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CSPPLAZA光熱發電網報道：按照西班(ban)牙最(zui)新發(fa)布的國家能源(yuan)和氣候計劃PNIEC（Plan Nacional de Industria，Energia y Clima），未來將在現(xian)有2.3GW光熱發(fa)電(dian)裝機的基礎(chu)上再增加5GW，其(qi)中2021年(nian)(nian)至2025年(nian)(nian)計劃建設(she)第(di)一(yi)批（2.5GW），2026至2027年(nian)(nian)建設(she)第(di)二批2.5GW。

但是，要(yao)實(shi)現上述目(mu)標，需要(yao)政府給(gei)出哪些激勵政策呢？

近日，針對(dui)該問題海外(wai)光熱(re)平(ping)臺SolarPACES的代表Susan Kraemer（簡(jian)稱SK）咨詢了可再生能源咨詢公(gong)司Aelius的CEO Xavier Lara（簡(jian)稱XL）。

作為西班(ban)牙知(zhi)名光(guang)熱工(gong)程服務公司(si)Empresarios Agrupados（EA，現(xian)已被中能(neng)建(jian)規劃設計集團收(shou)購）的前執行(xing)董事(shi)，Xavier Lara曾與亞洲開發(fa)銀行(xing)合作將光(guang)熱發(fa)電帶(dai)到中亞地區，并在(zai)EA任職期間參(can)與了中國烏拉(la)特100MW槽式項目(mu)和阿(a)聯酋迪拜950MW光(guang)熱光(guang)伏混合發(fa)電項目(mu)的相關工(gong)作。

在西班牙(ya)、迪拜、印度和摩(mo)洛哥等光熱(re)市場(chang)所積(ji)累(lei)的豐富經(jing)(jing)驗，可以(yi)讓Xavier Lara明(ming)白哪些政策框(kuang)架可以(yi)有效(xiao)降低光熱(re)發(fa)電成本，并(bing)使可再生能源(yuan)發(fa)展對(dui)經(jing)(jing)濟做出最大貢獻。

SK：憑借在中東和北非(fei)地區新建光(guang)熱(re)項目(mu)的(de)(de)專業(ye)背景以及積累的(de)(de)降低(di)成本相關經驗，你應該(gai)有(you)很好的(de)(de)政策構想，請問(wen)西(xi)班(ban)牙政府(fu)征求了你的(de)(de)意見？另外(wai)是否有(you)支持光(guang)熱(re)發電的(de)(de)游說團體？

XL：不幸(xing)的是(shi)，與(yu)光(guang)伏和風能相比(bi)，光(guang)熱發電并沒有(you)(you)一個大的游說團隊，但目(mu)前西(xi)(xi)班牙光(guang)熱發電協會Protermosolar正在(zai)竭盡全力(li)為(wei)之奔走。另外西(xi)(xi)班牙還有(you)(you)一種叫做公眾(zhong)咨詢的機制，決策者可以直接進行提(ti)問。

SK：但西班(ban)牙最新設(she)定的光熱發電裝機目標是(shi)5GW。

XL：是的(de)(de)，2017年的(de)(de)競拍主要集中在光伏和風電上(shang)，并沒有(you)儲(chu)能(neng)。當時普遍的(de)(de)看(kan)法(fa)是：光熱發電是一種非常昂貴的(de)(de)技術(shu)，沒有(you)補貼就無(wu)法(fa)在市(shi)場上(shang)競爭(zheng)。

SK：是什么改變了他(ta)們(men)對光熱發(fa)電(dian)的(de)看法？

XL：在2018年大(da)家都(dou)看到了DEWA 73美元/MWh的(de)競價(jia)，而2019年摩洛哥Midelt-I的(de)出價(jia)僅為(wei)71美元/MWh，另(ling)外今(jin)年智利拍賣會的(de)預期出價(jia)則(ze)有望低(di)于48美元/MWh。

