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近(jin)日，內蒙古(gu)烏(wu)(wu)海市海勃灣(wan)區(qu)政府印(yin)發《烏(wu)(wu)海市海勃灣(wan)區(qu)堅決打贏(ying)污(wu)染防治攻堅戰2020年(nian)行動方案》，重點推進機場路兩側蔬菜大棚和散煤住戶冬季清(qing)潔取暖工作，年(nian)底前全區(qu)建(jian)成區(qu)清(qing)潔供暖率(lv)達到(dao)95%以上，農區(qu)清(qing)潔供暖率(lv)達到(dao)30%以上。

《方案》要(yao)求要(yao)有(you)規劃(hua)、有(you)方案、有(you)施工(gong)圖，城(cheng)市建(jian)成(cheng)區優先發展集(ji)中供熱(re)，集(ji)中供熱(re)難以覆蓋的(de)，以區或(huo)鄉鎮(zhen)為單元(yuan)整體(ti)推進(jin)分散(san)式清(qing)潔(jie)取(qu)暖。貫徹和落實(shi)電價、熱(re)價政策，推進(jin)城(cheng)鎮(zhen)配電網(wang)和農網(wang)建(jian)設(she)升級改造，指導熱(re)電聯產項(xiang)目規劃(hua)建(jian)設(she)，組織電采暖參與電力(li)交易。在(zai)發展清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)和新能(neng)源(yuan)方面，利用太陽(yang)能(neng)+跨季節(jie)儲能(neng)系(xi)統的(de)成(cheng)功(gong)經驗(yan)，擴大試(shi)點范圍。因地(di)制宜(yi)發展生物質(zhi)能(neng)、地(di)熱(re)能(neng)等。

《方案(an)》要求(qiu)，9月30日(ri)前重點落(luo)實兩個散煤(mei)(mei)污染治(zhi)理項目，其中(zhong)烏(wu)海(hai)市“太陽能(neng)+風能(neng)+電能(neng)”多能(neng)互補跨(kua)季(ji)節儲熱(re)站清潔供熱(re)替代(dai)散煤(mei)(mei)燃燒項目計劃總投資8000萬元(yuan)，包含中(zhong)央(yang)及自治(zhi)區資金1000萬元(yuan)，企業自籌資金7000萬元(yuan)。

該項目建(jian)設單位為內蒙古昊海環(huan)境科(ke)技有限(xian)公司，計劃在烏海市(shi)投資建(jian)設30個“太陽能(neng)+風(feng)能(neng)+電能(neng)”多(duo)能(neng)互(hu)補(bu)跨(kua)季(ji)節(jie)儲熱(re)站，可解決(jue)烏海市(shi)城市(shi)邊緣(yuan)地帶供熱(re)管網無法(fa)覆蓋的(de)區域,居民(min)、農(nong)(nong)(nong)業設施(shi)、公共服務(wu)(wu)設施(shi)以及農(nong)(nong)(nong)牧區的(de)冬(dong)季(ji)統一供暖問題。30個供熱(re)站可滿足50萬(wan)平(ping)米供熱(re)，其中農(nong)(nong)(nong)業設施(shi)20萬(wan)平(ping)米，城鄉結合處20萬(wan)平(ping)米，農(nong)(nong)(nong)戶10萬(wan)平(ping)米，且配套提供供熱(re)運營服務(wu)(wu)。

另一個列入的散煤污染(ran)治理項(xiang)目為利用低溫污水余熱(re)供(gong)暖項(xiang)目，該項(xiang)目建(jian)設單位為內蒙(meng)古蒙(meng)水烏海環(huan)保科技有限(xian)公司，項(xiang)目總(zong)投資(zi)290萬(wan)元，包(bao)含中央及自治區資(zi)金80萬(wan)元，企業自籌資(zi)金210萬(wan)元。

該項目利用(yong)低溫污(wu)水余(yu)熱供暖采(cai)(cai)用(yong)新式(shi)暖氣片(pian)，熱源(yuan)擬采(cai)(cai)用(yong)污(wu)水源(yuan)熱泵系(xi)統，利用(yong)污(wu)水廠(chang)進(jin)水余(yu)熱加熱升溫后用(yong)于辦公樓、廠(chang)房(fang)、車間(jian)共14000㎡等采(cai)(cai)暖。

文件原文如下：

烏海市海勃灣區人民政府辦公室關于印發《烏海市海勃灣區堅決打贏污染防治攻堅戰2020年行動方案》的通知

海政辦發〔2020〕14號

千里山鎮人(ren)民政府(fu)(fu)、各(ge)街道(dao)辦事處，區政府(fu)(fu)各(ge)部門，區屬各(ge)企(qi)事業單位(wei)，駐區各(ge)有(you)關單位(wei)：

《烏(wu)海市海勃灣(wan)區(qu)堅決打贏污染防治(zhi)攻堅戰2020年(nian)行動方(fang)案》經區(qu)政府2020年(nian)第6次(ci)常務會議、區(qu)委第190次(ci)（擴大）會議研究通過。現印(yin)發給你們(men)，請認真組織(zhi)實施。

2020年6月30日

烏海市海勃灣區堅決打贏污染防治攻堅戰2020年行動方案

為全(quan)面貫徹落實國家、自治區、烏(wu)海市(shi)堅(jian)決打好污染(ran)防治攻(gong)堅(jian)戰(zhan)(zhan)和《烏(wu)海市(shi)海勃(bo)灣區2018—2020年環境污染(ran)防治攻(gong)堅(jian)戰(zhan)(zhan)實施方(fang)案(an)》工作要求(qiu)，進一步細化任務，壓實責(ze)任，確保海勃(bo)灣區污染(ran)防治攻(gong)堅(jian)戰(zhan)(zhan)圓滿收官(guan)，制定本方(fang)案(an)。

一、指導思想

以習近平生態(tai)(tai)文明思想為指導(dao)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)全會(hui)和中(zhong)央經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議精神，認真落實黨中(zhong)央、自治(zhi)(zhi)(zhi)區(qu)黨委(wei)、市委(wei)關于污(wu)(wu)染防治(zhi)(zhi)(zhi)的一系(xi)列重大決策部署，切實扛起(qi)生態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)政治(zhi)(zhi)(zhi)責任，重拳(quan)出擊(ji)，鐵腕治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)，確保(bao)生態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)各項剛性目標任務按期完成(cheng)。突出結構調(diao)整和工(gong)程推動，強化執(zhi)法監(jian)督和污(wu)(wu)染天氣應對，精準治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)、科學(xue)治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)、依法治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)，構建黨委(wei)領(ling)導(dao)、政府主導(dao)、企業(ye)主體(ti)、社會(hui)組織和公眾共同參與(yu)的現代環境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理體(ti)系(xi)，打造生態(tai)(tai)環保(bao)攻(gong)堅(jian)區(qu)，堅(jian)決打好打贏污(wu)(wu)染防治(zhi)(zhi)(zhi)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)。

二、總體目標

（一）中(zhong)心城區(qu)二(er)氧化(hua)硫(liu)（SO2）、可吸入顆粒物(wu)（PM10）、細顆粒物(wu)（PM2.5）年均濃度(du)(du)分別控制在(zai)60微克/立方米、99微克/立方米、44微克/立方米以(yi)下(xia)，空氣質量優良天(tian)數比(bi)例達(da)到(dao)80%，城區(qu)和園區(qu)按要(yao)求完成(cheng)自治區(qu)下(xia)達(da)的年度(du)(du)目標任(ren)務（詳見附件3）。二(er)氧化(hua)硫(liu)、氮氧化(hua)物(wu)兩項(xiang)主(zhu)要(yao)污(wu)染物(wu)完成(cheng)自治區(qu)下(xia)達(da)的減排目標任(ren)務。

（二）全區水環境質量(liang)進一步改善，飲用水安(an)全保障水平持(chi)續提升，地下水超采得到嚴格(ge)控制。2個城(cheng)鎮集中式飲用水源地水質達到或優于Ⅲ類比例為100%；城(cheng)市建(jian)成區無黑臭水體；4個地下水考核點(dian)位水質級別(bie)保持(chi)穩定，不惡化；化學需氧量(liang)、氨氮兩項主(zhu)要污染物完成自治區下達的減(jian)排目(mu)標任(ren)務。

（三）全(quan)區(qu)土壤環境質(zhi)量(liang)總體保持穩定，農用(yong)地和建設(she)用(yong)地土壤環境安全(quan)得到有效(xiao)保障，土壤環境風險(xian)得到基本管(guan)控。全(quan)區(qu)受污(wu)染(ran)耕地安全(quan)利(li)用(yong)率(lv)達到98%以(yi)上，污(wu)染(ran)地塊(kuai)安全(quan)利(li)用(yong)率(lv)不低于(yu)90%。

（四）2020年6月(yue)底前(qian)完成(cheng)(cheng)2016年第一(yi)輪中央(yang)環(huan)保督察未完成(cheng)(cheng)的(de)2項(xiang)整(zheng)改任務(wu)并(bing)驗(yan)收銷(xiao)號，9月(yue)底前(qian)完成(cheng)(cheng)中央(yang)環(huan)保督察“回頭(tou)看(kan)”未完成(cheng)(cheng)的(de)3項(xiang)整(zheng)改任務(wu)并(bing)驗(yan)收銷(xiao)號。

三、大氣污染防治重點任務

（一）狠(hen)抓揚塵污染整治

1.對(dui)揚塵(chen)污(wu)染源(yuan)實施(shi)精準管控(kong)。全(quan)面貫(guan)徹實施(shi)《烏海市及周(zhou)邊地區(qu)(qu)大(da)氣(qi)污(wu)染防治條例(li)》，認真落實《烏海市揚塵(chen)污(wu)染專項整改方案》，對(dui)礦區(qu)(qu)生產及道(dao)路、物料堆場、施(shi)工(gong)工(gong)地等(deng)揚塵(chen)污(wu)染源(yuan)進行(xing)全(quan)面排(pai)查，建(jian)立詳細的(de)污(wu)染源(yuan)清(qing)單(dan)、問題(ti)清(qing)單(dan)、整改清(qing)單(dan)、責任清(qing)單(dan)，下力氣(qi)抓(zhua)好(hao)整改落實，確(que)保揚塵(chen)污(wu)染集中整治取得(de)實效。

