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2019年(nian)5月，國(guo)家發展改革委、國(guo)家能源(yuan)(yuan)局印發的(de)《關于建立健全可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)(yuan)電力(li)消納保障機制的(de)通知》下(xia)達(da)了(le)2018—2020年(nian)各(ge)地區(qu)(qu)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)(yuan)電力(li)消納責任(ren)(ren)權(quan)重(zhong)指標，同(tong)時也明確了(le)2018年(nian)的(de)權(quan)重(zhong)指標僅(jin)用于自我核(he)查，2019年(nian)開(kai)展試考核(he)，2020年(nian)進行正式(shi)考核(he)。本文(wen)結合國(guo)家能源(yuan)(yuan)局發布(bu)的(de)《關于2018年(nian)度全國(guo)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)(yuan)電力(li)發展監(jian)測評(ping)價的(de)通報》，重(zhong)點(dian)對2018年(nian)全國(guo)各(ge)地區(qu)(qu)非(fei)水電可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)(yuan)電力(li)消納責任(ren)(ren)權(quan)重(zhong)指標完(wan)成(cheng)情況進行分析，可(ke)為各(ge)地區(qu)(qu)2020年(nian)啟動(dong)正式(shi)考核(he)前開(kai)展的(de)相關實施準備工作提供參考。

絕大部分省(區)完成非水電最低消納責任權重指標，超出一半省(區)超額完成激勵性消納責任權重指標

2018年全國(guo)共(gong)26個(ge)省份完成(cheng)國(guo)家發布的2018年非水電可再生(sheng)能源電力最低消(xiao)納(na)(na)責任(ren)權(quan)重(zhong)指(zhi)標(biao)，其中16個(ge)省份超額完成(cheng)激勵性消(xiao)納(na)(na)責任(ren)權(quan)重(zhong)指(zhi)標(biao)，包括北京、山西(xi)(xi)、遼寧、吉林、上海、江蘇(su)、安(an)徽、江西(xi)(xi)、湖南、海南、重(zhong)慶、四川、云南、陜西(xi)(xi)、寧夏、新疆(jiang)。

2018年我國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構調(diao)整步伐(fa)持續(xu)(xu)加快(kuai)，新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)(zhuang)機平穩增長(chang)，截(jie)至2018年底(di)風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)、光伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)(dian)累(lei)計并網裝(zhuang)(zhuang)機已(yi)經分別達到1.84、1.74億千瓦，新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)已(yi)超過(guo)水電(dian)(dian)成(cheng)為我國(guo)第(di)二大(da)(da)類電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)，在(zai)(zai)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和電(dian)(dian)力(li)供應(ying)體系中的重要性日益增長(chang)。新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)布局不(bu)(bu)斷(duan)(duan)優化，符合國(guo)家(jia)“十三五”規劃(hua)發(fa)展預(yu)期，嚴(yan)格(ge)落實國(guo)家(jia)風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)、光伏(fu)(fu)投資(zi)預(yu)警的有關要求。新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業技術不(bu)(bu)斷(duan)(duan)進步，風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)機組(zu)單機功率增大(da)(da)，光伏(fu)(fu)組(zu)件轉換(huan)效(xiao)率提(ti)(ti)高，促(cu)進新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)(dian)量持續(xu)(xu)提(ti)(ti)升。另(ling)外(wai)，在(zai)(zai)行業各(ge)方的共(gong)同(tong)努力(li)下(xia)(xia)，部分地區新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)本地消納條件明顯改善(shan)，跨省跨區輸送能(neng)(neng)力(li)持續(xu)(xu)提(ti)(ti)高，新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)省間交易電(dian)(dian)量不(bu)(bu)斷(duan)(duan)擴(kuo)大(da)(da)，限電(dian)(dian)問題大(da)(da)幅緩解，2018年全國(guo)棄(qi)(qi)風(feng)(feng)(feng)率7.0%，同(tong)比下(xia)(xia)降(jiang)5個(ge)百(bai)分點，棄(qi)(qi)光率3.0%，同(tong)比下(xia)(xia)降(jiang)2.8個(ge)百(bai)分點。在(zai)(zai)多方因素的共(gong)同(tong)激勵(li)下(xia)(xia)，有力(li)促(cu)進了各(ge)省非(fei)水電(dian)(dian)可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力(li)消納責(ze)任權重指標完成(cheng)。

