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國家能源局綜合司關于報送2019年度風電、光伏發電平價上網項目名單的通知

各(ge)省、自治區、直轄(xia)市、新疆生產建設(she)(she)兵團(tuan)發(fa)展改革委（能源局）、各(ge)國家(jia)能源局派出監管機構，國家(jia)電網有限(xian)公司(si)、南方(fang)電網公司(si)、內蒙古電力(li)公司(si)，電力(li)規劃設(she)(she)計總(zong)院(yuan)、水電水利規劃設(she)(she)計總(zong)院(yuan)：

為推動風電、光伏(fu)(fu)發(fa)電無(wu)補貼(tie)平(ping)(ping)價上網項目建設(she)，各(ge)方協同(tong)將有關支持政策落實到(dao)位，請各(ge)省（區、市）發(fa)展改革委(wei)（能源局(ju)）按照《國(guo)家發(fa)展改革委(wei)國(guo)家能源局(ju)關于積極推進風電、光伏(fu)(fu)發(fa)電無(wu)補貼(tie)平(ping)(ping)價上網有關工作的(de)通(tong)知》（發(fa)改能源〔2019〕19號(hao)）（以下簡(jian)稱《通(tong)知》）要求報送2019年第一批風電、光伏(fu)(fu)發(fa)電平(ping)(ping)價上網項目名單。有關工作要求如下。

一(yi)、先行開展(zhan)一(yi)批平價(jia)(jia)上(shang)網(wang)項(xiang)目建(jian)設。各(ge)省（區、市）發(fa)(fa)展(zhan)改革委（能源局(ju)）按照《通知(zhi)》要(yao)求，在組織(zhi)電網(wang)企(qi)業論(lun)證(zheng)并(bing)落實(shi)擬新建(jian)平價(jia)(jia)上(shang)網(wang)項(xiang)目電力送出和消(xiao)納條件(jian)基(ji)礎上(shang)，先行確(que)定(ding)一(yi)批2019年度可(ke)開工建(jian)設的平價(jia)(jia)上(shang)網(wang)風電、光伏(fu)發(fa)(fa)電項(xiang)目（含低(di)價(jia)(jia)上(shang)網(wang)項(xiang)目、分(fen)布式市場化(hua)交(jiao)易項(xiang)目，以下同），于(yu)4月25日前向我局(ju)報(bao)送第(di)一(yi)批項(xiang)目名單。后續(xu)經(jing)論(lun)證(zheng)具備建(jian)設條件(jian)的平價(jia)(jia)上(shang)網(wang)項(xiang)目可(ke)以繼(ji)續(xu)報(bao)送。

二、鼓勵存(cun)量項(xiang)(xiang)目(mu)自愿(yuan)轉為平價(jia)上網項(xiang)(xiang)目(mu)。鼓勵2018年(nian)及以前年(nian)度已核準（備(bei)案）或已配置(zhi)的陸(lu)上風電(dian)、光(guang)伏發電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)自愿(yuan)轉為平價(jia)上網項(xiang)(xiang)目(mu)。對項(xiang)(xiang)目(mu)單(dan)位(wei)承諾自愿(yuan)轉為平價(jia)上網項(xiang)(xiang)目(mu)和(he)(he)2019年(nian)度新建平價(jia)上網項(xiang)(xiang)目(mu)，電(dian)網企(qi)業應(ying)優先落實電(dian)力送出和(he)(he)消(xiao)納方案。