牽頭單位：區(qu)能(neng)源局、區(qu)住建(jian)局、海勃(bo)灣自然資源分(fen)局、海勃(bo)灣生態環境(jing)分(fen)局

配合部門：區(qu)市(shi)場(chang)監督管理局(ju)、區(qu)工信和科(ke)技(ji)局(ju)、區(qu)城市(shi)管理綜合執法局(ju)、區(qu)交通局(ju)、海勃灣(wan)公安分局(ju)

完成(cheng)時限：按(an)時間節(jie)點(dian)

2.強力推進礦區環境綜(zong)合整治。

（1）強化礦(kuang)(kuang)區(qu)生產揚塵(chen)控制。嚴(yan)控礦(kuang)(kuang)山(shan)企業產能(neng)和露天(tian)剝(bo)離施(shi)工規模(mo)，嚴(yan)禁露采(cai)企業夜間生產，嚴(yan)格火工品供應，嚴(yan)控礦(kuang)(kuang)區(qu)各(ge)環節揚塵(chen)污染。所有礦(kuang)(kuang)山(shan)企業必(bi)須(xu)完(wan)成(cheng)粉狀(zhuang)物(wu)料和易起塵(chen)塊(kuai)狀(zhuang)物(wu)料封(feng)閉(bi)治理（特殊(shu)情況無法組織實施(shi)的必(bi)須(xu)提(ti)供支撐材料）。按照全市(shi)統一部署，年內完(wan)成(cheng)礦(kuang)(kuang)區(qu)礦(kuang)(kuang)山(shan)開(kai)采(cai)、煤(mei)炭洗選等企業采(cai)區(qu)、排(pai)渣場、物(wu)料堆場視頻(pin)監(jian)控系統的安裝(zhuang)。

牽頭單位(wei)：區能源局、海勃灣自(zi)然資源分局

配合單位：海(hai)勃(bo)灣公安分(fen)局(ju)、區(qu)農牧(mu)水務局(ju)、海(hai)勃(bo)灣生態環(huan)境(jing)分(fen)局(ju)

完成時限(xian)：2020年底前

（2）全力整治礦區(qu)(qu)、園(yuan)區(qu)(qu)道(dao)路(lu)(lu)揚塵(chen)污染。要(yao)進一步優化(hua)礦區(qu)(qu)、園(yuan)區(qu)(qu)道(dao)路(lu)(lu)布局，對(dui)破損路(lu)(lu)面進行修復，制定道(dao)路(lu)(lu)硬化(hua)優化(hua)和(he)修復計劃并組織實(shi)施。要(yao)加大(da)(da)道(dao)路(lu)(lu)清(qing)掃保(bao)潔(jie)和(he)灑(sa)水降塵(chen)力度(du)，及(ji)時清(qing)理(li)(li)道(dao)路(lu)(lu)兩側浮土，確保(bao)道(dao)路(lu)(lu)濕潤(run)不起塵(chen)。要(yao)突出抓(zhua)好(hao)減(jian)速帶周邊(bian)及(ji)易繞行路(lu)(lu)段(duan)和(he)路(lu)(lu)邊(bian)停放車(che)輛區(qu)(qu)域的清(qing)掃保(bao)潔(jie)。嚴(yan)格運輸(shu)車(che)輛執法管(guan)理(li)(li)，尤其(qi)要(yao)加大(da)(da)礦山企(qi)業運輸(shu)煤炭、砂土、石灰等(deng)(deng)未按要(yao)求(qiu)采取抑塵(chen)措施和(he)不符合裝(zhuang)載要(yao)求(qiu)的車(che)輛駛(shi)出礦區(qu)(qu)、廠(chang)區(qu)(qu)等(deng)(deng)違(wei)法行為的查處(chu)力度(du)。對(dui)礦區(qu)(qu)違(wei)章建筑和(he)礦區(qu)(qu)、園(yuan)區(qu)(qu)道(dao)路(lu)(lu)兩側積存的垃圾、固(gu)廢等(deng)(deng)進行清(qing)理(li)(li)，改(gai)變臟、亂、差現(xian)狀(zhuang)。

牽頭單(dan)位：海勃灣工(gong)業園管委(wei)會、區(qu)環衛(wei)局、區(qu)能(neng)源局

配合(he)單位：區城市管理綜合(he)執法局(ju)、區交通局(ju)、海勃灣(wan)自然資源分局(ju)、國道(dao)大隊

完成時(shi)限：按時(shi)間節點

（3）加快推(tui)進自(zi)燃(ran)治(zhi)理。全力加快推(tui)進露天開(kai)采(cai)企(qi)業排土(tu)場和煤炭洗選企(qi)業矸石(shi)堆場自(zi)燃(ran)治(zhi)理，10月底前完成海勃灣(wan)區京海熱電廠排灰廠及周(zhou)邊無主排土(tu)場自(zi)燃(ran)治(zhi)理。加強日常火點巡查，發現一(yi)處(chu)及時治(zhi)理一(yi)處(chu)。

牽頭單位：區能源局

配合部門：海(hai)勃灣(wan)自然資源分局、海(hai)勃灣(wan)生態環境(jing)分局（洗(xi)選企業煤矸石堆場自燃(ran)治理）

完成時(shi)限：按時(shi)間節點

（4）加快推(tui)進排土場(chang)規范化(hua)整治(zhi)(zhi)和礦(kuang)山地質(zhi)環境(jing)(jing)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)理。完成排土場(chang)規范化(hua)整治(zhi)(zhi)項目(mu)4個(ge)、地質(zhi)環境(jing)(jing)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)理項目(mu)3個(ge)。按要求(qiu)時限保質(zhi)保量(liang)完成中(zhong)央(yang)環保督察(cha)整改(gai)任務(wu)。全面推(tui)進綠(lv)色(se)礦(kuang)山建設，力(li)爭年(nian)底前建成1個(ge)自治(zhi)(zhi)區級綠(lv)色(se)礦(kuang)山。

牽(qian)頭單位：海勃灣自然資(zi)源分局

配合部門：區應急管理局、區發改委

完成時限：按時間節點

3.強化工(gong)業(ye)企業(ye)無(wu)組織(zhi)(zhi)排放管(guan)理。對物料(liao)(liao)（含(han)廢渣）儲存、裝卸、破(po)碎、運輸、轉移和(he)工(gong)藝過程等無(wu)組織(zhi)(zhi)排放實施(shi)深度(du)治理。粉(fen)狀(zhuang)物料(liao)(liao)（含(han)廢渣）和(he)易起塵(chen)(chen)的塊狀(zhuang)物料(liao)(liao)必(bi)須(xu)進行全封閉(bi)，密閉(bi)儲存；其他塊狀(zhuang)物料(liao)(liao)必(bi)須(xu)入棚入倉(cang)或建設防風(feng)抑(yi)塵(chen)(chen)網，安裝抑(yi)塵(chen)(chen)設施(shi)。所有粉(fen)煤灰(hui)等固廢堆場要嚴格落實抑(yi)塵(chen)(chen)措(cuo)施(shi)。

牽頭單位(wei)：海(hai)勃(bo)灣生(sheng)態(tai)環境分(fen)局

完成時限：2020年底(di)前

4.加強城(cheng)市揚塵綜合(he)治理。從(cong)(cong)嚴(yan)開展(zhan)施工(gong)(gong)工(gong)(gong)地(di)開工(gong)(gong)、復(fu)工(gong)(gong)檢查工(gong)(gong)作，嚴(yan)格落實(shi)“六(liu)個百(bai)(bai)分之百(bai)(bai)”工(gong)(gong)作要(yao)(yao)求，全(quan)面達到(dao)(dao)“六(liu)個百(bai)(bai)分之百(bai)(bai)”后方可施工(gong)(gong)；施工(gong)(gong)堆土(tu)必須噴(pen)(pen)灑抑塵劑或覆蓋密目抑塵網，傾倒土(tu)方必須實(shi)施噴(pen)(pen)淋(lin)作業，拆(chai)遷(qian)(qian)工(gong)(gong)地(di)要(yao)(yao)做到(dao)(dao)濕法拆(chai)遷(qian)(qian)、封閉拆(chai)遷(qian)(qian)；所有(you)新建(jian)項(xiang)目施工(gong)(gong)現(xian)場要(yao)(yao)設置定型化(hua)自動洗車(che)裝置、霧炮機、塔(ta)吊噴(pen)(pen)淋(lin)及揚塵監控設備。加大(da)道(dao)路灑水降(jiang)塵頻次，建(jian)成區公(gong)共(gong)道(dao)路機械化(hua)清(qing)掃率要(yao)(yao)達到(dao)(dao)85%以上。利用無人機巡查、走航、衛星遙感(gan)等先進技術手段(duan)，從(cong)(cong)面到(dao)(dao)點，對施工(gong)(gong)揚塵污染實(shi)施監管，精準(zhun)鎖定主要(yao)(yao)污染源(yuan)，有(you)針對性地(di)進行(xing)靶向治理。

牽頭單(dan)位：區(qu)城(cheng)市管理綜(zong)合執法局(ju)、區(qu)住建(jian)局(ju)

配合單位：區交通局、區環衛局、海勃灣(wan)公安分局

完(wan)成時限：2020年底前

（二）繼續深化工業企業污染治理

5.加快(kuai)調整(zheng)產業(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)。嚴格實行焦(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)(hua)(hua)、鋼(gang)鐵、水泥、平(ping)板(ban)玻(bo)璃等行業(ye)(ye)(ye)新增(zeng)產能(neng)等量或減量置換(huan)，繼續依法依規(gui)淘汰落后產能(neng)和推進(jin)過剩產能(neng)有序(xu)退出(chu)，執行更嚴格的產業(ye)(ye)(ye)準入(ru)門檻。以工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發展(zhan)為(wei)導向，配(pei)合編制煤(mei)(mei)焦(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)轉型升級規(gui)劃，強力推進(jin)煤(mei)(mei)焦(jiao)(jiao)(jiao)企業(ye)(ye)(ye)整(zheng)合重組、技術(shu)升級，構(gou)建煤(mei)(mei)焦(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)(hua)(hua)及深加工一體化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條，提高(gao)傳統優勢產業(ye)(ye)(ye)核心競(jing)爭力。優化(hua)(hua)(hua)能(neng)源(yuan)消費(fei)結(jie)構(gou)，積極推進(jin)礦產資(zi)源(yuan)優化(hua)(hua)(hua)整(zheng)合，提高(gao)資(zi)源(yuan)利用(yong)率。

