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當前，我國(guo)經濟(ji)已由高速增長階(jie)段(duan)轉向(xiang)高質量發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，這(zhe)一轉變對(dui)于企(qi)業(ye)來(lai)說意味(wei)著什么？企(qi)業(ye)將面臨怎樣的(de)機遇與挑戰，又該如何應對(dui)？全國(guo)政協委員(yuan)、國(guo)家電網有限公司產業(ye)發(fa)展(zhan)部主(zhu)任奚國(guo)富日前接受(shou)了記者(zhe)的(de)專訪。

產業發展必須與生態文明建設相融互進

記者：習近(jin)平總書記在參加(jia)內(nei)蒙古(gu)代表(biao)團審議時針對(dui)生態(tai)(tai)文明(ming)(ming)建設提出(chu)了“四個(ge)一”和“四要”，特別強調：要保(bao)持加(jia)強生態(tai)(tai)文明(ming)(ming)建設的(de)戰(zhan)略定力，要探(tan)索以生態(tai)(tai)優先、綠色發(fa)展(zhan)為導(dao)向的(de)高(gao)質量發(fa)展(zhan)新路子。請談談您(nin)的(de)體會。

奚國富：我國(guo)(guo)經濟從高(gao)(gao)(gao)速增(zeng)長轉向高(gao)(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段，這是(shi)以習(xi)近平(ping)同(tong)志為(wei)核心的(de)黨中央根據(ju)我國(guo)(guo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)條(tiao)件和發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段變化作出(chu)的(de)重大判斷(duan)，也是(shi)新時代(dai)我國(guo)(guo)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)基本特征(zheng)。習(xi)近平(ping)總書(shu)記在(zai)內(nei)(nei)蒙古代(dai)表團的(de)講話既是(shi)對內(nei)(nei)蒙古的(de)要(yao)求，也是(shi)對全國(guo)(guo)的(de)要(yao)求。生(sheng)態(tai)文明建設(she)是(shi)我國(guo)(guo)“五位(wei)一體(ti)”總體(ti)布(bu)局的(de)重要(yao)內(nei)(nei)容，在(zai)高(gao)(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中占據(ju)重要(yao)地位(wei)，產業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)必(bi)須(xu)與(yu)生(sheng)態(tai)文明建設(she)相(xiang)融互進。近年(nian)來，國(guo)(guo)家電網有限公司所屬產業單位(wei)認真落實綠色發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，在(zai)清潔能源、電能替代(dai)、節能環(huan)保等領域持續發(fa)力，攻克(ke)關(guan)鍵技術，提(ti)升服務(wu)能力，作出(chu)了(le)積極貢獻(xian)。下一步，將按照習(xi)近平(ping)總書(shu)記的(de)指示精神，大力培育(yu)技術優(you)(you)勢、產業優(you)(you)勢、品牌優(you)(you)勢，增(zeng)強高(gao)(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)能力，為(wei)生(sheng)態(tai)文明建設(she)貢獻(xian)力量。

記者：經濟由高速(su)增長階(jie)段(duan)轉向高質量發展階(jie)段(duan)，這一(yi)轉變對于企(qi)業來說意味著什么？

奚國富：跨越從(cong)(cong)高速增長(chang)到高質量(liang)發(fa)展的(de)(de)拐點，意(yi)味(wei)著發(fa)展方式、經濟結構、增長(chang)動(dong)力的(de)(de)多重轉向(xiang)，意(yi)味(wei)著我們將從(cong)(cong)理念(nian)到行動(dong)迎來一場深層次全方位的(de)(de)變革，這(zhe)既給(gei)企業可持續發(fa)展帶來了挑戰(zhan)，也為企業轉型升級提供了良(liang)好機遇(yu)。

國家(jia)電網(wang)有限公司堅持(chi)以高(gao)質(zhi)量發展為(wei)根本要求(qiu)，在(zai)把(ba)握(wo)新(xin)(xin)形(xing)勢新(xin)(xin)變化基礎上，研究確立(li)了(le)(le)“三(san)型兩(liang)網(wang)、世(shi)界一流”戰略(lve)目標，為(wei)國家(jia)電網(wang)產業(ye)發展指明了(le)(le)方(fang)向(xiang)，提(ti)供了(le)(le)遵循(xun)。為(wei)此，我們必須(xu)進一步提(ti)高(gao)政治站位(wei)，守(shou)正創新(xin)(xin)、擔當(dang)作為(wei)，通(tong)過研制(zhi)高(gao)端裝備(bei)、培育新(xin)(xin)興業(ye)務(wu)等方(fang)式加快“三(san)型兩(liang)網(wang)”建設，通(tong)過推動(dong)“放管(guan)服”改革、深化混(hun)合所有制(zhi)改革等方(fang)式提(ti)升服務(wu)質(zhi)效，更好地推動(dong)產業(ye)發展。

