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作為后(hou)發追(zhui)趕(gan)型國家(jia)，我(wo)(wo)(wo)國改革開放以來取得了舉世矚目的(de)經濟(ji)社會發展(zhan)成就，但(dan)我(wo)(wo)(wo)國人(ren)均收(shou)入和(he)技術水(shui)平與(yu)發達(da)國家(jia)相比仍然(ran)(ran)存在顯著的(de)差距(ju)。雖說(shuo)縮小(xiao)這些差距(ju)的(de)前(qian)途(tu)是(shi)光明(ming)的(de)，然(ran)(ran)而，我(wo)(wo)(wo)國實(shi)現現代(dai)化和(he)進入發達(da)國家(jia)行列的(de)路還很長(chang)。因此，從(cong)后(hou)發優(you)勢和(he)追(zhui)趕(gan)型經濟(ji)角度展(zhan)望經濟(ji)增長(chang)的(de)潛(qian)力(li)，仍然(ran)(ran)是(shi)非常(chang)重要(yao)的(de)方法(fa)論。

一、站在輝煌路口向前看

新中國成(cheng)(cheng)立(li)70年來(lai)，我國經(jing)濟發展(zhan)取得了輝煌成(cheng)(cheng)就，尤(you)其是(shi)(shi)1978年改革開(kai)放以(yi)來(lai)的(de)發展(zhan)成(cheng)(cheng)績(ji)，更是(shi)(shi)為世人矚目(mu)。受益于(yu)持(chi)續的(de)市(shi)場(chang)化(hua)改革和不斷(duan)加深的(de)對外開(kai)放政策(ce)，我國總(zong)體制度成(cheng)(cheng)本(ben)逐步降低(di)，各領域的(de)市(shi)場(chang)激勵逐漸理(li)順，以(yi)及搭上(shang)經(jing)濟全球(qiu)化(hua)的(de)快車道，經(jing)濟實(shi)現(xian)了“擠壓式增長”。1978～2018年GDP年均增速(su)高(gao)達9.4%，分(fen)別(bie)高(gao)于(yu)同期世界和OECD國家(jia)年均增速(su)7.0和6.5個百(bai)分(fen)點；人均GDP增加至9608美(mei)元，已經(jing)處在中等偏上(shang)收入國家(jia)行列(lie)，與發達國家(jia)的(de)差距不斷(duan)縮小。

與此同時，全國全社會(hui)用電量(liang)(liang)從2498億千(qian)(qian)瓦時增(zeng)(zeng)加至68449億千(qian)(qian)瓦時，年(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)率為(wei)8.6%，人(ren)(ren)均(jun)用電量(liang)(liang)和人(ren)(ren)均(jun)生活用電量(liang)(liang)分別達(da)到4905千(qian)(qian)瓦時/人(ren)(ren)、694千(qian)(qian)瓦時/人(ren)(ren)，占OECD國家平(ping)均(jun)水平(ping)的比重分別超過60%和30%。其中，“十三五”前三年(nian)，全社會(hui)用電量(liang)(liang)實(shi)現超預(yu)(yu)期增(zeng)(zeng)長(chang)，年(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)速(su)達(da)到7.2%，預(yu)(yu)計2020年(nian)全社會(hui)用電量(liang)(liang)將大(da)概率超過7.2萬億千(qian)(qian)瓦時。

當(dang)前，“十(shi)四五”電力(li)(li)規(gui)劃工作已經提上日程，過(guo)去(qu)三年電力(li)(li)較快增長的(de)勢頭能(neng)否延續，在(zai)日益復雜的(de)國內外(wai)環(huan)境(jing)中，我(wo)國中長期電力(li)(li)需求增長趨勢如何變化(hua)，整個能(neng)源電力(li)(li)行(xing)業(ye)都(dou)十(shi)分(fen)關注(zhu)，亟需我(wo)們(men)加快開展(zhan)廣泛、深入的(de)分(fen)析研究(jiu)。