牽(qian)頭部(bu)門：區發改(gai)委、區工信和科技局

配(pei)合部(bu)門：海(hai)(hai)勃(bo)灣自(zi)然資源分局、海(hai)(hai)勃(bo)灣生(sheng)態環境分局

完(wan)成(cheng)時(shi)限：2020年底前

6.加(jia)快優化產(chan)業(ye)布局。實(shi)行項(xiang)目環(huan)評審批與(yu)規劃環(huan)評、現有項(xiang)目環(huan)境管理(li)、區(qu)域環(huan)境質量聯(lian)動“三掛(gua)鉤”機制(zhi)。按(an)自治區(qu)統一部署，加(jia)快生態保護紅線、環(huan)境質量底線、資源利用上線、環(huan)境準(zhun)入清單(dan)的編(bian)制(zhi)，并推行實(shi)施。嚴格(ge)按(an)照主體功(gong)能區(qu)劃，推進(jin)產(chan)業(ye)準(zhun)入負(fu)面清單(dan)的精準(zhun)落實(shi)。推進(jin)“多規合一”，形成有利于大氣(qi)污染(ran)擴散的城(cheng)市和(he)空(kong)間格(ge)局。

牽頭部門：海勃灣(wan)生態(tai)環境分局、海勃灣(wan)自然資源分局

配合(he)部門：區(qu)發改委、區(qu)工信和科(ke)技局

完成時(shi)限：按市(shi)級統一要求時(shi)限完成

7.實施工業全面達標計劃。

（1）深(shen)化“散亂污(wu)”工業(ye)企(qi)業(ye)綜(zong)合(he)整(zheng)治。按照“升級改(gai)造、整(zheng)合(he)搬(ban)遷(qian)、關停取(qu)締”分類(lei)整(zheng)治“散亂污(wu)”工業(ye)企(qi)業(ye)，年(nian)底前(qian)基本完成綜(zong)合(he)整(zheng)治，企(qi)業(ye)穩定達標排(pai)放。

牽頭部門：海勃灣區(qu)生態環境分局(ju)、區(qu)工(gong)信和科技(ji)局(ju)

配合部(bu)門(men)：區(qu)發改委、海勃灣(wan)自然資源分局(ju)(ju)、區(qu)住建局(ju)(ju)、區(qu)農牧水(shui)務局(ju)(ju)、海勃灣(wan)公安分局(ju)(ju)、區(qu)應(ying)急管(guan)理局(ju)(ju)、區(qu)市場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理局(ju)(ju)、區(qu)能源局(ju)(ju)

完成時限(xian)：2020年底前

（2）強化排(pai)(pai)(pai)放標(biao)準剛性約束。鞏固燃煤電廠超低(di)排(pai)(pai)(pai)放和焦化、鋼鐵(tie)、水泥(ni)、鐵(tie)合(he)金、石化及化工等重點行(xing)(xing)業特別(bie)排(pai)(pai)(pai)放限值提標(biao)改造成(cheng)(cheng)果。嚴格落實(shi)污染(ran)物超標(biao)排(pai)(pai)(pai)放預警機制，對超標(biao)企業實(shi)行(xing)(xing)按(an)日計罰。對未按(an)期完成(cheng)(cheng)特別(bie)排(pai)(pai)(pai)放限值改造工程的千里(li)山焦化實(shi)施嚴格監管。組織實(shi)施鋼鐵(tie)企業超低(di)排(pai)(pai)(pai)放改造，完成(cheng)(cheng)建龍集團除塵系統超低(di)排(pai)(pai)(pai)放改造。全區45米以上高架(jia)源(yuan)完成(cheng)(cheng)在線監控設施的安裝并實(shi)現聯網。

牽頭部門：海(hai)勃灣(wan)生態環境分局(ju)

配合部(bu)門：區工信和科技局(ju)、區能源局(ju)

完(wan)成(cheng)時限：按時間(jian)節點完(wan)成(cheng)

（3）全面啟動揮發(fa)(fa)性(xing)(xing)有(you)(you)機(ji)物(wu)污(wu)染(ran)防治(zhi)。新、改(gai)、擴建(jian)涉VOCs項目(mu)，應(ying)使用低（無）VOCs含量的原輔材料，并同(tong)步完成(cheng)廢氣(qi)收集，安裝高(gao)效無組織排放治(zhi)理(li)設施。5月底(di)前配合市(shi)(shi)(shi)級部門完成(cheng)我市(shi)(shi)(shi)《環境(jing)空氣(qi)中臭氧來源(yuan)解析課題》研究工(gong)(gong)作，6月底(di)前完成(cheng)5家(jia)化工(gong)(gong)企(qi)業、1家(jia)園區污(wu)水處理(li)廠(chang)的揮發(fa)(fa)性(xing)(xing)有(you)(you)機(ji)物(wu)泄漏檢(jian)測與(yu)修(xiu)復工(gong)(gong)作，8月底(di)前完成(cheng)5家(jia)化工(gong)(gong)企(qi)業揮發(fa)(fa)性(xing)(xing)有(you)(you)機(ji)物(wu)在線設備(bei)的安裝工(gong)(gong)作，年內按照(zhao)時間(jian)節點(dian)要求完成(cheng)重點(dian)行業企(qi)業揮發(fa)(fa)性(xing)(xing)有(you)(you)機(ji)物(wu)治(zhi)理(li)。實施城市(shi)(shi)(shi)生(sheng)活(huo)源(yuan)、農業源(yuan)等揮發(fa)(fa)性(xing)(xing)有(you)(you)機(ji)物(wu)治(zhi)理(li)。

牽頭部門：海勃灣(wan)生態(tai)環境分局

配合部門：區(qu)(qu)發改委、區(qu)(qu)工信和科技(ji)局(ju)、區(qu)(qu)住建局(ju)、區(qu)(qu)財政局(ju)、區(qu)(qu)能(neng)源局(ju)、區(qu)(qu)商務局(ju)、區(qu)(qu)市場監督管理局(ju)、區(qu)(qu)農牧水務局(ju)

完(wan)成(cheng)時(shi)限：按時(shi)間節點(dian)完(wan)成(cheng)

（4）加快(kuai)工(gong)業(ye)爐(lu)(lu)窯綜合(he)治理(li)(li)。加快(kuai)燃料清潔化(hua)替代，實施污染深(shen)度治理(li)(li)，通過淘汰一(yi)(yi)批(pi)、替代一(yi)(yi)批(pi)、治理(li)(li)一(yi)(yi)批(pi)，完善工(gong)業(ye)爐(lu)(lu)窯大(da)氣(qi)污染綜合(he)治理(li)(li)管理(li)(li)體系，提升產業(ye)整體發展水平。完成白灰、化(hua)工(gong)等(deng)行業(ye)工(gong)業(ye)爐(lu)(lu)窯的深(shen)度治理(li)(li)，重點行業(ye)二氧(yang)化(hua)碳排放問題得(de)到有效控制。鼓勵(li)企業(ye)實施工(gong)業(ye)爐(lu)(lu)窯尾氣(qi)資源化(hua)綜合(he)利用。

牽(qian)頭部(bu)門：海勃灣生(sheng)態環境分(fen)局、區工信和科技局

配合部門(men)：區發(fa)改委、區財政局

完成時限：按(an)時間(jian)節點完成

（三）全(quan)面(mian)實施面(mian)源污染整治

8.加強(qiang)冬季(ji)燃煤污染防控。

（1）實(shi)施能(neng)耗強(qiang)(qiang)度(du)(du)和總(zong)量“雙控”。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)節能(neng)降耗管理。嚴格落實(shi)《關于進(jin)一步(bu)(bu)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)和改進(jin)能(neng)耗“雙控”工作的若干措(cuo)施》，進(jin)一步(bu)(bu)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)固定資產投資項目節能(neng)審查。推進(jin)能(neng)耗強(qiang)(qiang)度(du)(du)和總(zong)量“雙控”，狠抓(zhua)工業領域節能(neng)管理，按自治區、市級(ji)下達的任務指標，優化能(neng)源產業結構，逐(zhu)步(bu)(bu)提高新能(neng)源裝機比重(zhong)，煤炭占能(neng)源消(xiao)費總(zong)量比重(zhong)逐(zhu)年下降。

牽(qian)頭部門：區發改委、區能源局

配(pei)合部(bu)門(men)：區(qu)工信和科(ke)技(ji)局(ju)、區(qu)住建局(ju)、區(qu)統計局(ju)、區(qu)機關事(shi)務管理局(ju)

完成時限：2020年底前(qian)

（2）推(tui)進(jin)(jin)(jin)冬季(ji)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)取(qu)暖。穩步(bu)推(tui)進(jin)(jin)(jin)“棚戶(hu)區(qu)(qu)”改造，力爭年內完成(cheng)390戶(hu)棚戶(hu)區(qu)(qu)改造任務(wu)。加快推(tui)進(jin)(jin)(jin)落實(shi)《內蒙古自治區(qu)(qu)冬季(ji)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)取(qu)暖實(shi)施方(fang)(fang)案》，要(yao)有規劃、有方(fang)(fang)案、有施工圖，城(cheng)市建(jian)(jian)成(cheng)區(qu)(qu)優先發展集中供(gong)(gong)熱(re)(re)(re)，集中供(gong)(gong)暖暫時(shi)難以(yi)覆蓋的，以(yi)辦事處、鄉鎮為單元(yuan)整體推(tui)進(jin)(jin)(jin)分散式清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)取(qu)暖。按照熱(re)(re)(re)網(wang)互聯互通、供(gong)(gong)熱(re)(re)(re)統一(yi)調度要(yao)求，打通供(gong)(gong)熱(re)(re)(re)管網(wang)“斷頭(tou)路(lu)”，形成(cheng)多(duo)熱(re)(re)(re)源聯合供(gong)(gong)熱(re)(re)(re)環(huan)網(wang)，互相調劑、互為備用、互相補充。重(zhong)點推(tui)進(jin)(jin)(jin)機場路(lu)兩側(ce)蔬菜大棚和散煤住(zhu)戶(hu)冬季(ji)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)取(qu)暖工作。年底前全區(qu)(qu)建(jian)(jian)成(cheng)區(qu)(qu)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)供(gong)(gong)暖率達到95%以(yi)上，農(nong)區(qu)(qu)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)供(gong)(gong)暖率達到30%以(yi)上。

