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3月4日，2022全國“兩會”召開，全聯新能源(yuan)商(shang)會以(yi)積極(ji)建言獻策、推動新能源(yuan)行業發展為己任，向全國工(gong)商(shang)聯提(ti)交(jiao)了(le)《關于將太陽能熱利用項(xiang)目納(na)入全國碳市場(chang)覆蓋(gai)范(fan)圍(wei)的提(ti)案(an)》。

提(ti)案中重(zhong)點(dian)提(ti)到太陽能(neng)熱利(li)用(yong)行業(ye)減(jian)排貢(gong)獻顯著(zhu)以及將太陽能(neng)熱利(li)用(yong)行業(ye)納入碳(tan)市(shi)場交易的(de)必要性，亟(ji)需運用(yong)碳(tan)交易市(shi)場化(hua)機制來優(you)化(hua)減(jian)排資(zi)源配置，由此提(ti)出以下(xia)三點(dian)建(jian)議。

一是盡(jin)(jin)(jin)快啟(qi)動(dong)太(tai)陽能(neng)光熱(re)(re)(re)CCER項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)方(fang)法(fa)學(xue)的(de)(de)(de)研(yan)發工作，并推動(dong)將其(qi)納(na)入全國(guo)(guo)碳交易市場(chang)。目(mu)(mu)(mu)前國(guo)(guo)際上通用(yong)的(de)(de)(de)太(tai)陽能(neng)光熱(re)(re)(re)利(li)用(yong)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)減碳量(liang)的(de)(de)(de)計量(liang)方(fang)法(fa)學(xue)主要是針對CDM(Clean Development Mechanism)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，該方(fang)法(fa)學(xue)簡(jian)單地將1m2太(tai)陽能(neng)集(ji)熱(re)(re)(re)器年節能(neng)量(liang)折(zhe)算為450KWh，忽略(lve)了因(yin)輻照強度、部件性能(neng)、系統(tong)差異等導(dao)致的(de)(de)(de)減排量(liang)的(de)(de)(de)不(bu)同，因(yin)此(ci)在(zai)中國(guo)(guo)的(de)(de)(de)適(shi)用(yong)性大打折(zhe)扣。建議盡(jin)(jin)(jin)快啟(qi)動(dong)國(guo)(guo)內(nei)太(tai)陽能(neng)光熱(re)(re)(re)利(li)用(yong)CCER項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)方(fang)法(fa)學(xue)的(de)(de)(de)研(yan)發工作，并推動(dong)將太(tai)陽能(neng)光熱(re)(re)(re)利(li)用(yong)CCER項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)盡(jin)(jin)(jin)快納(na)入全國(guo)(guo)碳交易市場(chang)的(de)(de)(de)覆蓋范圍。

二是(shi)大力推(tui)進(jin)太陽(yang)能熱利用(yong)產(chan)(chan)品納入(ru)(ru)碳(tan)(tan)(tan)普惠產(chan)(chan)品。碳(tan)(tan)(tan)普惠制是(shi)一(yi)種公眾低碳(tan)(tan)(tan)激勵(li)機制，依托碳(tan)(tan)(tan)普惠平臺鼓勵(li)公眾自愿踐行低碳(tan)(tan)(tan)，同時通過消費(fei)端(duan)帶動(dong)生產(chan)(chan)端(duan)低碳(tan)(tan)(tan)，并(bing)有望進(jin)入(ru)(ru)碳(tan)(tan)(tan)交易市場抵消控排企業(ye)碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)配額(e)。太陽(yang)能熱利用(yong)產(chan)(chan)品與人(ren)們的日(ri)常生活(huo)息息相(xiang)關，建議(yi)結合各地碳(tan)(tan)(tan)普惠制試點，將太陽(yang)能熱利用(yong)產(chan)(chan)品納入(ru)(ru)碳(tan)(tan)(tan)普惠產(chan)(chan)品，作(zuo)為重點綠色節碳(tan)(tan)(tan)產(chan)(chan)品在全社會范圍內進(jin)行推(tui)廣應(ying)用(yong)。

三是(shi)探索針(zhen)對(dui)太(tai)陽(yang)(yang)能熱(re)(re)利(li)用裝備制造企(qi)業(ye)(ye)實行碳(tan)積分(fen)激勵政策。太(tai)陽(yang)(yang)能熱(re)(re)利(li)用裝備制造企(qi)業(ye)(ye)生產制造了(le)(le)大量(liang)(liang)的(de)節碳(tan)產品(pin)，為全社會貢獻了(le)(le)直(zhi)接減碳(tan)指標，建(jian)議借鑒國(guo)外針(zhen)對(dui)新能源汽(qi)車企(qi)業(ye)(ye)的(de)碳(tan)積分(fen)激勵機制，推動(dong)國(guo)內典型綠色裝備企(qi)業(ye)(ye)碳(tan)積分(fen)制度(du)，即企(qi)業(ye)(ye)可通過出售碳(tan)積分(fen)獲得利(li)潤(run)，以(yi)推動(dong)太(tai)陽(yang)(yang)能熱(re)(re)利(li)用裝備制造企(qi)業(ye)(ye)的(de)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展。