一、江(jiang)蘇、浙江(jiang)、福建、河南(nan)、湖(hu)北(bei)、江(jiang)西、廣東、廣西、海(hai)南(nan)消納條(tiao)件較(jiao)好，大力發(fa)展新能源促進權(quan)重指標(biao)完成(cheng)。

2018年(nian)(nian)全國(guo)風電(dian)(dian)、光伏發(fa)展布局繼續向中東(dong)部(bu)和(he)(he)南(nan)方(fang)地區轉移，中東(dong)部(bu)和(he)(he)南(nan)方(fang)地區的(de)新(xin)(xin)增(zeng)裝(zhuang)機(ji)占全國(guo)比重約50%。中東(dong)部(bu)和(he)(he)南(nan)方(fang)新(xin)(xin)能源(yuan)開發(fa)是促(cu)進本地可(ke)再生能源(yuan)責(ze)任權重指標完成的(de)重要措施。2018年(nian)(nian)江(jiang)蘇、江(jiang)西(xi)、河南(nan)、湖北、廣(guang)西(xi)等(deng)地區的(de)風電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)同(tong)比增(zeng)速(su)超過(guo)30%，江(jiang)蘇、浙江(jiang)、福建、河南(nan)、廣(guang)東(dong)、廣(guang)西(xi)、海南(nan)等(deng)地區的(de)光伏裝(zhuang)機(ji)同(tong)比增(zeng)速(su)超過(guo)40%。江(jiang)蘇省(sheng)2018年(nian)(nian)新(xin)(xin)增(zeng)新(xin)(xin)能源(yuan)并(bing)網(wang)規模約634萬千瓦，新(xin)(xin)增(zeng)規模居全國(guo)首位(wei)，尤其是海上風電(dian)(dian)開發(fa)建設速(su)度較(jiao)快，新(xin)(xin)增(zeng)并(bing)網(wang)140萬千瓦海上風電(dian)(dian)，對新(xin)(xin)能源(yuan)消納(na)電(dian)(dian)量(liang)貢獻較(jiao)大。

二、湖南、山東、浙江、安徽、上海、江西、遼寧、陜西作為新能源受電地區，積極消納區外新能源利于權重指標完成。

2018年得益于跨省跨區送電(dian)(dian)能(neng)(neng)力(li)(li)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)，部分省份接納外(wai)來(lai)新(xin)能(neng)(neng)源電(dian)(dian)量相(xiang)比大幅提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)，湖(hu)南、山(shan)東、浙(zhe)江(jiang)、安(an)徽、上海、江(jiang)西(xi)、遼(liao)寧、陜西(xi)接納外(wai)來(lai)新(xin)能(neng)(neng)源電(dian)(dian)量同比提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)20%以上，有(you)利于這(zhe)些省份非水電(dian)(dian)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源消納責任權重指標完成。湖(hu)南省得益于祁韶直(zhi)流(liu)輸(shu)(shu)電(dian)(dian)能(neng)(neng)力(li)(li)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)、新(xin)能(neng)(neng)源輸(shu)(shu)送電(dian)(dian)量占比增加(jia)(jia)，2018年消納區外(wai)新(xin)能(neng)(neng)源電(dian)(dian)量相(xiang)比2017年增加(jia)(jia)約37億(yi)千(qian)瓦(wa)時(shi)，同比提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)約38%;浙(zhe)江(jiang)省2018年靈(ling)紹直(zhi)流(liu)通道可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源輸(shu)(shu)送電(dian)(dian)量較少，通過(guo)(guo)購買(mai)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源綠色(se)電(dian)(dian)力(li)(li)證(zheng)書，折算(suan)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源電(dian)(dian)力(li)(li)消納量為20億(yi)千(qian)瓦(wa)時(shi);遼(liao)寧省通過(guo)(guo)加(jia)(jia)大市(shi)場交易，2018年消納外(wai)來(lai)新(xin)能(neng)(neng)源電(dian)(dian)量相(xiang)比2017年增加(jia)(jia)約36億(yi)千(qian)瓦(wa)時(shi)，同比提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)約50%。