牽頭(tou)部(bu)門：區住建(jian)局(ju)、海勃灣征拆(chai)分局(ju)、區市政管理所、千里山鎮、各街(jie)道辦事處

配合部門：區(qu)發改委、區(qu)市場監(jian)督管理(li)局(ju)、區(qu)農牧水務局(ju)、區(qu)財政局(ju)、海勃灣生態環境分局(ju)

完(wan)成(cheng)時(shi)限：2020年底前(qian)

9.加(jia)強移動源污染治(zhi)理(li)。

（1）加快調整(zheng)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)結構。重點推(tui)進公路(lu)(lu)(lu)轉(zhuan)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)，加快鋼(gang)鐵(tie)、焦化、電(dian)力(li)等重點企業鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)線建(jian)設，充(chong)分利用(yong)既有鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)線能(neng)力(li)，提高鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)貨(huo)運(yun)(yun)(yun)比例(li)，已配套建(jian)成鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)線的企業主要(yao)由鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)大宗物料(liao)，未配套建(jian)設鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)線的要(yao)盡快完成規劃，到2020年(nian)底重點行業企業鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)要(yao)達到50%以上(shang)。

牽頭部門：區發改委

配合部門：區(qu)工信和科技局

完成時限：2020年底前

（2）2020年(nian)底前(qian)，按國(guo)家、自治區(qu)(qu)、市(shi)級要求全面完成全區(qu)(qu)礦山(shan)運輸、城市(shi)建設、道(dao)(dao)路(lu)建設等領域(yu)非(fei)道(dao)(dao)路(lu)移動機(ji)械(xie)摸底調(diao)查(cha)和(he)編碼(ma)登記工作。依法劃定并公布禁止使用高排(pai)放(fang)非(fei)道(dao)(dao)路(lu)移動機(ji)械(xie)的(de)區(qu)(qu)域(yu)和(he)國(guo)三以下柴油貨車限行區(qu)(qu)域(yu)。全面實施(shi)非(fei)道(dao)(dao)路(lu)移動機(ji)械(xie)第(di)四階段排(pai)放(fang)標準。

牽頭部門：海勃灣生態環境分局

配(pei)合部門：區城市管理綜(zong)合執(zhi)法(fa)局、區住(zhu)建(jian)局、海(hai)勃灣公安(an)分局

完成時(shi)限：2020年底前

（3）配合市直(zhi)相關部門，加(jia)強油(you)(you)(you)品質量監管，清查取締黑加(jia)油(you)(you)(you)站(zhan)點，保障油(you)(you)(you)品質量。加(jia)強日常監督檢查，確保加(jia)油(you)(you)(you)站(zhan)、儲油(you)(you)(you)庫、油(you)(you)(you)罐車(che)油(you)(you)(you)氣(qi)回收設(she)施正常運(yun)行(xing)，重新恢復(fu)運(yun)營(ying)的必(bi)須完成(cheng)油(you)(you)(you)氣(qi)回收治理，方(fang)可投入運(yun)營(ying)。年內(nei)完成(cheng)年銷售汽油(you)(you)(you)量大于(yu)5000噸加(jia)油(you)(you)(you)站(zhan)的油(you)(you)(you)氣(qi)回收自動監控設(she)備(bei)安(an)裝工作，并與市生(sheng)態環境部門聯網。

配合部(bu)門：區市場監督(du)管理局(ju)(ju)(ju)、區商務局(ju)(ju)(ju)、海勃灣公安分局(ju)(ju)(ju)、海勃灣生態環境(jing)分局(ju)(ju)(ju)

完(wan)成(cheng)時限(xian)：2020年底前

（4）推動(dong)高排(pai)放車(che)輛深度治理。加快推動(dong)機動(dong)車(che)遙感監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)平(ping)臺建設并(bing)實現(xian)三級聯(lian)網，實時上傳監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數據。推行I/M制度，推行生態環境部(bu)門檢(jian)測(ce)(ce)(ce)取(qu)證、公安交管(guan)部(bu)門實施(shi)處罰、交通運(yun)輸部(bu)門監(jian)(jian)(jian)督維修的聯(lian)合監(jian)(jian)(jian)管(guan)執法模(mo)式。推進重(zhong)型(xing)柴(chai)油(you)貨車(che)遠程(cheng)在線監(jian)(jian)(jian)控系統建設及試點，加大對高排(pai)放車(che)輛監(jian)(jian)(jian)督抽(chou)檢(jian)頻(pin)次(ci)，秋冬季抽(chou)檢(jian)柴(chai)油(you)車(che)數量不低于當地柴(chai)油(you)車(che)保有量的80％，嚴格管(guan)控高污染(ran)車(che)輛駛入(ru)禁(jin)行區。

牽(qian)頭部門：海勃灣生態環境分(fen)局(ju)、海勃灣公安分(fen)局(ju)、區市(shi)場(chang)監(jian)督管理局(ju)

完成時限：2020年(nian)底前

（四(si)）強化烏海市及周邊地(di)區大氣污染聯防聯控聯治(zhi)

10.積極配合(he)市(shi)級相(xiang)關(guan)部(bu)門，推(tui)進(jin)區(qu)(qu)域大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)聯(lian)防聯(lian)控聯(lian)治(zhi)。配合(he)組織(zhi)開展《烏海市(shi)及周邊地區(qu)(qu)“十四五”大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)規劃》的編制工作。堅(jian)決貫徹落實自治(zhi)區(qu)(qu)對烏海市(shi)及周邊地區(qu)(qu)大氣(qi)大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)聯(lian)防聯(lian)控聯(lian)治(zhi)工作要求(qiu)，嚴格(ge)執(zhi)行(xing)《烏海市(shi)及周邊地區(qu)(qu)大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)條例(li)》，聚焦礦區(qu)(qu)和揚塵污(wu)(wu)染(ran)突出(chu)問題(ti)，依法推(tui)進(jin)打好大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)攻堅(jian)戰。

牽頭部門(men)：海勃灣生態環境分(fen)局、海勃灣自然資源分(fen)局、區能源局

配合部門：區直各(ge)相關部門

完成時限：持續推進

（五(wu)）有效應對重(zhong)污染(ran)天氣

11.完成應急預(yu)案(an)修訂并嚴(yan)格執行。統一(yi)(yi)預(yu)警標準、實行績效分(fen)級管(guan)控。做(zuo)到應急減排(pai)清單所有(you)涉氣(qi)(qi)企(qi)(qi)業全(quan)覆蓋、“一(yi)(yi)廠一(yi)(yi)策”應急減排(pai)操(cao)作(zuo)方(fang)案(an)全(quan)覆蓋。結合當地生產實際，以烏海市(shi)環境空氣(qi)(qi)中(zhong)臭氧來源(yuan)(yuan)解析研究課(ke)題中(zhong)的大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)排(pai)放清單為基礎(chu)，于(yu)2020年5月底(di)前(qian)(qian)配合市(shi)級部門完成我區(qu)污(wu)染(ran)(ran)天及重污(wu)染(ran)(ran)天應急減排(pai)項目清單制定工作(zuo)，6月底(di)前(qian)(qian)完成“一(yi)(yi)廠一(yi)(yi)策”企(qi)(qi)業應急減排(pai)方(fang)案(an)制定，發布實施本級重污(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)(qi)應急預(yu)案(an)。

牽頭部(bu)門：海勃灣生(sheng)態環境分局(ju)

配合(he)部(bu)門：區應急管(guan)理(li)局、區發(fa)改委(wei)、區工信和科(ke)技局、區能源局、區住(zhu)建局、海勃(bo)灣公安分局、海勃(bo)灣自然資源分局

完成(cheng)時限：2020年6月底前

12.全面(mian)開(kai)展禁(jin)止燃(ran)放(fang)煙花爆(bao)(bao)竹工作(zuo)(zuo)。2020年(nian)10月1日禁(jin)燃(ran)區(qu)(qu)內全面(mian)禁(jin)止燃(ran)放(fang)煙花爆(bao)(bao)竹，區(qu)(qu)直相關部門依(yi)職責認真落實煙花爆(bao)(bao)竹禁(jin)放(fang)工作(zuo)(zuo)，確保煙花爆(bao)(bao)竹禁(jin)放(fang)工作(zuo)(zuo)取得(de)實效。

牽頭部門：海勃灣(wan)公安分(fen)局

配合部門：區(qu)(qu)委宣(xuan)傳部、區(qu)(qu)委直屬機(ji)關工委、區(qu)(qu)教育局(ju)(ju)、區(qu)(qu)民政局(ju)(ju)、區(qu)(qu)住建局(ju)(ju)、區(qu)(qu)衛健委、區(qu)(qu)應急管(guan)理局(ju)(ju)、區(qu)(qu)市場監督管(guan)理局(ju)(ju)、區(qu)(qu)城(cheng)市管(guan)理綜合執法(fa)局(ju)(ju)、千里山鎮、各街道(dao)辦(ban)事(shi)處

完成時限：持續推進

四(si)、水污染防(fang)治重點任務

（一(yi)）加強(qiang)水污染防治

13.加強黃河流域風險(xian)隱(yin)患管控。黃河烏海段1公里范(fan)(fan)圍內不準新增化工園(yuan)區(qu)。全面落實河長制，嚴厲打擊涉(she)河違(wei)法違(wei)規行為。按要(yao)求完成全區(qu)入河排污口規范(fan)(fan)化整治。嚴防事故對(dui)黃河造成污染。

牽頭部(bu)門：區河(he)長制(zhi)辦(ban)公室(shi)、千(qian)里山鎮、各街道辦(ban)事處、海(hai)勃灣生態環境分局(ju)、海(hai)勃灣公安(an)分局(ju)

配合部門：區農牧(mu)水務局(ju)(ju)、區應急(ji)管理局(ju)(ju)、區發改委、區工信和科技局(ju)(ju)、海勃灣自然資源分局(ju)(ju)、區能源局(ju)(ju)

