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黨的二十大報告提出，要深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規劃建設新型能源體系，確保能源安全。當前，煤電產業面臨現貨市場交易、實現“雙碳”目標任務和高煤價承受期三大嚴峻考驗，供熱機組調峰能力和靈活性受限，缺乏現貨市場競爭力；頻繁啟停造成設備損耗大，工況偏離；輔助服務收益低；高燃料成本缺乏市場疏導機制，煤電產業全行業嚴重虧損。

學習二十大報告精神要義，就是(shi)要深(shen)刻領會(hui)(hui)到(dao)，實現(xian)碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和(he)是(shi)一場廣(guang)泛而(er)深(shen)刻的(de)經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)系(xi)統性變革(ge)，推動經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)發展綠色化、低(di)碳(tan)(tan)化是(shi)實現(xian)高質(zhi)量發展的(de)關鍵環節(jie)，我們的(de)抓手就是(shi)完善能(neng)源消耗總(zong)量和(he)強度調控，嚴格控制化石(shi)能(neng)源消費(fei)，盡早適應碳(tan)(tan)排放總(zong)量和(he)強度“雙控”制度要求(qiu)。

進一步明晰煤電轉型的方向和任務

煤炭在我(wo)國一(yi)次能源(yuan)(yuan)供(gong)應(ying)和消費中占比(bi)65%，自給率高(gao)達93%，表明(ming)(ming)我(wo)國在充分利用自身(shen)資源(yuan)(yuan)稟賦，確保能源(yuan)(yuan)的(de)(de)基(ji)本安全(quan)。新時代，如何在一(yi)次能源(yuan)(yuan)向二(er)次能源(yuan)(yuan)轉化(hua)中，提高(gao)效(xiao)率、減(jian)少(shao)消耗總量、保障(zhang)清潔電力供(gong)應(ying)，是(shi)實(shi)現高(gao)質(zhi)量發(fa)展的(de)(de)關鍵。為(wei)此，“雙碳(tan)”目(mu)標下煤電轉型(xing)的(de)(de)方向和任務必須明(ming)(ming)晰：一(yi)是(shi)煤電生(sheng)產(chan)的(de)(de)燃料加工轉化(hua)要進一(yi)步提高(gao)效(xiao)率，減(jian)少(shao)消耗，減(jian)少(shao)廢棄物排放；二(er)是(shi)要為(wei)綠色清潔能源(yuan)(yuan)大規模接入電網(wang)，安全(quan)穩定運行提供(gong)安全(quan)保障(zhang)和空間保障(zhang)；三是(shi)堅(jian)持市場化(hua)改革，在改革中實(shi)現煤電產(chan)業升級。

充分認識完成“三改聯動”的艱巨挑戰

“三(san)改(gai)(gai)聯動”有(you)利于推動煤電(dian)(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)清潔、高效和靈活性(xing)(xing)水平提(ti)高，是實現(xian)煤電(dian)(dian)(dian)(dian)高質量發展的(de)(de)主(zhu)要抓手。2021年(nian)10月，國家發改(gai)(gai)委、能(neng)源局印發《關于開展全國煤電(dian)(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)改(gai)(gai)造升級的(de)(de)通(tong)知》，正式提(ti)出(chu)了節(jie)能(neng)提(ti)效、供熱(re)和靈活性(xing)(xing)改(gai)(gai)造三(san)方面(mian)目標(biao)要求。在靈活性(xing)(xing)改(gai)(gai)造方面(mian)，針對(dui)(dui)存量煤電(dian)(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)，堅持應改(gai)(gai)盡(jin)改(gai)(gai)原則，預期改(gai)(gai)造規模(mo)2億千瓦(wa)(wa)(wa)，增加(jia)系(xi)統調節(jie)能(neng)力(li)3000～4000萬(wan)千瓦(wa)(wa)(wa)。節(jie)能(neng)降(jiang)耗(hao)方面(mian)，改(gai)(gai)造重點在供電(dian)(dian)(dian)(dian)煤耗(hao)300克/千瓦(wa)(wa)(wa)時以上的(de)(de)機(ji)組(zu)，對(dui)(dui)無法(fa)改(gai)(gai)造的(de)(de)機(ji)組(zu)逐步淘(tao)汰（含轉(zhuan)為應急備(bei)用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)源），改(gai)(gai)造規模(mo)不低于3.5億千瓦(wa)(wa)(wa)；供熱(re)改(gai)(gai)造方面(mian)，針對(dui)(dui)具備(bei)供熱(re)條件的(de)(de)純凝機(ji)組(zu)，在落實熱(re)負(fu)荷需求的(de)(de)前提(ti)下，改(gai)(gai)造規模(mo)力(li)爭達到(dao)5000萬(wan)千瓦(wa)(wa)(wa)。

