸為(wei)含稅價(jia)格;以其(qi)(qi)公司原鋁(lv)(lv)(lv)液(ye)和鋁(lv)(lv)(lv)錠加權平均銷售價(jia)(含稅)作(zuo)為(wei)參數(shu)(shu)計(ji)(ji)算(suan)鋁(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)聯動(dong)(dong)費(fei)用。
變數:市場亟需調整與完善
煤電價格聯動機制的(de)取消已確定(ding),但具體政策還未出(chu)臺。牽一發而動全身,更何(he)況是發電量(liang)占比(bi)最(zui)高的(de)煤電“巨獸”。
煤電市(shi)場化的推進(jin),對煤電自身的影響,主要在于(yu)收入不確定性(xing)增加。但鑒于(yu)煤電是最(zui)早和最(zui)大規(gui)模進(jin)入電力市(shi)場的能源(yuan)品種,其市(shi)場經驗能較好支撐變化的到來(lai)。
售(shou)電(dian)公司(si)將(jiang)迎來新的(de)(de)業務(wu)增長點。與煤電(dian)市(shi)場(chang)化配(pei)套的(de)(de),是(shi)(shi)經營性電(dian)力用(yong)戶(hu)發用(yong)電(dian)計劃的(de)(de)全面放開(kai)。盡管具(ju)體政策尚未明朗,但可以預見的(de)(de)是(shi)(shi),更(geng)多中小用(yong)戶(hu)將(jiang)有機(ji)會進(jin)入市(shi)場(chang),這也給了售(shou)電(dian)公司(si)更(geng)多市(shi)場(chang)空間。
對(dui)(dui)市(shi)場(chang)組(zu)織者而言,盡快(kuai)完善電力市(shi)場(chang)規(gui)(gui)(gui)則則是(shi)當前(qian)要務,特別是(shi)對(dui)(dui)交(jiao)易合同履約管理、進(jin)出市(shi)場(chang)規(gui)(gui)(gui)則的建立等。這些規(gui)(gui)(gui)則,將在很大程度上影響用戶積極性和市(shi)場(chang)可持(chi)續性。
江西省能源局(ju)就對(dui)江西電力交(jiao)(jiao)易中心(xin)(xin)發揮平臺媒介、披(pi)露和第三方(fang)監(jian)管(guan)作用提出要(yao)求。“交(jiao)(jiao)易中心(xin)(xin)要(yao)充分發揮交(jiao)(jiao)易平臺各項(xiang)作用,為市(shi)場主(zhu)體(ti)雙(shuang)方(fang)提供平等協商平臺,主(zhu)動對(dui)政策及(ji)機制釋疑解惑,定期披(pi)露合(he)(he)同(tong)中約(yue)定標的物價(jia)格浮(fu)動情(qing)況供市(shi)場雙(shuang)方(fang)參考。試點初期,加強對(dui)’基準(zhun)電價(jia)+浮(fu)動機制’合(he)(he)同(tong)履(lv)約(yue)情(qing)況的監(jian)管(guan),對(dui)擅自曲解合(he)(he)同(tong)條款(kuan)或履(lv)約(yue)合(he)(he)同(tong)不到位(wei)的市(shi)場主(zhu)體(ti)及(ji)時預警并監(jian)督其整改,對(dui)于情(qing)節嚴重的,在交(jiao)(jiao)易平臺進行通(tong)報并將(jiang)有關情(qing)況納入年度(du)市(shi)場主(zhu)體(ti)運營評價(jia)。”
目前,非水可再生能源、核電(dian)(dian)的標(biao)桿上(shang)(shang)網電(dian)(dian)價政策(ce)是參照(zhao)煤電(dian)(dian)標(biao)桿上(shang)(shang)網電(dian)(dian)價而(er)定的。
業(ye)內人士強調,盡管煤(mei)電未(wei)來將實(shi)行(xing)“基準價+上下浮(fu)動(dong)”的定價機制,但(dan)在(zai)具體執行(xing)中也將是循序漸進(jin)、逐步放開的過程,而非一下子全(quan)部開放。
對(dui)于(yu)煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)標桿電(dian)(dian)(dian)價(jia),業內人士告訴eo記者,新煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)價(jia)格機(ji)制的(de)(de)應用(yong)并不(bu)意味著標桿上(shang)網(wang)(wang)電(dian)(dian)(dian)價(jia)必然取消。煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)基準(zhun)價(jia)按各地現行燃煤(mei)(mei)發電(dian)(dian)(dian)標桿上(shang)網(wang)(wang)電(dian)(dian)(dian)價(jia)確定(ding),非(fei)水(shui)可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能源、核(he)電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)標桿上(shang)網(wang)(wang)電(dian)(dian)(dian)價(jia)政(zheng)策(ce)在短時間內或不(bu)受影響。不(bu)過,如(ru)果最終(zhong)出臺的(de)(de)政(zheng)策(ce)確定(ding)取消標桿上(shang)網(wang)(wang)電(dian)(dian)(dian)價(jia),則(ze)非(fei)水(shui)可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能源的(de)(de)補貼政(zheng)策(ce)也(ye)需要進(jin)行調整。而長遠看,當煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)更講市(shi)場(chang),非(fei)水(shui)可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)、核(he)電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)市(shi)場(chang)化進(jin)度也(ye)將加快。