SK：我聽說你也為成本下降做了很(hen)多(duo)工作，對吧？

XL：是的(de)(de)，我(wo)是DEWA四期700兆瓦光熱發電(dian)+250兆瓦光伏發電(dian)項目備選方案(an)和成(cheng)本(ben)降低(di)的(de)(de)關鍵(jian)參與者。在過去(qu)的(de)(de)幾(ji)個月里，我(wo)的(de)(de)公司Aelius開發了關于不同工業級規模(mo)(mo)(mo)和熱能儲存小時數的(de)(de)詳(xiang)細模(mo)(mo)(mo)型(xing)，以(yi)使西(xi)班牙(ya)新增光熱發電(dian)項目實現最低(di)LCOE。但(dan)這(zhe)些模(mo)(mo)(mo)型(xing)其實可以(yi)應用于任(ren)何地方。

SK：成本(ben)削減的背(bei)后是什(shen)么呢(ni)？

XL：技術成本的降低，以(yi)及在某(mou)些(xie)情況下光(guang)(guang)(guang)熱發電與光(guang)(guang)(guang)伏混(hun)合，在這種(zhong)(zhong)情況下光(guang)(guang)(guang)熱發電配置的熱能儲存(cun)系統可作為(wei)光(guang)(guang)(guang)伏電池使用，無論是(shi)在混(hun)合太陽能園(yuan)區(qu)，還是(shi)類似Midelt-I這種(zhong)(zhong)真(zhen)正的混(hun)合動力系統。此(ci)外，現(xian)在還可以(yi)對一些(xie)原(yuan)來沒有配置儲熱系統的西(xi)班牙(ya)光(guang)(guang)(guang)熱電站(zhan)進行改造，目前(qian)我們也在為(wei)其開(kai)發解決方案。

SK：那(nei)么你有什(shen)么建議讓光熱(re)發電真正出現(xian)在即將到來的西班牙(ya)拍賣(mai)會上呢？

XL：在我(wo)看(kan)來，技術(shu)拍賣(mai)是(shi)目前實現(xian)PNIEC計劃(hua)的(de)(de)最佳方式。為(wei)了(le)(le)能夠實現(xian)5GW的(de)(de)目標，我(wo)們需要的(de)(de)第(di)一個工(gong)具是(shi)新皇家法令（RD）中(zhong)的(de)(de)文本所規(gui)定的(de)(de)拍賣(mai)框架應通過技術(shu)或時間段劃(hua)分，比如從下午6點到早上8點，因為(wei)這正確地衡量(liang)了(le)(le)儲能的(de)(de)可調度(du)性。

SK：而且儲能(neng)很重要，僅僅一個(ge)小時肯(ken)定不夠。

XL：在我(wo)第一次(ci)看到葡萄牙的(de)(de)(de)招投標規(gui)則時，就非(fei)常不同意(yi)在那些聲稱僅配置20%的(de)(de)(de)電(dian)站(zhan)裝機(ji)*1小(xiao)時儲(chu)(chu)(chu)能的(de)(de)(de)儲(chu)(chu)(chu)能容(rong)量的(de)(de)(de)電(dian)站(zhan)開(kai)發(fa)規(gui)則下，可(ke)以(yi)建起(qi)一座(zuo)真正(zheng)的(de)(de)(de)光熱電(dian)站(zhan)。像一個(ge)100MW裝機(ji)的(de)(de)(de)光伏(fu)電(dian)站(zhan)配置20MWh的(de)(de)(de)電(dian)池儲(chu)(chu)(chu)能那樣，這(zhe)并不能充分(fen)發(fa)揮光熱電(dian)站(zhan)的(de)(de)(de)大規(gui)模低成本儲(chu)(chu)(chu)能價值。

我們需(xu)要(yao)(yao)比較150兆瓦(wa)的(de)光伏發電機組或(huo)光熱發電機組，兩(liang)者均配(pei)置10-12小時儲能系統，然后看看哪(na)個(ge)LCOE更低。另一方面，我認為(wei)要(yao)(yao)允許(xu)新建光熱發電項目的(de)裝機超過50MW，最好是150或(huo)者200MW，以實現最低的(de)光熱發電成(cheng)本。