靈(ling)(ling)活性改造(zao)(zao)的(de)(de)(de)主要目標是(shi)降低(di)煤電機組(zu)(zu)最小出力(li)、快速(su)啟停、快速(su)升降負荷(he)(he)。目前，通過(guo)低(di)負荷(he)(he)穩(wen)(wen)燃、熱電解耦(ou)等(deng)技(ji)術改造(zao)(zao)，可(ke)以將煤電機組(zu)(zu)的(de)(de)(de)最小穩(wen)(wen)定出力(li)降至20%～30%的(de)(de)(de)額定容量，但存在增減出力(li)響(xiang)應時間較(jiao)(jiao)長(chang)、爬(pa)坡(po)速(su)率較(jiao)(jiao)慢等(deng)問題，同(tong)時還(huan)伴隨著煤耗(hao)增加、機組(zu)(zu)損耗(hao)增加和運營成本增加等(deng)問題。此外，靈(ling)(ling)活性改造(zao)(zao)需要投入(ru)的(de)(de)(de)資(zi)金多，沒有(you)(you)回收機制，沒有(you)(you)正常盈利模(mo)式，加上近兩年燃料成本高，企業虧損嚴重，部分企業持觀望心態(tai)，積極性不高。還(huan)有(you)(you)煤質(zhi)問題，以及靈(ling)(ling)活性改造(zao)(zao)在鍋(guo)爐(lu)低(di)負荷(he)(he)穩(wen)(wen)燃方(fang)面(mian)存在技(ji)術性挑(tiao)戰(zhan)。

我國熱電聯(lian)產(chan)發(fa)展面臨的(de)挑戰，一(yi)是(shi)(shi)占(zhan)裝機容量(liang)近一(yi)半的(de)熱電聯(lian)產(chan)機組(zu)由于沒有實(shi)現熱電解耦，調峰(feng)能力十(shi)分有限，如(ru)果繼續按照“以(yi)熱定(ding)電”的(de)運行方式，熱電聯(lian)產(chan)機組(zu)上網電量(liang)壓減幅度(du)很(hen)有限，給抽凝(ning)機組(zu)帶(dai)來的(de)調峰(feng)壓力過(guo)大。二是(shi)(shi)大型(xing)抽凝(ning)供熱機組(zu)比例過(guo)大，其熱電比通(tong)常較小(xiao)，設計性能決定(ding)了其難以(yi)全面參與深度(du)調峰(feng)。

節(jie)能改造(zao)方面，國家要求2025年全國火電機組平均(jun)供(gong)電煤耗達到300克/千瓦時以下，“十四五”期間改造(zao)規模不低于3.5億千瓦。要完成上述目標，需要巨量資金和技術投(tou)入(ru)，從投(tou)入(ru)產出看，節(jie)能效果能否達到測算(suan)預期是(shi)關(guan)(guan)鍵，存在著(zhu)機組直至(zhi)關(guan)(guan)停時仍難以回收投(tou)資的不確定性。

