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可再生能源發展將迎重磅變革,專家詳解如何構建新型電力系統
發布者:admin | 來源:南方都市報 | 0評論 | 3565查看 | 2021-04-01 09:41:45    

3月(yue)30日,國務院新聞辦(ban)公室舉(ju)辦(ban)關于中國可再生能源發(fa)(fa)展情況的發(fa)(fa)布會(hui),會(hui)上不(bu)僅透露(lu)了“十四(si)五”時期能源領域的重要變革方向,還出現(xian)了許多關于可再生能源政策的新提法。


例如(ru)(ru),可再生能源(yuan)將從原來能源(yuan)電力消費的(de)增量補充,變(bian)為能源(yuan)電力消費增量的(de)主(zhu)體;再如(ru)(ru),國(guo)家能源(yuan)局(ju)首次系統闡釋如(ru)(ru)何(he)構建“以新能源(yuan)為主(zhu)體的(de)新型電力系統”等(deng)。


專家表示(shi),未來我國(guo)可(ke)再生能(neng)(neng)源發展的方(fang)向除(chu)了擴大規(gui)模(mo)外,重點還包括提升電(dian)力(li)系統的靈活(huo)調節能(neng)(neng)力(li)、儲能(neng)(neng)能(neng)(neng)力(li)、用戶需(xu)求響應能(neng)(neng)力(li)等。對此要(yao)依靠技術進步帶來的成(cheng)本下降,也(ye)需(xu)要(yao)進行配套(tao)的體(ti)制機(ji)制改革,也(ye)可(ke)考慮(lv)對儲能(neng)(neng)等目前(qian)成(cheng)本較高的行業給(gei)予(yu)一定年限的適當補貼。


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青海省海南藏族自治州共和縣光(guang)伏產業園內(nei)的(de)一處塔式光(guang)熱發電(dian)項(xiang)目(mu)。新華社圖


可再生能源將從“配角”變成“主角”


在碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和背(bei)景(jing)下,“十四(si)五”規劃(hua)和2035年遠景(jing)目標綱要(yao)中對(dui)加快可(ke)(ke)再生能源發展提出明(ming)確要(yao)求。可(ke)(ke)再生能源發展的邊界條件、發展邏輯以及發展機制都將發生一(yi)系列重大變化(hua)。


發(fa)(fa)布會(hui)上(shang),國(guo)家能源(yuan)局具體闡明了“十四(si)五”時期我國(guo)可再生(sheng)能源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)格局將(jiang)產生(sheng)的新變革。


其一是(shi)裝機(ji)規(gui)(gui)模將(jiang)進一步(bu)擴大。目(mu)前我國(guo)可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能源(yuan)開(kai)發利用(yong)規(gui)(gui)模穩(wen)居世界(jie)第(di)一,但“十(shi)四(si)(si)五(wu)”期間可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能源(yuan)年均裝機(ji)規(gui)(gui)模還將(jiang)有大幅提升,到“十(shi)四(si)(si)五(wu)”末可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能源(yuan)的(de)(de)發電裝機(ji)占(zhan)我國(guo)電力總裝機(ji)的(de)(de)比例將(jiang)超(chao)過50%。


據(ju)國家能源局數據(ju),截至2020年(nian)底,我國可再生能源發(fa)電裝(zhuang)機(ji)總規模(mo)達(da)到9.3億千瓦,占總裝(zhuang)機(ji)的比(bi)重達(da)到42.4%。


北京大學能源研(yan)究(jiu)(jiu)院(yuan)副研(yan)究(jiu)(jiu)員、氣候變(bian)化與能源轉型(xing)項目(mu)副主(zhu)任(ren)康俊杰在接受采訪時表示,上(shang)述50%的(de)目(mu)標(biao)力度是(shi)很(hen)大的(de)。他(ta)預(yu)計,若(ruo)想(xiang)完成上(shang)述目(mu)標(biao),“十四五”末水電(dian)、風電(dian)、光伏(fu)發電(dian)裝(zhuang)機規模(mo)要達(da)到14.5億(yi)千瓦(wa)左右(you),由于水電(dian)建設項目(mu)周期(qi)很(hen)長,“十四五”時期(qi)水電(dian)裝(zhuang)機規模(mo)很(hen)難有較大增(zeng)長,因此風電(dian)、光伏(fu)發電(dian)裝(zhuang)機規模(mo)要從(cong)目(mu)前的(de)5.3億(yi)千瓦(wa)翻一(yi)番,達(da)到10億(yi)千瓦(wa)以上(shang)。