完成時限：持續推進

14.強化飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)環(huan)境保(bao)護。2020年(nian)8月(yue)底(di)前(qian)完(wan)(wan)成水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)規(gui)范化整治(zhi)遺留問題(ti)整改。完(wan)(wan)成備用水(shui)(shui)(shui)源(yuan)或(huo)應(ying)急水(shui)(shui)(shui)源(yuan)建(jian)設(she)。繼(ji)續推進(jin)供水(shui)(shui)(shui)人口在10000人或(huo)日供水(shui)(shui)(shui)在1000噸以(yi)上的飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)專項(xiang)行動，2020年(nian)5月(yue)中旬前(qian)公開水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)問題(ti)清單，10月(yue)底(di)前(qian)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)清理整治(zhi)工作基本見效(xiao)。年(nian)內完(wan)(wan)成農村集中式水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)保(bao)護區邊界設(she)立(li)地(di)理界標、警示(shi)標志或(huo)宣傳(chuan)牌設(she)立(li)。

牽頭部門：海勃灣生態環境分(fen)局、區農牧水(shui)務(wu)局、千里(li)山鎮、各街道辦事(shi)處(chu)

配(pei)合部門：區(qu)住建局(ju)、區(qu)衛健委、海勃灣(wan)自(zi)然資源分局(ju)

完成(cheng)時(shi)限(xian)：按時(shi)間節點

15.加強城(cheng)鎮污(wu)染治(zhi)理。現(xian)有(you)合流制排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)統加快實施雨污(wu)分流改(gai)造。2020年10月底前，烏(wu)海市(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠完成(cheng)(cheng)技術改(gai)造工作，實現(xian)達標排(pai)放(fang)。2020年底前，海勃灣城(cheng)區污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理率(lv)達到85%以(yi)上，城(cheng)市(shi)污(wu)泥無害化處(chu)理處(chu)置率(lv)達到90%以(yi)上。建成(cheng)(cheng)區污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)基本實現(xian)全收集、全處(chu)理，城(cheng)鎮力爭實現(xian)截污(wu)納管全覆蓋。烏(wu)海市(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠穩定達到一級A排(pai)放(fang)標準和再生利用要求。嚴(yan)防城(cheng)市(shi)黑臭水(shui)(shui)(shui)(shui)體出現(xian)。

牽頭部門：區住建局、區市政管(guan)理(li)所

配合部門(men)：海勃(bo)灣生態環境分局(ju)、區(qu)農(nong)牧水務局(ju)、區(qu)發改(gai)委(wei)

完成(cheng)時(shi)(shi)限(xian)：按時(shi)(shi)間節點(dian)

16.抓好工業污(wu)染防治。嚴格執行(xing)污(wu)染物排放總量控(kong)制制度(du)，完成年(nian)度(du)減(jian)排目標(biao)任務。做好煤化工、農副產(chan)品加工、園(yuan)區污(wu)水(shui)處理廠等重點(dian)行(xing)業企(qi)(qi)(qi)業廢(fei)水(shui)達標(biao)管(guan)(guan)(guan)控(kong)和中水(shui)回用。加強對(dui)納管(guan)(guan)(guan)企(qi)(qi)(qi)業的(de)監管(guan)(guan)(guan)，對(dui)不能達標(biao)排放廢(fei)水(shui)的(de)納管(guan)(guan)(guan)企(qi)(qi)(qi)業依法進行(xing)查處。加大各園(yuan)區管(guan)(guan)(guan)網(wang)建設力度(du)，實現園(yuan)區內(nei)企(qi)(qi)(qi)業污(wu)水(shui)全收集、全處理。組織開展園(yuan)區污(wu)水(shui)管(guan)(guan)(guan)網(wang)“一企(qi)(qi)(qi)一管(guan)(guan)(guan)”建設，消除(chu)管(guan)(guan)(guan)網(wang)輸送(song)隱患。

牽頭部(bu)門：海勃灣生態環境分局、海勃灣工業園管委會(hui)

配合部門：區農牧水務局、區發改委(wei)

完成時限：2020年底

（二(er)）節約保護水(shui)資源

17.嚴(yan)格控(kong)制(zhi)用水(shui)總(zong)量。實施(shi)最嚴(yan)格水(shui)資源管理，嚴(yan)控(kong)地下水(shui)超采，提高用水(shui)效(xiao)率(lv)。海(hai)勃(bo)灣區用水(shui)總(zong)量要控(kong)制(zhi)在1.14億立方米(mi)(mi)以內，全區萬(wan)元(yuan)(yuan)GDP增加(jia)值(zhi)(zhi)用水(shui)量較2015年(nian)下降(jiang)22%以上(shang)或達到50立方米(mi)(mi)/萬(wan)元(yuan)(yuan)以下，萬(wan)元(yuan)(yuan)工業增加(jia)值(zhi)(zhi)用水(shui)量較2015年(nian)下降(jiang)25%以上(shang)或達到15立方米(mi)(mi)/萬(wan)元(yuan)(yuan)以下。

牽頭部門：區農牧水務(wu)局

配(pei)合部(bu)門：區(qu)發(fa)改委、區(qu)工(gong)信和(he)科技(ji)局(ju)、區(qu)住建局(ju)、區(qu)統計局(ju)

完(wan)成時限：2020年底

18.抓好工業、城(cheng)鎮和農牧業節(jie)水(shui)。按自治區要求，電力、鋼鐵等高耗水(shui)行業達(da)到(dao)先(xian)進定額標準。2020年(nian)達(da)到(dao)國(guo)家節(jie)水(shui)型(xing)(xing)城(cheng)市(shi)標準或城(cheng)市(shi)節(jie)水(shui)評價標準Ⅰ級(ji)標準，全市(shi)公(gong)共供水(shui)管網漏損(sun)率控制(zhi)在10%以內。2020年(nian)全市(shi)節(jie)水(shui)灌溉面積(ji)達(da)到(dao)2.6萬畝，重點中(zhong)型(xing)(xing)灌區續建(jian)配套和節(jie)水(shui)改造任務(wu)基本(ben)完成，農田灌溉水(shui)有效利用系數達(da)到(dao)0.6以上。

牽頭部門：區(qu)住(zhu)建局(ju)、區(qu)工(gong)信和科技局(ju)、區(qu)農牧水務局(ju)

配合部門：區發改委

完成(cheng)時限：按時間節點

五、土壤污染防治重點任務

（一）加強重點(dian)行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)用地(di)調查，掌握土壤(rang)環境(jing)污染狀況

19.完成(cheng)重點(dian)行業企(qi)(qi)業用(yong)地調查。配合土壤(rang)污(wu)染(ran)重點(dian)行業企(qi)(qi)業調查技術支撐(cheng)單位完成(cheng)海勃灣區28個地塊(kuai)(kuai)基礎信息的(de)復核確(que)認工作和16個地塊(kuai)(kuai)的(de)布點(dian)采樣任務，年底前掌握重點(dian)行業在(zai)產企(qi)(qi)業和關閉搬遷(qian)企(qi)(qi)業用(yong)地污(wu)染(ran)地塊(kuai)(kuai)的(de)分布、污(wu)染(ran)狀(zhuang)況及環(huan)境(jing)風險(xian)水平。

牽頭部(bu)門：海勃灣生態環境分局

配合部門：海勃灣(wan)自然資源(yuan)分局、區(qu)住建(jian)局、區(qu)工(gong)信和(he)科(ke)技局、海勃灣(wan)工(gong)業園管委會

完成時(shi)限：2020年底

（二）切實加強(qiang)農(nong)用地(di)污(wu)染防(fang)控(kong)和(he)分(fen)類(lei)管理(li)

20.持續開(kai)(kai)展涉鎘等(deng)重(zhong)金屬(shu)重(zhong)點行業企業排查(cha)整治。以耕地重(zhong)金屬(shu)污(wu)染(ran)問題(ti)突出區域(yu)和鉛、鋅、銅(tong)等(deng)有色金屬(shu)采選及冶(ye)煉集中區域(yu)為(wei)重(zhong)點，組織開(kai)(kai)展工礦企業污(wu)染(ran)排查(cha)整治。

牽(qian)頭部門(men)：海(hai)勃灣生態(tai)環(huan)境分(fen)局

配合(he)部門：區農牧水(shui)務(wu)局

完成時限：持續推進

（三）嚴格落實建設用地風險管控和(he)準入管理

21.依法開(kai)展建設(she)用(yong)(yong)(yong)地土(tu)壤調查(cha)(cha)。2020年8月底前(qian)，對未經土(tu)壤污染狀況(kuang)調查(cha)(cha)，且已開(kai)發利(li)用(yong)(yong)(yong)為(wei)住宅、公共管理(li)與公共服務用(yong)(yong)(yong)地的地塊進行摸排，采取(qu)有效措施，確(que)保人居環(huan)境安全，調查(cha)(cha)結果上報市生態環(huan)境局(ju)、自(zi)然(ran)資源局(ju)備(bei)核(he)。

嚴格(ge)用(yong)地(di)準入(ru)，合(he)理(li)安(an)排土地(di)供應及相關規劃(hua)許可(ke)證發放時序(xu)，加強土地(di)轉讓、改變用(yong)途等環節監管。對納入(ru)建設用(yong)地(di)土壤污染風險(xian)管控(kong)和(he)修(xiu)復(fu)名錄中的地(di)塊，嚴格(ge)實(shi)施(shi)(shi)風險(xian)管控(kong)或治理(li)修(xiu)復(fu)措施(shi)(shi)。

牽頭部門(men)：海(hai)勃灣生態環(huan)境分局

配合部門：海勃灣自然資源分(fen)局、區住(zhu)建局

完成時限：按(an)時間節(jie)點

（四）加強農(nong)業農(nong)村污(wu)染治理

22.加(jia)大種養殖污(wu)(wu)染防治(zhi)力度。主(zhu)要(yao)農(nong)(nong)作物化(hua)(hua)肥、農(nong)(nong)藥(yao)使用(yong)量實(shi)現負增(zeng)長，主(zhu)要(yao)農(nong)(nong)作物農(nong)(nong)藥(yao)利(li)用(yong)率(lv)達(da)到(dao)(dao)40%以(yi)上(shang)，全(quan)區化(hua)(hua)肥利(li)用(yong)率(lv)力爭提高到(dao)(dao)40%以(yi)上(shang)，測土配(pei)方(fang)施肥技(ji)術覆蓋率(lv)力爭達(da)到(dao)(dao)90%以(yi)上(shang)；全(quan)區畜禽(qin)糞污(wu)(wu)資源(yuan)化(hua)(hua)利(li)用(yong)率(lv)達(da)到(dao)(dao)75%，規模養殖場(chang)糞污(wu)(wu)處理設施裝(zhuang)備配(pei)套(tao)率(lv)達(da)到(dao)(dao)95%以(yi)上(shang)。