深刻認識提高輔助服務能力面臨的挑戰

筆(bi)者(zhe)對(dui)2060年(nian)電(dian)(dian)力供需平衡開展初步測算：在冬(dong)季晚高峰時段光(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)出力為零，風電(dian)(dian)有效(xiao)容(rong)量系(xi)(xi)數(shu)(shu)取15%；氣電(dian)(dian)系(xi)(xi)數(shu)(shu)取60%，水電(dian)(dian)系(xi)(xi)數(shu)(shu)取50%，核電(dian)(dian)和抽水蓄能(neng)系(xi)(xi)數(shu)(shu)取100%，考慮(lv)10%的(de)負荷備用率后(hou)，則系(xi)(xi)統所需的(de)煤(mei)電(dian)(dian)和新(xin)型(xing)儲能(neng)容(rong)量約13.5億千瓦。隨著煤(mei)電(dian)(dian)上網電(dian)(dian)量比重的(de)逐(zhu)年(nian)減少，煤(mei)電(dian)(dian)增強維護電(dian)(dian)力系(xi)(xi)統穩定功能(neng)，發(fa)揮調(diao)峰、調(diao)頻、調(diao)壓(ya)任務(wu)就越來越重。

當前，機組(zu)靈活性改造后，機組(zu)深(shen)調能力能夠達到30％以下，但(dan)降低了機組(zu)的安全(quan)性、經濟(ji)性。機組(zu)啟停調峰和深(shen)度(du)調峰主要風(feng)險(xian)有：鍋爐(lu)部(bu)分，受(shou)熱面泄(xie)漏(lou)、低負荷燃(ran)燒(shao)不穩、主再熱氣溫偏(pian)低、氮氧化物(wu)和氨(an)逃逸超(chao)標、安全(quan)閥和大(da)(da)(da)口(kou)徑(jing)閥門(men)泄(xie)漏(lou)、磨運行風(feng)險(xian)性升高、輔機軸振增(zeng)大(da)(da)(da)；汽機部(bu)分，無輔汽啟動安全(quan)性差、輔汽壓力不足、抽汽電動門(men)泄(xie)漏(lou)、末級葉(xie)片損傷、汽端(duan)空側密封(feng)油壓偏(pian)低、大(da)(da)(da)機軸振增(zeng)加等。

深(shen)度調峰后(hou)，機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)實際運(yun)行(xing)工況(kuang)偏離設計工況(kuang)較大，低(di)負(fu)荷(he)運(yun)行(xing)時段(duan)增加(jia)(jia)，廠用電(dian)(dian)(dian)率(lv)升高，鍋爐(lu)效率(lv)降低(di)，汽輪(lun)機(ji)(ji)(ji)熱(re)耗(hao)增加(jia)(jia)，機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)煤(mei)(mei)耗(hao)同步(bu)增大。100萬(wan)、60萬(wan)、30萬(wan)千瓦(wa)等級機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)，負(fu)荷(he)分(fen)別降至40%、30%、20%額(e)定出(chu)力(li)時，供(gong)電(dian)(dian)(dian)煤(mei)(mei)耗(hao)分(fen)別接近增加(jia)(jia)40、60、80克/千瓦(wa)時。煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)爬(pa)坡能力(li)普(pu)遍弱于其他電(dian)(dian)(dian)能機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)，在高電(dian)(dian)(dian)價時出(chu)力(li)上不(bu)去，低(di)電(dian)(dian)(dian)價時出(chu)力(li)降不(bu)下(xia)來(lai)，特別是熱(re)電(dian)(dian)(dian)聯(lian)產機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)，受(shou)供(gong)汽供(gong)熱(re)影響(xiang)，能調節容量很(hen)有限。

深刻認識促進煤電清潔化面臨的挑戰

實現碳達(da)峰、碳中和目(mu)標愿景無疑將帶(dai)動生(sheng)態環保產業面向綠色(se)低碳循(xun)環發展(zhan)體(ti)系全(quan)面升(sheng)級。煤電產業歷來是減(jian)排、治污的重點監控目(mu)標，過去(qu)在脫硫、脫硝、除塵、除渣(zha)等方面已經采取(qu)很多措施，取(qu)得良好成效。