從另(ling)一(yi)個角(jiao)度看(kan),此前我國(guo)提出(chu)(chu)目標(biao),2030年風電(dian)、光伏(fu)發電(dian)累計裝(zhuang)機(ji)要(yao)(yao)達到(dao)12億千瓦以上(shang)。康俊杰測算,這要(yao)(yao)求風電(dian)、光伏(fu)發電(dian)裝(zhuang)機(ji)規模需每年新增約6800萬千瓦。而國(guo)家能源(yuan)局提出(chu)(chu)的上(shang)述目標(biao),則需要(yao)(yao)每年新增近1億千瓦,也可(ke)看(kan)出(chu)(chu)上(shang)述目標(biao)力度之大。


除(chu)了裝(zhuang)機規(gui)模擴大,可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)在(zai)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)中的(de)占比也將(jiang)(jiang)持續(xu)提(ti)升(sheng)。值得(de)關注的(de)是,國家能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局提(ti)出了一個新提(ti)法——“可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)將(jiang)(jiang)從原來(lai)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力(li)消(xiao)(xiao)費(fei)的(de)增量補充,變為能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力(li)消(xiao)(xiao)費(fei)增量的(de)主體”。


今后(hou)我國(guo)電(dian)力增量的需求(qiu)將(jiang)主(zhu)(zhu)要靠可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源滿足。這意味著,可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源在我國(guo)能(neng)源電(dian)力系統中的定位已(yi)經發生(sheng)(sheng)了根本變化(hua),從目(mu)前(qian)的“配角”漸漸成(cheng)為“主(zhu)(zhu)角”。


具(ju)體占比,按國家能(neng)源局(ju)的說法,到“十四五”末,可(ke)再生能(neng)源在全社會用電量(liang)增量(liang)中的比重將達到三分之二左右,在一(yi)次能(neng)源消(xiao)費增量(liang)中的比重將超(chao)過50%。


康俊杰測算,“十四(si)五(wu)”時期能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力消費的增量規模約為1.5萬(wan)億度電(dian)(dian)。而水電(dian)(dian)、風電(dian)(dian)、光伏發電(dian)(dian)預(yu)計將新增1萬(wan)億度以上(shang)用電(dian)(dian)量,占比(bi)將達(da)70%以上(shang)甚至80%以上(shang)。這(zhe)與國家能(neng)源(yuan)(yuan)局的預(yu)計一致。


國家能源局首次系統闡釋新型電力系統


雖(sui)然未來可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源將逐漸(jian)在我國能(neng)(neng)源電(dian)力系統扮演(yan)”主角“,但(dan)康俊(jun)杰(jie)表示,由于風、光的(de)不可(ke)調性,不可(ke)控性等(deng)特點,可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源目前依然無法滿(man)足(zu)尖峰用電(dian)需求(qiu)。


這也是我國此前提出要構建以(yi)新能源為主體的(de)(de)新型電力系(xi)統的(de)(de)原因。


此次發布(bu)會上,國家能源局首次就”以新能源為主體的新型(xing)電力系統(tong)“作出系統(tong)性闡(chan)釋(shi)。


一方面(mian)(mian)是因地制宜,結合各個地區的新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)資源(yuan)條(tiao)件,積(ji)極推動(dong)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)就地開發利用;另(ling)一方面(mian)(mian)是大力(li)提升電(dian)力(li)系統的靈活調節能(neng)力(li),并加快儲能(neng)的規模化發展;最后一方面(mian)(mian),構建新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)消納(na)長效機(ji)制。