牽頭部門：區農牧(mu)水(shui)務局

配(pei)合(he)部(bu)門(men)：千(qian)里山鎮、濱河街道辦(ban)事處、林蔭街道辦(ban)事處、海(hai)勃(bo)灣生態環境分局(ju)(ju)、區發改委、海(hai)勃(bo)灣自然資源分局(ju)(ju)、區市場監(jian)督管理局(ju)(ju)

完(wan)成時限：2020年底

23.加快農(nong)村(cun)(cun)環境(jing)綜合(he)整治(zhi)。編制(zhi)農(nong)村(cun)(cun)生活(huo)污(wu)水(shui)治(zhi)理規(gui)劃，與農(nong)村(cun)(cun)戶改(gai)廁相結(jie)合(he)，因地制(zhi)宜開展農(nong)村(cun)(cun)生活(huo)污(wu)水(shui)治(zhi)理。圍繞(rao)農(nong)村(cun)(cun)飲用水(shui)水(shui)源保護(hu)、污(wu)水(shui)處理、垃(la)圾處理、畜禽糞(fen)便綜合(he)利用等方面，推進農(nong)村(cun)(cun)環境(jing)連片整治(zhi)，完成海勃(bo)灣區1個建制(zhi)村(cun)(cun)環境(jing)綜合(he)整治(zhi)任務(wu)。

牽(qian)頭部門(men)：海勃灣生態環境(jing)分局、千里山鎮

配合部(bu)門：區農(nong)牧水務(wu)局、區住建(jian)局

完成時限：2020年底

（五）加快建立地下水污染防(fang)治體(ti)系

24.加強地(di)(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)污染(ran)防治。2020年(nian)6月底前(qian)，全(quan)區(qu)(qu)所有加油站完(wan)成地(di)(di)(di)(di)下(xia)油罐(guan)防滲改造工作。配合(he)市(shi)里推(tui)進飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)(di)(di)(di)、高風險(xian)化(hua)工生(sheng)產企(qi)(qi)業，以(yi)(yi)及(ji)化(hua)工企(qi)(qi)業集(ji)聚區(qu)(qu)、重點(dian)尾礦庫(ku)、危險(xian)廢物處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)場(chang)、生(sheng)活(huo)垃圾(ji)填埋場(chang)等區(qu)(qu)域地(di)(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)基(ji)礎環境(jing)監測網絡體系(xi)建(jian)設。2021年(nian)底前(qian)，結合(he)工業布局(ju)和地(di)(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)潛在(zai)污染(ran)源(yuan)(yuan)分布情況，選擇地(di)(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)型飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)(di)(di)(di)、高風險(xian)化(hua)工生(sheng)產企(qi)(qi)業以(yi)(yi)及(ji)化(hua)工企(qi)(qi)業集(ji)聚區(qu)(qu)、重點(dian)尾礦庫(ku)、危險(xian)廢物處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)場(chang)、生(sheng)活(huo)垃圾(ji)填埋場(chang)等開(kai)展地(di)(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)環境(jing)質量狀況調查評(ping)估和風險(xian)分級。

牽(qian)頭(tou)部(bu)門：海勃(bo)灣生(sheng)態環境分局(ju)

配合部門(men)：海勃灣(wan)自然資(zi)源分局(ju)(ju)、區(qu)住建局(ju)(ju)、區(qu)農(nong)牧水務局(ju)(ju)

完(wan)成時(shi)限：按時(shi)間節點

（六）強化污(wu)染源監管，做好土壤污(wu)染預防

25.加強在產(chan)企(qi)業(ye)土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)防治(zhi)。動態(tai)更新(xin)土(tu)(tu)壤(rang)環境(jing)(jing)重(zhong)點(dian)(dian)監(jian)(jian)管(guan)企(qi)業(ye)名單(dan)，嚴格督(du)促土(tu)(tu)壤(rang)環境(jing)(jing)重(zhong)點(dian)(dian)監(jian)(jian)管(guan)企(qi)業(ye)每年(nian)自行(xing)對其用地(di)的土(tu)(tu)壤(rang)及地(di)下水進(jin)行(xing)土(tu)(tu)壤(rang)環境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)；逐步(bu)將土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)重(zhong)點(dian)(dian)監(jian)(jian)管(guan)單(dan)位、工業(ye)園區、污(wu)水集中處(chu)理設(she)施、固體廢(fei)物處(chu)理設(she)施、垃(la)圾(ji)填(tian)埋場等(deng)周邊土(tu)(tu)壤(rang)納(na)入(ru)環境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)體系。

牽頭部門：海勃灣生態環境分(fen)局(ju)

配合部門：區工信和科技局(ju)

完成時限：持續推進

26.深入推進重(zhong)金(jin)屬污染防(fang)治(zhi)。嚴格控制涉重(zhong)金(jin)屬建設項(xiang)目(mu)環境準(zhun)入，確保實現(xian)重(zhong)點(dian)行業(ye)重(zhong)點(dian)重(zhong)金(jin)屬排放量比2013年下降10%的任務目(mu)標(biao)。

牽頭部門(men)：海(hai)勃灣生態環境分局(ju)

配合部門：區工(gong)信和科(ke)技局

完成(cheng)時限：2020年底

（七）深入實施(shi)工業固體廢物環境(jing)監管。

27.加快推進園區配套渣場(chang)(chang)建(jian)設(she)(she)。完善工業園區一般工業固(gu)體廢物(wu)處置(zhi)場(chang)(chang)建(jian)設(she)(she)，盡快推動烏海市經濟開發區千里山園區配套的一般工業固(gu)廢處置(zhi)場(chang)(chang)項目（主(zhu)體為(wei)內蒙古(gu)韻杰環保(bao)科(ke)技(ji)有限公司）辦理前期(qi)手(shou)續，爭取在2020年6月底前開工建(jian)設(she)(she)。

牽(qian)頭部門：海勃灣工業園管委會、區能源局

配(pei)合部門(men)：海勃(bo)灣(wan)生態環境(jing)分局

完成時(shi)限：2020年底(di)

28.逐步(bu)提(ti)高工(gong)業(ye)固(gu)廢利(li)(li)用率。按照市級(ji)部署，配(pei)合(he)(he)(he)完成烏海市工(gong)業(ye)固(gu)體(ti)廢物(wu)處置利(li)(li)用總(zong)體(ti)規劃的制定，相關部門配(pei)合(he)(he)(he)提(ti)供有(you)關工(gong)業(ye)固(gu)廢綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)利(li)(li)用、工(gong)業(ye)園區配(pei)套渣場、礦山閑(xian)置采(cai)坑等基礎(chu)資料(liao)，加快推進國家大宗固(gu)廢綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)利(li)(li)用基地建設，發(fa)展煤矸石、粉煤灰等大宗綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)利(li)(li)用產業(ye)，逐步(bu)提(ti)高一般工(gong)業(ye)固(gu)體(ti)廢物(wu)綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)利(li)(li)用率，實(shi)現工(gong)業(ye)固(gu)廢減(jian)量化(hua)(hua)、資源(yuan)化(hua)(hua)。

牽頭部門(men)：海勃灣生態(tai)環境分局、區發改委

配合部門(men)：區(qu)工信(xin)和(he)科技局(ju)、海勃灣自然資(zi)源(yuan)分局(ju)、區(qu)能(neng)源(yuan)局(ju)

完成時限：持續推進

29.開(kai)展全(quan)區機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車拆解點(dian)排(pai)查整治。按(an)照市級部署，配合(he)開(kai)展機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車拆解企(qi)業排(pai)查整治行動(dong)(dong)(dong)，依(yi)據《報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車回(hui)(hui)收管(guan)理(li)辦法(fa)》規(gui)定(ding)，由商(shang)務部門依(yi)法(fa)查處(chu)未取(qu)得(de)資(zi)質(zhi)認(ren)定(ding)，擅自從事報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車回(hui)(hui)收活動(dong)(dong)(dong)的(de)(de)企(qi)業。違反環保法(fa)律法(fa)規(gui)，污染(ran)環境的(de)(de)企(qi)業，由區級生態環境主(zhu)管(guan)部門責(ze)令限(xian)期改正，并(bing)依(yi)法(fa)予以處(chu)罰，責(ze)令其按(an)規(gui)范標(biao)準貯存廢(fei)礦物油、廢(fei)三元催化劑、廢(fei)鉛酸蓄(xu)電池等危險廢(fei)物，并(bing)委(wei)托有危險廢(fei)物經營許可證的(de)(de)企(qi)業進行安全(quan)處(chu)置；拒(ju)不改正或逾期未改正的(de)(de)，由商(shang)務部門吊銷資(zi)質(zhi)認(ren)定(ding)書。

牽頭部門：區商務局

配合部門(men)：海勃灣生態環境分(fen)局

完成(cheng)時限：2021年12月底(di)

六、中央(yang)環(huan)保督(du)察和中央(yang)環(huan)保督(du)察“回頭看”反饋意見整改任務

30.中央環保(bao)督察(cha)反(fan)饋意見指(zhi)出：全區多(duo)年來礦(kuang)(kuang)產資源(yuan)開(kai)發利用粗(cu)放，對生態(tai)(tai)環境(jing)造成嚴重破壞(huai)(huai)，“開(kai)一處礦(kuang)(kuang)山(shan)、毀(hui)一片草原、損一方生態(tai)(tai)”現象十分(fen)突出，到(dao)2015年，礦(kuang)(kuang)山(shan)破壞(huai)(huai)土地面積累計(ji)達1835平方公里(li)。

責任部(bu)門(men)：海勃灣自然資源(yuan)分局、區能(neng)源(yuan)局

完成時限：2020年(nian)6月

整改(gai)要求：2020年6月(yue)底前(qian)(qian)完成剩余3家礦山地質治理項目。2020年6月(yue)底前(qian)(qian)完成剩余3個排土場整治。

31.中央環保督察反饋意(yi)見(jian)指(zhi)出(chu)：自(zi)然保護區內工礦企(qi)業無(wu)序開(kai)發問題突(tu)出(chu)，自(zi)然保護區內主(zhu)管部門履職(zhi)不到位(wei)，未承擔起自(zi)然保護區的管理責任。89個保護區中，41個存在采礦、探礦及工業企(qi)業633家，且(qie)普遍未開(kai)展地(di)質環境治理工作。