隨著煤(mei)電(dian)參與(yu)調峰、調頻的(de)(de)增(zeng)加，出(chu)現低負(fu)荷運行狀態(tai)將成(cheng)為常(chang)態(tai)，低溫(wen)煙氣對(dui)(dui)(dui)傳統脫(tuo)(tuo)硝提(ti)(ti)出(chu)挑戰(zhan)，同時(shi)，環保(bao)標準的(de)(de)提(ti)(ti)高(gao)對(dui)(dui)(dui)廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)、廢(fei)(fei)氣、廢(fei)(fei)渣(zha)等(deng)超低排(pai)放(fang)(fang)也提(ti)(ti)出(chu)了(le)更多改造(zao)需求(qiu)。現有絕大多數發電(dian)企(qi)業都要(yao)(yao)(yao)對(dui)(dui)(dui)原來沒有投(tou)入使用的(de)(de)廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)達(da)標排(pai)放(fang)(fang)處(chu)理(li)設(she)備進(jin)行恢復性改造(zao)。主(zhu)要(yao)(yao)(yao)包(bao)括中(zhong)水(shui)(shui)(shui)回用、廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)和脫(tuo)(tuo)硫廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)零排(pai)放(fang)(fang)工程改造(zao)等(deng)，尤其(qi)重(zhong)點(dian)整(zheng)治含鹽量及(ji)污染物(wu)(wu)濃度最(zui)高(gao)的(de)(de)脫(tuo)(tuo)硫廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)。根據推算，全國燃煤(mei)發電(dian)廠(chang)裝機(ji)10.2億(yi)千瓦，脫(tuo)(tuo)硫廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)約2.2~2.4億(yi)噸/小時(shi)。此外，城(cheng)市(shi)垃圾、工業廢(fei)(fei)棄物(wu)(wu)、退(tui)役風機(ji)葉(xie)片高(gao)溫(wen)燃燒處(chu)理(li)，需要(yao)(yao)(yao)煤(mei)電(dian)鍋爐發揮作用。廢(fei)(fei)氣排(pai)放(fang)(fang)治理(li)面臨(lin)五(wu)個難題(ti)：一是溫(wen)室氣體(ti)排(pai)放(fang)(fang)量巨大，減排(pai)任務(wu)艱(jian)巨；二是環境(jing)改善(shan)需要(yao)(yao)(yao)進(jin)一步(bu)削減火電(dian)大氣污染物(wu)(wu)；三是石灰石開采以及(ji)廢(fei)(fei)棄石膏的(de)(de)堆存(cun)處(chu)置對(dui)(dui)(dui)環境(jing)產(chan)生較嚴重(zhong)負(fu)面影響；四是廢(fei)(fei)棄脫(tuo)(tuo)硝催化(hua)劑危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)處(chu)置難；五(wu)是非常(chang)規污染物(wu)(wu)的(de)(de)控制需要(yao)(yao)(yao)新的(de)(de)技術突破，需要(yao)(yao)(yao)控制汞及(ji)其(qi)化(hua)合物(wu)(wu)等(deng)重(zhong)金屬、三氧化(hua)硫等(deng)可凝(ning)結顆(ke)粒物(wu)(wu)、濕煙氣液(ye)態(tai)水(shui)(shui)(shui)中(zhong)的(de)(de)溶解鹽顆(ke)粒物(wu)(wu)等(deng)。

以創新思維促煤電轉型

黨(dang)的(de)(de)二十(shi)大報告指(zhi)出，發(fa)展(zhan)(zhan)是黨(dang)執政興國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)第一要務，必須完整、準確(que)、全(quan)(quan)面貫(guan)徹新發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)，堅持社會主(zhu)(zhu)義市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)改(gai)革方向，加快(kuai)構(gou)建以國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內大循環(huan)為(wei)主(zhu)(zhu)體(ti)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際雙循環(huan)相互促進的(de)(de)新發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)。煤(mei)(mei)電(dian)市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革已進入關鍵(jian)期，在(zai)上游燃料價(jia)格不(bu)斷攀升(sheng)、高位(wei)運(yun)行階段，煤(mei)(mei)電(dian)企業(ye)(ye)的(de)(de)盈利能(neng)力被削弱，經(jing)(jing)營(ying)狀(zhuang)況堪憂，煤(mei)(mei)電(dian)產業(ye)(ye)健康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan)受(shou)到(dao)前所未有(you)(you)的(de)(de)挑戰(zhan)。只有(you)(you)堅定高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)信念(nian)，堅持服務全(quan)(quan)局(ju)的(de)(de)系(xi)統(tong)觀念(nian)，才能(neng)擺正在(zai)推(tui)進新型工(gong)業(ye)(ye)化(hua)，加快(kuai)建設(she)制造強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、質量(liang)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、航天(tian)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、交通強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、網(wang)絡強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、數字中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，推(tui)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安全(quan)(quan)體(ti)系(xi)和能(neng)力現代化(hua)戰(zhan)略中的(de)(de)地位(wei)和作用。

