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現(xian)(xian)(xian)貨(huo)市(shi)場(chang)是(shi)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)“拼圖”中的關鍵(jian)一(yi)塊，業內(nei)素有“無現(xian)(xian)(xian)貨(huo)、不市(shi)場(chang)”之(zhi)說。新一(yi)輪的電(dian)力(li)改革(ge)中的關鍵(jian)一(yi)個任務就(jiu)是(shi)逐步建立以中長期交易規避(bi)風險、以現(xian)(xian)(xian)貨(huo)市(shi)場(chang)發現(xian)(xian)(xian)價格、交易品種(zhong)齊全(quan)、功能完(wan)善(shan)的電(dian)力(li)市(shi)場(chang)。2018年是(shi)電(dian)力(li)現(xian)(xian)(xian)貨(huo)市(shi)場(chang)元年。

2018年是(shi)電力現貨市場(chang)元年。

2018年12月27日，國(guo)(guo)家電網有限公司召開甘肅、山(shan)西電力現(xian)(xian)貨(huo)市(shi)場試(shi)運(yun)行(xing)啟(qi)動暨(ji)2019年省(sheng)間年度交易開市(shi)儀式。這意味著(zhu)全國(guo)(guo)首批八個(ge)電力現(xian)(xian)貨(huo)市(shi)場建設(she)試(shi)點已有三個(ge)啟(qi)動試(shi)運(yun)行(xing)，標(biao)志著(zhu)現(xian)(xian)貨(huo)試(shi)點在全國(guo)(guo)范圍均(jun)取得了(le)實質性(xing)進展。

“建設(she)(she)有序競爭的電(dian)(dian)力市場，是(shi)深(shen)化電(dian)(dian)力改革的核心任(ren)務(wu)。國(guo)(guo)家電(dian)(dian)網積極開(kai)展省級現(xian)(xian)貨(huo)市場建設(she)(she)，甘肅(su)、山西電(dian)(dian)力現(xian)(xian)貨(huo)市場試運行啟動，是(shi)我國(guo)(guo)電(dian)(dian)力市場化改革的標志性(xing)成果。”國(guo)(guo)家電(dian)(dian)網有限公司董事長寇偉說。

2015年3月15日，中共中央、國務院下發《關于進一步深(shen)化電(dian)(dian)(dian)力(li)體制改(gai)革(ge)(ge)的若干意見》，我國新一輪(lun)(lun)的電(dian)(dian)(dian)力(li)改(gai)革(ge)(ge)正式(shi)拉(la)開帷(wei)幕，新一輪(lun)(lun)電(dian)(dian)(dian)力(li)體制改(gai)革(ge)(ge)啟動以來，輸(shu)配電(dian)(dian)(dian)價改(gai)革(ge)(ge)試(shi)(shi)(shi)點(dian)、電(dian)(dian)(dian)改(gai)綜合(he)試(shi)(shi)(shi)點(dian)、售電(dian)(dian)(dian)側(ce)改(gai)革(ge)(ge)試(shi)(shi)(shi)點(dian)等(deng)各項(xiang)改(gai)革(ge)(ge)試(shi)(shi)(shi)點(dian)工作迅速推進，形(xing)成以綜合(he)試(shi)(shi)(shi)點(dian)為主、多模式(shi)探(tan)索的格局。

據統計，從2015年(nian)深圳注冊成立全(quan)國(guo)首(shou)家售電(dian)公司到2018年(nian)3月底的短短3年(nian)時間，在全(quan)國(guo)各大電(dian)力交易(yi)機(ji)構注冊公示的售電(dian)公司就達到3000多家。

現(xian)(xian)貨市(shi)(shi)場(chang)是電力(li)市(shi)(shi)場(chang)“拼圖”中的關鍵(jian)一塊，業內素有“無現(xian)(xian)貨、不市(shi)(shi)場(chang)”之說(shuo)。新一輪的電力(li)改革中的關鍵(jian)一個任務就(jiu)是逐步建立以中長期(qi)交(jiao)易規避風(feng)險(xian)、以現(xian)(xian)貨市(shi)(shi)場(chang)發(fa)現(xian)(xian)價(jia)格(ge)、交(jiao)易品(pin)種齊(qi)全、功能(neng)完善的電力(li)市(shi)(shi)場(chang)。

