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全國取消縣級供電企業“代管”體制
發布者:lzx | 來源:中國電力報 | 0評論 | 6214查看 | 2020-03-05 11:34:12    

近(jin)日,記者從國家能源局獲悉(xi),全國縣(xian)級供電企業“代管”體制(zhi)已(yi)全面取(qu)消,提前(qian)完(wan)成了(le)新一輪農網改造升級中有(you)關2020年全部取(qu)消該體制(zhi)的任務(wu)要求。


據悉(xi),縣級(ji)(ji)供電(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“代管(guan)(guan)”體制是1998年啟動農(nong)網(wang)“兩改一同價”時,對地方自(zi)供自(zi)管(guan)(guan)的(de)縣級(ji)(ji)供電(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進行管(guan)(guan)理(li)(li)體制改革的(de)過渡性方案,由(you)省級(ji)(ji)電(dian)(dian)網(wang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)按(an)照地方政府委托對其所屬農(nong)電(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進行管(guan)(guan)理(li)(li)。由(you)于產權關系未理(li)(li)順,責(ze)權利(li)不統一,代管(guan)(guan)縣級(ji)(ji)供電(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)水平(ping)普遍較低(di),不利(li)于農(nong)網(wang)長效發展(zhan)。


2016年(nian),《國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)辦公廳轉發國(guo)(guo)家(jia)發展改革委(wei)關于(yu)(yu)“十三五”期間(jian)實(shi)施新一(yi)(yi)輪(lun)農(nong)村電(dian)(dian)網改造升級(ji)(ji)工(gong)(gong)程(cheng)意見的(de)通知》提(ti)(ti)出了取消縣(xian)級(ji)(ji)供(gong)電(dian)(dian)企(qi)業“代(dai)管(guan)(guan)”體制的(de)要(yao)求,即縣(xian)級(ji)(ji)電(dian)(dian)網企(qi)業通過有(you)限責(ze)任公司、股份有(you)限公司等形式建(jian)立(li)現代(dai)企(qi)業制度,到2020年(nian)全部(bu)取消“代(dai)管(guan)(guan)”體制。國(guo)(guo)家(jia)能(neng)源局(ju)按照2019年(nian)政府工(gong)(gong)作報告(gao)和國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)第53次常務會(hui)(hui)議關于(yu)(yu)提(ti)(ti)前一(yi)(yi)年(nian)完(wan)成新一(yi)(yi)輪(lun)農(nong)網改造升級(ji)(ji)的(de)要(yao)求,建(jian)立(li)調度會(hui)(hui)議制度,加強統(tong)籌協調,加大工(gong)(gong)作力度,督促(cu)國(guo)(guo)家(jia)電(dian)(dian)網公司和相關省級(ji)(ji)能(neng)源主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門加快開展工(gong)(gong)作。


地(di)(di)方和各(ge)電(dian)網企業按照平等(deng)自愿的(de)原則,結(jie)合地(di)(di)區經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)和代管縣公司實(shi)際,以(yi)地(di)(di)方國有產權(quan)上劃的(de)方式,逐步完成各(ge)地(di)(di)取消“代管”體(ti)制工(gong)作(zuo)任務(wu),促進(jin)地(di)(di)方經(jing)濟社會(hui)的(de)發展(zhan)。


具(ju)體(ti)舉措包括加強(qiang)政策(ce)研(yan)究,系統分析(xi)電(dian)力(li)體(ti)制改(gai)革、國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革、中央對地(di)方支持(chi)等各(ge)項(xiang)政策(ce),結合(he)地(di)方實際,研(yan)究在取消代管后,保(bao)持(chi)現有扶持(chi)政策(ce)的(de)實現形式或出臺新的(de)支持(chi)政策(ce),實現縣供電(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)長期可持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發展;密切協(xie)商溝通,嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)國(guo)務(wu)(wu)院國(guo)資(zi)委有關(guan)(guan)國(guo)有產(chan)權劃轉的(de)制度規范,按照產(chan)權劃轉雙(shuang)方平等自愿、協(xie)商一致的(de)原則,穩(wen)步推進(jin)上劃工(gong)作,地(di)方政府、電(dian)網企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)及(ji)(ji)相關(guan)(guan)方積極協(xie)商溝通,妥(tuo)善(shan)解決各(ge)項(xiang)困難問(wen)題,形成一致意見;確保(bao)隊伍(wu)穩(wen)定,“代管”縣供電(dian)單位上劃工(gong)作涉及(ji)(ji)資(zi)產(chan)清查(cha)、或有債務(wu)(wu)處(chu)置、人員身份核查(cha)、社會保(bao)險及(ji)(ji)稅務(wu)(wu)調整等多方面,電(dian)網企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)積極加強(qiang)工(gong)作統籌,充分聽取職工(gong)意見,嚴(yan)格(ge)履行(xing)民主程序(xu),依法(fa)合(he)規操作,確保(bao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)安(an)全生(sheng)產(chan)和隊伍(wu)穩(wen)定。


國(guo)家(jia)能源局相關負(fu)責人(ren)表示,截至2019年(nian)11月(yue),實施縣級(ji)供(gong)(gong)電(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)代(dai)管(guan)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)地區僅(jin)剩余(yu)西(xi)(xi)藏(zang)66個縣和山(shan)東省(sheng)鄒平(ping)縣。2019年(nian)12月(yue)13日,西(xi)(xi)藏(zang)自治區政(zheng)府(fu)與國(guo)家(jia)電(dian)(dian)網公(gong)司(si)簽署66個西(xi)(xi)藏(zang)縣級(ji)供(gong)(gong)電(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)全面直管(guan)的(de)協議(yi),全面取(qu)消西(xi)(xi)藏(zang)縣級(ji)供(gong)(gong)電(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)“代(dai)管(guan)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)”。2019年(nian)12月(yue)20日,山(shan)東省(sheng)鄒平(ping)市(shi)人(ren)民政(zheng)府(fu)與國(guo)網山(shan)東省(sheng)電(dian)(dian)力(li)公(gong)司(si)簽署協議(yi)取(qu)消鄒平(ping)供(gong)(gong)電(dian)(dian)公(gong)司(si)“代(dai)管(guan)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)”。上述協議(yi)的(de)簽訂,標(biao)志著全國(guo)縣級(ji)供(gong)(gong)電(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)“代(dai)管(guan)”體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)全面取(qu)消。

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