責(ze)任部門：海(hai)勃灣自(zi)然資(zi)源分局(ju)、區工(gong)信和科技局(ju)

完成時限：2020年6月

整(zheng)(zheng)改(gai)要求：按照(zhao)《內蒙古(gu)自(zi)治區(qu)自(zi)然(ran)保護(hu)區(qu)內工(gong)礦企業退出(chu)(chu)方案(an)》（內政發電〔2017〕28號）要求，完(wan)成自(zi)然(ran)保護(hu)區(qu)整(zheng)(zheng)治清單內礦業權企業退出(chu)(chu)。在(zai)環(huan)保督察(cha)整(zheng)(zheng)改(gai)任務完(wan)成后，要及時開展自(zi)評(ping)、自(zi)驗(yan)工(gong)作，并(bing)書面(mian)向烏(wu)海市自(zi)然(ran)資源局申請復驗(yan)，附所需佐證材料。2020年6月底前(qian)完(wan)成此項整(zheng)(zheng)改(gai)任務并(bing)銷號。

32.中(zhong)央環保督察反饋(kui)意見指(zhi)出：各(ge)地政府對(dui)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)“大(da)馬拉小(xiao)車”、超標(biao)排放等問題未給予足夠重視(shi)。城鎮(zhen)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)存在負荷率低(di)、達標(biao)率低(di)、回用率低(di)“三低(di)現象(xiang)”。2015年(nian)，全(quan)區(qu)113座城鎮(zhen)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)平均負荷率為(wei)71.7%，有45%左右負荷率低(di)于60%，2015年(nian)全(quan)區(qu)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)出水(shui)達標(biao)率為(wei)38%左右，超標(biao)排放現象(xiang)普遍。“十二五(wu)”期間(jian)，全(quan)區(qu)新增再(zai)生水(shui)處(chu)理(li)(li)能(neng)力(li)66.11萬立方米/日，僅(jin)達到(dao)國家要求的(de)45.4%。

責任部門：區住建局、海(hai)勃灣生態環(huan)境分局

完成(cheng)時(shi)限：2020年6月

整(zheng)(zheng)改(gai)要(yao)求：加快市污水處理廠技(ji)術改(gai)造工(gong)程施工(gong)進度，盡快實現負荷率達標(biao)。2020年6月底前完成此(ci)項(xiang)整(zheng)(zheng)改(gai)任務(wu)并(bing)整(zheng)(zheng)體銷號。

七、保障措施

（一(yi)）加強(qiang)組織領導(dao)。因機構設置、人事變動，出于工(gong)作(zuo)需要，對(dui)應烏海市大(da)氣環(huan)境綜合整治(zhi)工(gong)作(zuo)領導(dao)小(xiao)組、烏海市礦區環(huan)境綜合整治(zhi)工(gong)作(zuo)領導(dao)小(xiao)組組成單(dan)(dan)位和人員(yuan)，對(dui)我區相關(guan)組成單(dan)(dan)位和人員(yuan)進(jin)行調整（詳(xiang)見附件1、附件2）。各有關(guan)部(bu)(bu)門要切實提高政治(zhi)站(zhan)位，堅決扛起打贏打好(hao)污染防治(zhi)攻堅戰(zhan)(zhan)的政治(zhi)責任(ren)(ren)。嚴格(ge)落實生(sheng)態環(huan)境保(bao)護“黨政同責”“一(yi)崗雙責”，堅持(chi)管(guan)(guan)發展必(bi)(bi)須(xu)管(guan)(guan)環(huan)保(bao)、管(guan)(guan)生(sheng)產必(bi)(bi)須(xu)管(guan)(guan)環(huan)保(bao)、管(guan)(guan)行業必(bi)(bi)須(xu)管(guan)(guan)環(huan)保(bao)，確(que)保(bao)責任(ren)(ren)落實、任(ren)(ren)務落地。各牽頭部(bu)(bu)門、配(pei)合部(bu)(bu)門要按(an)照打贏污染防治(zhi)攻堅戰(zhan)(zhan)職責分工(gong)，切實履(lv)行好(hao)牽頭、配(pei)合部(bu)(bu)門的責任(ren)(ren)，做好(hao)重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)和責任(ren)(ren)分解，結合時(shi)間進(jin)度加強(qiang)調度。

（二）建立(li)協(xie)(xie)調(diao)聯(lian)動機(ji)制(zhi)(zhi)。強化(hua)協(xie)(xie)同配合(he)，部(bu)(bu)門(men)(men)聯(lian)合(he)執法，實(shi)(shi)行(xing)聯(lian)防聯(lian)控。生態(tai)環境(jing)部(bu)(bu)門(men)(men)要認(ren)真(zhen)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)生態(tai)環境(jing)保護(hu)統(tong)(tong)一(yi)監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)職能，切實(shi)(shi)加大執法監(jian)(jian)管(guan)(guan)力度，嚴(yan)查(cha)污(wu)(wu)染防治攻(gong)堅戰(zhan)推進中出現的(de)環境(jing)污(wu)(wu)染問題、重點(dian)工作推進問題，定期對發(fa)現的(de)問題進行(xing)通報曝光，督促(cu)各(ge)相關部(bu)(bu)門(men)(men)、企業(ye)整改落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)。各(ge)行(xing)業(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)、企業(ye)要嚴(yan)格(ge)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)行(xing)業(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)責任、企業(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)體責任，按要求抓好整改落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)。建立(li)起條塊(kuai)結(jie)合(he)、分工清晰，生態(tai)環境(jing)部(bu)(bu)門(men)(men)統(tong)(tong)一(yi)協(xie)(xie)調(diao)、統(tong)(tong)一(yi)調(diao)度、統(tong)(tong)一(yi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)，各(ge)行(xing)業(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)、企業(ye)認(ren)真(zhen)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)的(de)工作機(ji)制(zhi)(zhi)，形成協(xie)(xie)同治污(wu)(wu)合(he)力。

（三）強化督查(cha)調度(du)(du)。污染防(fang)治攻堅戰(zhan)主要(yao)(yao)任務要(yao)(yao)納入區(qu)黨委和政府(fu)督查(cha)督辦重(zhong)要(yao)(yao)內容。要(yao)(yao)嚴(yan)格執行重(zhong)點項(xiang)目(mu)(mu)、重(zhong)點任務完(wan)成情(qing)況半月調度(du)(du)、每月總(zong)(zong)(zong)結、按季(ji)(ji)通報(bao)工(gong)(gong)(gong)作制度(du)(du)。區(qu)政府(fu)分管副區(qu)長(chang)每半月組織(zhi)召開(kai)一次專題(ti)調度(du)(du)會，聽取各(ge)相關(guan)部(bu)門各(ge)自承擔的重(zhong)點項(xiang)目(mu)(mu)、重(zhong)點工(gong)(gong)(gong)作開(kai)展情(qing)況匯報(bao)；區(qu)委書(shu)記每季(ji)(ji)度(du)(du)、區(qu)長(chang)每月聽取一次各(ge)相關(guan)部(bu)門污染防(fang)治攻堅戰(zhan)工(gong)(gong)(gong)作開(kai)展情(qing)況專題(ti)匯報(bao)。各(ge)牽頭部(bu)門要(yao)(yao)切實發(fa)揮牽頭抓(zhua)總(zong)(zong)(zong)職(zhi)責，認真做好日常工(gong)(gong)(gong)作調度(du)(du)，負(fu)責牽頭工(gong)(gong)(gong)作的專題(ti)匯報(bao)，涉及多個(ge)牽頭部(bu)門的，由排名第一的負(fu)責落實，有效總(zong)(zong)(zong)結經驗，及時(shi)發(fa)現問題(ti)，部(bu)署下一步工(gong)(gong)(gong)作。

（四(si)）實(shi)(shi)施(shi)企業(ye)(ye)(ye)信用評(ping)價(jia)。配(pei)合實(shi)(shi)施(shi)烏海市(shi)企業(ye)(ye)(ye)環保信用評(ping)價(jia)辦法(fa)(fa)。將本行動方(fang)案(an)中各項工作(zuo)要(yao)求執(zhi)行情(qing)況、日常執(zhi)法(fa)(fa)監管情(qing)況納入評(ping)價(jia)體系，依(yi)據(ju)評(ping)級(ji)結果(guo)實(shi)(shi)行動態排(pai)名(ming)(ming)。按照排(pai)名(ming)(ming)高的(de)(de)(de)(de)優先(xian)保障(zhang)，排(pai)名(ming)(ming)中等的(de)(de)(de)(de)相對(dui)控制(zhi)，排(pai)名(ming)(ming)末位的(de)(de)(de)(de)嚴(yan)格限制(zhi)的(de)(de)(de)(de)原則(ze)，將排(pai)名(ming)(ming)靠前企業(ye)(ye)(ye)作(zuo)為(wei)(wei)“綠色標(biao)桿”企業(ye)(ye)(ye)，適當減少監管頻(pin)次，資金支持和(he)(he)政策優惠優先(xian)傾斜；對(dui)排(pai)名(ming)(ming)末位的(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)施(shi)嚴(yan)格限制(zhi)，列入重點(dian)監管對(dui)象，作(zuo)為(wei)(wei)全區調控配(pei)置要(yao)素、資源和(he)(he)采取限產(chan)停產(chan)措施(shi)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)依(yi)據(ju)，依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規(gui)對(dui)企業(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)施(shi)差異化(hua)產(chan)量指標(biao)政策和(he)(he)差異化(hua)停產(chan)限產(chan)等政策。建(jian)立起以信用為(wei)(wei)基礎(chu)的(de)(de)(de)(de)新型監管方(fang)式，倒逼企業(ye)(ye)(ye)主動開展(zhan)生態環境治理，形成“你(ni)追我趕、對(dui)標(biao)看(kan)齊”的(de)(de)(de)(de)新局面(mian)，推進企業(ye)(ye)(ye)綠色節(jie)能轉型和(he)(he)高質量發(fa)展(zhan)。

