CSPPLAZA光熱發電網報道:據悉,政府相關部門正在就可再生能源行業的政策醞釀調整,其中涉及對光熱發電的補貼政策調整,這一調整預將對光熱發電行業發展產生極大影響。
在可(ke)再生能源開(kai)始(shi)迎來平價上(shang)網(wang)的當下(xia),其不連續不穩(wen)定(ding)的缺(que)陷決定(ding)了(le)電(dian)(dian)力系(xi)統必須重視靈活調(diao)節電(dian)(dian)源的協同發展。光熱發電(dian)(dian)兼具(ju)可(ke)調(diao)、可(ke)再生、安全無污染的優質調(diao)峰電(dian)(dian)源特(te)性(xing),是穩(wen)定(ding)清潔的調(diao)峰電(dian)(dian)源的最佳選(xuan)擇。
經過首批光熱(re)示范項目的(de)建設(she),我國已(yi)培育了較(jiao)為(wei)成(cheng)(cheng)熟的(de)光熱(re)發電產業(ye)鏈,具備了光熱(re)電站的(de)系統集成(cheng)(cheng)能(neng)力、獲得(de)了國際認可并成(cheng)(cheng)功走向(xiang)海外。但現(xian)階段其發電成(cheng)(cheng)本依然偏高(gao),尚無(wu)法脫離財政補貼實現(xian)完全(quan)市場(chang)化。
光(guang)(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)價政策的(de)持續性(xing)和穩定性(xing)是確保行業健康發(fa)展(zhan)走向徹底市場化的(de)重要前(qian)提,在制定可再生能源的(de)整(zheng)體政策時,應(ying)對光(guang)(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)(dian)這一特(te)殊(shu)電(dian)(dian)(dian)源種類予以特(te)殊(shu)的(de)戰略性(xing)考量,從為(wei)我國電(dian)(dian)(dian)力系統培育一種良好的(de)調峰電(dian)(dian)(dian)源的(de)角度(du)考慮(lv),給予光(guang)(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)(dian)合理的(de)補貼延(yan)續期進行過渡。
該項重(zhong)大政(zheng)策將對光熱(re)發電(dian)行業產生重(zhong)大影響。對于這類(lei)重(zhong)大政(zheng)策的(de)制定,國務(wu)院和國家(jia)發改委此前曾(ceng)發文明確,要充分聽取有代(dai)表性的(de)企(qi)業和行業協會商會以(yi)及(ji)律(lv)師(shi)協會的(de)意(yi)見(jian)。
2019年(nian)3月,國務院辦(ban)公廳發布(bu)《關于在制定(ding)行政法規(gui)規(gui)章行政規(gui)范(fan)性(xing)文(wen)件過(guo)程(cheng)中(zhong)充分聽取(qu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)行業(ye)(ye)(ye)協會(hui)商會(hui)意見的通知》,明確在制定(ding)有(you)關行政法規(gui)、規(gui)章、行政規(gui)范(fan)性(xing)文(wen)件過(guo)程(cheng)中(zhong),各地區、各部門要(yao)科學(xue)評估擬設立制度對各類企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、行業(ye)(ye)(ye)可能產生的影響及其程(cheng)度、范(fan)圍,對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)切身利(li)益或者(zhe)權利(li)義務有(you)重大影響的,要(yao)充分聽取(qu)有(you)代(dai)表性(xing)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)行業(ye)(ye)(ye)協會(hui)商會(hui)以及律師協會(hui)的意見。
2019年9月,國(guo)家(jia)(jia)(jia)發改委(wei)在上述國(guo)務院通知精神(shen)指引下,印發《關于(yu)建立健全企(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)參(can)與(yu)(yu)涉(she)企(qi)政策制定(ding)機制的實施意(yi)見》。意(yi)見明確,要建立政府重大經濟(ji)決策主動(dong)向企(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)問計求策的程(cheng)序性(xing)(xing)規(gui)范,集思廣益、發揚民主,推動(dong)企(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)積(ji)極(ji)參(can)與(yu)(yu)涉(she)企(qi)政策制定(ding),調動(dong)廣大企(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)積(ji)極(ji)性(xing)(xing)、主動(dong)性(xing)(xing)、創(chuang)造性(xing)(xing),更好發揮(hui)企(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)作用(yong),堅定(ding)企(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)信(xin)心,穩定(ding)企(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)預期(qi),促進經濟(ji)持(chi)續(xu)健康(kang)發展。
在此指導(dao)精神下(xia),光(guang)熱(re)發電(dian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)亟待相(xiang)關政(zheng)府決策(ce)(ce)部門重視光(guang)熱(re)發電(dian)這一我國已耗費10多年來(lai)艱(jian)難培育出的(de)正在走(zou)向(xiang)成熟的(de)新興潛力技術,及時(shi)召集行(xing)(xing)業(ye)(ye)主(zhu)流企業(ye)(ye)代表和相(xiang)關行(xing)(xing)業(ye)(ye)組織,聽取行(xing)(xing)業(ye)(ye)意見反饋,科學決策(ce)(ce),為(wei)推進光(guang)熱(re)發電(dian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)健康可持續發展(zhan)營造公平合理的(de)政(zheng)策(ce)(ce)環境。