二、追趕效應下的中長期經濟增長潛力

經(jing)濟可持續健康發展，電(dian)(dian)力(li)要適當超前布(bu)局(ju)，要提前預測(ce)和規(gui)(gui)劃，反過來，經(jing)濟增長預測(ce)是電(dian)(dian)力(li)需(xu)求預測(ce)和電(dian)(dian)力(li)規(gui)(gui)劃的(de)重要前提條件。要確定我國中長期(qi)電(dian)(dian)力(li)需(xu)求增長的(de)邊界，必定要回到對經(jing)濟增長潛(qian)力(li)的(de)分(fen)析預測(ce)上來。

當前，在(zai)國內經(jing)(jing)濟(ji)發展面(mian)臨關鍵的窗口機遇期和掉入(ru)“中等收入(ru)陷阱”的風險，國際上反全球化愈演愈烈、世界面(mian)臨百年(nian)未(wei)有之大變(bian)(bian)局(ju)的背景(jing)下，中長期經(jing)(jing)濟(ji)增長預測(ce)工作的難度顯著增加。然(ran)而，我(wo)們(men)應(ying)當拔除繁(fan)蕪，剔(ti)除那些次(ci)要(yao)的、枝節性、臨時的因素，專注于影響經(jing)(jing)濟(ji)增長趨勢性的“慢變(bian)(bian)量”，才(cai)能撥(bo)云(yun)見日，看見遠處的經(jing)(jing)濟(ji)前景(jing)。

我國經(jing)濟(ji)中(zhong)長期(qi)增長潛力預測，最主要的(de)“慢(man)變(bian)量”是(shi)(shi)追(zhui)(zhui)趕效應依然存在。改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)40年，“改(gai)革(ge)”的(de)是(shi)(shi)制(zhi)度政(zheng)策(ce)，“開(kai)放(fang)”的(de)是(shi)(shi)市場，最終充分釋放(fang)了追(zhui)(zhui)趕效應下的(de)后(hou)發(fa)(fa)優勢，實現了經(jing)濟(ji)的(de)快速(su)增長。根據國際經(jing)驗，發(fa)(fa)展中(zhong)國家技術進步(bu)、經(jing)濟(ji)增長快慢(man)與(yu)后(hou)發(fa)(fa)優勢強弱密(mi)切(qie)相關，一(yi)個經(jing)濟(ji)體人(ren)均(jun)GDP與(yu)發(fa)(fa)達國家的(de)人(ren)均(jun)GDP差距越大(da)(da)，后(hou)發(fa)(fa)優勢就(jiu)越強，經(jing)濟(ji)增長率潛力就(jiu)越大(da)(da)。

以實際購(gou)買力水(shui)平(ping)看（2011年(nian)美(mei)(mei)元(yuan)不變價(jia)），2017年(nian)，我(wo)國(guo)(guo)人(ren)均(jun)GDP水(shui)平(ping)占美(mei)(mei)國(guo)(guo)的(de)23.4%，相當于日本(ben)(ben)1957年(nian)、韓(han)國(guo)(guo)1985年(nian)的(de)同美(mei)(mei)國(guo)(guo)人(ren)均(jun)GDP差距(ju)。在(zai)這個(ge)差距(ju)水(shui)平(ping)上，日本(ben)(ben)、韓(han)國(guo)(guo)在(zai)后續(xu)的(de)30年(nian)年(nian)均(jun)增長率分別達到(dao)6.8%、6.2%，而年(nian)度(du)增速水(shui)平(ping)呈現逐級回(hui)落(luo)的(de)態勢。由此(ci)來看，我(wo)國(guo)(guo)長期(qi)經濟(ji)增長仍然存在(zai)較(jiao)大的(de)潛力。