“一個引領、三個變革”實現高質量發展

記者：實現(xian)高質量(liang)發(fa)展可能有(you)千條路萬條路，對于產業單位來說，您認為需要做(zuo)好哪些方面(mian)的工作？

奚國富：實現(xian)高質量發展(zhan)，必須(xu)堅持“一個引領、三個變(bian)革(ge)”，即(ji)強(qiang)化黨建引領，實施質量變(bian)革(ge)、效率變(bian)革(ge)和動力變(bian)革(ge)。

一是強化黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)引領，把黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設與企業中(zhong)心工作(zuo)有機融(rong)合，確(que)保把黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)優(you)勢轉化為(wei)企業發(fa)(fa)展(zhan)優(you)勢。深(shen)入(ru)學習貫徹習近(jin)平(ping)新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義思想，堅持黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導，加強黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設，旗幟(zhi)鮮明講(jiang)政(zheng)治，產業發(fa)(fa)展(zhan)工作(zuo)必須服從服務于(yu)黨(dang)(dang)(dang)和國(guo)家工作(zuo)大局。

二(er)是(shi)深(shen)入(ru)實施“去提(ti)創”，提(ti)升(sheng)(sheng)企業(ye)發展質(zhi)量。深(shen)化供給側結構性(xing)改革，大力(li)推進企業(ye)瘦身健體。圍繞支(zhi)撐服務(wu)泛在電(dian)力(li)物聯網建設，推動產業(ye)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)和業(ye)務(wu)拓(tuo)展。以搶占產業(ye)鏈和價(jia)值(zhi)鏈高端(duan)為(wei)方向，深(shen)入(ru)推進IGBT、儲能(neng)、芯片等新興業(ye)務(wu)，大力(li)培(pei)育新效(xiao)益增長點(dian)。

三(san)是全面深化(hua)改革，提升(sheng)企業運營效(xiao)率。深入(ru)推進混合所有(you)制改革，持續(xu)推進有(you)關單位(wei)整(zheng)體上市。持續(xu)優(you)化(hua)產業管控模式，增強企業經(jing)營活力。加強產業公司內部(bu)資源(yuan)整(zheng)合，優(you)化(hua)產業布(bu)局(ju)。深入(ru)開展“兩(liang)金”和虧損企業壓控，提高經(jing)營效(xiao)率效(xiao)益。

四(si)是堅(jian)持(chi)創(chuang)新引(yin)領(ling)，培育發(fa)展新動(dong)(dong)力(li)(li)。創(chuang)新是引(yin)領(ling)發(fa)展的第一動(dong)(dong)力(li)(li)，必須加大(da)創(chuang)新投入(ru)，必須以(yi)(yi)市場(chang)需(xu)求為(wei)(wei)導向，以(yi)(yi)電網安全保障為(wei)(wei)前提，突破(po)關鍵技(ji)術、核(he)心裝備、應用平臺、解決(jue)方案，增強科技(ji)創(chuang)新對(dui)企業發(fa)展的引(yin)領(ling)作用。以(yi)(yi)“放管服”改革等為(wei)(wei)抓手，創(chuang)新體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，加快高素(su)質人(ren)才(cai)隊伍培養，建立(li)鼓勵創(chuang)新、積極創(chuang)新的良好氛圍。

加大新能源消納力度

記者：您在全國兩會期間提出，實現充分消納是新能源產業高(gao)質量發(fa)展的關鍵保障，您認為(wei)應該(gai)如何加大新能源消納力度(du)，推(tui)動能源清潔(jie)低碳轉型？

奚國富：促進新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業發展(zhan)是(shi)推動我國能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構調整和消費(fei)清潔低碳轉型的(de)重要舉措(cuo)，實現(xian)充分消納(na)則是(shi)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業高質量發展(zhan)的(de)關鍵保障。目前可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)整體發展(zhan)呈(cheng)現(xian)良好態勢，截至(zhi)2018年(nian)年(nian)底，我國可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電裝(zhuang)機達到(dao)7.28億(yi)千瓦，同比增長12%。可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用水(shui)平不(bu)斷提高，全國平均水(shui)能(neng)(neng)(neng)利(li)用率達到(dao)95%左(zuo)右。但隨著裝(zhuang)機容量的(de)擴大，新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消納(na)市場機制不(bu)健全、網源(yuan)(yuan)發展(zhan)不(bu)協調、調峰能(neng)(neng)(neng)力不(bu)足、新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消納(na)支撐體系(xi)不(bu)完(wan)備等問題(ti)亟(ji)待解(jie)決。