（五(wu)）嚴(yan)格按證排(pai)(pai)(pai)污。按國(guo)家要求完成排(pai)(pai)(pai)污許(xu)可發證登記工作。加(jia)大依證監管和(he)執法(fa)(fa)處罰力度(du)，督促企業持證排(pai)(pai)(pai)污、按證排(pai)(pai)(pai)污，對無(wu)證排(pai)(pai)(pai)污、超標(biao)排(pai)(pai)(pai)放(fang)、未批先建等違法(fa)(fa)行(xing)為依法(fa)(fa)依規嚴(yan)肅查(cha)處。組織開展火力發電、焦化等重點行(xing)業按月(yue)通報排(pai)(pai)(pai)放(fang)量預警試點工作。

（六）加(jia)大(da)執(zhi)法(fa)力(li)度(du)。各部門要(yao)圍繞(rao)污染防治(zhi)(zhi)攻堅戰重點任(ren)(ren)務，提(ti)高(gao)執(zhi)法(fa)強度(du)和(he)執(zhi)法(fa)質(zhi)量，切(qie)實(shi)傳導壓力(li)，推(tui)動企業(ye)(ye)落實(shi)生(sheng)態環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)主(zhu)體責任(ren)(ren)。要(yao)針對本部門、本行(xing)(xing)業(ye)(ye)存(cun)在的突出(chu)問(wen)題和(he)共性問(wen)題，結合中(zhong)央環(huan)(huan)保(bao)督察(cha)(cha)、中(zhong)央環(huan)(huan)保(bao)督察(cha)(cha)“回頭看”反(fan)饋意見和(he)自治(zhi)(zhi)區(qu)生(sheng)態環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)督察(cha)(cha)發現的問(wen)題，舉(ju)一反(fan)三(san)，仔細分析查找(zhao)薄弱環(huan)(huan)節，組織開展專項(xiang)執(zhi)法(fa)行(xing)(xing)動。要(yao)采取(qu)重點區(qu)域實(shi)行(xing)(xing)網格化(hua)管理(li)、重點行(xing)(xing)業(ye)(ye)強化(hua)“雙隨機”抽查等(deng)方式，嚴厲打擊超標(biao)超總(zong)量排(pai)放、弄虛作假等(deng)違法(fa)行(xing)(xing)為(wei)，依(yi)法(fa)對違規建設項(xiang)目(mu)、“散亂污”企業(ye)(ye)采取(qu)限產、停產整治(zhi)(zhi)等(deng)措施，加(jia)強行(xing)(xing)政執(zhi)法(fa)與刑事司法(fa)聯動，涉嫌環(huan)(huan)境犯(fan)罪的，依(yi)法(fa)追(zhui)究刑事責任(ren)(ren)。

（七(qi)）嚴格考(kao)核問責。堅(jian)決執行生態環境保(bao)護“黨政同責，一崗雙(shuang)責”。認真貫(guan)徹落實自治區(qu)將要(yao)出臺的(de)(de)打贏污(wu)染防(fang)治攻堅(jian)戰成(cheng)效(xiao)考(kao)評實施辦法，加強督促和(he)(he)檢查，及時(shi)開展預警、約談(tan)、專項督察，科學客(ke)觀、實事求是開展考(kao)核評價，嚴肅追責和(he)(he)問責。對貫(guan)徹中央和(he)(he)自治區(qu)黨委決策(ce)部署(shu)不(bu)(bu)堅(jian)決不(bu)(bu)徹底、污(wu)染防(fang)治任(ren)務嚴重(zhong)滯后的(de)(de)，對履(lv)職不(bu)(bu)到位(wei)導致環境質量(liang)惡化、造成(cheng)嚴重(zhong)后果的(de)(de)，要(yao)追究相關負(fu)責人和(he)(he)責任(ren)人的(de)(de)責任(ren)。

（八）強化公眾參(can)與。要(yao)充(chong)分發揮新媒體矩陣等平(ping)臺作用，加大(da)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)狀況、重點排污(wu)(wu)單位排放等信息公開(kai)力(li)度，保障公眾知(zhi)情權，主動接受社會監督。動員全社會參(can)與到污(wu)(wu)染防治(zhi)攻堅戰中來，引導公眾對(dui)打贏(ying)污(wu)(wu)染防治(zhi)攻堅戰建言獻策(ce)，及(ji)時回應和解決(jue)公眾關心的(de)污(wu)(wu)染防治(zhi)工(gong)作突(tu)出問題，共同營造積(ji)極(ji)正面社會輿論氛圍，集(ji)中各(ge)方力(li)量(liang)打贏(ying)污(wu)(wu)染防治(zhi)攻堅戰。

附件：1.烏海(hai)市海(hai)勃灣(wan)區大氣(qi)環境綜合整治工作領導小組(zu)

2.烏海市海勃灣區礦區環境(jing)綜合整治工作領(ling)導小(xiao)組(zu)

3.烏(wu)海(hai)市海(hai)勃(bo)灣區2020年空氣質量改善(shan)考核約束性目標

4.2020年度烏海市(shi)海勃灣區大氣環境綜(zong)合整(zheng)治項(xiang)目(mu)清單

5.2020年度烏(wu)海(hai)市(shi)海(hai)勃灣區水污染防治項目(mu)清單(dan)

6.2020年度(du)烏海(hai)(hai)市海(hai)(hai)勃(bo)灣區(qu)土壤污染防(fang)治項目(mu)清單

7.2020年底(di)應完成(cheng)的中央(yang)環保督察及中央(yang)環保督察“回頭(tou)看”反饋(kui)意(yi)見整改任務分工

8.烏海(hai)市海(hai)勃(bo)灣區2020年度大氣污(wu)染防治工作任務(wu)責任分工

附件1烏海市海勃灣(wan)區大氣(qi)環(huan)境綜(zong)合整(zheng)治工(gong)作領導小組(zu)

因機構(gou)設置、人事變動，出(chu)于工作需要，決(jue)定(ding)對烏海市海勃灣區(qu)大氣環境綜(zong)合整治領導小組組成單位和人員進行調整。

組長：奇飛云市(shi)委副書(shu)記(ji)、政法委書(shu)記(ji)，海勃灣區委書(shu)記(ji)

副組長：吳曉東(dong)區委副書(shu)記、政府區長

張立明區(qu)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、政府副區(qu)長

管建慧區(qu)委常委、政府副區(qu)長

徐平區(qu)委常委、政府副(fu)區(qu)長

曹慧賢區政府副區長

國世龍區政府副區長

劉利成區政府副區長、公安分局(ju)局(ju)長

武兵云區政府副區長

周利光區政府副區長

成員：楊鐸區政府(fu)辦(ban)公室主任

柳(liu)中區委組織部副部長

任博夫區委宣(xuan)傳部副(fu)部長

白智隆千里山鎮鎮長

雷云新華街道辦事(shi)處主任

賀海云新華西街道辦事處主任

他維代鳳凰嶺街道辦事處主(zhu)任

王淑燕海(hai)北街道辦(ban)事處主任

孫凱濱河(he)街道辦(ban)事(shi)處主(zhu)任

趙(zhao)健(jian)林(lin)蔭(yin)街(jie)道辦事處(chu)主任

戈兆(zhao)勇(yong)區發展和(he)改革委員會副主任

朱(zhu)麗華區工(gong)信和科技局(ju)局(ju)長

聶國慶區財政局局長

張東雄區住建局局長

王志平區(qu)農牧水務局(ju)局(ju)長

張世勇區商務局局長

李(li)風光海(hai)勃灣(wan)區安全生產執(zhi)法監察大隊大隊長

彭明林(lin)區市場監督(du)管理局局長(chang)

原國強區能源局局長

賀鋒區城(cheng)市管理綜合執法局局長

李建民區交通局局長

劉金軍區園林(lin)局副局長

喬彤海(hai)勃灣(wan)自然(ran)資源分(fen)局(ju)局(ju)長

田(tian)國良(liang)海勃灣生態環境分局局長

王瞳海(hai)勃灣公安分局(ju)副局(ju)長

領導(dao)小組下設(she)辦公室，辦公室設(she)在(zai)市生態環境局海勃灣區分(fen)局，辦公室主(zhu)任由徐平副(fu)區長兼(jian)任，副(fu)主(zhu)任由田(tian)國(guo)良兼(jian)任。

附件2

烏(wu)海市海勃灣區礦區環境綜合整(zheng)治工(gong)作(zuo)領導(dao)小組

因機(ji)構(gou)設置、人事(shi)變(bian)動，出(chu)于工作需要，決(jue)定(ding)對烏海(hai)市海(hai)勃灣區(qu)(qu)礦(kuang)區(qu)(qu)環境綜合(he)整治領導(dao)小組組成(cheng)單(dan)位和人員進行調(diao)整。

一、領導小組成員

組長(chang)：奇(qi)飛云市委副書(shu)記(ji)、政法委書(shu)記(ji)，海勃(bo)灣(wan)區委書(shu)記(ji)

副(fu)組長：吳曉東區(qu)委(wei)副(fu)書記(ji)、政府區(qu)長

張立(li)明區(qu)委常委、政府副區(qu)長

徐(xu)平區委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、政府副區長

曹慧賢區政府副區長

武兵云區政府副區長

周利光區政府副區長

成(cheng)員：楊鐸區政府辦公室主任

戈兆(zhao)勇區發展和改革(ge)委員會(hui)副主任(ren)

朱麗華區工信和科技局(ju)局(ju)長

聶國慶區財政局局長

張東雄區住建局局長

王(wang)志平區農(nong)牧水務局(ju)局(ju)長

李(li)風(feng)光海勃灣區安(an)全生產執(zhi)法監察大隊大隊長

原國強區能源局局長

王鵬飛區審計局局長

喬彤海勃灣自然資(zi)源分局(ju)局(ju)長

田(tian)國良海勃灣生(sheng)態環境(jing)分局局長(chang)

領導小(xiao)組下設辦(ban)(ban)公室，辦(ban)(ban)公室設在海勃灣(wan)自(zi)然資源分(fen)局，辦(ban)(ban)公室主任由(you)曹慧(hui)賢(xian)同志兼任，副(fu)主任由(you)喬彤同志兼任。領導小(xiao)組辦(ban)(ban)公室按照市級部署(shu)，制定相應綜合(he)治理實(shi)施方(fang)案，確保工作順利開展(zhan)。

今后除(chu)區委、區政(zheng)府主要領導變(bian)動(dong)調整(zheng)外，其他人員變(bian)動(dong)由(you)領導小(xiao)組(zu)自(zi)行調整(zheng)，區委、政(zheng)府不再另(ling)行發文。