三、吉林省本地消納條件明顯改善促進權重指標完成。

2018年(nian)全國各地(di)(di)區可(ke)再生能源消納水(shui)平持續提高，有力保(bao)障了各省消納責任(ren)權(quan)重(zhong)指標(biao)完(wan)成。東北地(di)(di)區2018年(nian)得(de)益于負荷增速回暖、火電靈活(huo)性(xing)改造(zao)、調峰輔助服務市(shi)場機制發揮作用(yong)等因素，棄風(feng)(feng)率降(jiang)低8.6個(ge)百(bai)分(fen)點至(zhi)(zhi)4.4%，棄光率降(jiang)低1.8個(ge)百(bai)分(fen)點至(zhi)(zhi)0.8%。其中，2016—2018年(nian)連續三(san)年(nian)被列為(wei)風(feng)(feng)電投資預警紅色區域(yu)(yu)的吉(ji)林省棄風(feng)(feng)率同比下降(jiang)14.2個(ge)百(bai)分(fen)點至(zhi)(zhi)6.8%，2019年(nian)轉(zhuan)為(wei)綠色區域(yu)(yu)。因本地(di)(di)消納形勢大幅好轉(zhuan)，2018年(nian)吉(ji)林省超額完(wan)成非水(shui)電可(ke)再生能源電力激(ji)勵性(xing)消納責任(ren)權(quan)重(zhong)指標(biao)。

四、甘肅、內蒙古消納形勢好轉，但受新能源預警控制新增并網，且用電量增速較快，略低于國家下達的權重指標。

2018年在用電(dian)量增(zeng)(zeng)長、跨省區外送(song)提升(sheng)、市場機制建設(she)等因素(su)綜合(he)作用下(xia)，甘(gan)肅(su)(su)、內(nei)(nei)(nei)蒙(meng)古(gu)新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)納(na)(na)形勢大(da)幅好(hao)轉(zhuan)，甘(gan)肅(su)(su)棄(qi)風(feng)率(lv)(lv)19.0%、棄(qi)光(guang)率(lv)(lv)9.8%，同比下(xia)降14.0和10.5個百分點(dian)(dian)，內(nei)(nei)(nei)蒙(meng)古(gu)棄(qi)風(feng)率(lv)(lv)10.3%、棄(qi)光(guang)率(lv)(lv)2.0%，同比下(xia)降4.8、2.2個百分點(dian)(dian)。基于(yu)國(guo)家新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)投資(zi)預(yu)(yu)警(jing)相關要求，甘(gan)肅(su)(su)長期(qi)被(bei)列為風(feng)電(dian)、光(guang)伏投資(zi)紅色預(yu)(yu)警(jing)區域，內(nei)(nei)(nei)蒙(meng)古(gu)被(bei)列為橙色預(yu)(yu)警(jing)區域，新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)的開發建設(she)受限，兩省區消(xiao)(xiao)納(na)(na)責任權(quan)(quan)重(zhong)(zhong)指(zhi)標的完成主要依(yi)靠提升(sheng)本(ben)地存量新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)的消(xiao)(xiao)納(na)(na)空間(jian)和上(shang)網電(dian)量。另外考慮到2018年中西(xi)部(bu)地區高載(zai)能行業(ye)用電(dian)增(zeng)(zeng)速提升(sheng)，甘(gan)肅(su)(su)、內(nei)(nei)(nei)蒙(meng)古(gu)用電(dian)量同比增(zeng)(zeng)速超過(guo)10%，遠超規劃預(yu)(yu)期(qi)，因此2018年甘(gan)肅(su)(su)、內(nei)(nei)(nei)蒙(meng)古(gu)的非水電(dian)可再生能源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)納(na)(na)比重(zhong)(zhong)分別略低于(yu)國(guo)家下(xia)達的最低消(xiao)(xiao)納(na)(na)責任權(quan)(quan)重(zhong)(zhong)指(zhi)標1.1、0.7個百分點(dian)(dian)。