目前，關于(yu)新能(neng)源(yuan)(yuan)消納(na)(na)(na)(na)的全(quan)局性(xing)機制(zhi)少，供(gong)需仍以(yi)省內平衡和(he)就地(di)消納(na)(na)(na)(na)為(wei)主，尚未形成全(quan)社會促進新能(neng)源(yuan)(yuan)消納(na)(na)(na)(na)的工作合力，缺(que)乏促進新能(neng)源(yuan)(yuan)跨(kua)區跨(kua)省消納(na)(na)(na)(na)的強有力政策支持。“三北”地(di)區可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)(zhuang)機合計超過1.7億千瓦，僅靠本地(di)無法消納(na)(na)(na)(na)；西部(bu)和(he)“三北”地(di)區新能(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)(zhuang)機占比(bi)高(gao)，調峰(feng)能(neng)力嚴(yan)重不(bu)足(zu)，輸電通道的能(neng)力也不(bu)足(zu)。此外，大規模(mo)新能(neng)源(yuan)(yuan)并網(wang)及電網(wang)安全(quan)穩定控制(zhi)等關鍵(jian)技術和(he)裝(zhuang)(zhuang)備支撐(cheng)不(bu)夠，新能(neng)源(yuan)(yuan)并網(wang)相(xiang)關技術標準不(bu)完善。

為進(jin)一步(bu)加大新能源(yuan)消納力度，促進(jin)能源(yuan)生產和消費側(ce)清潔(jie)低碳轉型，建議做好三(san)方面(mian)工作：

一是建立全國(guo)(guo)電(dian)力市(shi)場(chang)的新(xin)能源消納市(shi)場(chang)機制，支持新(xin)能源富集地(di)區(qu)開展現貨市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)(yi)，并完善備用、調頻等配(pei)套電(dian)力輔助市(shi)場(chang)建設。同時(shi)，加強(qiang)國(guo)(guo)家跨省跨區(qu)調配(pei)和市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)(yi)，將送(song)端(duan)地(di)區(qu)解(jie)決“三(san)棄”問(wen)題與受端(duan)地(di)區(qu)壓減煤炭消費相銜接，進一步(bu)擴(kuo)大新(xin)能源跨省跨區(qu)中長期交(jiao)易(yi)(yi)和發(fa)電(dian)權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)規模。

二是加強電(dian)力(li)(li)(li)(li)系(xi)統靈(ling)活調(diao)(diao)控能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)建(jian)設(she)(she)。加強抽水蓄能(neng)(neng)(neng)電(dian)站和燃氣電(dian)站的(de)建(jian)設(she)(she)，積極(ji)推動(dong)火(huo)電(dian)機組深度調(diao)(diao)峰改造，全面(mian)提(ti)(ti)升(sheng)電(dian)力(li)(li)(li)(li)系(xi)統調(diao)(diao)節(jie)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。完善(shan)需求側(ce)響應機制，積極(ji)引(yin)導新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車有序(xu)充(chong)放電(dian)、客戶(hu)側(ce)儲能(neng)(neng)(neng)裝置參與(yu)電(dian)網調(diao)(diao)節(jie)等(deng)措(cuo)施(shi)，主動(dong)響應新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)出力(li)(li)(li)(li)變化(hua)。提(ti)(ti)高新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)建(jian)設(she)(she)與(yu)電(dian)網發展(zhan)規劃(hua)的(de)銜接與(yu)統籌(chou)，提(ti)(ti)升(sheng)網源(yuan)協調(diao)(diao)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)，通(tong)過(guo)泛(fan)在電(dian)力(li)(li)(li)(li)物聯(lian)網建(jian)設(she)(she)，提(ti)(ti)高電(dian)網智能(neng)(neng)(neng)化(hua)水平。

三是加快支撐新(xin)(xin)(xin)能源友好并(bing)網的關(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)攻關(guan)和(he)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)研發(fa)。加強頂層設(she)計和(he)戰(zhan)略布局，加快新(xin)(xin)(xin)能源并(bing)網、電網安(an)(an)全穩定控制、儲能、虛擬(ni)同步(bu)機(ji)、能源替代(dai)和(he)轉換(huan)、多(duo)能互補協調等關(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)攻關(guan)和(he)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)研發(fa)，將新(xin)(xin)(xin)能源的科(ke)學研究、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)開(kai)發(fa)納入國家(jia)發(fa)展規(gui)劃。在關(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)重大(da)(da)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)研發(fa)扶持等方面安(an)(an)排專項資金，支持企業提高創新(xin)(xin)(xin)能力。推動完善(shan)國家(jia)新(xin)(xin)(xin)能源并(bing)網等相關(guan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)標準，提高各級電網友好并(bing)網的智(zhi)能化水平(ping)，為(wei)新(xin)(xin)(xin)能源高比例運行、大(da)(da)規(gui)模外送提供技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)保障。