考慮我國(guo)(guo)(guo)人口(kou)轉變特點，尤其(qi)人口(kou)撫養比(bi)上升、就業(ye)人口(kou)比(bi)重見(jian)頂回落的時間早于(yu)日本、韓(han)國(guo)(guo)(guo)、中國(guo)(guo)(guo)臺(tai)灣等(deng)亞洲經濟(ji)體，將經濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)率(lv)(lv)分解為(wei)：經濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)率(lv)(lv)=勞均(jun)GDP增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)率(lv)(lv)+人口(kou)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)率(lv)(lv)+就業(ye)人口(kou)比(bi)重變化率(lv)(lv)。其(qi)中，勞均(jun)GDP增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)率(lv)(lv)主要體現追趕(gan)效應(ying)，通(tong)過“中國(guo)(guo)(guo)勞均(jun)GDP增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)率(lv)(lv)=μ×(美(mei)國(guo)(guo)(guo)上一年(nian)(nian)度勞均(jun)GDP/中國(guo)(guo)(guo)上一年(nian)(nian)度勞均(jun)GDP)θ”（μ和θ兩個參數(shu)通(tong)過日本1957年(nian)(nian)、韓(han)國(guo)(guo)(guo)1985年(nian)(nian)、中國(guo)(guo)(guo)臺(tai)灣1973年(nian)(nian)以(yi)來數(shu)據估計得(de)到）和麥迪遜數(shu)據庫與(yu)賓州大學世界(jie)表(biao)（PWT9.1）得(de)到我國(guo)(guo)(guo)2017年(nian)(nian)以(yi)后(hou)勞均(jun)GDP增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)率(lv)(lv)，預計2021～2025年(nian)(nian)年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)速為(wei)6.96%，而(er)后(hou)2026～2030年(nian)(nian)、2031～2035年(nian)(nian)、2036～2040年(nian)(nian)、2041～2045年(nian)(nian)、2046～2050年(nian)(nian)陸續(xu)降至5.74%、4.97%、4.44%、4.05%、3.75%。

此外，人(ren)口(kou)(kou)增(zeng)長率根(gen)據聯合(he)國《世界人(ren)口(kou)(kou)展(zhan)望2017年（修訂版(ban)）》計(ji)算(suan)得(de)到，其(qi)中上(shang)述各時間段人(ren)口(kou)(kou)增(zeng)長率分別為0.20%、0.03%、-0.11%、-0.22%、-0.33%、-0.43%。

綜合對以(yi)(yi)上三個因(yin)素的預測，預計(ji)上述(shu)各(ge)階段我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)的增(zeng)長率(lv)(lv)潛(qian)(qian)力分別(bie)為7.07%、5.50%、4.02%、3.06%、3.09%、2.41%。當然，這種潛(qian)(qian)力的釋放，需(xu)要(yao)(yao)我國(guo)(guo)繼(ji)續保持安(an)定的社會環境，繼(ji)續優化調整(zheng)配(pei)套(tao)制度和(he)政(zheng)策，深化市(shi)場(chang)化進程和(he)保持對外開放等(deng)約束條件。筆者(zhe)認為，近(jin)年來改革(ge)開放及供給側(ce)結構(gou)性改革(ge)等(deng)相關(guan)重要(yao)(yao)政(zheng)策正在(zai)(zai)(zai)加快推進實(shi)施，我國(guo)(guo)將(jiang)大(da)概率(lv)(lv)能夠滿足上述(shu)這些(xie)條件。未來不同年份實(shi)際經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長率(lv)(lv)將(jiang)圍繞潛(qian)(qian)在(zai)(zai)(zai)增(zeng)長率(lv)(lv)上下波(bo)動，尤其短期內經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長率(lv)(lv)仍將(jiang)可能處在(zai)(zai)(zai)潛(qian)(qian)在(zai)(zai)(zai)增(zeng)長率(lv)(lv)水(shui)平以(yi)(yi)下。

