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9月2日(ri)，清(qing)華(hua)大學(xue)五道口金融(rong)與發展研(yan)究(jiu)中(zhong)心(清(qing)華(hua)CFD)聯合Vivid Economics與氣(qi)候工(gong)作基(ji)金會(hui)(Climate works Foundation)發布(bu)了全球首(shou)個關于“一帶一路”國(guo)家(jia)綠色投資(zi)和(he)碳(tan)排放路徑的量化研(yan)究(jiu)報告(gao)。

報(bao)告指出，在(zai)2016-2030年間“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”國(guo)家(jia)(jia)的基(ji)礎設施投(tou)(tou)資中，至少需(xu)要12萬億(yi)美(mei)元的綠色投(tou)(tou)資，才能確保與(yu)《巴(ba)黎協定(ding)》的氣候(hou)目標(biao)相一(yi)致。報(bao)告也指出，“‘一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路’倡議(BRI)可(ke)作(zuo)為一(yi)個重(zhong)要平臺來(lai)動員綠色投(tou)(tou)資，促進(jin)‘一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路’沿(yan)線國(guo)家(jia)(jia)綠色金融體系的建設。”

報告(gao)作者之一、清華CFD的(de)高級訪(fang)問學者謝孟(meng)哲(Simon Zadek)指出:“基(ji)礎設施(shi)項目的(de)性質，決(jue)定了其在設計和實施(shi)階段就會鎖定未來(lai)幾(ji)十(shi)年(nian)的(de)碳(tan)(tan)排放量。為了避(bi)免出現全球平(ping)均氣溫上升3度的(de)情景(jing)，必須立即采取行動，實現‘一帶一路’沿線國家基(ji)礎設施(shi)投資(zi)的(de)綠(lv)色和低碳(tan)(tan)化。”

僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)對投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的氣(qi)候(hou)風(feng)險(xian)(xian)進(jin)行定價，并不(bu)足以有效、快(kuai)速地驅動投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)向綠(lv)色(se)低碳基礎設施傾斜，因為(wei)該類資(zi)(zi)(zi)產大部分屬于國有資(zi)(zi)(zi)產，并會通(tong)過出口(kou)保險(xian)(xian)等手段實現去風(feng)險(xian)(xian)化(de-risked)。同時，“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”國家的環境(jing)治理手段較弱，對這些投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的約束力不(bu)足。

報告的(de)另(ling)一(yi)(yi)位作者(zhe)、清華五(wu)道口CFD主(zhu)任馬駿指(zhi)出(chu):“中國的(de)‘一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路’倡議提供了一(yi)(yi)個(ge)強大的(de)平臺，可借此(ci)采(cai)取有力(li)行動，支(zhi)持60%的(de)世界(jie)人口和(he)占全球國民(min)生產總(zong)值(zhi)(GDP)四分之(zhi)一(yi)(yi)的(de)地區的(de)綠色低碳和(he)氣候適(shi)應性發展。中英兩(liang)國共同(tong)發起的(de)《“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”綠色投資原(yuan)則》(GIP)，是這方面(mian)的(de)一(yi)(yi)個(ge)范例，但(dan)我們(men)仍(reng)需采(cai)取更多(duo)行動。”

報告基(ji)于五點建(jian)議，勾勒了一(yi)(yi)(yi)份促進“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”低(di)碳發(fa)展的綠色金融路(lu)線(xian)圖(tu)，指出“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”國(guo)家(jia)政府、國(guo)際組織、金融機(ji)構和民間機(ji)構可通過合力推(tui)進金融、投(tou)資決策的綠色化，最大程度地撬(qiao)動全球資源，來加速“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”國(guo)家(jia)的綠色低(di)碳轉型。

報告提出:“我們(men)建議的支(zhi)持‘一帶一路’低(di)(di)碳發展的綠色金融路線圖，綜(zong)合(he)了政策措施、投資(zi)承諾、透明度(du)、商界動員以及深(shen)度(du)國際合(he)作等(deng)措施，目(mu)的是(shi)實現‘一帶一路’基礎設施投資(zi)低(di)(di)碳化。”報告提出的五項建議包括:

1.“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿線國家(jia)的能力(li)建設(she):建議(yi)設(she)立一(yi)(yi)個國際化(hua)平臺(可由聯合國主導)，支持“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿線國家(jia)金融體系綠色(se)(se)化(hua)的能力(li)建設(she)，滿足這(zhe)些(xie)國家(jia)快速(su)增長的綠色(se)(se)發展需求。

2.中國應就對外(wai)(wai)投(tou)資(zi)(zi)采(cai)取(qu)的行動:建(jian)議中國將(jiang)其綠色環(huan)保要求擴展到(dao)“一帶一路”投(tou)資(zi)(zi)，包(bao)括強(qiang)制要求中資(zi)(zi)機構在對外(wai)(wai)投(tou)資(zi)(zi)之前(qian)對項目進(jin)行環(huan)境影響評估。

3.國際(ji)綠(lv)色投資(zi):促進全球投資(zi)者采用綠(lv)色投資(zi)原則。中英兩國已針對(dui)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”投資(zi)，牽頭發起了《“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”綠(lv)色投資(zi)原則》(GIP)，但GIP的成員國數量和范(fan)圍還應進一(yi)(yi)(yi)步擴大。

4.環境(jing)信息(xi)透明度(du):鑒于“一帶一路”國家的基礎設(she)施投資將可(ke)能(neng)對全球碳排放產生重要(yao)影響，有必要(yao)強化這(zhe)些項目對環境(jing)和氣候影響的信息(xi)披(pi)露(lu)。

5.國(guo)際氣候聯(lian)盟:建議聯(lian)合各種國(guo)際、區域(yu)和雙邊合作機(ji)制(zhi)，建立(li)國(guo)際聯(lian)盟，更(geng)加高效地推(tui)進(jin)“一帶一路”成員國(guo)發(fa)展綠色(se)低碳和氣候適應(ying)型(xing)投資。

報告就(jiu)主要(yao)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”國(guo)家可能(neng)(neng)出現的三(san)種碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)情(qing)景(jing)(jing)進行了建(jian)模(mo)分(fen)析，包(bao)括“歷(li)(li)史最差(cha)情(qing)景(jing)(jing)”、“基(ji)準情(qing)景(jing)(jing)(business as usual)”和(he)“歷(li)(li)史最佳情(qing)景(jing)(jing)”。報告將這三(san)種情(qing)景(jing)(jing)與(yu)國(guo)際能(neng)(neng)源署的能(neng)(neng)源科技展望(wang)的“2度溫升情(qing)景(jing)(jing)”進行了比較(jiao)。結論是(shi)(shi)，“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”國(guo)家在2050年之前采取(qu)發展路徑(jing)將是(shi)(shi)全球總體碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)軌(gui)跡的主要(yao)決(jue)定因素。要(yao)實現“2度溫升情(qing)景(jing)(jing)”目(mu)標(biao)，“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”國(guo)家在2050年之前的碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)必須較(jiao)“基(ji)準情(qing)景(jing)(jing)”低68%。

氣候工作基金會可持續融資項目主任Ilmi Granoff指(zhi)出:“強(qiang)有(you)力的(de)減碳行動(dong)刻不(bu)容(rong)緩。‘一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)’倡(chang)議為相關(guan)國家的(de)綠色與低碳發(fa)展路(lu)徑提供了一(yi)(yi)個(ge)框架，對于全(quan)球氣候來說(shuo)，這是一(yi)(yi)個(ge)生死攸關(guan)的(de)陣地。”