6月26日,國家(jia)發改(gai)委下發關于規范開展第四(si)批增(zeng)量(liang)(liang)配電(dian)業(ye)(ye)務改(gai)革試點(dian)的通知,確定甘肅酒泉(quan)核技術(shu)產(chan)業(ye)(ye)園等84個(ge)項目作(zuo)為第四(si)批增(zeng)量(liang)(liang)配電(dian)業(ye)(ye)務改(gai)革試點(dian)(名單詳見(jian)附件)。
通知原文如下:
國家發展改革委國家能源局關于規范開展
第四批增量配電業務改革試點的通知
發改運(yun)行〔2019〕1097號
各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市(shi)、新疆生產建(jian)設兵團發展改革委、經信(xin)委(工信(xin)委、工信(xin)廳、工信(xin)局(ju)(ju))、物(wu)價局(ju)(ju)、能源局(ju)(ju),國家能源局(ju)(ju)各(ge)派出能源監(jian)管機構:
為深(shen)入學習(xi)貫徹習(xi)近平新(xin)時(shi)代(dai)中國特(te)色社會主義(yi)思(si)想和(he)黨的十九大精神,推進落實《中共中央國務(wu)院(yuan)關于進一步深(shen)化電(dian)力(li)體(ti)制改(gai)革的若(ruo)干意見》(中發〔2015〕9號)的重(zhong)點任務(wu),加快向(xiang)社會資本放(fang)開(kai)配售電(dian)業(ye)務(wu),將增量配電(dian)試(shi)點向(xiang)縣域延伸,在各地推薦報(bao)送(song)和(he)第(di)三方機構評估論證(zheng)的基礎上,國家發展改(gai)革委、國家能源局(ju)確定甘肅酒泉核技術產(chan)業(ye)園等84個項目,作為第(di)四批增量配電(dian)業(ye)務(wu)改(gai)革試(shi)點(名單詳(xiang)見附件)。現就(jiu)規范開(kai)展第(di)四批增量配電(dian)業(ye)務(wu)改(gai)革試(shi)點通(tong)知(zhi)如(ru)下。
一、加強組(zu)織(zhi)領導(dao)(dao),務實(shi)開展試點項目(mu)(mu)實(shi)施工作(zuo)。請各(ge)地試點牽頭單位加強對試點工作(zuo)的(de)組(zu)織(zhi)領導(dao)(dao),按照國家(jia)發(fa)(fa)展改革(ge)委(wei)、國家(jia)能(neng)源局《關于印(yin)發(fa)(fa)〈售電(dian)公司準入(ru)與退出管理辦(ban)法〉和〈有序(xu)放開配電(dian)網業務管理辦(ban)法〉的(de)通(tong)(tong)知》(發(fa)(fa)改經體〔2016〕2120號(hao))、《關于印(yin)發(fa)(fa)〈增(zeng)量配電(dian)業務配電(dian)區(qu)域劃分實(shi)施辦(ban)法(試行)〉的(de)通(tong)(tong)知》(發(fa)(fa)改能(neng)源規(gui)〔2018〕424號(hao))、《關于進一步推進增(zeng)量配電(dian)業務改革(ge)的(de)通(tong)(tong)知》(發(fa)(fa)改經體〔2019〕27號(hao))等(deng)文件要求,務實(shi)開展試點項目(mu)(mu)實(shi)施工作(zuo)。
二(er)、加(jia)強(qiang)溝(gou)通(tong)(tong)協調(diao),形成合(he)力加(jia)快推進試(shi)點落地。請各(ge)地試(shi)點牽(qian)頭(tou)單(dan)位成立協調(diao)機制,加(jia)強(qiang)與地方(fang)政府(fu)有關部門(men)、國(guo)家能源(yuan)局各(ge)派出能源(yuan)監管機構的分(fen)工(gong)協作,加(jia)強(qiang)與電(dian)網企(qi)業(ye)、潛在(zai)業(ye)主(zhu)單(dan)位、發電(dian)企(qi)業(ye)、電(dian)力用戶(hu)等(deng)各(ge)方(fang)面(mian)的溝(gou)通(tong)(tong)協調(diao),充分(fen)調(diao)動各(ge)方(fang)面(mian)積極性,做(zuo)好工(gong)作銜接(jie),避免互為前置,形成工(gong)作合(he)力,加(jia)快推進試(shi)點落地。電(dian)網企(qi)業(ye)要(yao)積極支持試(shi)點項目落地,加(jia)強(qiang)合(he)作,加(jia)快辦理電(dian)網投資建設、資產評估、股東意(yi)見、并網接(jie)入、供電(dian)服務(wu)等(deng)手(shou)續,切實支持增量配(pei)電(dian)業(ye)務(wu)改革。國(guo)家發展改革委、國(guo)家能源(yuan)局將(jiang)會(hui)同有關部門(men)加(jia)強(qiang)對各(ge)地試(shi)點的指(zhi)導(dao)協調(diao)和督促(cu)檢查,共同做(zuo)好試(shi)點工(gong)作。