三、電量未來增長：經濟是馬達，氣溫是助力

電(dian)(dian)力(li)是經(jing)濟(ji)的(de)先行(xing)官、風向(xiang)標，而經(jing)濟(ji)是電(dian)(dian)力(li)增(zeng)長(chang)的(de)核心“馬(ma)達(da)”。從經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)預(yu)測到電(dian)(dian)力(li)需求增(zeng)長(chang)預(yu)測，有很多種方法，從總量(liang)的(de)角度，經(jing)濟(ji)總量(liang)（即GDP）與全(quan)社會用(yong)(yong)電(dian)(dian)量(liang)相(xiang)關(guan)性是非(fei)常(chang)高(gao)的(de)，1978年以來，我國(guo)(guo)(guo)GDP（1978年價）與全(quan)社會用(yong)(yong)電(dian)(dian)量(liang)的(de)相(xiang)關(guan)系數(shu)高(gao)達(da)0.997，而同期兩者增(zeng)速之間的(de)相(xiang)關(guan)系數(shu)僅為(wei)0.522。從國(guo)(guo)(guo)際比較看，1970年以來，美國(guo)(guo)(guo)、英(ying)國(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)、法國(guo)(guo)(guo)GDP與全(quan)社會用(yong)(yong)電(dian)(dian)量(liang)的(de)相(xiang)關(guan)系數(shu)均高(gao)達(da)0.98左右；日本1960年、韓(han)國(guo)(guo)(guo)1985年以來兩者相(xiang)關(guan)系數(shu)均在0.99以上(shang)。由此可見，經(jing)濟(ji)總量(liang)與用(yong)(yong)電(dian)(dian)量(liang)的(de)關(guan)系是非(fei)常(chang)穩(wen)定的(de)，可以通過經(jing)濟(ji)總量(liang)推算電(dian)(dian)力(li)需求總量(liang)。

2008年(nian)以來(lai)，我國(guo)全(quan)(quan)社會用(yong)電(dian)量與GDP之(zhi)間(jian)的(de)(de)關系，已經出現從線性函(han)數(shu)(shu)型向對數(shu)(shu)函(han)數(shu)(shu)型轉變的(de)(de)跡(ji)象(xiang)，而且對數(shu)(shu)函(han)數(shu)(shu)趨勢線擬(ni)合優度高達(da)0.98以上。從國(guo)際規(gui)律看(kan)，1970年(nian)以來(lai)，西方(fang)發(fa)達(da)國(guo)家如美國(guo)、德國(guo)、法(fa)國(guo)等全(quan)(quan)社會用(yong)電(dian)量與GDP之(zhi)間(jian)的(de)(de)關系都是(shi)對數(shu)(shu)函(han)數(shu)(shu)型的(de)(de)，成功(gong)追趕型發(fa)達(da)國(guo)家如韓國(guo)、新(xin)加坡轉型發(fa)展以后也呈(cheng)現對數(shu)(shu)函(han)數(shu)(shu)關系。因(yin)此，基于對數(shu)(shu)函(han)數(shu)(shu)關系，從經濟總量推算全(quan)(quan)國(guo)全(quan)(quan)社會用(yong)電(dian)需(xu)求是(shi)合理的(de)(de)。

通(tong)過測算，預計2020年(nian)全(quan)國(guo)全(quan)社會(hui)(hui)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)量(liang)將達到7.51萬(wan)億(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)，超出電(dian)(dian)(dian)力(li)發展“十三五”規劃預測上限0.31萬(wan)億(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)；2020～2035年(nian)全(quan)社會(hui)(hui)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)量(liang)增加至10.97萬(wan)億(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)，年(nian)均復合增長率(lv)為(wei)2.7%；2035～2050年(nian)全(quan)社會(hui)(hui)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)量(liang)增加至12.65萬(wan)億(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)，年(nian)均復合增長率(lv)為(wei)1.0%。從目前長期電(dian)(dian)(dian)力(li)需(xu)求展望(wang)研究看，2050年(nian)全(quan)社會(hui)(hui)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)量(liang)在(zai)10～14萬(wan)億(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)之(zhi)間。