電(dian)力(li)市(shi)場分(fen)為中(zhong)長期市(shi)場和(he)現(xian)貨市(shi)場。前者(zhe)主要開(kai)展(zhan)年、月和(he)多日的電(dian)量(liang)交(jiao)易(yi)以規避風險、穩定(ding)供(gong)應(ying)；后者(zhe)主要開(kai)展(zhan)日前、日內和(he)實(shi)時電(dian)量(liang)交(jiao)易(yi)，能在(zai)發用電(dian)實(shi)時平衡(heng)、發現(xian)價格信號、幫助(zhu)新能源消納(na)等方面發揮(hui)重要作(zuo)用。

此(ci)次甘(gan)肅(su)(su)、山(shan)西(xi)現(xian)貨市場(chang)建設(she)方(fang)案，借鑒(jian)了(le)(le)國際(ji)成熟經驗，充分考(kao)慮了(le)(le)甘(gan)肅(su)(su)、山(shan)西(xi)能(neng)源(yuan)集約開發(fa)外送、電(dian)網結(jie)構復雜(za)等特點，建成后將基本形成交易(yi)(yi)品(pin)種齊全、功能(neng)完善的電(dian)力市場(chang)體(ti)系，市場(chang)結(jie)構實(shi)現(xian)中長(chang)期交易(yi)(yi)到現(xian)貨交易(yi)(yi)的全周期覆蓋(gai)，交易(yi)(yi)品(pin)種涵(han)蓋(gai)全部發(fa)電(dian)資(zi)源(yuan)的能(neng)量交易(yi)(yi)和輔助服務交易(yi)(yi)，同時形成較為完善的規則體(ti)系和技術支持體(ti)系。

電(dian)力(li)現貨市(shi)場(chang)是電(dian)力(li)市(shi)場(chang)體(ti)系(xi)的(de)核(he)心，也是市(shi)場(chang)化反映最充(chong)分(fen)、最關(guan)鍵的(de)部(bu)分(fen)，其建設是電(dian)力(li)體(ti)制改(gai)革(ge)中的(de)一項基礎性改(gai)革(ge)、組合型(xing)改(gai)革(ge)、關(guan)鍵性改(gai)革(ge)。

2年前，2017年8月28日，國家發展改革委、國家能源(yuan)局聯合下(xia)發了《關于開(kai)展電(dian)力(li)現(xian)(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)建(jian)設試點工作的通(tong)知》特急文件，選擇南方（以廣東起步）、蒙西、浙江、山西、山東、福建(jian)、四川(chuan)、甘(gan)肅等8個地區作為第一批(pi)試點，加快(kuai)組織推動電(dian)力(li)現(xian)(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)建(jian)設工作，要(yao)求2018年底前啟動電(dian)力(li)現(xian)(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)試運行。

之所以(yi)說2018年(nian)是電力現貨(huo)市(shi)場元年(nian)，主要源于2018年(nian)各(ge)個試點積(ji)極推進(jin)試點建設(she)工作(zuo)，政府加快推進(jin)現貨(huo)市(shi)場建設(she)。

最(zui)為活躍的(de)是南方(fang)（以廣東(dong)起步），出(chu)臺了全(quan)國首個現(xian)貨規(gui)則(ze)。此(ci)舉被(bei)業內人(ren)士認(ren)為是電力(li)體制改革的(de)標志性事件。2018年8月31日，南方(fang)（以廣東(dong)起步）電力(li)現(xian)貨市(shi)場試運行(xing)啟(qi)動，將(jiang)按照模擬(ni)推演(yan)、模擬(ni)運行(xing)(不(bu)結算)、結算試運行(xing)三(san)個階(jie)段開展(zhan)，相關實施方(fang)案和系列交易規(gui)則(ze)公開征求(qiu)意見(jian)，

據(ju)悉，目前山東(dong)、浙(zhe)江、福建(jian)、四川等(deng)四個試點省(sheng)公(gong)司已編制完成(cheng)現貨(huo)市場建(jian)設方案，正在按地方政府主管部(bu)門計劃進行方案完善和規則(ze)編制等(deng)工作，確保2019年6月底前具備啟(qi)動試運行條件，同時積極推動其他省(sheng)公(gong)司開展現貨(huo)市場建(jian)設的研究工作。

顯然，國(guo)家能源局推進(jin)現(xian)貨的步伐明(ming)顯加快。

2018年(nian)11月(yue)，國家能源(yuan)局再次發布《關于健全(quan)完善電力現(xian)貨市場建設試點(dian)(dian)(dian)工(gong)作(zuo)機制的通知》，要(yao)求加(jia)快(kuai)推進(jin)試點(dian)(dian)(dian)工(gong)作(zuo)，各試點(dian)(dian)(dian)地區應(ying)抓緊工(gong)作(zuo)，加(jia)快(kuai)研究編制現(xian)貨市場建設試點(dian)(dian)(dian)方案，抓緊研究起草市場運營規則，盡快(kuai)開展(zhan)技術支持(chi)系統建設相關工(gong)作(zuo)，試點(dian)(dian)(dian)地區原則上應(ying)于2019年(nian)6月(yue)底前開展(zhan)現(xian)貨試點(dian)(dian)(dian)模擬(ni)試運行。

一個(ge)月(yue)后，國家能(neng)源局(ju)發布關于請報送電力現(xian)貨(huo)市場(chang)建(jian)設工(gong)作有關情況的(de)通知，要求(qiu)(qiu)第一批8個(ge)現(xian)貨(huo)試(shi)點要盡(jin)快報送試(shi)點建(jian)設情況。對非試(shi)點省份，要求(qiu)(qiu)報送電力現(xian)貨(huo)市場(chang)建(jian)設有關工(gong)作的(de)考(kao)慮及建(jian)議。

國家發改委副(fu)主任(ren)連維(wei)良(liang)表示，下(xia)一步運(yun)行(xing)好電力現(xian)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)場(chang)重點(dian)要(yao)(yao)(yao)(yao)做(zuo)到“六個要(yao)(yao)(yao)(yao)”，即要(yao)(yao)(yao)(yao)打(da)破地域(yu)分割，要(yao)(yao)(yao)(yao)著力消納清潔能源，現(xian)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)場(chang)建(jian)(jian)設(she)要(yao)(yao)(yao)(yao)呼(hu)應中長(chang)(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)，要(yao)(yao)(yao)(yao)完善(shan)長(chang)(chang)效機制，要(yao)(yao)(yao)(yao)促(cu)進轉(zhuan)型(xing)升級優(you)化布局，要(yao)(yao)(yao)(yao)盡早全(quan)面推開(kai)(kai)。2019年上半年，剩下(xia)的首(shou)批五(wu)個試(shi)點(dian)要(yao)(yao)(yao)(yao)試(shi)運(yun)行(xing)，其(qi)他省市(shi)(shi)區都(dou)要(yao)(yao)(yao)(yao)上報電力現(xian)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)場(chang)建(jian)(jian)設(she)方案和時(shi)間表。只有(you)全(quan)國所有(you)省區市(shi)(shi)開(kai)(kai)展了(le)現(xian)貨(huo)(huo)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)，電改要(yao)(yao)(yao)(yao)構建(jian)(jian)的電力市(shi)(shi)場(chang)才算真正形(xing)成。2019年要(yao)(yao)(yao)(yao)爭(zheng)取凡是(shi)經營性電量都(dou)要(yao)(yao)(yao)(yao)實現(xian)市(shi)(shi)場(chang)化交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)。

電(dian)(dian)(dian)力(li)現(xian)貨市場(chang)的啟(qi)動試運行，標(biao)志著我國(guo)電(dian)(dian)(dian)力(li)市場(chang)化改(gai)革取得了標(biao)志性(xing)成果，為下一步(bu)現(xian)貨市場(chang)在全國(guo)范圍內盡(jin)早全面推(tui)開奠定了基石(shi)。據(ju)悉，國(guo)家電(dian)(dian)(dian)網將(jiang)繼(ji)續深入推(tui)進電(dian)(dian)(dian)力(li)市場(chang)化改(gai)革，加快建設全國(guo)統(tong)一電(dian)(dian)(dian)力(li)市場(chang)，搭建公(gong)開透明(ming)、公(gong)平(ping)公(gong)正的交易平(ping)臺。