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近日，國(guo)家(jia)統計局發(fa)布的(de)數據(ju)顯示，我(wo)國(guo)清潔能(neng)源(yuan)發(fa)展占(zhan)全部發(fa)電的(de)比重正(zheng)在不斷的(de)提高(gao)。

據統計數據顯(xian)示，今年3月(yue)份，我(wo)國(guo)發電(dian)5697.9億(yi)千瓦(wa)(wa)時(shi)，日(ri)均發電(dian)183.8億(yi)千瓦(wa)(wa)時(shi)，同(tong)比增長5.4%，增速比1月(yue)份至2月(yue)份加快2.5個百分點。一季度，發電(dian)16747.4億(yi)千瓦(wa)(wa)時(shi)，同(tong)比增長4.2%，增速比去年同(tong)期回落3.8個百分點。

分品(pin)種看，水電(dian)(dian)(dian)、核電(dian)(dian)(dian)、風電(dian)(dian)(dian)和(he)太陽(yang)能發電(dian)(dian)(dian)等一次(ci)電(dian)(dian)(dian)力生產增(zeng)(zeng)速加快(kuai)，火電(dian)(dian)(dian)略有放緩。3月(yue)份，得益于南方部分地區來水較好，水電(dian)(dian)(dian)大增(zeng)(zeng)，同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)22.0%，為(wei)2016年3月(yue)以來最高增(zeng)(zeng)速；核電(dian)(dian)(dian)因新機(ji)組陸(lu)續投入運(yun)行(xing)，增(zeng)(zeng)長(chang)31.7%，增(zeng)(zeng)速比(bi)(bi)1月(yue)份至(zhi)2月(yue)份增(zeng)(zeng)快(kuai)8.7%；風電(dian)(dian)(dian)由下降0.6%轉為(wei)增(zeng)(zeng)長(chang)8.2%；太陽(yang)能發電(dian)(dian)(dian)增(zeng)(zeng)長(chang)12.9%，加快(kuai)9.1%；火電(dian)(dian)(dian)增(zeng)(zeng)長(chang)1.0%，回(hui)落0.7%。

一季度，電力供(gong)給結(jie)構繼續優(you)化(hua)，清潔能(neng)源發電量占(zhan)全部發電的比重比去年同期提(ti)高1.5%。

清潔能源重視程度不斷上漲

相關數據顯(xian)示，2018年中國清潔(jie)能源(yuan)（包(bao)括非化(hua)石(shi)能源(yuan)和天然氣(qi)）占一(yi)次能源(yuan)消費總(zong)量比重(zhong)合計(ji)約22.2%，較2012年提(ti)高了7.7個(ge)百分點，但距離2020年和2030年分別達(da)25%和35%左右(you)的目標還有一(yi)定差距。

有分析人(ren)士稱，消納(na)已經成為清潔能源最需要優(you)先(xian)解(jie)決的問題(ti)。

為更加(jia)有(you)效的解決清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)納問題，建(jian)立(li)促進消(xiao)納的長效機制，國(guo)家發展(zhan)改(gai)革委、國(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)局聯(lian)合印(yin)發了《清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)納行(xing)(xing)動計劃(hua)（2018-2020年(nian)）》（以(yi)下簡稱《行(xing)(xing)動計劃(hua)》），制定了清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)納的工(gong)作(zuo)目標，提出(chu)了七類共28條針對性的工(gong)作(zuo)舉措。

壯大清(qing)潔能源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)業(ye)是(shi)推(tui)(tui)動(dong)我(wo)國(guo)能源(yuan)(yuan)(yuan)結構調整(zheng)(zheng)的(de)重要舉措(cuo)，實現充分消納(na)則是(shi)清(qing)潔能源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)業(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)關鍵保(bao)障。在國(guo)家高(gao)度重視和行業(ye)共(gong)同努力(li)下，目前清(qing)潔能源(yuan)(yuan)(yuan)消納(na)取得(de)一定成(cheng)效(xiao)，整(zheng)(zheng)體呈現好轉態(tai)勢。但是(shi)，當(dang)前取得(de)的(de)成(cheng)績還不牢固，短期臨時(shi)性措(cuo)施多(duo)，長效(xiao)機(ji)制(zhi)少；局(ju)部單一品種(zhong)措(cuo)施多(duo)，全局(ju)性機(ji)制(zhi)少。為進(jin)一步(bu)鞏固已有成(cheng)果，我(wo)們在認(ren)真研究、廣泛聽取各方意見以及(ji)實施專項調研的(de)基(ji)礎(chu)上，編制(zhi)了《行動(dong)計劃》，旨在提出更(geng)加(jia)有力(li)有效(xiao)促(cu)進(jin)清(qing)潔能源(yuan)(yuan)(yuan)消納(na)的(de)措(cuo)施，形成(cheng)全社會促(cu)進(jin)清(qing)潔能源(yuan)(yuan)(yuan)消納(na)的(de)工作合力(li)，推(tui)(tui)動(dong)建立(li)清(qing)潔能源(yuan)(yuan)(yuan)消納(na)的(de)長效(xiao)機(ji)制(zhi)，為促(cu)進(jin)清(qing)潔能源(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)、推(tui)(tui)動(dong)我(wo)國(guo)能源(yuan)(yuan)(yuan)結構調整(zheng)(zheng)提供可靠保(bao)障。