對此康俊杰表示,從技術(shu)(shu)上看(kan),無(wu)論是跨區域調配(pei)電力還是儲能(neng),目前都沒(mei)有困難,但(dan)仍存在成(cheng)本(ben)(ben)過(guo)高(gao)的問題。例如(ru),目前儲能(neng)技術(shu)(shu)投(tou)資成(cheng)本(ben)(ben)過(guo)高(gao),抽(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)成(cheng)本(ben)(ben)在核算輸配(pei)電價(jia)時不(bu)(bu)計(ji)入在內,導致部分(fen)成(cheng)本(ben)(ben)要由(you)電網公司自己承擔,傳遞不(bu)(bu)到終端消費者,因而電網公司不(bu)(bu)愿做這(zhe)種“賠(pei)本(ben)(ben)的買賣”。


康俊杰(jie)認(ren)為,解決上述問題,一(yi)方(fang)面需要依(yi)靠技術進(jin)步來(lai)不斷降(jiang)低成本,另一(yi)方(fang)面也需要進(jin)行配(pei)套(tao)的(de)機制(zhi)改革,使行業更可持續發展。國家也可給予儲能企業一(yi)定補(bu)貼,幫助其渡(du)過成本下降(jiang)前的(de)幾(ji)年艱難期。


康俊杰(jie)還提到,提高用戶側(ce)的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)響應能力(li)(li)(li)也很關鍵。所謂需(xu)求(qiu)響應,即電力(li)(li)(li)用戶根據電力(li)(li)(li)價格、電力(li)(li)(li)政(zheng)策的(de)(de)(de)動態改變而(er)暫時改變其(qi)固有的(de)(de)(de)習慣用電模式,達到減少或推(tui)移某(mou)時段(duan)的(de)(de)(de)用電負荷(he)而(er)響應電力(li)(li)(li)供應,從而(er)保證電網系統的(de)(de)(de)穩定(ding)性。康俊杰(jie)舉例(li),如果(guo)遭遇類似(si)美國德州大雪封城的(de)(de)(de)極端情(qing)況,一家汽車制(zhi)造公(gong)司停三天電,就(jiu)可以滿足(zu)幾十萬人乃(nai)至上(shang)百(bai)萬人的(de)(de)(de)民用用電需(xu)求(qiu)。國家再對該汽車制(zhi)造公(gong)司的(de)(de)(de)損失給予補償。因而(er)提高需(xu)求(qiu)響應能力(li)(li)(li)可以很好(hao)解決短(duan)時尖峰用電的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)難題(ti)。


國家(jia)能(neng)源局還表示,“十(shi)四(si)五”時期將(jiang)進一步發揮市場(chang)在可再(zai)生能(neng)源資源配置中的決定性作用,從今(jin)年開始風電光(guang)伏發展(zhan)將(jiang)進入平價階段,擺脫對財政補貼的依賴,實現市場(chang)化發展(zhan)、競爭化發展(zhan)。


對此康俊杰(jie)表示,這(zhe)將對我(wo)國電(dian)力市(shi)場產生深遠影響。目(mu)前我(wo)國三北地區可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)發電(dian)成本較(jiao)低,發展較(jiao)為迅(xun)速(su),但(dan)短期來看,東部地區可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)發電(dian)成本仍(reng)然較(jiao)傳統能(neng)(neng)源(yuan)發電(dian)成本偏高,今明兩年(nian)風(feng)電(dian)、光伏項(xiang)目(mu)或不及外界預期。


康(kang)俊杰還稱(cheng),看好光(guang)(guang)(guang)伏(fu)行業(ye)。因為(wei)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)行業(ye)成(cheng)本下降的速度特別快,或(huo)將率先在大部分(fen)地(di)區實(shi)現平價(jia)上網(wang),甚至折價(jia)上網(wang)。此外,在集中式風(feng)電(dian)、光(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)成(cheng)本下降前,分(fen)散式的風(feng)電(dian)、光(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)或(huo)迎來重大發(fa)展(zhan)期。

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