通過各(ge)方共同努(nu)力,我國目前已發展成(cheng)為(wei)全(quan)球新能源(yuan)增長速度(du)最快、裝機(ji)規模最大的(de)國家(jia),風電和(he)太陽能發電新增裝機(ji)和(he)累計裝機(ji)均位(wei)居世(shi)界第(di)一。
全(quan)國(guo)人大代表、中共(gong)國(guo)家電網有限公司黨校常務副(fu)校長、國(guo)家電網管理學院黨委書記兼(jian)常務副(fu)院長于金鎰認為,新能源(yuan)快速發展仍將是我(wo)國(guo)當(dang)前及今后一(yi)段時間能源(yuan)轉(zhuan)型的(de)一(yi)個重(zhong)要方(fang)向(xiang),為滿足新能源(yuan)安全(quan)有效消納和電網運行安全(quan),需(xu)要政(zheng)府、企業、用戶等各方(fang)持續形成(cheng)合力,加快健(jian)全(quan)新能源(yuan)發展機制。
據于金鎰(yi)介(jie)紹,隨著能(neng)源(yuan)(yuan)清潔低碳轉型(xing)(xing)的(de)(de)深入推進,電(dian)網的(de)(de)功能(neng)作用(yong)(yong)、運行方式、消(xiao)(xiao)納(na)能(neng)力、安全(quan)穩定(ding)等(deng)各方面(mian)都(dou)在(zai)經受所未有的(de)(de)考(kao)驗。近年(nian)來,我國主動適應(ying)能(neng)源(yuan)(yuan)轉型(xing)(xing)趨勢,多(duo)措(cuo)并舉積極破解消(xiao)(xiao)納(na)難題,提升(sheng)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)(yong)率。“2019年(nian),江西地區全(quan)年(nian)棄風(feng)棄光電(dian)量為零,國家(jia)電(dian)網經營區新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)(yong)率達到96.8%,提前一年(nian)實現了95%的(de)(de)國家(jia)要求,有效緩解了新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)納(na)壓(ya)力”。
但也要清(qing)醒認識到,隨(sui)著新能源裝(zhuang)機并網(wang)規模的(de)持續(xu)擴大,電(dian)網(wang)安全(quan)風險(xian)和電(dian)量(liang)消納(na)壓力還(huan)將長期(qi)存在。
以江西為例,2019年底,該省(sheng)風電和太(tai)陽(yang)能發電裝(zhuang)機合(he)計達到4.15億千瓦,占電源(yuan)總裝(zhuang)機的24.21%,新能源(yuan)成為省(sheng)內僅次于火電的第二大電源(yuan)。
同時(shi),預(yu)計我國新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)機(ji)(ji)占(zhan)比將由“十三五”末的(de)約22%提高到2035年、2050年的(de)38%、53%左(zuo)右,2021-2030年新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)年均新(xin)增裝(zhuang)機(ji)(ji)將保持在5500萬千瓦以上。“這意味著,‘十四五’期(qi)間(jian)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)納形勢依然嚴峻。再(zai)者,新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)具有(you)海量、分散化、機(ji)(ji)組性能(neng)標準(zhun)低及隨機(ji)(ji)性出力等(deng)(deng)自身特(te)點(dian),進(jin)(jin)(jin)一(yi)步增大了電(dian)力平衡和(he)運行管控難(nan)度。而當前,全國統一(yi)電(dian)力市場建設(she)仍(reng)在推進(jin)(jin)(jin)中(zhong),促進(jin)(jin)(jin)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)納的(de)電(dian)價機(ji)(ji)制(zhi)、補償機(ji)(ji)制(zhi)、投資回收機(ji)(ji)制(zhi)等(deng)(deng)仍(reng)不完善(shan),進(jin)(jin)(jin)一(yi)步影響了新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)實現(xian)廣泛優化配置(zhi)。”于金鎰強調(diao)。
于金鎰建(jian)議,“十(shi)四五(wu)”期間(jian)要在國家層面統籌(chou)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源發(fa)展(zhan)、消納(na)及(ji)安全(quan)問(wen)題(ti)(ti),綜合考慮新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源消納(na)空間(jian),合理確定規模、布局和時序(xu);統籌(chou)制定調整(zheng)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源規劃、消納(na)、補貼和市(shi)(shi)場(chang)化(hua)改革(ge)等各(ge)方面政(zheng)策,有(you)效解決新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源與(yu)常規電源之(zhi)間(jian)的(de)利(li)益(yi)補償問(wen)題(ti)(ti)、新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源送端與(yu)受端省(區)之(zhi)間(jian)的(de)利(li)益(yi)平(ping)衡問(wen)題(ti)(ti),調動(dong)(dong)市(shi)(shi)場(chang)各(ge)方參與(yu)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源供需平(ping)衡、有(you)效消納(na)的(de)積極性(xing)、主動(dong)(dong)性(xing);適時修訂《可再生能(neng)(neng)(neng)源法(fa)》,推進全(quan)額保(bao)障性(xing)收購制度逐步(bu)轉為市(shi)(shi)場(chang)化(hua)機(ji)制,充分(fen)發(fa)揮市(shi)(shi)場(chang)在新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源優化(hua)配置中的(de)作(zuo)用(yong)。
關(guan)于(yu)如何有效降低新(xin)(xin)(xin)源(yuan)給電(dian)(dian)網運(yun)行帶來的(de)風險,于(yu)金鎰(yi)指出,“應進一步(bu)(bu)提高(gao)(gao)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)系(xi)統調(diao)節能力(li)(li)(li),持續(xu)推進火(huo)電(dian)(dian)靈(ling)活性(xing)改造,布局儲能電(dian)(dian)站(zhan)、天然氣發(fa)電(dian)(dian)等調(diao)峰(feng)電(dian)(dian)源(yuan),平抑新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)出力(li)(li)(li)波動性(xing),提升新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)并網友好性(xing)及(ji)調(diao)節靈(ling)活性(xing);充分調(diao)動發(fa)電(dian)(dian)側(ce)、用戶(hu)側(ce)資(zi)源(yuan)參與系(xi)統調(diao)節;進一步(bu)(bu)提高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)入網技術標(biao)準(zhun),不斷提高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)對電(dian)(dian)網安全穩(wen)定和電(dian)(dian)力(li)(li)(li)可靠供應的(de)支撐。”