SK：為了(le)降低競拍價格，研發部(bu)門應該采用什么樣的存儲配(pei)置？

XL：混合式(shi)熱(re)(re)能(neng)(neng)儲(chu)(chu)存，如摩洛哥Midelt項目，部分由(you)光熱(re)(re)發電(dian)(dian)機組供電(dian)(dian)，部分由(you)光伏發電(dian)(dian)甚至風能(neng)(neng)供電(dian)(dian)，這將(jiang)是一(yi)個完(wan)全混合的方案，它將(jiang)比(bi)同等(deng)的電(dian)(dian)池便宜一(yi)個數量級(ji)。此外，要允許改(gai)造現有的光熱(re)(re)電(dian)(dian)站，利用已實現的建成(cheng)儲(chu)(chu)熱(re)(re)系統的較低成(cheng)本，將(jiang)儲(chu)(chu)熱(re)(re)系統添加到一(yi)些原來(lai)沒有配置儲(chu)(chu)能(neng)(neng)的光熱(re)(re)電(dian)(dian)站中(zhong)。

在(zai)這(zhe)兩種情況下，提(ti)供(gong)電(dian)力的其余基礎設施——蒸汽輪(lun)機和發(fa)電(dian)機、變(bian)壓器(qi)、輸電(dian)線路和變(bian)電(dian)站原本已經存在(zai)，只(zhi)需(xu)要添加帶有電(dian)加熱器(qi)、熔鹽熱交換器(qi)等(deng)設備的儲(chu)罐即可。

如果PNIEC計劃允許提交光(guang)(guang)熱+光(guang)(guang)伏混合式長期熱能儲存方案，那(nei)么我(wo)們將看到西班(ban)牙(ya)出(chu)現(xian)新一代的光(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)項目——完全(quan)可以(yi)調度(du)，而且價格比化石燃(ran)料(liao)發(fa)電(dian)更加便宜，成(cheng)本將遠低于(yu)同等規模的蓄電(dian)池，同時(shi)可以(yi)實現(xian)24小時(shi)穩定輸出(chu)。

SK：最近(jin)中(zhong)國等國家涌現了很多光熱(re)發(fa)電新玩家，在西班牙即(ji)將到來的拍賣會(hui)上，你(ni)預(yu)計會(hui)有什么影響？

XL：中(zhong)東和(he)(he)北(bei)非地區的(de)經(jing)驗表(biao)明，隨著規模經(jing)濟(ji)和(he)(he)新玩家(jia)的(de)加(jia)入，光熱發電成本(ben)的(de)降價(jia)幅度非常驚人。我(wo)很確定的(de)是，不僅中(zhong)國企業，中(zhong)東和(he)(he)北(bei)非地區的(de)參(can)與(yu)(yu)者也都會參(can)與(yu)(yu)競標，現在(zai)(zai)已經(jing)有幾家(jia)單位與(yu)(yu)我(wo)們(men)接洽，我(wo)們(men)正在(zai)(zai)與(yu)(yu)其中(zhong)一些人合作，幫助他(ta)們(men)參(can)與(yu)(yu)這次拍賣。

其實我們(men)(men)也(ye)愿意幫助一些西(xi)班牙(ya)開發(fa)商(shang)(shang)與(yu)我們(men)(men)合作的(de)(de)外(wai)國(guo)公(gong)司(si)共同分擔投資和風(feng)險。事實上，我們(men)(men)可以(yi)建立非(fei)常好的(de)(de)西(xi)班牙(ya)-中(zhong)國(guo)聯合體(ti)，為(wei)西(xi)班牙(ya)開發(fa)商(shang)(shang)工(gong)作，也(ye)可以(yi)為(wei)外(wai)國(guo)開發(fa)商(shang)(shang)工(gong)作。

SK：以前非常(chang)流行的上網電(dian)價(jia)補貼（Feed-in-Tariff，FiT）政策未來(lai)將被(bei)徹底廢除了對(dui)嗎？

XL：肯定的，未來光熱項目(mu)的電價支付方式將與其它可再生能源公司出售電力的方式相同。

SK：那么，經歷了(le)COVID-19疫情大(da)流行之后，你對光熱發(fa)電的未(wei)來(lai)還有希望(wang)嗎？

XL：是的！我(wo)的預測是，2021年將(jiang)是光熱發電技術在(zai)國(guo)際(ji)上新的騰(teng)飛之年，在(zai)四(si)大洲有大量(liang)的項(xiang)目正(zheng)在(zai)進行(xing)前期開發，所以對我(wo)來說，光熱發電的前景是“晴(qing)空萬里”。

附英文報道鏈接：//www.solarpaces.org/xavier-lara-on-how-spains-q4-auction-can-achieve-the-5-gw-of-csp-it-wants/