雖然儲能的應用對于可再生能源電站的性能優化和安全運行大有裨益,但如果缺乏合理的機制和明確的投資回收渠道,可再生能源發電側儲能的推行必定困難重重。
日前,山(shan)東(dong)省能(neng)源局下發《關于(yu)做好我省平(ping)價上網(wang)項(xiang)目電網(wang)接入工作(zuo)的(de)(de)通知(zhi)》,《通知(zhi)》明確提出,鑒于(yu)山(shan)東(dong)省電網(wang)調峰壓力較大的(de)(de)實際情況,鼓勵較大規模的(de)(de)集中式光伏(fu)電站自主配備適(shi)當比例的(de)(de)儲能(neng)設施(shi),減少(shao)“棄光”風險(xian)。這(zhe)意(yi)味(wei)著,山(shan)東(dong)省平(ping)價上網(wang)光伏(fu)項(xiang)目將(jiang)面(mian)臨新(xin)的(de)(de)挑戰。
那么,適當比(bi)例具體(ti)是多少?發電企業投(tou)資(zi)儲能如(ru)何保障(zhang)投(tou)資(zi)有(you)效(xiao)回收?又是否(fou)有(you)具體(ti)的鼓(gu)勵措施?
如何實施仍在探索
《通(tong)知》指出(chu)(chu),電(dian)網企業要(yao)依據技術條(tiao)件和當(dang)地消(xiao)納空間,對(dui)企業申(shen)請的(de)光伏平(ping)(ping)價上網項目(mu)(mu)進(jin)行電(dian)網接(jie)入(ru)方案和消(xiao)納條(tiao)件論證,對(dui)具(ju)備(bei)條(tiao)件的(de)項目(mu)(mu)出(chu)(chu)具(ju)電(dian)網接(jie)入(ru)和消(xiao)納的(de)原則(ze)性意(yi)見。同(tong)時(shi),要(yao)求山(shan)東省各(ge)市(shi)能源(yuan)主管部門認(ren)真審核光伏平(ping)(ping)價上網項目(mu)(mu)有關(guan)(guan)材料(包(bao)括電(dian)網企業出(chu)(chu)具(ju)的(de)接(jie)入(ru)和消(xiao)納的(de)原則(ze)性意(yi)見),對(dui)具(ju)備(bei)相關(guan)(guan)條(tiao)件的(de)項目(mu)(mu)進(jin)行確(que)認(ren)。電(dian)網企業根(gen)據各(ge)市(shi)確(que)認(ren)的(de)項目(mu)(mu)名(ming)單,按權限及時(shi)出(chu)(chu)具(ju)接(jie)入(ru)消(xiao)納批復(fu)意(yi)見。
可(ke)見,電網企業給出的(de)接入消(xiao)納批復意見是光伏平價項目能否在山東落地的(de)關鍵。
中國電(dian)(dian)力(li)工程(cheng)顧問集團(tuan)華東電(dian)(dian)力(li)設計院智慧能(neng)(neng)(neng)源研究室主(zhu)任(ren)吳俊宏指出,可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源電(dian)(dian)站(zhan)配(pei)備儲能(neng)(neng)(neng)裝置主(zhu)要的(de)作用之一(yi)便是(shi)提升可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源消納能(neng)(neng)(neng)力(li)。此外,還能(neng)(neng)(neng)夠平抑電(dian)(dian)站(zhan)出力(li)波動、提高電(dian)(dian)站(zhan)的(de)調度能(neng)(neng)(neng)力(li)。
根據(ju)《通知》,光伏發(fa)電企業是(shi)否配備儲(chu)能實乃自主決定。但有(you)開發(fa)企業向記者(zhe)透露,雖(sui)然(ran)文件(jian)中是(shi)“鼓(gu)勵”,但電網方面在給業主的(de)(de)接入(ru)消(xiao)納批復文件(jian)里則明確提出要配置20%的(de)(de)儲(chu)能,“要建100MW的(de)(de)項目就得配置20MWH儲(chu)能容(rong)量(liang)”。
對此,記者也(ye)向山東電(dian)(dian)網(wang)公司(si)致電(dian)(dian)求(qiu)證。電(dian)(dian)網(wang)方(fang)面明(ming)(ming)確(que)回應,并無強制(zhi)規定。但對于如何鼓勵和引導企業配(pei)備儲能裝置,山東電(dian)(dian)網(wang)也(ye)指出,尚在(zai)探索之中,暫無明(ming)(ming)確(que)措施。
重蹈青海覆轍?