《行動計劃》按照“2018年(nian)(nian)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)納(na)(na)取(qu)得(de)顯著成效，2020年(nian)(nian)基本解決(jue)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)納(na)(na)問題(ti)”的(de)總體工作目標，科學測算并(bing)細化分解了(le)風(feng)(feng)電(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)、水(shui)(shui)電(dian)(dian)、核電(dian)(dian)等各能(neng)(neng)源(yuan)品種逐年(nian)(nian)的(de)具體目標。其中，2018年(nian)(nian)，風(feng)(feng)電(dian)(dian)利用率高(gao)于(yu)(yu)88%（力(li)爭(zheng)達到(dao)90%以上），光(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)利用率高(gao)于(yu)(yu)95%，全(quan)(quan)國(guo)(guo)水(shui)(shui)能(neng)(neng)利用率95%以上，大部分核電(dian)(dian)實(shi)現(xian)(xian)安(an)全(quan)(quan)保障性消(xiao)納(na)(na)；2019年(nian)(nian)，風(feng)(feng)電(dian)(dian)利用率高(gao)于(yu)(yu)90%（力(li)爭(zheng)達到(dao)92%左右），光(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)利用率高(gao)于(yu)(yu)95%，全(quan)(quan)國(guo)(guo)水(shui)(shui)能(neng)(neng)利用率95%以上，核電(dian)(dian)基本實(shi)現(xian)(xian)安(an)全(quan)(quan)保障性消(xiao)納(na)(na)；2020年(nian)(nian)，風(feng)(feng)電(dian)(dian)利用率達到(dao)國(guo)(guo)際先進水(shui)(shui)平（力(li)爭(zheng)達到(dao)95%左右），棄光(guang)率低于(yu)(yu)5%，全(quan)(quan)國(guo)(guo)水(shui)(shui)能(neng)(neng)利用率95%以上，核電(dian)(dian)實(shi)現(xian)(xian)安(an)全(quan)(quan)保障性消(xiao)納(na)(na)。

清潔能源消納仍是最大挑戰

不(bu)過(guo)，需要看(kan)到的(de)(de)(de)是(shi)，清潔(jie)能(neng)源消納(na)利(li)用是(shi)一個(ge)涉及電(dian)(dian)(dian)(dian)源、電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)以及用電(dian)(dian)(dian)(dian)負荷的(de)(de)(de)系(xi)統(tong)(tong)性問題。目前(qian)我國清潔(jie)能(neng)源消納(na)主(zhu)要面(mian)臨以下幾方面(mian)的(de)(de)(de)困難：一是(shi)資源和需求逆(ni)向分(fen)布(bu)，風光(guang)資源大(da)(da)(da)部分(fen)分(fen)布(bu)在“三北”地(di)區(qu)，水能(neng)資源主(zhu)要集中(zhong)在西南(nan)地(di)區(qu)，而(er)用電(dian)(dian)(dian)(dian)負荷主(zhu)要位(wei)于(yu)中(zhong)東(dong)部和南(nan)方地(di)區(qu)，由此(ci)帶來的(de)(de)(de)跨省區(qu)輸電(dian)(dian)(dian)(dian)壓力(li)較(jiao)(jiao)大(da)(da)(da)；二是(shi)清潔(jie)能(neng)源高(gao)速發展與近年來用電(dian)(dian)(dian)(dian)增速不(bu)匹配，近年來在國家政策的(de)(de)(de)積極支(zhi)持(chi)下，清潔(jie)能(neng)源特別是(shi)風電(dian)(dian)(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)(dian)(dian)的(de)(de)(de)裝機整體保持(chi)著較(jiao)(jiao)快(kuai)的(de)(de)(de)增長速度(du)，遠超全社會用電(dian)(dian)(dian)(dian)量的(de)(de)(de)增速，供需不(bu)匹配問題造成了較(jiao)(jiao)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)消納(na)壓力(li)；三是(shi)風電(dian)(dian)(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)(dian)(dian)的(de)(de)(de)出力(li)受自(zi)然條件影響(xiang)，存在比(bi)較(jiao)(jiao)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)波動性，大(da)(da)(da)規模并網(wang)后(hou)，給電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)(de)調度(du)運行帶來了較(jiao)(jiao)大(da)(da)(da)挑戰。目前(qian)我國電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)統(tong)(tong)尚(shang)不(bu)完全適應如此(ci)大(da)(da)(da)規模波動性新能(neng)源的(de)(de)(de)接入。