煤電產業(ye)發(fa)展轉(zhuan)型成功，能源的自(zi)(zi)給(gei)自(zi)(zi)足才有(you)基本保障，綠色(se)低碳才有(you)實現(xian)的基礎。在(zai)煤價高位運行時期，現(xian)貨交易市(shi)(shi)場(chang)、輔助服(fu)務市(shi)(shi)場(chang)的參(can)與主(zhu)體都(dou)面臨不(bu)同程度(du)虧(kui)損，試圖通過(guo)局部改變某些為市(shi)(shi)場(chang)交易順(shun)利(li)實施而(er)制(zhi)定的征收、補償規則(ze)或標準，對(dui)提高企業(ye)整體經營水平，實現(xian)扭虧(kui)作用不(bu)大。因此，創(chuang)新思維尤(you)為關(guan)鍵，在(zai)促進(jin)傳統(tong)煤電轉(zhuan)型上(shang)(shang)，應給(gei)予更多(duo)更優新能源資(zi)源配給(gei)，在(zai)綠色(se)金融(rong)扶持(chi)上(shang)(shang)給(gei)予更多(duo)優惠產品支持(chi)，才更能激發(fa)企業(ye)轉(zhuan)型動(dong)力。

先立(li)后破，有計(ji)劃分步驟實施(shi)碳(tan)達峰(feng)行動(dong)，對(dui)煤電產業就是要堅持推進“三(san)改(gai)聯動(dong)”，堅持電力(li)商品交易市(shi)場改(gai)革，建設完善輔助(zhu)服務市(shi)場，加(jia)大(da)“三(san)廢”治(zhi)理，減(jian)(jian)少污染物排放，實現煤電清潔化(hua)發(fa)展。面對(dui)“三(san)改(gai)聯動(dong)”、輔助(zhu)服務市(shi)場、污染物減(jian)(jian)排中遇到(dao)的困難和(he)挑(tiao)戰(zhan)，各大(da)發(fa)電集團要統籌規劃，“一(yi)廠(chang)一(yi)策”加(jia)大(da)技改(gai)投入和(he)管理提(ti)升，提(ti)高調(diao)峰(feng)、調(diao)頻、調(diao)壓能力(li)，發(fa)揮煤機在維護電網系統穩定運行中的壓艙石作用。

煤電轉型進一步的思考與建議對有關問題的認識

高(gao)煤價問題：當前煤價高(gao)位運行(xing)，是(shi)多種(zhong)因素疊加引起。少部分是(shi)成(cheng)本推動(dong)引起，大部分是(shi)市場供需矛(mao)盾引起，也存在一定(ding)資本炒(chao)作因素，目前價位已偏(pian)離正常水平(ping)，是(shi)階段性高(gao)位運行(xing)，但仍屬(shu)周期漲落，是(shi)市場常態(tai)。