此外，考慮氣(qi)溫(wen)變化因素(su)后，中(zhong)長期全(quan)社(she)會用(yong)(yong)電(dian)量(liang)要更高(gao)一些(xie)。近年(nian)(nian)來，夏季氣(qi)溫(wen)總體偏高(gao)，帶動降(jiang)溫(wen)負(fu)荷(he)快速增長，最大降(jiang)溫(wen)負(fu)荷(he)占全(quan)社(she)會最大用(yong)(yong)電(dian)負(fu)荷(he)的(de)(de)(de)比重不斷提(ti)高(gao)，根據測算，2015～2018年(nian)(nian)降(jiang)溫(wen)電(dian)量(liang)拉(la)動全(quan)社(she)會用(yong)(yong)電(dian)量(liang)增長0.3個(ge)百分(fen)點左右。國(guo)(guo)外有研究(jiu)指出(chu)，巴黎氣(qi)候協議限制(zhi)溫(wen)升(sheng)1.5攝氏(shi)度的(de)(de)(de)目標難(nan)以實現，未(wei)來15年(nian)(nian)即(ji)將(jiang)打破這個(ge)限制(zhi)，未(wei)來30年(nian)(nian)左右溫(wen)升(sheng)2攝氏(shi)度的(de)(de)(de)限制(zhi)也(ye)將(jiang)被突破。根據國(guo)(guo)家氣(qi)候中(zhong)心(xin)的(de)(de)(de)模型預測，相對(dui)于1986～2005年(nian)(nian)，未(wei)來高(gao)溫(wen)日數(shu)增加較(jiao)多(duo)的(de)(de)(de)地區集中(zhong)在中(zhong)東(dong)部(bu)(bu)，而中(zhong)東(dong)部(bu)(bu)地區將(jiang)一直是(shi)全(quan)國(guo)(guo)用(yong)(yong)電(dian)負(fu)荷(he)中(zhong)心(xin)，從(cong)而高(gao)溫(wen)天數(shu)增多(duo)將(jiang)繼續帶動降(jiang)溫(wen)負(fu)荷(he)電(dian)量(liang)增長。綜合考慮空(kong)調普(pu)及、人(ren)們對(dui)氣(qi)溫(wen)敏感性提(ti)高(gao)以及降(jiang)溫(wen)負(fu)荷(he)基數(shu)已經很高(gao)等因素(su)，如果按照(zhao)年(nian)(nian)均新(xin)增拉(la)動0.05個(ge)百分(fen)點計(ji)(ji)算，2035、2050年(nian)(nian)全(quan)社(she)會用(yong)(yong)電(dian)量(liang)將(jiang)分(fen)別(bie)達到11.80萬(wan)億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi)、13.63萬(wan)億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi)；如果按照(zhao)年(nian)(nian)均新(xin)增拉(la)動0.01個(ge)百分(fen)點計(ji)(ji)算，2035、2050年(nian)(nian)全(quan)社(she)會用(yong)(yong)電(dian)量(liang)將(jiang)分(fen)別(bie)達到11.13萬(wan)億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi)、12.84萬(wan)億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi)。

最后，需要強調的是(shi)，上述分析(xi)中所使用(yong)的方程參數值，雖然總體(ti)上比較穩(wen)定(ding)（如美國、英國、法國、新(xin)加坡等），但是(shi)隨著(zhu)樣本(ben)量的調整會略(lve)有變化(hua)，從而導致未來預(yu)測的結(jie)(jie)(jie)果會發(fa)生一定(ding)變化(hua)。所以，需要滾動(dong)計(ji)算和(he)調整預(yu)測結(jie)(jie)(jie)果，并結(jie)(jie)(jie)合其他方法預(yu)測結(jie)(jie)(jie)論(lun)用(yong)于(yu)實際(ji)電(dian)力規劃(hua)。