鼓勵或(huo)要求可再生能源發電企(qi)業配(pei)備儲能其實早(zao)有先(xian)例。
2017年,青(qing)海省發(fa)改委就印發(fa)了《青(qing)海省2017年度風電(dian)開發(fa)建(jian)設(she)方案(an)》,明確(que)提出2017年青(qing)海規(gui)劃的330萬千(qian)瓦(wa)風電(dian)項(xiang)目,各項(xiang)目按照建(jian)設(she)規(gui)模(mo)的10%配套建(jian)設(she)儲電(dian)裝置,儲電(dian)設(she)施總規(gui)模(mo)33萬千(qian)瓦(wa)。
《方(fang)案》一經發布,就引發行業(ye)熱議。業(ye)內專家、企(qi)業(ye)紛紛表示,以(yi)當(dang)前電(dian)網的管理和技術水平(ping),完(wan)全(quan)可通過調度和需(xu)求(qiu)側響(xiang)應(ying)(ying)等方(fang)式應(ying)(ying)對限電(dian)問題(ti),不需(xu)要以(yi)配套儲能的方(fang)式解決限電(dian),更(geng)不應(ying)(ying)以(yi)此為由(you)將(jiang)配套儲能的成本轉(zhuan)嫁給開發企(qi)業(ye)。
一翻爭議過后,迫于多方壓力,《方案》中提出的配(pei)套儲(chu)能建設要求實質(zhi)上也(ye)并未真(zhen)正推行。
“為(wei)(wei)什(shen)么青海后來不再(zai)推(tui)了,就是(shi)因為(wei)(wei)整(zheng)件事情(qing)的(de)背后并沒有很好的(de)內在邏(luo)輯(ji),為(wei)(wei)什(shen)么要(yao)讓可再(zai)生(sheng)能(neng)源電(dian)站(zhan)的(de)投資(zi)(zi)方去投資(zi)(zi)儲能(neng)?投資(zi)(zi)后的(de)收益如何(he)保證?”對(dui)此,吳俊(jun)宏(hong)表(biao)示,雖然(ran)儲能(neng)的(de)應用對(dui)于可再(zai)生(sheng)能(neng)源電(dian)站(zhan)的(de)性能(neng)優化和安全運行大有助益,但如果缺乏(fa)合理的(de)機(ji)制和明確的(de)投資(zi)(zi)回收邏(luo)輯(ji),可再(zai)生(sheng)能(neng)源發電(dian)側儲能(neng)的(de)推(tui)行必定困難(nan)重(zhong)(zhong)重(zhong)(zhong)。
缺乏成熟市場機制
今年(nian)2月,新(xin)疆自治區發(fa)改委下發(fa)了(le)《關(guan)于在(zai)全疆開(kai)展發(fa)電(dian)(dian)(dian)側(ce)儲(chu)能(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)建設試點的通(tong)(tong)知》。其中(zhong)特別指(zhi)出(chu),鼓(gu)勵光(guang)伏(fu)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)合理配置儲(chu)能(neng)系統(tong),儲(chu)能(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)原則(ze)上按照光(guang)伏(fu)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)裝機(ji)容量20%配置。《通(tong)(tong)知》還(huan)指(zhi)出(chu),配置儲(chu)能(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)的光(guang)伏(fu)項目,原則(ze)上增加100小時(shi)計劃電(dian)(dian)(dian)量。
吳俊(jun)宏認為,從(cong)技(ji)術角度講,應用場景明(ming)確,大有用武之地。但從(cong)商業角度,目(mu)前(qian)還沒(mei)有明(ming)確的投資(zi)回收模式。
今年初,西(xi)北(bei)能(neng)(neng)監局曾對國內(nei)首座規模最(zui)大(da)的商業化光儲電(dian)站(zhan)(zhan)華能(neng)(neng)青海(hai)格爾木時(shi)代(dai)新能(neng)(neng)源(yuan)光伏儲能(neng)(neng)電(dian)站(zhan)(zhan)項目(mu)進(jin)行調(diao)研。該(gai)項目(mu)光伏電(dian)站(zhan)(zhan)裝機(ji)50兆瓦(wa),儲能(neng)(neng)系統(tong)功率按(an)光伏電(dian)站(zhan)(zhan)功率的30%配置,采用15MW/18MWH鋰電(dian)池(chi)儲能(neng)(neng)系統(tong)。調(diao)研結果(guo)顯(xian)示,其儲能(neng)(neng)項目(mu)的投資回(hui)收期(qi)(qi)約(yue)為15年,全(quan)壽命(ming)周期(qi)(qi)內(nei)暫無(wu)法實現盈利。
“現在(zai)可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源電(dian)站其實沒(mei)有任何動力(li)去投資儲(chu)(chu)能(neng),發(fa)(fa)出(chu)的(de)(de)(de)電(dian)要(yao)么被電(dian)網全額收(shou)購,要(yao)么是在(zai)保障利用小(xiao)時數之內(nei)進行收(shou)購。”吳(wu)俊(jun)宏(hong)指出(chu),隨著(zhu)電(dian)改的(de)(de)(de)不斷深(shen)入,收(shou)購可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源電(dian)力(li)的(de)(de)(de)主體(ti)將不再(zai)(zai)局限于電(dian)網企業。“在(zai)市場環境下(xia),只要(yao)有交(jiao)易(yi)就(jiu)會涉(she)及(ji)到電(dian)價的(de)(de)(de)高(gao)低,甚至涉(she)及(ji)到有沒(mei)有人買你發(fa)(fa)出(chu)的(de)(de)(de)電(dian)。如果發(fa)(fa)電(dian)側有了(le)儲(chu)(chu)能(neng),對發(fa)(fa)電(dian)主體(ti)參與電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)而言(yan)便(bian)多了(le)一(yi)(yi)種選擇,可(ke)以將冗余的(de)(de)(de)電(dian)存在(zai)儲(chu)(chu)能(neng)系統當(dang)中,等電(dian)價高(gao)的(de)(de)(de)時候再(zai)(zai)賣出(chu)去。當(dang)然(ran),這(zhe)一(yi)(yi)切都必須建(jian)立在(zai)成熟的(de)(de)(de)市場模式下(xia),而現在(zai),我們(men)并沒(mei)有達(da)到這(zhe)一(yi)(yi)點。”