現行(xing)電(dian)(dian)價(jia)機制問題：現貨(huo)市場三部(bu)制電(dian)(dian)價(jia)機制目前在一(yi)些地(di)方(fang)屬于試行(xing)階段(duan)(duan)，作為市場微(wei)觀(guan)主體的基層煤電(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)對電(dian)(dian)量(liang)(liang)電(dian)(dian)價(jia)、容(rong)量(liang)(liang)電(dian)(dian)價(jia)和輔(fu)(fu)助(zhu)服務(wu)電(dian)(dian)價(jia)都不同程度表達不滿(man)。認(ren)為日前電(dian)(dian)量(liang)(liang)電(dian)(dian)價(jia)不能報(bao)高，容(rong)量(liang)(liang)電(dian)(dian)價(jia)對大機組不公，輔(fu)(fu)助(zhu)服務(wu)電(dian)(dian)價(jia)無(wu)法補(bu)償成(cheng)本等(deng)。研究(jiu)認(ren)為，試行(xing)階段(duan)(duan)需要觀(guan)察期，長期看只要堅持經(jing)濟折舊與物理折舊相匹配，補(bu)償收(shou)益與輔(fu)(fu)助(zhu)服務(wu)質量(liang)(liang)相匹配，容(rong)量(liang)(liang)電(dian)(dian)價(jia)、輔(fu)(fu)助(zhu)服務(wu)定價(jia)機制就會越來越合理；電(dian)(dian)量(liang)(liang)電(dian)(dian)價(jia)是在限(xian)價(jia)下的市場競爭，部(bu)分成(cheng)本沒(mei)有傳導到下游(you)，這是火(huo)電(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)對全社(she)會的貢獻。

儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)問(wen)題(ti)(ti)：儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)是實現新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)大規(gui)模開(kai)發(fa)，高比例(li)接入，支持新(xin)型電(dian)(dian)力系(xi)統建設的(de)(de)關鍵。由于困擾儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)項(xiang)目規(gui)模化發(fa)展的(de)(de)價格機制和安全問(wen)題(ti)(ti)都有待解決，火電(dian)(dian)企(qi)(qi)業開(kai)發(fa)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)存觀望心態(tai)。近(jin)期一些(xie)地方出臺(tai)的(de)(de)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目按不低于10%比例(li)（時(shi)長不低于2小時(shi)）配建或租賃儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)設施；以(yi)及電(dian)(dian)網(wang)企(qi)(qi)業要(yao)求新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目不得低于項(xiang)目容量(liang)的(de)(de)20%（時(shi)長2小時(shi)）配建儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)要(yao)求，將儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)建設問(wen)題(ti)(ti)變成了(le)發(fa)電(dian)(dian)集團在當地發(fa)展新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)前置問(wen)題(ti)(ti)，同時(shi)也給希(xi)望自我(wo)轉(zhuan)型的(de)(de)基層火電(dian)(dian)企(qi)(qi)業增加了(le)很大困難。研究認為，開(kai)發(fa)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)需(xu)要(yao)上一定(ding)規(gui)模儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)，但選(xuan)擇何種(zhong)技術路線，給予哪(na)些(xie)政策(ce)扶持，需(xu)要(yao)政府(fu)及時(shi)出臺(tai)政策(ce)指導。

當前工作的建議

抓長(chang)協(xie)(xie)煤供應。長(chang)協(xie)(xie)煤占火電企業現(xian)有燃料(liao)來(lai)(lai)源的70%，是電廠(chang)最(zui)可(ke)靠、最(zui)低(di)成(cheng)本的燃料(liao)來(lai)(lai)源，穩住長(chang)協(xie)(xie)煤，就保證(zheng)了基本安全和利益。發(fa)電集團要(yao)組織力量加強(qiang)長(chang)協(xie)(xie)煤兌(dui)現(xian)監管(guan)，確保質(zhi)、量、價兌(dui)現(xian)；開展(zhan)多種方式煤電合作(zuo)，為煤炭生產企業實現(xian)“雙碳”目標轉型發(fa)展(zhan)出謀劃(hua)策，在新時(shi)代共謀新發(fa)展(zhan)。