目前(qian)(qian)我國清潔能(neng)源消(xiao)(xiao)納問題存在(zai)較為明顯的(de)地域和時(shi)段集中分布(bu)的(de)特征。其中，棄(qi)(qi)風(feng)棄(qi)(qi)光(guang)主(zhu)要集中在(zai)新(xin)疆、甘肅和內(nei)蒙古等地區，多發生于冬季供暖期以及夜間負(fu)荷低谷時(shi)段。2018年，上述三省區棄(qi)(qi)風(feng)棄(qi)(qi)光(guang)電量(liang)超過(guo)300億千瓦時(shi)，占全(quan)國總棄(qi)(qi)風(feng)棄(qi)(qi)光(guang)電量(liang)比例超過(guo)90%，棄(qi)(qi)風(feng)棄(qi)(qi)光(guang)的(de)原因主(zhu)要是新(xin)能(neng)源裝機(ji)占比高，熱電機(ji)組和自(zi)備電廠裝機(ji)規(gui)模(mo)大，系(xi)統調(diao)峰壓力(li)較大，同時(shi)部分特高壓通(tong)道的(de)輸電能(neng)力(li)不足(zu)，存在(zai)新(xin)能(neng)源外送受限問題。棄(qi)(qi)水主(zhu)要集中在(zai)西南(nan)的(de)四川、云南(nan)地區，多發生于汛期，棄(qi)(qi)水的(de)原因主(zhu)要是水電建(jian)設(she)規(gui)模(mo)較大，需要大規(gui)模(mo)跨省區外送消(xiao)(xiao)納，涉及地域范圍(wei)廣、市場主(zhu)體(ti)多、協調(diao)難度大，目前(qian)(qian)存在(zai)一定的(de)網(wang)源建(jian)設(she)不協調(diao)問題，同時(shi)市場化交易(yi)機(ji)制不健全(quan)，市場配置資(zi)源的(de)決定性作用還沒有充分發揮。

另外，涉及到新(xin)(xin)能源(yuan)一(yi)定會涉及到新(xin)(xin)能源(yuan)企(qi)業，新(xin)(xin)能源(yuan)企(qi)業既是清潔(jie)能源(yuan)消納的(de)直接受(shou)益(yi)者(zhe)，也(ye)是重要的(de)參與者(zhe)，承擔著重要責任，例如提升(sheng)新(xin)(xin)能源(yuan)的(de)功率預(yu)測水平，為(wei)調(diao)(diao)度機(ji)構優化調(diao)(diao)度運行方(fang)式提供可靠保(bao)障；參與電力現貨市(shi)場(chang)(chang)、輔助服務市(shi)場(chang)(chang)，以市(shi)場(chang)(chang)化方(fang)式提升(sheng)系統(tong)調(diao)(diao)節能力，促進清潔(jie)能源(yuan)消納。

終端(duan)電力(li)用戶可以通過堅持(chi)綠(lv)色消費理念、優先選用清(qing)(qing)潔能源電力(li)的方式，為(wei)清(qing)(qing)潔能源消納(na)提(ti)供(gong)充足的市場(chang)空間，同時也可以參(can)與(yu)電力(li)輔(fu)助服務市場(chang)，通過用戶可中斷負荷等資(zi)源為(wei)系(xi)統消納(na)清(qing)(qing)潔能源提(ti)供(gong)調峰服務，增強系(xi)統的調節能力(li)。