三、積極推進分(fen)布式發(fa)電(dian)市場化(hua)交易試(shi)點。請有(you)關省（區、市）發(fa)展(zhan)改(gai)(gai)(gai)革委（能(neng)源(yuan)局）復核2018年向我(wo)局報(bao)(bao)送的(de)(de)(de)分(fen)布式發(fa)電(dian)市場化(hua)交易試(shi)點方(fang)案(an)。按(an)照《通知》有(you)關要求和支(zhi)持政(zheng)策(ce)，其中的(de)(de)(de)風電(dian)和光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)項目均不(bu)再(zai)享受國(guo)家電(dian)量補(bu)貼，執(zhi)行相應的(de)(de)(de)輸(shu)配(pei)電(dian)價(jia)和政(zheng)策(ce)性(xing)交叉補(bu)貼減免等支(zhi)持政(zheng)策(ce)。請有(you)關省（區、市）發(fa)展(zhan)改(gai)(gai)(gai)革委（能(neng)源(yuan)局）報(bao)(bao)送2019年第一批平價(jia)上網項目時予以確認(ren)，其他事項仍按(an)關于該試(shi)點工作的(de)(de)(de)兩(liang)個通知（發(fa)改(gai)(gai)(gai)能(neng)源(yuan)〔2017〕1901號、發(fa)改(gai)(gai)(gai)辦能(neng)源(yuan)〔2017〕2150號）執(zhi)行。各地區可繼續研究(jiu)提出后(hou)續分(fen)布式發(fa)電(dian)市場化(hua)交易試(shi)點方(fang)案(an)報(bao)(bao)送我(wo)局。

四、嚴(yan)格落實平價上網(wang)項(xiang)目的建設條(tiao)件。各(ge)省(sheng)（區、市）發(fa)展改革委（能源局）應重點核實擬建風(feng)電(dian)、光伏(fu)發(fa)電(dian)平價上網(wang)項(xiang)目的以下條(tiao)件：

（一）項(xiang)目(mu)(mu)使用土(tu)地(di)符合(he)(he)國家(jia)有(you)(you)關(guan)規定，不在(zai)征收(shou)城鎮土(tu)地(di)使用稅范圍，征收(shou)耕地(di)占用稅的在(zai)合(he)(he)理范圍。有(you)(you)關(guan)地(di)方(fang)政府部門沒有(you)(you)以資源出讓、企業援建和捐贈等名義變相(xiang)向項(xiang)目(mu)(mu)單(dan)位收(shou)費，沒有(you)(you)強(qiang)(qiang)制(zhi)要求項(xiang)目(mu)(mu)直(zhi)接出讓股份或收(shou)益用于應由政府承擔(dan)的各項(xiang)事(shi)務，沒有(you)(you)強(qiang)(qiang)制(zhi)要求采購本地(di)設備(bei)作為捆綁(bang)條件。

（二）有(you)關(guan)省級(ji)電網(wang)企業(ye)(ye)或地方電網(wang)企業(ye)(ye)已(yi)論證確認擬(ni)建平價(jia)上網(wang)項目(mu)具(ju)(ju)備(bei)電力送(song)出和消納(na)條件，負責投資建設項目(mu)升壓站之外的配套電網(wang)工程。可按單(dan)個(ge)項目(mu)或本批次項目(mu)整體(ti)出具(ju)(ju)意見。

請有關(guan)省（區、市）發展(zhan)改革委（能(neng)源(yuan)局(ju)）按(an)附件(jian)表格填報擬建(jian)平(ping)(ping)價(jia)(jia)上(shang)(shang)網(wang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的信息(xi)(xi)，并提供項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)所(suo)在(zai)地地方政府出具的有關(guan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)土地等降低非技術成本(ben)相關(guan)政策的承(cheng)諾或說明材(cai)料、電(dian)網(wang)企業出具的電(dian)力送出和(he)消納的意見，同時在(zai)國家可再生(sheng)能(neng)源(yuan)信息(xi)(xi)管(guan)理系(xi)統在(zai)線填報相關(guan)信息(xi)(xi)。國家能(neng)源(yuan)主管(guan)部門將公布風電(dian)、光伏發電(dian)無補貼平(ping)(ping)價(jia)(jia)上(shang)(shang)網(wang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)名(ming)單，督促協(xie)調有關(guan)方面落(luo)實平(ping)(ping)價(jia)(jia)上(shang)(shang)網(wang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)有關(guan)支(zhi)持政策。

國家能源局綜合司

2019年(nian)4月11日

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