積極推(tui)動(dong)“三改(gai)(gai)聯動(dong)”，實現煤電(dian)產業向數字經濟轉型。要加(jia)快靈(ling)活性改(gai)(gai)造，優(you)(you)先安排低負荷穩燃、寬負荷脫硝、機(ji)(ji)組控制(zhi)系統(tong)優(you)(you)化等；全面推(tui)動(dong)供熱機(ji)(ji)組高背壓(ya)供熱、低壓(ya)缸微出(chu)力(li)改(gai)(gai)造，對工業蒸(zheng)汽機(ji)(ji)組開展多臺機(ji)(ji)聯動(dong)供汽改(gai)(gai)造；根據經濟實用性，開展通(tong)流及運行(xing)優(you)(you)化調節、煙風系統(tong)改(gai)(gai)造、熱力(li)系統(tong)優(you)(you)化等。爭取通(tong)過(guo)改(gai)(gai)造挖掘20%~30%的(de)調節潛力(li)，釋放(fang)出(chu)巨(ju)大(da)的(de)調峰容量，加(jia)大(da)對新能源的(de)接納能力(li)。

要利(li)用“三(san)改聯動(dong)”機會，盡可能在改造(zao)部位安(an)裝傳感設備(bei)，實(shi)時采集煙氣、蒸汽(qi)等介質壓力、溫度變化數據；建立工(gong)(gong)(gong)業(ye)互聯網平(ping)臺，分析、加(jia)工(gong)(gong)(gong)、處理介質參數，優化設計(ji)操(cao)(cao)作工(gong)(gong)(gong)藝流程，形(xing)成標(biao)準(zhun)化工(gong)(gong)(gong)業(ye)操(cao)(cao)作軟(ruan)件(jian)和智能調節(jie)控制(zhi)軟(ruan)件(jian)，推動(dong)煤電產業(ye)智能運營。

加快研究煤電(dian)(dian)(dian)(dian)企業(ye)新(xin)型儲能(neng)建設(she)問(wen)題。卡諾(nuo)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)是一(yi)種新(xin)興的(de)技術，被稱為(wei)“抽水蓄電(dian)(dian)(dian)(dian)”，用于(yu)廉價的(de)、獨立(li)(li)于(yu)場地的(de)中大(da)規(gui)模電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)儲存(cun)。它將(jiang)(jiang)電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)轉(zhuan)化為(wei)熱能(neng)，將(jiang)(jiang)熱能(neng)儲存(cun)在廉價的(de)儲存(cun)介質中，如水或熔(rong)鹽(yan)，并(bing)根據需要將(jiang)(jiang)熱能(neng)轉(zhuan)化為(wei)電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)，容量可達100兆(zhao)瓦(wa)/1000兆(zhao)瓦(wa)時。業(ye)界認為(wei)比(bi)起傳統儲能(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)，其可更(geng)經濟、更(geng)環(huan)保地解決全球(qiu)可再生電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)的(de)存(cun)儲問(wen)題。儲能(neng)產業(ye)的(de)立(li)(li)，有(you)利于(yu)實現熱電(dian)(dian)(dian)(dian)解耦，有(you)利于(yu)大(da)規(gui)模新(xin)能(neng)源(yuan)接(jie)入，有(you)利于(yu)新(xin)型電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)系統建設(she)。儲能(neng)建設(she)要盡早規(gui)劃，各級(ji)政府、科(ke)研機構、國有(you)資本責無旁貸。

勇于(yu)管(guan)理(li)創新(xin)(xin)，激發基層企(qi)業(ye)(ye)活力。發電(dian)(dian)集團既有的(de)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)體系適用于(yu)將基層煤電(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)視為電(dian)(dian)力生(sheng)產(chan)單元進行管(guan)理(li)，而沒有形成一套(tao)適應向新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型的(de)放(fang)權(quan)、激勵(li)、風控和(he)考核機制(zhi)，勢(shi)必(bi)束縛火電(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)轉(zhuan)型發展的(de)內生(sheng)動能(neng)。煤電(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)深(shen)耕地方，有自身的(de)資源(yuan)(yuan)稟賦，有自我轉(zhuan)型的(de)破局需(xu)求。新(xin)(xin)時代(dai)需(xu)要(yao)新(xin)(xin)觀念，要(yao)通過制(zhi)度(du)創新(xin)(xin)和(he)管(guan)理(li)創新(xin)(xin)解(jie)放(fang)生(sheng)產(chan)力。

注：本文刊載于《中國電力企業管理》2023年02期，作者單位：華能能源研究院。