五、青海新能源省間交易及外送電量較多，導致略低于國家下達的權重指標。

青海省(sheng)(sheng)(sheng)作為國(guo)家(jia)(jia)清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)示(shi)范省(sheng)(sheng)(sheng)，2018年風電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、光(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)裝機增長迅速(su)，同比增速(su)約65%、22%，非水(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)消(xiao)(xiao)納(na)(na)量(liang)占(zhan)本(ben)省(sheng)(sheng)(sheng)全社會用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)的(de)比重(zhong)(zhong)(zhong)約為18.5%。2018年青海省(sheng)(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)(sheng)間(jian)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)交易(yi)累計完成44億千瓦(wa)時(shi)，凈外送(song)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)約32億千瓦(wa)時(shi)，外送(song)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)較(jiao)多，為促進其(qi)他(ta)省(sheng)(sheng)(sheng)份(fen)完成可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)納(na)(na)責任權重(zhong)(zhong)(zhong)指(zhi)標做(zuo)出貢獻。而2017年青海省(sheng)(sheng)(sheng)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)基本(ben)省(sheng)(sheng)(sheng)內平衡，凈外送(song)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)低(di)于10億千瓦(wa)時(shi)。受(shou)此影響，加之2018年用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)增速(su)較(jiao)快(kuai)(7.5%)，2018年青海省(sheng)(sheng)(sheng)非水(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)納(na)(na)比重(zhong)(zhong)(zhong)略低(di)于國(guo)家(jia)(jia)下達的(de)最低(di)消(xiao)(xiao)納(na)(na)責任權重(zhong)(zhong)(zhong)指(zhi)標0.5個百(bai)分(fen)點。

關于可再生能源電力消納保障機制及消納責任權重完成的思考與建議

1.可再生能(neng)源(yuan)電力消納保障機(ji)制需要與新能(neng)源(yuan)投資預(yu)警機(ji)制合理(li)銜接。

可(ke)再生能源電(dian)力(li)消(xiao)(xiao)納(na)(na)(na)(na)保障機制(zhi)的(de)(de)制(zhi)定(ding)(ding)標志(zhi)著我國新能源進(jin)(jin)入(ru)消(xiao)(xiao)納(na)(na)(na)(na)利用為核心(xin)的(de)(de)新階段(duan)。可(ke)再生能源電(dian)力(li)消(xiao)(xiao)納(na)(na)(na)(na)保障機制(zhi)與(yu)國家(jia)當前實行(xing)的(de)(de)風電(dian)、光(guang)伏發電(dian)投資預(yu)警機制(zhi)互為補充，前者從可(ke)再生能源開(kai)發消(xiao)(xiao)納(na)(na)(na)(na)的(de)(de)規模上進(jin)(jin)行(xing)引導，后者從開(kai)發時(shi)序上進(jin)(jin)行(xing)調控。通(tong)過設(she)定(ding)(ding)可(ke)再生能源電(dian)力(li)消(xiao)(xiao)納(na)(na)(na)(na)責(ze)(ze)任(ren)權重指(zhi)標，也督促(cu)消(xiao)(xiao)納(na)(na)(na)(na)困難地區積極(ji)采取措施(shi)，引導各類市場(chang)主(zhu)體公平(ping)承擔可(ke)再生能源電(dian)力(li)消(xiao)(xiao)納(na)(na)(na)(na)責(ze)(ze)任(ren)，盡快解除紅色(se)、橙色(se)預(yu)警。建議兩項政策的(de)(de)制(zhi)定(ding)(ding)發布加強統籌銜接，促(cu)進(jin)(jin)產業(ye)持續健康(kang)發展(zhan)。

2.解決可再生能源消(xiao)納問題，提升本地消(xiao)納能力(li)，引導(dao)用(yong)戶側(ce)綠色用(yong)能，是保障各省區(qu)消(xiao)納責任(ren)權重(zhong)指標(biao)完成的關鍵因素。

提(ti)升(sheng)各省區新能(neng)(neng)源(yuan)消納(na)水(shui)平，既(ji)可(ke)提(ti)升(sheng)本地(di)已并(bing)網存量(liang)新能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)上網電(dian)量(liang)，也是本地(di)新增風電(dian)、光伏發(fa)電(dian)項目并(bing)網的(de)(de)必要條件，同時也是增加消納(na)區外(wai)清潔電(dian)力(li)的(de)(de)必備措(cuo)施，從而保障(zhang)消納(na)責任權(quan)重(zhong)指標完成。在(zai)充分挖(wa)掘(jue)電(dian)網側(ce)、發(fa)電(dian)側(ce)消納(na)潛(qian)力(li)的(de)(de)同時，用(yong)(yong)戶(hu)側(ce)也需協同承(cheng)擔消納(na)責任。尤其對于(yu)大(da)工(gong)業(ye)負荷、大(da)數據中心(xin)、新能(neng)(neng)源(yuan)汽車充電(dian)設施等(deng)電(dian)力(li)高載能(neng)(neng)大(da)用(yong)(yong)戶(hu)，通過自備電(dian)廠調峰、電(dian)儲(chu)能(neng)(neng)、物聯(lian)網、氫(qing)能(neng)(neng)利(li)用(yong)(yong)、蓄熱蓄冷等(deng)技術手(shou)段，結(jie)合電(dian)力(li)市場化改革和商業(ye)模式(shi)創新，可(ke)實現用(yong)(yong)能(neng)(neng)與新能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)應的(de)(de)合理動態匹(pi)配，大(da)幅提(ti)高可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)利(li)用(yong)(yong)的(de)(de)靈(ling)活性和消納(na)利(li)用(yong)(yong)水(shui)平。