三、加(jia)強過程管控,建(jian)(jian)立(li)試點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)評(ping)價跟(gen)蹤(zong)制度。2019年7月(yue)起,請各地試點(dian)牽(qian)頭(tou)單位通(tong)過發展改革(ge)系統(tong)縱向網郵箱,每個月(yue)上(shang)報一次(ci)第四批增量配電業(ye)務改革(ge)試點(dian)進(jin)(jin)展情況(原則(ze)上(shang)為每月(yue)5日(ri)(ri)前,遇(yu)公休日(ri)(ri)順延(yan)),包括試點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)業(ye)主確定、股權結(jie)(jie)(jie)構(gou)、配電區域劃分(fen)、電力業(ye)務許可證(供電類)辦理等情況,以及(ji)試點(dian)過程中(zhong)(zhong)存在的問題(ti)和(he)建(jian)(jian)議。國(guo)家(jia)發展改革(ge)委、國(guo)家(jia)能源局(ju)將適時組織第三方機構(gou)開展項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)評(ping)價工作,評(ping)價試點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的改革(ge)成效和(he)電網企(qi)業(ye)支持(chi)配合改革(ge)工作情況,總結(jie)(jie)(jie)經驗、查(cha)找不足,不斷豐富和(he)完善工作措施。根據評(ping)價結(jie)(jie)(jie)果(guo),選取(qu)部分(fen)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)作為直接聯系項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),建(jian)(jian)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)跟(gen)蹤(zong)機制,精準把控項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)進(jin)(jin)度,及(ji)時解決項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)推進(jin)(jin)過程中(zhong)(zhong)出現的問題(ti),推進(jin)(jin)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)落地運營(ying)。
四(si)、加強政(zheng)(zheng)策(ce)宣貫(guan)(guan)培訓,樹(shu)立典(dian)型發(fa)揮示范引領作用。請各地試點(dian)牽頭(tou)單位組織(zhi)(zhi)召開增(zeng)量(liang)(liang)配(pei)電(dian)(dian)業(ye)務(wu)政(zheng)(zheng)策(ce)宣貫(guan)(guan)會(hui),舉辦培訓班,宣傳貫(guan)(guan)徹相(xiang)關政(zheng)(zheng)策(ce)文(wen)件,減少誤(wu)解、片面理解或主觀混淆政(zheng)(zheng)策(ce)等情(qing)況;組織(zhi)(zhi)專(zhuan)家講授配(pei)電(dian)(dian)網相(xiang)關專(zhuan)業(ye)知(zhi)識,交流(liu)試點(dian)項(xiang)目(mu)推(tui)進經驗,提(ti)高(gao)參與者(zhe)專(zhuan)業(ye)知(zhi)識水平(ping)。國家發(fa)展改革(ge)委、國家能源局將適(shi)時梳(shu)理典(dian)型試點(dian)項(xiang)目(mu),發(fa)揮其示范引領作用,以點(dian)帶(dai)面推(tui)進增(zeng)量(liang)(liang)配(pei)電(dian)(dian)業(ye)務(wu)改革(ge),推(tui)廣先進地區(qu)的典(dian)型成功經驗。
五(wu)、加強事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后監(jian)管(guan)(guan),確(que)保試(shi)(shi)點(dian)項(xiang)目供(gong)電(dian)(dian)安全(quan)。試(shi)(shi)點(dian)項(xiang)目應(ying)當(dang)符(fu)合電(dian)(dian)網(wang)建(jian)設、運行、維護等國家(jia)(jia)和(he)行業(ye)標準,履行安全(quan)可(ke)(ke)靠(kao)供(gong)電(dian)(dian)、保底供(gong)電(dian)(dian)等義務,保證項(xiang)目建(jian)設質(zhi)量和(he)安全(quan)。項(xiang)目業(ye)主應(ying)當(dang)符(fu)合信用(yong)體系建(jian)設相關政(zheng)策(ce)要(yao)求。電(dian)(dian)網(wang)企業(ye)要(yao)保障試(shi)(shi)點(dian)項(xiang)目安全(quan)可(ke)(ke)靠(kao)供(gong)電(dian)(dian),保障電(dian)(dian)網(wang)公平無歧視開放,提供(gong)公平優質(zhi)高效的并網(wang)服務。地方政(zheng)府電(dian)(dian)力管(guan)(guan)理(li)部門和(he)國家(jia)(jia)能源(yuan)局各派出(chu)能源(yuan)監(jian)管(guan)(guan)機構要(yao)依(yi)法履行電(dian)(dian)力監(jian)管(guan)(guan)職責,對增(zeng)量配電(dian)(dian)業(ye)務符(fu)合配電(dian)(dian)網(wang)規劃、電(dian)(dian)網(wang)公平開放、電(dian)(dian)力普遍服務等實施監(jian)管(guan)(guan)。
特此通知。
國家發展改革委
國家能源局
2019年6月21日
附件: