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CSPPLAZA光熱發電網訊：近日甘肅(su)能(neng)源(yuan)監(jian)管辦發(fa)布《國家能(neng)源(yuan)局關于進(jin)一(yi)步(bu)規(gui)范可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)項目電(dian)力業務許(xu)可(ke)管理(li)的(de)通知》(國能(neng)發(fa)資質(zhi)規(gui)〔2023〕67號)，進(jin)一(yi)步(bu)規(gui)范甘肅(su)省(sheng)可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)項目電(dian)力業務許(xu)可(ke)管理(li)相關事宜，其中指出(chu)達到(dao)設計壽命的(de)生物質(zhi)、光熱發(fa)電(dian)機組(zu)，參(can)照煤電(dian)機組(zu)許(xu)可(ke)延(yan)續政(zheng)策和標準(zhun)執行。

根據《國家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)局關于進一(yi)步規(gui)(gui)范(fan)可再生能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)項目電(dian)(dian)力業務許可管(guan)(guan)理(li)的通知(zhi)》(國能(neng)發(fa)(fa)(fa)資質(zhi)規(gui)(gui)〔2023〕67號(hao))相(xiang)關要求,甘肅(su)能(neng)源(yuan)(yuan)監(jian)管(guan)(guan)辦結(jie)合甘肅(su)省實(shi)際,現就進一(yi)步規(gui)(gui)范(fan)甘肅(su)省可再生能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)項目電(dian)(dian)力業務許可管(guan)(guan)理(li)相(xiang)關事宜公告如(ru)下。

一、規范內容

(一)豁(huo)(huo)免分散式風電(dian)項目電(dian)力(li)(li)業(ye)務(wu)(wu)許(xu)(xu)可。在現有許(xu)(xu)可豁(huo)(huo)免政(zheng)策基礎上(shang),將分散式風電(dian)項目納入許(xu)(xu)可豁(huo)(huo)免范圍,不要求其取得電(dian)力(li)(li)業(ye)務(wu)(wu)許(xu)(xu)可證(zheng);對已取得電(dian)力(li)(li)業(ye)務(wu)(wu)許(xu)(xu)可證(zheng)的,應及時申請注(zhu)銷電(dian)力(li)(li)業(ye)務(wu)(wu)許(xu)(xu)可證(zheng)。

(二)明確可再生能源(yuan)發電(dian)項目(mu)相關管(guan)理人(ren)(ren)員兼任(ren)范圍。對于項目(mu)由專業運維(wei)公司或(huo)企(qi)業(集團)內部關聯企(qi)業統一管(guan)理的(de),允許(xu)項目(mu)運營企(qi)業技(ji)術負責(ze)人(ren)(ren)、財務負責(ze)人(ren)(ren)在不同(tong)省份(fen)項目(mu)間兼任(ren);生產運行負責(ze)人(ren)(ren)只能在同(tong)一省份(fen)不同(tong)項目(mu)間兼任(ren);其他(ta)情(qing)況不得兼任(ren)。

(三)規(gui)范可再生能源發電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)許可登(deng)記。風電(dian)(dian)、光(guang)伏發電(dian)(dian)等(deng)可再生能源發電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申(shen)請電(dian)(dian)力業務(wu)(wu)許可證(zheng)(zheng)時,“機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)情況登(deng)記”同(tong)一(yi)欄目(mu)(mu)中(zhong)可登(deng)記單(dan)(dan)臺(tai)(tai)/個(以下(xia)統稱(cheng)臺(tai)(tai))機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)/單(dan)(dan)元(以下(xia)統稱(cheng)機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)),也可登(deng)記多(duo)臺(tai)(tai)機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)。登(deng)記單(dan)(dan)臺(tai)(tai)機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)的,投(tou)(tou)產日(ri)期(qi)(qi)為(wei)(wei)機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)首次并網(wang)(wang)發電(dian)(dian)的日(ri)期(qi)(qi);登(deng)記多(duo)臺(tai)(tai)機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)的,投(tou)(tou)產日(ri)期(qi)(qi)為(wei)(wei)多(duo)臺(tai)(tai)機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)中(zhong)最(zui)后一(yi)臺(tai)(tai)機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)并網(wang)(wang)的日(ri)期(qi)(qi)。同(tong)一(yi)批次投(tou)(tou)產機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)因機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)型(xing)號不同(tong)分開登(deng)記的,投(tou)(tou)產日(ri)期(qi)(qi)均(jun)登(deng)記為(wei)(wei)該批次最(zui)后一(yi)臺(tai)(tai)機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)的并網(wang)(wang)日(ri)期(qi)(qi)。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)運營企業應對申(shen)請電(dian)(dian)力業務(wu)(wu)許可證(zheng)(zheng)時填(tian)報的投(tou)(tou)產日(ri)期(qi)(qi)真實性(xing)負(fu)責。光(guang)伏發電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)以交流(liu)側(ce)容量(liang)(逆變(bian)器的額定輸出功率之(zhi)和,單(dan)(dan)位(wei)MW)在電(dian)(dian)力業務(wu)(wu)許可證(zheng)(zheng)中(zhong)登(deng)記,分批投(tou)(tou)產的可以分批登(deng)記。

(四)調整可(ke)再生能源發電(dian)(dian)項目(機(ji)組)許(xu)可(ke)延(yan)續政策。達到(dao)設(she)計壽命的(de)風電(dian)(dian)機(ji)組,按照(zhao)《風電(dian)(dian)場(chang)改(gai)造(zao)升(sheng)級和退役管理(li)辦(ban)法》(國能發新能規(gui)〔2023〕45號)相關(guan)規(gui)定及時(shi)開展(zhan)安全性評(ping)估(gu)。經評(ping)估(gu)符(fu)合安全運(yun)行條件且評(ping)估(gu)結果報當(dang)地(di)能源主管部門(men)后(hou),相關(guan)運(yun)營(ying)企業(ye)按照(zhao)《電(dian)(dian)力業(ye)務許(xu)可(ke)證監督管理(li)辦(ban)法》第十五條申請許(xu)可(ke)延(yan)續;未開展(zhan)安全評(ping)估(gu)或評(ping)估(gu)結果不符(fu)合安全運(yun)行要求的(de),注(zhu)銷(變更)電(dian)(dian)力業(ye)務許(xu)可(ke)證。

(五)明(ming)確異(yi)地(di)注(zhu)冊(ce)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)電(dian)力業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)許可管(guan)理職(zhi)責。可再(zai)生能源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)所(suo)(suo)在(zai)地(di)與運(yun)營企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)注(zhu)冊(ce)地(di)不(bu)在(zai)同一(yi)省份(fen)的(de),該發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)電(dian)力業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)許可證(zheng)的(de)申請(qing)及變(bian)更應向(xiang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)所(suo)(suo)在(zai)地(di)派(pai)出(chu)機構(gou)提(ti)出(chu)。同一(yi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)不(bu)同派(pai)出(chu)機構(gou)轄(xia)區(qu)運(yun)營多個可再(zai)生能源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu),但未在(zai)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)所(suo)(suo)在(zai)地(di)市場(chang)監督管(guan)理部(bu)門登(deng)記為公司(si)(si)、非(fei)公司(si)(si)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)人或(huo)分支機構(gou)的(de),電(dian)力業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)許可證(zheng)的(de)申請(qing)及許可事項(xiang)(xiang)(xiang)的(de)變(bian)更應由(you)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)法(fa)人分別向(xiang)各(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)所(suo)(suo)在(zai)地(di)派(pai)出(chu)機構(gou)提(ti)出(chu)。某個企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(以(yi)統(tong)一(yi)社(she)會信用代碼識別)在(zai)一(yi)個派(pai)出(chu)機構(gou)轄(xia)區(qu)內,所(suo)(suo)有項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)只(zhi)能取得一(yi)個電(dian)力業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)許可證(zheng)。

(六)加強可再(zai)生能(neng)源(yuan)發電項目(mu)(mu)許可數據(ju)信息(xi)管理。持(chi)證可再(zai)生能(neng)源(yuan)發電項目(mu)(mu)運(yun)營(ying)(ying)企(qi)業應當結合日常(chang)業務,每年對(dui)(dui)運(yun)營(ying)(ying)項目(mu)(mu)許可相關數據(ju)信息(xi)進行1次核(he)對(dui)(dui),對(dui)(dui)已發生變化的登記事(shi)項和(he)許可事(shi)項應在30日內向(xiang)派出機構申請辦理變更手(shou)續(xu),并補充完(wan)善其(qi)他相關數據(ju)信息(xi)。

二、注意事項

(一)已取得電力業務許可證(zheng)的分散(san)式風電項(xiang)目運營(ying)企(qi)業,應向甘肅能源(yuan)監管辦申請(qing)注銷電力業務許可證(zheng)。

(二)可(ke)再生(sheng)能(neng)源發(fa)電(dian)(dian)項目運營企業(ye)申請電(dian)(dian)力(li)業(ye)務(wu)許可(ke)證時(shi),其生(sheng)產運行(xing)(xing)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)、技術負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)、安全負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)和財務(wu)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)的(de)(de)任職資格和工作經歷(li)應符(fu)合《電(dian)(dian)力(li)業(ye)務(wu)許可(ke)證管(guan)理(li)(li)規定》要(yao)求。已取得電(dian)(dian)力(li)業(ye)務(wu)許可(ke)證的(de)(de)可(ke)再生(sheng)能(neng)源發(fa)電(dian)(dian)項目運營企業(ye),如管(guan)理(li)(li)人(ren)員不符(fu)合要(yao)求的(de)(de),應于2024年9月(yue)底前(qian)進(jin)行(xing)(xing)變更,逾期未變更的(de)(de),按照許可(ke)條(tiao)件(jian)未保持情況處理(li)(li)。

(三)已經(jing)取(qu)得電力業(ye)(ye)務許可(ke)(ke)證(zheng)的(de)(de)風電、光伏發(fa)電等可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)源發(fa)電企業(ye)(ye),許可(ke)(ke)證(zheng)中(zhong)登記(ji)(ji)的(de)(de)機組(zu)(zu)投產日期(qi)與上述要求不一(yi)致的(de)(de),應于(yu)2024年9月底前向(xiang)甘肅能(neng)(neng)源監管(guan)辦申(shen)請登記(ji)(ji)事項變(bian)(bian)更,并提供可(ke)(ke)以(yi)證(zheng)明機組(zu)(zu)投產日期(qi)的(de)(de)有關材(cai)料;逾期(qi)未變(bian)(bian)更的(de)(de),按照企業(ye)(ye)運營機組(zu)(zu)實際情況與許可(ke)(ke)登記(ji)(ji)不一(yi)致情況處理。國家(jia)能(neng)(neng)源局通知(zhi)印發(fa)前,以(yi)光伏組(zu)(zu)件的(de)(de)標(biao)稱功率(lv)總和(單位MWp)在電力業(ye)(ye)務許可(ke)(ke)證(zheng)中(zhong)登記(ji)(ji)的(de)(de),不再進行(xing)變(bian)(bian)更。

(四(si))達到(dao)設計(ji)壽命的生物(wu)質、光熱(re)發(fa)電(dian)(dian)(dian)機(ji)組,參照煤(mei)電(dian)(dian)(dian)機(ji)組許可延續(xu)政策和標準執行。根據目前水電(dian)(dian)(dian)行業管理政策,水電(dian)(dian)(dian)機(ji)組暫不納入許可延續(xu)管理。水電(dian)(dian)(dian)機(ji)組申請電(dian)(dian)(dian)力業務(wu)許可證時,不登記(ji)機(ji)組設計(ji)壽命。

(五)建(jian)立許(xu)可數據(ju)信息(xi)定期核(he)驗機制(zhi),對于(yu)2年內未登錄系統進行(xing)數據(ju)信息(xi)完善(shan)的企業,甘肅(su)能源監管(guan)(guan)辦將予以重點關注,加(jia)強日常監管(guan)(guan),確保許(xu)可數據(ju)信息(xi)動態調整,同時在國家可再(zai)生能源發(fa)電項目信息(xi)管(guan)(guan)理平(ping)臺(tai)建(jian)檔立卡系統中予以更新。

三、工作要求

(一)高度重視,嚴格(ge)執(zhi)行。電(dian)(dian)(dian)力(li)調度、交易機(ji)構和有(you)關發(fa)電(dian)(dian)(dian)企業(ye)(ye)要(yao)按照《電(dian)(dian)(dian)力(li)業(ye)(ye)務許(xu)可(ke)證(zheng)監督管理(li)辦(ban)法》等有(you)關規定(ding),嚴格(ge)執(zhi)行可(ke)再生能源發(fa)電(dian)(dian)(dian)項目(mu)電(dian)(dian)(dian)力(li)業(ye)(ye)務許(xu)可(ke)管理(li)要(yao)求(qiu),除國家能源局(ju)規定(ding)的(de)(de)豁免情(qing)形外,任何單位(wei)或者個人未取得電(dian)(dian)(dian)力(li)業(ye)(ye)務許(xu)可(ke)證(zheng)(發(fa)電(dian)(dian)(dian)類(lei)(lei)、輸電(dian)(dian)(dian)類(lei)(lei)、供(gong)電(dian)(dian)(dian)類(lei)(lei)),不得從事相應的(de)(de)發(fa)電(dian)(dian)(dian)、輸電(dian)(dian)(dian)、供(gong)電(dian)(dian)(dian)業(ye)(ye)務(含增量配(pei)電(dian)(dian)(dian)業(ye)(ye)務)。

(二)明確重點,開展(zhan)自(zi)查。可再生能源發電(dian)(dian)企業要對(dui)照公告全面開展(zhan)自(zi)查,針(zhen)對(dui)分散式(shi)風電(dian)(dian)項(xiang)目許可豁免、可再生能源發電(dian)(dian)項(xiang)目相關管(guan)理人(ren)(ren)員(yuan)兼任范圍和(he)投產日期許可登記、即(ji)將達(da)到涉及壽(shou)命的發電(dian)(dian)機組等最新要求,應于2024年9月(yue)底前完善企業持證條件和(he)相關人(ren)(ren)員(yuan)信息,及時(shi)辦(ban)理許可注銷或變更手(shou)續。

(三(san))落實(shi)整(zheng)改,健(jian)全機制(zhi)。可再生能源(yuan)發電(dian)企業要主動建立內控管理(li)機制(zhi),針對自(zi)查出的相關問題舉(ju)一反三(san)及時整(zheng)改落實(shi);健(jian)全長效機制(zhi),定期在資質和信用信息(xi)系(xi)統錄入、核實(shi)、更新數據,不(bu)斷夯實(shi)信息(xi)數據基礎;自(zi)覺(jue)履(lv)行(xing)社會責任,增強守信踐諾意識,依(yi)法(fa)依(yi)規持(chi)證經營,持(chi)續優化電(dian)力行(xing)業營商環(huan)境(jing),助力能源(yuan)綠色(se)低碳發展。

甘肅能源監管辦

2024年2月29日