3.建議可再(zai)生能源輸(shu)出省份合(he)理安(an)排跨省跨區通道輸(shu)送可再(zai)生能源電力，兼顧跨省區促進消納以及自(zi)身消納責(ze)任權重指(zhi)標完成。

利(li)用跨(kua)省(sheng)跨(kua)區輸電(dian)(dian)通道輸送(song)可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)力(li)，符合(he)國家能(neng)(neng)源(yuan)戰略，有(you)利(li)于引(yin)導可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)在更(geng)大(da)范圍內優(you)化(hua)(hua)配置。但對于送(song)端(duan)地(di)區來(lai)說，需兼顧跨(kua)省(sheng)區促進消(xiao)納(na)與(yu)本(ben)省(sheng)區消(xiao)納(na)責任權重指(zhi)標(biao)完成兩方面(mian)因素。如果送(song)端(duan)地(di)區外送(song)交(jiao)易可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)量(liang)過多，很(hen)可(ke)(ke)能(neng)(neng)導致本(ben)省(sheng)區的消(xiao)納(na)責任權重指(zhi)標(biao)無法(fa)完成。在同時考(kao)核(he)送(song)、受端(duan)消(xiao)納(na)責任權重指(zhi)標(biao)的機(ji)制下，新能(neng)(neng)源(yuan)發電(dian)(dian)在本(ben)地(di)電(dian)(dian)力(li)市場交(jiao)易和跨(kua)省(sheng)跨(kua)區交(jiao)易中的議價能(neng)(neng)力(li)將得到明(ming)顯提高，未來(lai)將通過市場化(hua)(hua)方式實(shi)現資源(yuan)的跨(kua)省(sheng)區優(you)化(hua)(hua)配置。

4.建議加強對各省區消(xiao)納責任權重(zhong)指標完成情況(kuang)的(de)事后評估分析(xi)。

為保證今后(hou)可(ke)再生能源(yuan)電力(li)消(xiao)納(na)責(ze)任(ren)權重(zhong)(zhong)指(zhi)標考核(he)的公正客觀性(xing)，建議加強對于各(ge)省區(qu)權重(zhong)(zhong)指(zhi)標完(wan)(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)情況的事后(hou)評估分析環節。對于未(wei)(wei)完(wan)(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)國(guo)家下(xia)達指(zhi)標的省份，詳細(xi)分析未(wei)(wei)完(wan)(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)原因，細(xi)分各(ge)市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體的責(ze)任(ren)。對于因可(ke)再生能源(yuan)資源(yuan)極(ji)端異常(chang)導致發電量顯著減少、跨省跨區(qu)輸送受限、區(qu)域用(yong)電量增長遠超預期等外部原因導致有關區(qu)域最低消(xiao)納(na)責(ze)任(ren)權重(zhong)(zhong)指(zhi)標未(wei)(wei)完(wan)(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)時，建議在對市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體進(jin)行(xing)考核(he)時適當予以考慮(lv)和核(he)減。在機制建立初期以激發市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體消(xiao)納(na)可(ke)再生能源(yuan)積極(ji)性(xing)為主(zhu)(zhu)(zhu)要考慮(lv)。另外，對于超額完(wan)(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)激勵(li)性(xing)消(xiao)納(na)責(ze)任(ren)權重(zhong)(zhong)指(zhi)標的省區(qu)，總結(jie)提煉先進(jin)經(jing)驗，進(jin)一步在全(quan)國(guo)范圍內進(jin)行(xing)推廣(guang)。