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CSPPLAZA光熱發電網訊：“隨著傳統化石能源開發利用引起的氣候變化和環境污染問題日益突出，人類不斷開發新能源，希望替代化石燃料，以緩解環境問題，實現可持續發展。但理想很豐滿，現實很骨感。”全國政協委員，中國礦業大學（北京）原副校長姜耀東在接受記者采訪時表示：“新能源要替代化石能源尚需時日，為此應高度重視煤炭在新型能源體系建設中的作用，要立足我國能源資源稟賦，實現煤炭等傳統能源與新能源、可再生能源互為支撐、互相補充、互相促進。”

在姜耀東看來，2021年國際能源供應緊張態勢和(he)我國煤炭(tan)短期出現的(de)市場大幅波動(dong)現象，說(shuo)明保(bao)障(zhang)國家(jia)能源安全責任重大，也說(shuo)明“一刀切”式地“去煤化”和(he)煤炭(tan)“雙(shuang)控”既不(bu)符合(he)國家(jia)能源戰(zhan)略，也不(bu)利于“雙(shuang)碳”戰(zhan)略實施。為此(ci)，煤炭(tan)仍將是我國能源安全的(de)穩定器和(he)壓艙(cang)石，也是我國向現代能源體系平(ping)穩發展(zhan)的(de)重要(yao)過渡橋梁。

“俄(e)烏(wu)沖突爆發(fa)后，全球能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)正常貿易受阻，國(guo)際能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應(ying)格局深刻調整，能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應(ying)緊張局勢加劇(ju)，世界各國(guo)通(tong)(tong)過提高能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應(ying)多(duo)元(yuan)化水平、加強能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)基礎設施互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)、發(fa)展可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)等政策措施，維護本國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安全。從我(wo)國(guo)的(de)國(guo)情看，煤(mei)炭占我(wo)國(guo)已(yi)探明化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)總量的(de)97%左(zuo)右，是資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)最豐富的(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。在相當長的(de)時期內，煤(mei)炭仍是我(wo)國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安全的(de)核心(xin)支撐。”姜耀東(dong)表示。

對此，姜耀東建議，建設新型能源體系，應立足我國能源資源稟賦，促進煤炭等傳統能源的清潔高效利用，促進煤炭等傳統能源與新能源、可再生能源協同發展，推動煤炭與清潔能源技術、產業與模式的有機融合。

面對這(zhe)一要(yao)求，姜耀東提出了以下四點建議。首先，應(ying)(ying)進(jin)一步加(jia)強對中(zhong)長(chang)期煤(mei)炭(tan)供(gong)需形(xing)勢的研判。姜耀東指出，立足新發(fa)展階段(duan)，根據“雙碳(tan)”目標要(yao)求、我(wo)國能源(yuan)資(zi)源(yuan)的稟賦(fu)特點、能源(yuan)結構(gou)(gou)調整(zheng)方向，遵循市場(chang)規(gui)(gui)律和自然規(gui)(gui)律，開展煤(mei)炭(tan)供(gong)需形(xing)勢研究，把(ba)握中(zhong)長(chang)期煤(mei)炭(tan)資(zi)源(yuan)供(gong)求趨勢、區域分布、結構(gou)(gou)特征，科學(xue)確定(ding)煤(mei)炭(tan)資(zi)源(yuan)開發(fa)節奏(zou)，完善煤(mei)炭(tan)市場(chang)長(chang)效(xiao)機制(zhi)，維護市場(chang)供(gong)需平衡(heng)，提高全國煤(mei)炭(tan)供(gong)應(ying)(ying)質量和效(xiao)率。

其次，應發揮好煤炭資源優勢，加強能源系統一體化整合。姜耀東稱，強化系統理念、整體觀念，堅決避免自行建設、重復建設、標準各異、數據難以共享的弊端，加強煤炭的清潔高效利用，發揮好煤炭資源的優勢，運用先進科學技術和系統工程方法，把煤炭、石油、天然氣、新能源等各個子系統、分系統整合一個緊密結合的有機整體，統一規劃、統一建設、協調運行，實現“1+1>2”的效應。

第三(san)，建(jian)立國家新型(xing)(xing)能源(yuan)體系建(jian)設部(bu)(bu)際(ji)協調(diao)機(ji)制，協調(diao)解決(jue)相關重大問題。在姜耀東(dong)看來，新型(xing)(xing)能源(yuan)體系是(shi)一項(xiang)復(fu)雜的系統(tong)工(gong)(gong)程，涉及煤炭、石(shi)油、天(tian)然氣、新能源(yuan)及相關行業、國家相關部(bu)(bu)門(men)、地方政(zheng)府、科研(yan)機(ji)構(gou)和(he)大型(xing)(xing)企業。需要建(jian)立部(bu)(bu)際(ji)協調(diao)機(ji)制，通過跨專(zhuan)業、跨領域的深度融合，在產(chan)業政(zheng)策(ce)、規劃布局、技(ji)術研(yan)發、市場準入、投(tou)資管理、節(jie)能環保等多方面，協調(diao)解決(jue)發展(zhan)中出現的重大問題，推動(dong)相關工(gong)(gong)作落到實處。

最后，姜耀東強調，應盡快出臺政策支持和鼓勵新能源發電與煤電的供電組合。“煤電與新能源聯營最終的目標是促進新型電力系統建設，關鍵是有效解決安全、清潔、經濟的階段性不平衡問題。比如煤電開發的集中式新能源項目，以煤電廠為投資主體，以改造后的調峰裕度為條件獲取新能源開發建設指標。新能源與煤電在同一出線時可以實現出力的平衡互濟，但非物理連接性項目，僅能實現經濟效益的互補。”

“目(mu)前具有(you)物理連接性的(de)項(xiang)目(mu)主要形式為利用(yong)煤(mei)電(dian)廠(chang)廠(chang)區(qu)大規模的(de)空余用(yong)地，增建(jian)集中式光(guang)(guang)伏(fu)，并入煤(mei)電(dian)廠(chang)升壓站(zhan)，同一(yi)出線(xian)送(song)出。未來應鼓勵煤(mei)企布局(ju)新(xin)能源發電(dian)，如風(feng)電(dian)項(xiang)目(mu)和光(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)目(mu)的(de)融合(he)開(kai)發，包(bao)括露天的(de)煤(mei)礦、采煤(mei)沉陷區(qu)建(jian)風(feng)電(dian)廠(chang)、煤(mei)炭(tan)塌陷區(qu)的(de)‘漁光(guang)(guang)互(hu)補’光(guang)(guang)伏(fu)電(dian)站(zhan)等綠電(dian)項(xiang)目(mu)。”姜(jiang)耀東表示(shi)。